Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Địa lí: Nghiên cứu các hình thức tổ chức lãnh thổ công nghiệp ở tỉnh Phú Thọ

Trên cơ sở tổng quan lí luận và thực tiễn về các hình thức TCLTCN, mục tiêu chủ yếu của luận án là nghiên cứu đặc điểm phát triển và phân bố của các hình thức TCLTCN đến năm 2012 và đề xuất các giải pháp chủ yếu góp phần hoàn thiện sự phát triển và phân bố của các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ đến năm 2020.

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI  ­­­­­˜˜˜­­­­­ NGUYỄN THỊ THỊNH  NGHIÊN CỨU CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC  LÃNH THỔ CƠNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ Chun ngành: Địa lí học Mã số: 62.31.05.01 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ HÀ NỘI ­ NĂM 2015                                     Luận án được hồn thành tại Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Người hướng dẫn khoa học:  GS.TS. Lê Thơng                 PGS.TS. Hồng Phúc Lâm        Phản biện 1:  GS TS. Trương Quang Hải                                Viện Việt Nam học và KHPT ­ Trường ĐHQG Hà Nội Phản biện 2:  PGS.TS. Trần Viết Khanh                               Trường Đại học Thái Ngun Phản biện 3: PGS.TS. Hồng Văn Chức                               Học viện Chính trị HCQG Hồ Chí Minh Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Trường họp tại:  Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Vào hồi:    giờ, ngày     tháng     năm 2015 Có thể tìm đọc luận án tại:  ­ Thư viện Quốc gia ­ Thư viện trường Đại học Sư phạm Hà Nội              DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐàCƠNG BỐ  1. Các đề tài nghiên cứu khoa học   Nguyễn Thị  Thịnh (2010), Nghiên cứu cơ  sở  lí luận, cơ  sở  thực tiễn của các   hình thức TCLTCN cấp tỉnh và hướng vận dụng vào nghiên cứu lãnh thổ  tỉnh   Phú Thọ. Chủ nhiệm đề tài. Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội Cao Văn, Nguyễn Thị Thịnh và nnk (2010), Dự báo nhu cầu lao động phân theo    cấu các ngành kinh tế  chủ  yếu của tỉnh Phú Thọ  giai đoạn 2010 ­ 2015 và   định hướng đến năm 2020. Phó chủ  nhiệm đề  tài. Đề  tài nghiên cứu khoa học  cấp tỉnh Phú Thọ, Phú Thọ.    Nguyễn Thị Thịnh (2011), Nghiên cứu các KCN tập trung trên địa bàn tỉnh Phú   Thọ. Chủ nhiệm đề tài. Trường Đại học Hùng Vương. Phú Thọ.   2. Các bài báo Nguyễn Thị Thịnh (2009), Khai thác lợi thế về lãnh thổ để phát triển KCN Thụy   Vân, kinh nghiệm quý trong phát triển công nghiệp   tỉnh Phú Thọ   Tạp chí  Ngày nay, Cơ  quan Ngơn luận của Liên hiệp các Hội UNESCO Việt Nam. Số  tháng 6 năm 2009, trang 30­39. Hà Nội Nguyễn Thị  Thịnh, Trần Minh Hiên (2009), Nghiên cứu tổ  chức sản xuất cơng   nghiệp huyện Hạ  Hòa tỉnh Phú Thọ  theo ngành và lãnh thổ. Tạp chí KHCN  trường Đại học Hùng Vương, số 12, trang 50­55. Phú Thọ Nguyễn Thị  Thịnh (2011),  Nghiên cứu TCLTCN tỉnh Phú Thọ. Tạp chí KHCN  trường Đại học Hùng Vương, số 18, trang 13­18. Phú Thọ.   Nguyễn Thị  Thịnh (2011), Tiếp cận quan niệm về  CCN trong nghiên cứu hình   thức CCN cấp tỉnh. Tạp chí KHCN trường Đại học Hùng Vương, số  18, trang  19­22. Phú Thọ Nguyễn Thị Thịnh (2011), Hiện trạng phát triển và phân bố các KCN tập trung   trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Tạp chí KHCN trường Đại học Hùng Vương, số 18,  trang 45­48. Phú Thọ Nguyễn Thị Thịnh (2014), Một số vấn đề về sự phát triển và phân bố các điểm   cơng nghiệp ở tỉnh Phú Thọ, Kỷ yếu Hội nghị khoa học trẻ trường Đại học Sư  phạm Hà Nội 2 (tóm tắt các báo cáo), trang 68. Vĩnh Phúc Nguyễn Thị  Thịnh (2014),  Nghiên cứu sự  phát triển và phân bố  CCN   tỉnh Phú   Thọ,  Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Hà Nội, số 10/2014, trang 162­167. Hà  Nội                                                             MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Cơng nghiệp là một ngành sản xuất vật chất quan tr ọng c ủa xã hội. Trong  tiến trình CNH, HĐH, TCLTCN có vai trò lớn đối với sự phát triển cơng nghiệp  nói riêng và việc sử  dụng hợp lý và hiệu quả nguồn lực phát triển của lãnh thổ  nói chung. Các hình thức TCLTCN được phát triển và phân bố hợp lí sẽ tạo nên   khơng gian cơng nghiệp hợp lí Tỉnh Phú Thọ  có  lịch sử  phát triển  cơng nghiệp khá lâu  đời,  ngành cơng  nghiệp đã phát triển   một mức độ  nhất định. Năm 2012, giá trị  sản xuất cơng  nghiệp đạt 9087,9 tỉ đồng, chiếm 33% GDP của tỉnh. Trên địa bàn tỉnh, có nhiều  hình thức TCLTCN đã và đang hình thành, bao gồm  điểm cơng nghiệp, CCN,   KCN và trung tâm cơng nghiệp. Tuy nhiên, trong các hình thức TCLTCN   tỉnh   Phú Thọ  còn nhiều vấn đề  còn tồn tại như  số  lượng, chất lượng và sự  phân bố  chênh lệch trong khơng gian lãnh thổ   Đối với ngành cơng nghiệp của Phú Thọ,  phát triển cơng nghiệp phải tiến hành cả ở khía cạnh ngành và khía cạnh lãnh thổ   Trong đó, về  mặt lãnh thổ, cần nghiên cứu các hình thức TCLTCN, tìm ra những  ưu điểm và hạn chế trong việc phát triển và phân bố các hình thức TCLTCN và đề  xuất các giải pháp góp phần hồn thiện các hình thức TCLTCN, thực hiện mục  tiêu CNH, HĐH của tỉnh. Vì vậy, thực hiện đề  tài luận án “Nghiên cứu các hình   thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ” là cần thiết 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 2.1. Nước ngồi TCLTCN cùng với các hình thức của nó đã được nghiên cứu   các góc độ  khác nhau. Lịch sử nghiên cứu các hình thức TCLTCN có thể đề cập đến các cơng  trình nghiên cứu của Alfred Weber (1909) về định vị cơng nghiệp; Alfred Marshall  (1920) về  quận cơng nghiệp, Walter Isard (1960) về  thể  tổng hợp cơng nghiệp,   Allen Scott (1988) về "khơng gian cơng nghiệp mới”, Markusen (1996) nghiên cứu  về CCN. Gần đây, báo cáo Hội nghị khu vực Châu Âu và Trung Á được tổ chức bởi  UNIDO đã tập hợp ý kiến của 60 đại biểu, diễn giả, đại diện cấp cao và chun   gia quốc tế bàn về KCN. Địa lí Liên Xơ và Đơng Âu trước đây với các tác giả như  X.Xlavev (1977), A.T.Khorutsov (1979), M.Ghenexki và K.Krưxter (1975) quan tâm  tới  các   hình   thức   chủ   yếu     điểm   công   nghiệp,   KCN,   thể   tổng   hợp   cơng  nghiệp…. Ở  châu Á, nghiên cứu các hình thức TCLTCN có các tác giả  tiêu biểu   như: Sonobe Tetsushi, Otsuka Keijiro (2006), Motebennur, Talavar và Uppar (2013)  nghiên cứu về KCN 2.2. Trong nước Từ những năm 90, đã có các đề tài nghiên cứu đến TCLTCN và các hình thức   TCLTCN như: Tổ chức lãnh thổ địa bàn kinh tế trọng điểm phía Nam – đề tài đặc  biệt cấp Nhà nước năm 1994. Các hình thức TCLTCN đã được nhiều nhà khoa học  quan tâm, như  GS.Lê Bá Thảo (1996), GS.Lê Thơng (2000); PGS Ngơ Thắng Lợi  (2012)…Nhiều hội thảo đã đề  cập đến các hình thức TCLTCN như: “Tổ  chức   lãnh thổ  kinh tế  ­ xã hội Việt Nam, nghệ  thuật để  đảm bảo đất nước phát triển   thành công trong bối cảnh hội nhập quốc tế” (2007), “Hai mươi năm xây dựng và  phát triển KCN, KCX, KKT   Việt Nam (1991 ­ 2011)”…Ở  tỉnh Phú Thọ, thực   tiễn phát triển cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ hiện nay cho thấy còn nhiều vấn đề  cần nghiên cứu trong bức tranh cơng nghiệp theo khơng gian lãnh thổ 3. Mục tiêu, đối tượng, nhiệm vụ, giới hạn nghiên cứu 3.1. Mục tiêu   Trên cơ sở tổng quan lí luận và thực tiễn về các hình thức TCLTCN, mục tiêu   chủ  yếu của luận án là nghiên cứu đặc điểm phát triển và phân bố  của các hình   thức TCLTCN đến năm 2012 và đề  xuất các giải pháp chủ  yếu góp phần hồn  thiện sự phát triển và phân bố của các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ đến năm  2020 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan chọn lọc cơ sở lí luận và thực tiễn về các hình thức TCLTCN. Từ  thực   tiễn     địa   bàn   nghiên   cứu,   xây   dựng       tiêu   đánh   giá   hình   thức  TCLTCN tiêu biểu; Phân tích các nhân tố   ảnh hưởng tới các hình thức TCLTCN  trên địa bàn tỉnh Phú Thọ; Đánh giá thực trạng phát triển và phân bố các hình thức  TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ theo các tiêu chí đã lựa chọn đến năm 2012; Đề xuất các   giải pháp hồn thiện các hình thức TCLTCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ  đến năm   2020 3.3. Giới hạn nghiên cứu Về nội dung: dưới góc độ địa lí học, đề tài nghiên cứu các hình thức TCLTCN    tỉnh Phú Thọ  gồm điểm cơng nghiệp, CCN, KCN tập trung, trung tâm cơng  nghiệp, trong đó đi sâu nghiên cứu trung tâm cơng nghiệp Việt Trì; Về  thời gian:   sử  dụng chuỗi số liệu chủ yếu từ năm 2000 đến năm 2012, định hướng đến năm  2020; Về khơng gian lãnh thổ: đề tài nghiên cứu trên phạm vi lãnh thổ  là tỉnh Phú  Thọ, có chú ý liên hệ với một số tỉnh lân cận và vùng TDMNPB 4. Quan điểm và phương pháp nghiên cứu 4.1. Quan điểm nghiên cứu  4.1.1. Quan điểm hệ thống Các hình thức TCLTCN tỉnh Phú Thọ đặt trong mối quan hệ với các hình thức   TCLTCN   vùng TDMNBB, các hình thức TCLTCN của cả  nước và trong mối   quan hệ  với tổ  chức lãnh thổ  ngành nơng nghiệp, ngành dịch vụ. Trong hệ  thống   đó, các hình thức TCLTCN của tỉnh Phú Thọ được hình thành và phát triển.  4.1.2. Quan điểm lãnh thổ  Các hình thức TCLTCN của tỉnh Phú Thọ  cần được xem xét thấu đáo trong   phạm vi lãnh thổ  tỉnh Phú Thọ, với sự   ảnh hưởng riêng biệt của các nhân tố  tự  nhiên và nhân tố kinh tế ­ xã hội cụ thể.  4.1.3. Quan điểm lịch sử ­ viễn cảnh Trong nghiên cứu đề tài này, quan điểm lịch sử ­ viễn cảnh được sử dụng để  tìm hiểu và nhận định những biến đổi của các hình thức TCLTCN của tỉnh Phú  Thọ theo thời gian đã diễn ra, đang diễn ra.   4.1.4. Quan điểm phát triển bền vững Cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ càng phát triển thì sự  tác động vào thiên nhiên   càng nhiều. Vì thế, việc xem xét sự phát triển và phân bố  các hình thức TCLTCN  của tỉnh Phú Thọ  cần chú  ý tránh các tác động tiêu cực đến hệ  sinh thái   xung  quanh khơng gian tồn tại của các hình thức đó, giảm thiểu ơ nhiễm và tránh làm   tổn hại đến mơi trường 4.1.5. Quan điểm thị trường Nghiên cứu các hình thức TCLTCN dựa trên quan điểm thị trường là u cầu   tất yếu. Quan điểm thị trường vận dụng trong nghiên cứu các hình thức TCLTCN   xác định rõ sự phát triển và phân bố các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ hướng  thị trường và khơng xa rời thị trường. Thị trường là nơi đánh giá cuối cùng đối với   hoạt động của các ngành cơng nghiệp nói riêng, và cũng là nơi đánh giá đối với   hoạt động của các hình thức TCLTCN  nói chung.  4.2. Phương pháp nghiên cứu 4.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu Phương pháp thu thập tài liệu, số  liệu được tiến hành theo những bước:   chuẩn bị, thu thập tài liệu; xử lí, phân tích và tổng hợp tài liệu. Các loại tài liệu,   số  liệu   đượ c  thu  thập  từ  các     quan   tỉnh,  ngoài  tỉnh   các   Bộ,  ban,   ngành  4.2.2. Phương pháp thực địa, điều tra kết hợp với phương pháp chun   gia Nghiên cứu thực địa được tiến hành để  có thể  thu thập số  liệu, hình  ảnh  cũng như  rút ra những kết luận từ  việc quan sát thực tiễn của các hình thức   TCLTCN  ở tỉnh Phú Thọ. Phương pháp khảo sát, điều tra ý kiến của người dân  và lao động của tỉnh và   TP.Việt Trì được sử  dụng kết hợp với phương pháp  chuyên gia.  4.2.3. Phương pháp so sánh, phân tích, đánh giá tổng hợp Kết  quả  nghiên cứu  đề  tài  này dựa trên việc phân tích các nhân tố   ảnh  hưởng đến các hình thức TCLTCN, đánh giá thực trạng phát triển và phân bố  của các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ 4.2.4. Phương pháp thống kê   Phương  pháp  thống  kê tốn  học   sử  dụng  để  trước   hết, thực     những phép tính tốn số  học đơn giản khi xử lí các số  liệu thu thập đượ c trong   thực hiện đề tài, được trợ giúp bởi các phần mềm Excel.  4.2.5. Phương pháp bản đồ và hệ thơng tin địa lí  Sử  dụng bản đồ  và hệ  thống thơng tin địa lí để  phân tích sự  phát triển và   phân bố  của các hình thức TCLTCN, đồng thời, các kết quả  nghiên cứu đề  tài   cũng đượ c thể hiện trên 7 bản đồ.  5. Những đóng góp mới của luận án Bổ  sung và làm sáng tỏ  được cơ  sở  lí luận và thực tiễn về  các hình thức  TCLTCN   cấp tỉnh trên cơ  sở  tổng quan các nghiên cứu đã có theo hướng này  để  vận dụng vào tỉnh Phú Thọ. Phân tích được các nhân tố   ảnh hưởng đến sự  hình thành và phát  triển các  hình thức  TCLTCN    tỉnh Phú  Thọ  với  các thế  mạnh và hạn chế  cụ  thể. Đánh giá được thực trạng các hình thức TCLTCN  ở  tỉnh Phú Thọ. Đưa ra được định hướng và đề  xuất đượ c các giải pháp chủ  yếu   nhằm góp phần hồn thiện các hình thức TCLTCN   địa bàn nghiên cứu trong   tương lai.  6. Cấu trúc luận án Ngồi phần mở  đầu, kết luận, phụ  lục, nội dung chính của luận án chia  thành     chương:  Chươ ng   1­  Cơ   sở   lí   luận     thực   tiễn       hình   thức  TCLTCN; Chương 2 ­Những nhân tố   ảnh hưởng đến các hình thức TCLTCN  ở  tỉnh Phú Thọ;  Chươ ng 3­Thực trạng các hình thức TCLTCN   tỉnh Phú Thọ;  Chươ ng   4­  Định   hướng     giải   pháp   phát   triển     phân   bố     hình   thức  TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÁC HÌNH  THỨC  TỔ CHỨC LÃNH THỔ CƠNG NGHIỆP 1.1. Cơ sở lí luận   1.1.1. Các lí thuyết có liên quan 1.1.1.1. Phân cơng lao động xã hội theo lãnh thổ.  Việc hình thành chun mơn hóa sản xuất của từng vùng là kết quả  của một   q trình kinh tế  ­ xã hội. Q trình này được gọi là phân cơng lao động theo lãnh  thổ. Trong q trình phân cơng lao động theo lãnh thổ, chức năng của các địa  phương, các điểm, các xí nghiệp khác nhau được phân hóa ra.   1.1.1.2. Tổ chức lãnh thổ   Tổ  chức lãnh thổ  (hay tổ  chức khơng gian) đã nhận được sự  quan tâm của   nhiều nhà khoa học,   nước ngồi như  Morrill (1970); Jean Paul De Gaudemar   (1992); trong nước có GS. Lê Bá Thảo và nhiều nhà khoa học khác. Tổ  chức lãnh  thổ được xem như nghệ thuật sử dụng lãnh thổ một cách và có hiệu quả.  1.1.1.3. Lí thuyết định vị cơng nghiệp Lý thuyết định vị cơng nghiệp do Alfred Weber cơng bố vào năm 1909. Weber  đã tính đến một số yếu tố khơng gian trong việc tìm kiếm các địa điểm tối ưu và  chi  phí tối thiểu cho các nhà máy, trong đó, vị trí là một yếu tố rất quan trọng.  1.1.1.4. Lí thuyết Địa kinh tế mới Paul Krugman (1991) đề  xuất lí thuyết “Địa kinh tế  mới”, với quan điểm về   lựa chọn địa điểm của lao động và các cơng ty kinh doanh, trong đó cốt lõi là  hiệu quả kinh tế của quy mơ lớn. Ơng lập luận rằng đặc trưng của q trình sản   xuất cơng nghiệp là lợi suất tăng theo quy mơ. Quy mơ càng lớn, hiệu quả  sản  xuất càng cao.    1.1.2. Các khái niệm   1.1.2.1. Tổ chức lãnh thổ kinh tế ­ xã hội  Từ quan điểm của nhiều nhà địa lí cho thấy tổ chức lãnh thổ kinh tế ­ xã hội  là sự  “sắp xếp” và “phối hợp” các đối tượng trong mối liên hệ  liên ngành, liên  vùng nhằm sử dụng một cách hợp lí các tiềm năng tự  nhiên, lao động, vị  trí địa lí   kinh tế, chính trị  và cơ  sở  vật chất kĩ thuật đã và sẽ  được tạo dựng để  đem lại  hiệu quả kinh tế ­ xã hội cao.   14 Năm 1997, tỉnh Phú Thọ được tái lập. Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trưởng  của giá trị sản xuất cơng nghiệp bình qn đạt 14,05%/ năm. Thành phần kinh tế  nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo. Hàng năm ngành cơng nghiệp đã đóng góp 50 ­  55 % tổng thu ngân sách của tỉnh, thu hút khoảng 53 nghìn lao động 3.1.2.2. Giai đoạn từ 2000 ­ 2012 GTSX ngành cơng nghiệp giai đoạn 2000 ­ 2012 ngày càng tăng, từ 4347,3 tỷ  đồng (giá thực tế  ­ năm 2000), chiếm 0,81% so với cả nước, lên 32534,7 tỷ  đồng  năm 2012, chiếm 0,75% so với cả nước. Tốc độ tăng trưởng cơng nghiệp của tỉnh   Phú Thọ khơng ổn định do sự biến động của thị trường. Cơ cấu cơng nghiệp theo  ngành, theo thành phần kinh tế có sự chuyển dịch. Đến năm 2012, các ngành cơng  nghiệp chiếm tỉ trọng cao trong cơ cấu như cơng nghiệp hóa chất, phân bón chiếm  18,5%, cơng nghiệp dệt ­ may chiếm 15,0%…Trong cơ  cấu giá trị  cơng nghiệp   theo thành phần kinh tế  khu vực nhà nước chiếm 28,6% cơ  cấu. Lao động cơng  nghiệp đơng nhất trong khu vực ngồi nhà nước với 64672 người, tập trung chủ  yếu trong ngành cơng nghiệp chế  biến với 104,4 nghìn người, chiếm 93,9% tổng  số  lao động cơng nghiệp. Năng suất lao động cơng nghiệp của tỉnh liên tục tăng   với tốc độ tương đối nhanh. Năm 2012 đạt 292,5 triệu đồng/người.  3.2. Sự phát triển và phân bố các hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp  3.2.1. Khái qt về  hình thức tổ  chức lãnh thổ  cơng nghiệp   tỉnh Phú  Thọ    Đến trước giai đoạn 1997 ­ 2000, tỉnh Phú Thọ có trung tâm cơng nghiệp Việt  Trì và các điểm cơng nghiệp phân bố đơn lẻ ở các huyện Lâm Thao, Phù Ninh, Hạ  Hòa, Thanh Sơn, được hình thành từ những năm 60 của thế kỷ trước. Cùng với sự  phát   triển     ngành  cơng   nghiệp,  từ   năm  1997   đến  năm   2000,    hình   thức  TCLTCN  ở tỉnh Phú Thọ  giai đoạn này có bước chuyển biến mới, trong đó có sự  ra đời của hình thức KCN tập trung và CCN. Ngay sau khi ra đời KCN Thụy Vân,   một số CCN ra đời và thu hút được đầu tư cơng nghiệp như CCN Đồng Lạng.  3.2.2. Điểm cơng nghiệp  3.2.2.1. Quy mơ và mật độ điểm cơng nghiệp  Năm 2012, số lượng điểm cơng nghiệp trên lãnh thổ tỉnh Phú Thọ có 253 điểm  cơng nghiệp. Các điểm cơng nghiệp phân bố  nhiều   các huyện Đoan Hùng (39   điểm) Phù Ninh (30 điểm), Thanh Ba (37) Lâm Thao (24). Mật  độ  điểm cơng  nghiệp trung bình là 0,7 điểm/10km2. Các huyện có mật độ điểm cơng nghiệp thấp   Thanh Sơn, Tân Sơn, n Lập, mật độ  điểm cơng nghiệp trung bình thấp   dưới mức trung bình mật độ  điểm cơng nghiệp của tỉnh. Đây là các huyện miền   núi của tỉnh, giao thơng khó khăn, điều kiện phát triển cơng nghiệp khơng thuận   lợi.   3.2.2.2. Quy mơ lao động của điểm cơng nghiệp   Các điểm cơng nghiệp có khả  năng giải quyết việc làm cho người lao động.  Tổng số lao động làm việc trong các điểm cơng nghiệp của tỉnh đến năm 2012 là   23499 người, chiếm 21,1% tổng số  lao động trong ngành cơng nghiệp của tỉnh.  15 Quy mơ lao động các điểm cơng nghiệp ở tỉnh Phú Thọ  khơng lớn, trung bình chỉ  sử dụng 93 lao động/điểm cơng nghiệp.  3.2.2.3. Loại hình ngành nghề của các điểm cơng nghiệp  Các điểm cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ  chủ  yếu gắn với cơng nghiệp khai  khống     công   nghiệp   VLXD,   công   nghiệp   chế   biến   thực   phẩm   (chè),   cơng  nghiệp chế biến lâm sản.  3.2.2.4. Tình hình phân bố các điểm cơng nghiệp  Ở  khu vực đơ thị  của tỉnh, xu hướng chung hiện nay là thưa dần các điểm  cơng nghiệp,   khu vực nơng thơn, các điểm cơng nghiệp thường gắn với cơng   nghiệp chế biến và thường nằm xen lẫn với các khu dân cư đơng đúc 3.2.2.5. Điểm cơng nghiệp tiêu biểu a. Điểm cơng nghiệp khai khống    Năm 2012, tỉnh Phú Thọ có 128 điểm cơng nghiệp khai khống. Tổng vốn đầu  tư  cho các điểm cơng nghiệp khai khống đạt 2566,79 tỷ  đồng năm 2012. Tổng  GTSX năm 2012 của các điểm cơng nghiệp khai khống đạt 716,52 tỷ đồng. Trung  bình mỗi điểm cơng nghiệp đạt 5,59 tỷ đồng/năm. Trong số các điểm cơng nghiệp   khai khống, điểm cơng nghiệp Mỏ Ngọt thuộc xã Sơn Thủy (huyện Thanh Thủy)  khá tiêu biểu cho điểm cơng nghiệp ở tỉnh Phú Thọ b. Điểm cơng nghiệp vật liệu xây dựng Các điểm cơng nghiệp VLXD điển hình gắn với sản xuất gạch và sản xuất xi  măng, trong đó, cơng nghiệp sản xuất gạch quy mơ nhỏ phân bố ở nhiều nơi, các   điểm cơng nghiệp xi măng phân bố ở gần vùng ngun liệu, chủ yếu ở Thanh Ba,   Lâm Thao. Trong số  các điểm cơng nghiệp VLXD   tỉnh Phú Thọ, điểm cơng  nghiệp sản xuất xi măng Sơng Thao ở huyện Thanh Ba là một điểm cơng nghiệp  điển hình.  3.2.2.6. Nhận xét chung a. Ưu điểm   Trong sự  phát triển cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ  theo lãnh thổ, hình thức   điểm cơng nghiệp phát triển và phân bố  trên cơ  sở  có sự  kế  thừa kết quả  trong   lịch sử phát triển của tỉnh Phú Thọ. Các điểm công nghiệp đã việc giải quyết việc   làm cho nhiều lao động địa phương. Theo lãnh thổ, các điểm công nghiệp phân bố  độc lập thường   những nơi gần nguồn nguyên, nhiên liệu, hoặc   những nơi  gần thị trường tiêu thụ b. Hạn chế Số  lượng các điểm cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ  chưa nhiều, quy mơ lao   động khơng cao, sức cạnh tranh trên thị trường thấp khi khơng có mối quan hệ hợp  tác, liên kết với các xí nghiệp khác. Phát triển các điểm cơng nghiệp đơn lẻ, phân  tán dễ duy trì tình tình trạng phát triển nhỏ lẻ, manh mún.   3.2.3. Cụm cơng nghiệp  3.2.3.1. Số lượng và quy mơ diện tích   a. Số lượng CCN  16 Tỉnh Phú Thọ  hiện có 25 CCN (gồm cả  cụm quy hoạch và cụm đang hoạt   động)  với tổng diện tích trên 1500 ha. Số  CCN đi vào hoạt động tăng theo thời   gian, đến năm 2012, đã có 16 CCN được xây dựng và 15 CCN đi vào hoạt động b. Diện tích các cụm cơng nghiệp Diện tích đất cơng nghiệp của các CCN ở tỉnh Phú Thọ khơng lớn. Đa số các   CCN ở tỉnh Phú Thọ có diện tích chủ yếu dưới 50ha.  3.2.3.2. Tình hình đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng a. Các dự án đầu tư hạ tầng đã được duyệt Năm 2012 đã có 07 cụm có dự án đầu tư hạ tầng được UBND tỉnh phê duyệt   (CCN Bạch Hạc, Phượng Lâu 2, Kinh Kệ ­ Hợp Hải, Nam Thanh Ba, TT.Hạ Hồ,   TT.Sơng Thao, Sóc Đăng), 07 CCN  trên được ngân sách trung ương cấp hỗ trợ với  tổng số tiền là 11 tỷ đồng để xây dựng cơ sở hạ tầng. Các CCN khác chủ yếu tự  vận động các nguồn kinh phí trong việc xây dựng hạ tầng b. Tình hình chủ đầu tư và tiến độ xây dựng hạ tầng Ở  tỉnh Phú Thọ, trừ  CCN Đồng Lạng đã hồn thành tương đối đủ  các hạng  mục cơ  bản, còn lại đa số  các CCN đang trong thời gian xây dựng kết cấu hạ  tầng. Một số CCN có chủ đầu tư là đơn vị quản lí, một số cụm có chủ  đầu tư do  các DN tự đứng ra xây dựng hạ tầng 3.2.3.3. Tình hình thu hút đầu tư a. Số dự án đầu tư  Do mới được hình thành và cơ sở hạ tầng ở các CCN còn đang trong q trình  thực hiện xây dựng cơ sở hạ tầng. Số lượng các DN đăng kí đầu tư vào hoạt động   trong các CCN tăng lên theo thời gian nhưng mức tăng rất chậm. Đến năm 2012, có   82 dự  án đăng kí sản xuất, kinh doanh trong các CCN. Trung bình mỗi năm chưa  đến 10 dự án đăng kí sản xuất trong các CCN.  b. Tỉ lệ vốn đầu tư Số vốn đầu tư vào các CCN có tăng lên. Năm 2012 đạt 2365,7 tỷ đồng. Tỉ lệ  vốn đầu tư  của các CCN   tỉnh Phú Thọ  chiếm 8,6% tổng số  vốn đầu tư  cho  ngành công nghiệp của tỉnh.   3.2.3.4. Giá trị sản xuất Năm 2012, đạt 3226 tỷ  đồng (theo giá thực tế), tăng hơn 16,3 lần so với năm  2005. Tỉ  trọng GTSX công nghiệp của CCN trong tổng GTSX công nghiệp của  tồn tỉnh đạt 9,9%. Tỉ trọng này còn khiêm tốn so với GTSX cơng nghiệp của tỉnh   và so với hình thức điểm cơng nghiệp 3.2.3.5. Lao động    Các CCN đã thu hút 14990 lao động trong năm 2012, tỉ  lệ  lao động chiếm  19,8% tổng số  lao động cơng nghiệp của tỉnh. Như  vậy, số  lao động làm việc  trong các CCN khá đơng.  3.2.3.6. Tình hình quản lí các cụm cơng nghiệp Ở tỉnh Phú Thọ, các CCN thường do UBND các huyện, thị quản lí. Tuy nhiên,  mới chỉ có 5 CCN thành lập được ban quản lí.  3.2.3.7. Một số cụm cơng nghiệp tiêu biểu a. Cụm cơng nghiệp Đồng Lạng 17 CCN Đồng Lạng thuộc BQLCKCN tỉnh Phú Thọ. Đây là CCN có lịch sử hình   thành sớm nhất trong các CCN   tỉnh Phú Thọ, do Cơng ty TNHH phát triển hạ  tầng Đồng Lạng TaSaCo làm chủ đầu tư  xây dựng cơ sở  hạ  tầng. Với tổng diện  tích thực hiện là 40,0 ha, CCN này đã thu hút được 15 dự án FDI và 01 dự án trong   nước. Hết năm 2012, chưa kể vốn đầu tư trong nước, vốn ĐTNN đạt trên 72 triệu  USD. Hoạt động sản xuất tập trung vào cơng nghiệp giấy, chế  biến nơng lâm  sản b. Cụm cơng nghiệp Nam Thanh Ba CCN Nam Thanh Ba được quy hoạch tổng thể có diện tích 60ha; quy hoạch   chi tiết 36,74ha, nằm gọn trong địa phận xã Đỗ  Sơn, huyện Thanh Ba. Cụm này  được thành lập từ năm 2008, do UBND huyện Thanh Ba quản lí trực tiếp. Cụm đã  thu hút 05 dự án đầu tư và đã có 04 dự án được giao đất, xây dựng nhà máy và đi  vào sản xuất. Năm 2012 đã có 03 dự án đang sản xuất và 01 dự án đang triển khai   san lấp mặt bằng. Tổng diện tích đất đã cho th là 6,63ha  3.2.3.8. Nhận xét chung về hình thức cụm cơng nghiệp  a. Ưu điểm  Bước đầu, CCN tạo niềm hứng khởi mới cho các nhà quản lí và quy hoạch,  tạo một hướng đi mới tương đối phù hợp với tỉnh Phú Thọ. Số lượng CCN và các   dự  án đầu tư  ngày càng tăng. Các CCN hoạt động bước đầu đã tạo ra hiệu quả  kinh tế  ­ xã hội, góp phần giải quyết vấn đề  việc làm cho lao động địa phương.  Cơ  cấu ngành, trong các CCN đang hoạt động khá đa dạng. Đã có những CCN  bước đầu thu hút được ngành cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao như CCN   Cổ Tiết b. Hạn chế   Nhìn chung, do mới hình thành và bước đầu phát triển, nên hình thức CCN  ở  tỉnh Phú Thọ  chưa có những đặc trưng điển hình. Việc hình thành, phát triển và   phân bố  các CCN còn thể  hiện sự  lộn xộn, mang tính phong trào, dàn, chưa phát  triển chiều sâu về cơng nghệ và hiệu quả kinh tế chưa cao c. Ngun nhân Các mặt hạn chế  trong sự  phát triển và phân bố  CCN trên địa bàn tỉnh Phú  Thọ  có thể  được giải thích từ  nhiều ngun nhân khác nhau, mơi trường đầu tư  của tỉnh nhìn chung chưa hấp dẫn, nguồn vốn để  đầu tư  xây dựng hạ  tầng CCN   rất hạn chế… 3.2.4. Khu cơng nghiệp tập trung  3.2.4.1. Lịch sử hình thành và mơ hình quản lí nhà nước KCN là hình thức TCLTCN mới ra đời so với hình thức điểm cơng nghiệp và   trung tâm cơng nghiệp ở tỉnh Phú Thọ. Lịch sử hình thành KCN ở tỉnh Phú Thọ gắn  với sự  ra đời của KCN Thụy Vân vào năm 1997 theo quyết định của Thủ  tướng   Chính phủ. KCN là hình thức TCLTCN quan trọng ở tỉnh Phú Thọ, được đặt dưới   sự quản lí trực tiếp của QLKCN tỉnh Phú Thọ 3.2.4.2. Quy mơ và diện tích khu cơng nghiệp a. Quy mơ 18 Trong số các KCN đang hoạt động, KCN Thụy Vân có diện tích là 306 ha, lớn  hơn KCN Trung Hà (diện tích 200 ha). Các KCN này đang trong q trình mở rộng   Tuy nhiên, KCN ở tỉnh Phú Thọ có quy mơ vừa.  b. Diện tích   Diện tích đất cơng nghiệp của KCN ở tỉnh Phú Thọ khơng lớn. Đến nay, diện   tích đất cơng nghiệp có thể cho th đã được giao cho các DN th đất. Tại KCN   Thụy Vân tính đến năm 2012, với tổng diện tích 306 ha, diện tích đất đã cho th  là 169,13 ha tương đương tỷ  lệ  lấp đầy 77,2%, đất cơng nghiệp đã cho th là  160,36 ha 3.2.4.3. Tình hình đầu tư kết cấu hạ tầng   KCN Thụy Vân chiếm tới trên 64,49% tổng vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ  tầng được duyệt cho các KCN tỉnh Phú Thọ. Hiện nay, đa số các điều kiện cơ bản   điện, nước, đường…phục vụ  sản xuất kinh doanh trong KCN đã được hồn  thiện ở mức cơ bản. Tuy nhiên, hệ thống nước thải đều chưa hồn thiện.  3.2.4.4. Tình hình thu hút dự án đầu tư a. Số dự án  Đến năm 2012, tổng số dự án đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư trong các  KCN của tỉnh là 87 dự án, trong đó: tại KCN Thụy Vân có 69 dự án đăng kí, hiện  đã có 52 dự án đã đi vào sản xuất kinh doanh.  Ở KCN Trung Hà có 12 dự án đăng   kí với vốn đầu tư  đăng ký là 920 tỷ  đồng; trong đó có 01 dự  án đã đi vào hoạt  động b. Vốn đầu tư Năm 2012, tổng vốn đầu tư đăng ký vào các KCN của tỉnh đạt 6.063 tỷ đồng,  vốn thực hiện đạt 4.087 tỷ  đồng và vốn đầu tư  nước ngồi với tổng vốn đầu tư  đăng ký 208 triệu USD, vốn thực hiện đạt 111,6 triệu USD. Vốn đầu tư trên diện   tích đất cơng nghiệp đã cho th bình qn đạt 35,8 tỷ đồng/ha 3.2.4.5. Hiệu quả sản xuất, kinh doanh  a. Giá trị sản xuất và doanh thu GTSX và doanh thu của các DN trong KCN   tỉnh Phú Thọ  tuy chưa cao   nhưng cũng đã có sự  tăng lên theo thời gian. Năm 2012, GTSX đạt 5700 tỷ  đồng,  tăng gấp 8,4 lần so với năm 2005, 19,2% trong tổng GTSX cơng nghiệp của cả  tỉnh. Doanh thu năm 2012 đạt 5623 tỷ đồng, tăng gấp 13,4 lần so với năm 2005.  b. Giá trị xuất khẩu, nhập khẩu Do GTSX tăng lên nên nhìn chung, tình hình xuất, nhập khẩu của các DN  trong KCN có chuyển biến tích cực hơn. GTXK, GTNK năm 2012 tăng so với năm   2005 c. Đóng góp ngân sách Các KCN ở tỉnh Phú Thọ có mức đóng góp ngân sách ngày càng tăng theo thời  gian, tuy nhiên mức tăng khơng cao 3.2.4.6. Tình hình lao động trong khu cơng nghiệp a. Quy mơ lao động  Năm 2005, tổng số lao động trong KCN của tỉnh Phú Thọ là 5938 người. Năm   2010, tổng số lao động trong các KCN tại tỉnh Phú Thọ  là 18 336 người, trong đó  19 lao động trong DN FDI là 15572 người chiếm 84,9 % tổng lao động trong các DN  KCN, số  lao động trong các DN của Việt Nam là 2764 người chiếm 15,1%. Năm  2012, lao động trong các KCN của tỉnh Phú Thọ  là 21240 người, trong đó riêng   KCN Thụy Vân có 21126 lao động và sử  dụng 17005 lao động làm việc cho các  DN FDI b. Năng suất và thu nhập của lao động   Thu nhập bình qn của người lao động đạt 2,1 triệu đồng/người năm 2010  và tăng lên 3,1 triệu đồng/người  năm 2012. Năng suất lao  động tính theo đầu  người năm 2012 của các KCN ở tỉnh Phú Thọ đạt 268,3 triệu đồng/người.   3.2.4.6. Khu cơng nghiệp tiêu biểu KCN Thụy Vân nằm ở phía Bắc thành phố  Việt Trì. KCN này đã và đang có  nhiều bước phát triển vượt bậc so với những năm đầu thành lập. Năm 2005, KCN   đã thu hút 49 dự  án đăng kí đầu tư  xây dựng. Năm 2012, tại KCN Thụy Vân, đất  cơng nghiệp đã th là 160,36 ha, tương đương tỷ lệ lấp đầy 77,2%, với các ngành   nghề chủ yếu như dệt may, VLXD, điện tử, cơng nghiệp hóa chất, thực phẩm và  một số ngành khác. KCN Thụy Vân thu hút được tổng vốn đăng kí là 113,239 triệu   USD.  3.2.4.7. Nhận xét chung   a. Ưu điểm Các KCN đều tiếp cận thuận lợi với hệ thống giao thơng vận chuyển, có khả  năng tiếp nối thuận lợi với hệ thống hạ tầng kĩ thuật bên ngồi như thơng tin bưu  điện, tuyến điện… KCN ở tỉnh Phú Thọ đều là những KCN tổng hợp, với cơ cấu   ngành đa dạng. GTSX ngày càng cao, chiếm vị  trí quan trọng trong cơ  cấu cơng  nghiệp của tỉnh, năng suất lao động bình qn trong KCN tăng qua các năm b. Tồn tại KCN được bố  trí xây dựng   những địa điểm tương đối nhạy cảm với mơi  trường. Chẳng hạn, KCN Trung Hà nằm   nơi giao nhau giữa sơng Hồng, sơng  Đà; KCN Thụy Vân nằm gần Khu di tích Đền Hùng. Trong điều kiện cơng nghệ  còn chưa cao, việc bố  trí như  vậy còn  ảnh hưởng đến mơi trường xung quanh  KCN và dễ dẫn đến nhiều hệ lụy về ơ nhiễm mơi trường, cảnh quan 3.2.5. Trung tâm cơng nghiệp   3.2.5.1. Vị trí, phạm vi lãnh thổ và lịch sử hình thành    Trung tâm cơng nghiệp Việt Trì gắn với TP.Việt Trì, là trung tâm kinh tế,   chính trị  của tỉnh. Ý nghĩa của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đã được Chủ  tịch   Hồ Chí Minh (1959) nhấn mạnh:  “Đây là KCN đầu tiên của nước ta. Xưa các Vua   Hùng đã chọn làm nơi đóng đơ dựng nước, nay ta xây trên đất Tổ  một khu cơng   nghiệp to lớn, cơ  sở  cho chủ nghĩa xã hội. Từ  đây, ta sẽ  bắt đầu cho cơng cuộc   xây dựng to lớn của cả đất nước…”  3.2.5.2. Tình hình vốn đầu tư, lao động và cơ sở vật chất kỹ thuật a. Vốn đầu tư Năm 2012, vốn đầu tư  thực hiện của TP.Việt Trì đạt 3574,5 tỷ  đồng, chiếm   28,6% vốn tồn tỉnh. Vốn đầu tư cho cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp Việt  Trì đạt 1351,2 tỷ đồng, chiếm 37,8% vốn thực hiện của TP.Việt Trì. Tổng lượng  20 vốn đầu tư của các ngành cơng nghiệp cấp 2 của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì   năm 2012 tăng so với các năm trước. Vốn đầu tư cho ngành cơng nghiệp chế biến,   chế tạo đạt 1219,7 tỷ đồng, chiếm 90,2% vốn đầu tư cơng nghiệp.  b. Lao động   Quy mơ lao động cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp năm 2000 là 15462  người, năm 2012 là 43775 người (tăng 2,83 lần so với năm 2000). Cơ cấu lao động  của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì theo ngành có sự khơng đồng đều. Năm 2012,   lao động tập trung đơng nhất trong ngành cơng nghiệp chế biến, chiếm 94,2%, với   41236 người. Cơ cấu lao động theo thành phần kinh tế có xu hướng chuyển từ khu   vực nhà nước sang khu vực có vốn ĐTNN và khu vực ngồi nhà nước.  c. Giá trị tài sản cố định   Tổng giá trị tài sản cố định của cơng nghiệp ở trung tâm cơng nghiệp Việt Trì  năm 2012 đạt 11149 tỷ đồng, tăng so với năm 2010 (9789 tỷ đồng). Các ngành cơng  nghiệp có giá trị  tài sản cố  định lớn so với các ngành còn lại của trung tâm cơng  nghiệp Việt Trì là sản xuất sản phẩm từ  khống phi kim loại, sản xuất các sản   phẩm từ kim loại đúc sẵn, sản xuất các sản phẩm từ cao su và plastics, ngành dệt,   may…Các ngành cơng nghiệp có giá trị tài sản cố định thấp dưới 10 tỷ đồng gồm  ngành in, các ngành cơng nghiệp gắn với sửa chữa. So với tồn tỉnh, giá trị tài sản   cố định của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì bằng 74,76% của tỉnh Phú Thọ  d. Mức trang bị tài sản cố định bình qn 1 lao động Mức trang bị tài sản cố định bình qn 1 lao động của trung tâm cơng nghiệp   Việt Trì năm 2012 lớn hơn cả  là các ngành sản xuất, phân phối điện, khí đốt và  ngành cung cấp nước. Đây là những ngành cơng nghiệp cơ bản phục vụ phát triển  cơng nghiệp và các hoạt động khác của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì. Những   ngành cơng nghiệp như giấy, hóa chất có mức bình qn chung dao động từ  400­ 700 triệu đồng/lao động. Còn lại, đa số các ngành cơng nghiệp có bình qn thấp.  3.2.5.3. Hiệu quả sản xuất, kinh doanh a. Giá trị sản xuất cơng nghiệp  Năm 2000, GTSX cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đạt 3232,0  tỷ đồng, chiếm 74,3% tổng giá trị cơng nghiệp của tồn tỉnh. Đến năm 2012, trung  tâm cơng nghiệp Việt Trì đạt 14950 tỷ  đồng (giá thực tế), chiếm 46,3% GTSX  cơng nghiệp của tồn tỉnh.  b. Doanh thu Doanh thu của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì năm 2012 đạt 36928,4 tỷ đồng,  tăng nhưng khơng nhiều so với năm 2010 (35879,3 tỷ đồng).  c. Lợi nhuận ­ Tổng lợi nhuận của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì năm 2012 đạt 4688 tỷ  đồng. So với năm 2010, giá trị  này có tăng nhưng khơng nhiều. Các ngành cơng  nghiệp có lợi nhuận khá cao so với trung tâm cơng nghiệp Việt Trì bao gồm: sản   xuất hóa chất (24,9 tỷ  đồng), sản xuất sản phẩm từ  cao su và plastic (84,9 tỷ  đồng), sản xuất các sản phẩm từ kim loại đúc sẵn (26,1 tỷ đồng), hóa chất (7,6 tỷ  đồng), may (4,2 tỷ đồng).  21 ­ Lợi nhuận bình qn trên vốn đầu tư: các ngành cơng nghiệp có lợi nhuận  bình qn trên 1 đồng vốn khá hơn gồm các ngành: cơng nghiệp khai khống, sản  xuất giấy, chế biến gỗ, sản xuất hóa chất, sản xuất sản phẩm từ cao su và plastic,  thiết bị  điện, sản xuất và phân phối điện (khoảng từ  0,003­0,007 đồng/1 đồng  vốn), một số  ngành có giá trị  âm như  in, sản xuất thực phẩm đồ  uống, sản xuất  các phương tiện vận tải  Còn lại, đa số  lợi nhuận bình qn trên vốn đầu tư   ở  các ngành thấp (dưới 0,003 đồng).   ­ Lợi nhuận bình qn trên lao động: lợi nhuận bình qn trên 1 lao động của  trung tâm cơng nghiệp năm 2012 có giá trị dương và cao hơn cả ở các ngành: cơng   nghiệp hóa chất (38620 triệu đồng/1 lao động), sản xuất các sản phẩm từ  cao su   và plastic (đạt 20205 triệu đồng/1ao động), sản xuất giấy (8351 triệu đồng/người)   ­  Lợi nhuận trên doanh thu: năm 2012, lợi nhuận bình qn trên một đồng  doanh thu của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì khơng cao. Nhìn chung, đa số các DN  trong các ngành cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì dao động ở  mức   cứ 1 đồng doanh thu tạo ra từ 0,003 đến 0,096 đồng lợi nhuận.  d. Giá trị xuất khẩu Nhờ  có những giải pháp hỗ  trợ  từ  Chính phủ  và các địa phương đối với các  DN xuất khẩu hoạt động xuất, nhập khẩu, đặc biệt là xuất khẩu của trung tâm  cơng nghiệp Việt Trì có nhiều thay đổi từ  năm 2000 đến 2012. Năm 2012, tổng  GTXK đạt trên 298 triệu USD, tăng 8,72% so với năm 2010. Các mặt hàng xuất  khẩu chủ  yếu bao gồm: vải, sợi, chè chế  biến, hàng may mặc, giày thể  thao,   mành, thảm trải nền.  e. Đóng góp ngân sách Năm 2012, tồn ngành cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì nộp  ngân sách nhà nước đạt 772551,3 triệu đồng, tỉ  lệ  nộp ngân sách bình qn trên   một lao động đạt 11,19 triệu đồng/1 lao động. Tỉ  lệ  nộp ngân sách so với doanh   thu của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đạt 2,09%. Nhìn chung tỉ lệ này còn khiêm   tốn 3.2.5.4. Cho điểm, xếp hạng các ngành cơng nghiệp theo các chỉ tiêu đánh giá Từ  các chỉ  tiêu đã nêu, dựa trên các số  liệu thống kê của Chi cục thống kê  TP.Việt Trì, kết quả  tổng hợp nhóm ngành cơng nghiệp có số  điểm cao nhất (từ  500 điểm trở lên) gồm ngành giấy, hóa chất; cao su và plastic; sản xuất sản phẩm   từ  kim loại đúc sẵn. Đây là những ngành dẫn đầu về  các lợi thế  về  nguồn lao  động, ngun vật liệu và có thị trường tiêu thụ rộng rãi  xem phụ lục) 3.2.5.5. Sự phân bố trung tâm cơng nghiệp Việt Trì theo lãnh thổ a. Phân hóa lãnh thổ cơng nghiệp  Phía Nam Việt Trì, các cơ  sở sản xuất cơng nghiệp tập trung theo một chuỗi   liên hiệp các nhà máy, với tổng diện tích khoảng 120ha. Phía Tây Bắc có các xí  nghiệp của cơng ty Dệt Vĩnh Phú, Trung tu ơ tơ, cơ  khí 20/7, in, dược, may mặc   xuất khẩu Phía Đơng Bắc (khu vực phường Dữu Lâu) có một số  nhà máy như  đóng tàu Sơng Lơ, nhà máy nước Dữu Lâu và một số  nhà máy may. Phía nam  (phường Bạc Hạc) hiện có các xí nghiệp đóng tàu, sửa chữa tàu thuyền. Nhìn   chung, theo lãnh thổ, các cơ  sở  sản xuất cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp  22 được bố trí dọc theo sơng Hồng là chủ yếu. Xu hướng mới trong phân bố hiện nay   là hướng sang phía sơng Lơ.   b. Các hình thức TCLTCN chính trong trung tâm cơng nghiệp Việt Trì Các hình thức TCLTCN trong trung tâm cơng nghiệp Việt Trì ngồi khu vực   trung   tâm   tập   trung   dày         sở   công   nghiệp     khu   vực   nội   thành   TP.Việt Trì, còn có một số hình thức TCLTCN bao gồm các CCN (CCN Bạch Hạc   (phía Nam) và 2 CCN đang triển khai xây dựng hạ tầng gồm: CCN Phượng Lâu 1  (phường Vân Phú), CCN Phượng Lâu (ở xã Phượng Lâu), KCN (KCN Thụy Vân)  và một số điểm cơng nghiệp rải rác khu vực ven đơ thị Việt Trì.   3.2.5.6. So sánh với một số trung tâm cơng nghiệp khác  Việt Trì là trung tâm cơng nghiệp đa ngành, cỡ nhỏ của cả nước. So với vùng   TDMNBB, Việt Trì có quy mơ nhỏ  hơn trung tâm cơng nghiệp Hạ  Long, Cẩm   Phả, Thái Ngun và cao hơn so với trung tâm cơng nghiệp Hòa Bình, Bắc Giang.  Năm 2012, quy mơ GTSX của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đạt 14950 tỷ  đồng,  xếp thứ 24 về quy mơ so với cả nước và xếp thứ 4 trong vùng.  3.2.5.7. Tác động của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đối với địa phương a. Về hiệu quả kinh tế ­ xã hội Trung tâm cơng nghiệp Việt Trì hoạt động tương đối hiệu quả, có tác động  tương đối lớn đối với TP.Việt Trì nói riêng, tỉnh Phú Thọ nói chung  b. Về những tác động đối với mơi trường Về  mơi trường làm việc, đa số  người  lao  động   hỏi cho rằng mơi  trường làm việc khá đảm bảo, cơng nhân được trang bị  cơ  bản về  sức khỏe, an   tồn, vệ sinh lao động…. Tuy nhiên, mơi trường tự nhiên xung quanh các nhà máy,   xí nghiệp đang bị  ơ nhiễm do hoạt động sản xuất cơng nghiệp. Mặc dù đã được   cải thiện, nhưng theo ý kiến của người dân, các hoạt động sản xuất cơng nghiệp  của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì vẫn gây ơ nhiễm mơi trường (chi tiết xin xem   phụ lục) 3.2.5.8. Đánh giá chung về trung tâm cơng nghiệp Việt Trì  a. Ưu điểm Trung  tâm  cơng   nghiệp  Việt  Trì   là   trung  tâm  đa  ngành,  cơ   cấu  cơng  nghiệp ngày càng đa dạng. Quy mơ GTSX của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì   ngày càng tăng…Hướng chun mơn hóa của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì do  các ngành cơng nghiệp được hình thành trên những lợi thế về lịch sử phát triển, về  lao  động…như  các ngành cơng nghiệp, giấy, hóa chất, sản xuất trang phục… Hướng   chun   mơn   hóa     trung   tâm   công   nghiệp   Việt   Trì     có     dịch  chuyển   từ     ngành   công   nghiệp   nặng   sang     ngành   công   nghiệp   nhẹ   Xu  hướng phân bố  các cơ  sở  cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì đang  dần tách rời khỏi khu dân cư, phù hợp với chức năng của TP.Việt Trì b. Hạn chế  Việt Trì là một trung tâm cơng nghiệp cỡ nhỏ. Kết quả sản xuất cơng nghiệp   vẫn chưa tương xứng với vị  trí thuận lợi (cả  về  giao thơng, vận tải và các điều   kiện khác) so với các lãnh thổ khác trong tỉnh. Các mối liên hệ kinh tế của các DN  cơng nghiệp của trung tâm cơng nghiệp chưa được chú trọng. Các cơ  sở  cơng  23 nghiệp đã hình thành từ  lâu và các DN trong các KCN, CCN mới hình thành hầu   như ít có liên hệ về mặt kinh tế. Về mơi trường, sự phát triển của trung tâm cơng  nghiệp Việt Trì còn nhiều bất cập, tác động xấu đến mơi trường. Hiện ở Việt Trì  chưa có DN mơi trường.   3.3. Đánh giá chung    3.3.1. Các mặt đã đạt  Diện mạo của các hình thức TCLTCN đã được phác họa những nét cơ  bản,  làm cho bức tranh phân bố lãnh thổ cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ có những điểm   nhấn quan trọng và ngày càng rõ nét. Giá trị của các hình thức TCLTCN ngày càng  cao, từ đó đóng góp ngày càng lớn vào nền kinh tế của tỉnh Phú Thọ. Các hình thức   TCLTCN, nhất là các hình thức KCN và trung tâm cơng nghiệp đã góp phần tạo  cho cơng nghiệp của tỉnh có vị thế quan trọng trong vùng TDMNPB.  3.3.2. Hạn chế, thách thức Các hình thức TCLTCN  ở tỉnh Phú Thọ phát triển chưa tương xứng với tiềm   năng. Mặc dù có các hình thức TCLTCN cơ  bản, nhưng   tỉnh Phú Thọ  chưa có  các hình thức TCLTCN có trình độ  cơng nghệ  cao, tạo ra GTSX lớn và thực sự  hiệu quả, như  khu cơng nghệ  cao hay KCX. Về  quy mơ sản xuất, đa số  các hình  thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ có quy mơ sản xuất nhỏ bé, mối liên kết về kinh tế,  kỹ thuật và bảo vệ mơi trường trong các hình thức TCLTCN và giữa các hình thức  TCLTCN chưa rõ.  Tiểu kết chương 3 Thực trạng phát triển cơng nghiệp của tỉnh Phú Thọ  trong nhiều năm qua đã  có sự chuyển biến theo hướng tích cực. Các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ đã  có sự  đa dạng hơn. Các điểm cơng nghiệp được mở  thêm mới, hoặc được nâng  cấp. Hình thức CCN mặc dù mới xuất hiện nhưng đã thể hiện sự phù hợp với địa  bàn của tỉnh. Hình thức KCN bước đầu đã thu được kết quả nhất định. Trung tâm  cơng nghiệp Việt Trì đã có nhiều cải thiện hơn trước trong phát triển và phân bố  các cơ sở sản xuất cơng nghiệp. Tuy vậy, các hình thức TCLTCN phát triển chưa   tương   xứng   với   tiềm       tỉnh   So   với     tỉnh   lân   cận,     hình   thức  TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ còn nhỏ bé cả về diện mạo và giá trị.  CHƯƠNG 4. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÁC HÌNH   THỨC TỔ CHỨC LÃNH THỔ CƠNG NGHIỆP Ở TỈNH PHÚ THỌ 4.1. Quan điểm, mục tiêu 4.1.1. Quan điểm    Phát triển các hình thức TCLTCN tỉnh Phú Thọ phải gắn với khơng gian cơng  nghiệp vùng TDMNPB và cả nước, gắn liền với u cầu bảo vệ mơi trường sinh   thái; kiên quyết khơng chấp nhận việc sản xuất gây ơ nhiễm mà khơng có cơng   nghệ  xử lý phù hợp, đặc biệt là   đơ thị  và khu vực đơng dân cư  và phù hợp với  các u cầu đảm bảo an ninh, quốc phòng 4.1.2. Mục tiêu   Tỉnh Phú Thọ phấn đấu đến năm 2020 là đạt tiêu chí của tỉnh cơng nghiệp và  đến năm 2030 là tỉnh cơng nghiệp phát triển theo hướng cơng nghệ cao. Tập trung  24 đầu tư  đồng bộ  hạ  tầng các khu, CCN. Mở  rộng và phát triển các cơ  sở  cơng  nghiệp hiện có; đổi mới cơng nghệ các cơ sở  cơng nghiệp hiện có; sắp xếp và tổ  chức lại sản xuất các doanh nghiệp gây ơ nhiễm… 4.2. Định hướng  4.2.1. Định hướng phát triển cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ Thực hiện đa dạng hố về  quy mơ và loại hình sản xuất cơng nghiệp: cơng   nghiệp chủ  đạo, tiểu thủ  cơng nghiệp và làng nghề  truyền thống. Khuyến khích  phát triển cơng nghiệp quy mơ vừa và nhỏ. Ưu tiên các dự án thúc đẩy CNH, HĐH  nơng nghiệp, nơng thơn, các dự án phục vụ xuất khẩu và dự án tạo nguồn thu cho   ngân sách của tỉnh. Tiếp tục bổ sung các chiến lược hình thành và phát triển cơng  nghiệp theo các tiểu vùng cơng nghiệp: Tiểu vùng “cơng nghiệp động lực”: Tiểu   vùng “cơng nghiệp Tây Bắc”, tiểu vùng “cơng nghiệp Tây Nam” 4.2.2. Định hướng tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ Vận dụng kinh nghiệm của thế giới và các tỉnh khác, thực hiện TCLTCN trên   sở tận dụng các lợi thế so sánh của địa phương gắn với các yếu tố  bên ngồi,  thực hiện mơ hình cực tăng trưởng đối với các địa bàn trọng điểm. Đồng thời chú  ý phát triển cơng nghiệp song song với cơng tác khuyến cơng ở các địa phương… đảm bảo hài hòa giữa kinh tế­xã hội và mơi trường.  4.2.3. Định hướng các hình thức tổ  chức lãnh thổ  cơng nghiệp tỉnh Phú   Thọ  4.2.3.1. Định hướng chung Lựa chọn quy mơ các hình thức TCLTCN phải phù hợp với khả  năng điều  kiện cụ thể của các địa phương. Các địa điểm bố trí các hình thức TCLTCN phải   phù hợp với điều kiện tự nhiên, mơi trường sinh thái, thuận lợi cho xây dựng kết   cấu hạ tầng thuận tiện về giao thơng, cấp điện, cấp thốt nước, đảm bảo quỹ đất  đủ  đất để mở  rộng và phát triển trong định hướng ít nhất 20 ­ 30 năm. Chú trọng   việc lựa chọn cơng nghệ  sạch, cơng nghệ  nguồn, thu hút các ngành cơng nghiệp  sạch, CNHT.  4.2.3.2. Định hướng đối với các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ  a. Điểm cơng nghiệp  Bên cạnh việc nâng cấp và mở  rộng những cơ  sở  sản xuất đã có, cần tăng   cường đầu tư  cơ  sở  hạ  tầng, vật chất kỹ thuật cho sự  ra đời của các điểm công  nghiệp mới. Cần xây mới các điểm công nghiệp CNHT b. Cụm công nghiệp và khu công nghiệp tập trung Phát triển CCN, KCN phải tuân thủ quy hoạch được duyệt; Tập trung thu hút  vốn đầu tư, từng bước hồn thiện hệ  thống các KCN, chú trọng phát triển nhanh  các khu, CCN  ở TP.Việt Trì, TX.Phú Thọ  và dọc hành lang các tuyến đường QL,   đường xun Á; Phát triển các KCN, CCN chun ngành, gắn với bảo vệ  mơi  trường.  c.Trung tâm cơng nghiệp  Phát triển trung tâm cơng nghiệp Việt Trì theo hướng cơng nghiệp với cơng  nghệ  tiên tiến, hạn chế  tối đa  ảnh hưởng đến mơi trường tạo nên những sản   25 phẩm có chất lượng và giá trị  cao là định hướng lớn tạo động lực phát triển kinh  tế TP.Việt Trì 4.3. Các giải pháp  4.3.1. Các giải pháp tổng thể 4.2.3.1. Giải pháp về chính sách.  Về cơ chế, chính sách, tỉnh Phú Thọ cần hồn thiện hệ thống chính sách, cải  tiến thủ  tục hành chính một cách hiện đại, văn minh, thơng thống và linh hoạt  hơn. Gắn bó giữa các chính sách về cơng nghiệp – KHCN ­ giáo dục và đào tạo 4.2.3.2. Giải pháp về vốn đầu tư Tăng cường tiết kiệm, tích tụ  và tập trung vốn để  hồn thiện các hình thức  TCLTCN; huy động và khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia góp vốn để  kiến thiết hạ tầng các hình thức TCLTCN 4.2.3.3. Giải pháp về khoa học cơng nghệ Tăng cường tính liên kết giữa các các hình thức TCLTCN của tỉnh và các địa  phương trong vùng, hình thành các chuỗi liên kết để tăng lợi thế cạnh tranh; Thành  lập DN dịch vụ khoa học cơng nghệ ở tỉnh Phú Thọ.    4.2.3.4. Giải pháp về nhân lực Tỉnh cần thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển nhân lực đặc thù; Thành  lập Trung tâm tư vấn dịch vụ cung  ứng nhân lực; Các DN cần chủ động phối hợp  với các cơ sở đào tạo tham gia vào đào tạo lao động 4.2.3.5. Giải pháp về mơi trường Tăng cường cơng tác quản lí mơi trường   các hình thức TCLTCN, khuyến   khích các DN áp dụng sản xuất sạch hơn; hỗ  trợ  cho các hoạt động nghiên cứu   khoa học gắn với sản xuất trong các DN   các hình thức TCLTCN. Đầu tư  xây  dựng khu xử lí nước thải tập trung. Và cần phải thành lập DN mơi trường ở  tỉnh  Phú Thọ 4.2.3.6. Giải pháp về cơng tác quản lí nhà nước Cơng tác quản lí nhà nước cần đồng bộ hóa từ khâu quy hoạch để thống nhất   định hướng phát triển các hình thức TCLTCN, tăng cường quản lí nhà nước, tăng  cường cán bộ quản lí chun trách, có kinh nghiệm trong xúc tiến đầu tư…  4.3.2. Giải pháp cụ  thể  đối với từng hình thức tổ  chức lãnh thổ  cơng  nghiệp   4.3.2.1. Điểm cơng nghiệp  Đối với các điểm cơng nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến thực phẩm, dệt   – may, VLXD đã hình thành cần chú trọng các giải pháp về  vốn, KHCN…để  cải   tiến cơng nghệ, nâng cao năng lực sản xuất, gắn với bảo vệ mơi trường…Cần chú   trọng hình thành các điểm CNHT  ở các địa bàn quanh trung tâm cơng nghiệp Việt  Trì 4.3.2.2. Cụm cơng nghiệp  Thực hiện đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, nhằm thu hút đầu tư, lấp đầy diện tích  cho th các CCN, ưu tiên các dự án cơng nghệ sản xuất sạch cho Việt Trì… 4.3.2.3. Khu cơng nghiệp  26 Đối với các KCN đã có, rà sốt các cơ sở sản xuất khơng hoạt động để nhanh  chóng tái cho th mặt bằng sử dụng đất; Tăng cường thu hút đầu tư để  lấp đầy   các KCN; có kế hoạch tập trung đầu tư vào các KCN trọng điểm… 4.3.2.4. Trung tâm cơng nghiệp  Triển khai đánh giá sâu sắc hơn việc thực hiện quy hoạch phát triển cơng  nghiệp đối với việc chuyển dịch cơ  cấu kinh tế, cơ  cấu lao động của trung tâm  cơng nghiệp Việt Trì; Tiếp tục nghiên cứu, tăng cường cơ chế, chính sách thu hút  đầu tư vào trung tâm cơng nghiệp Việt Trì… Tiểu kết chương 4 Đến năm 2020, định hướng cho các hình thức TCLTCN tỉnh Phú Thọ  hướng  tới việc cải tiến cơng nghệ    các điểm cơng nghiệp cũ, xây dựng các điểm cơng   nghiệp mới gắn với cơng nghệ  cao, ưu tiên đầu tư vào hình thức KCN, các CCN,  đầu tư chiều sâu cho trung tâm cơng nghiệp Việt Trì.  Để hồn thiện các hình thức  TCLTCN cả  về  phát triển và phân bố, cần tiến hành đồng bộ  nhiều giải pháp,  trong đó có cả các giải pháp tổng thể và các giải pháp cho từng hình thức TCLTCN  cụ thể                                                    KẾT LUẬN Q trình thực hiện đề tài luận án rút ra những kết luận sau: 1. Hình thức TCLTCN là các khơng gian cơng nghiệp được phân vị ở các cấp  khác nhau. Đối với phạm vi cấp tỉnh, theo thứ tự quy mơ khơng gian, các hình thức   TCLTCN bao gồm  điểm cơng nghiệp, CCN, KCN tập trung và trung tâm cơng  nghiệp. Thực tiễn phát triển cơng nghiệp của cả nước và vùng TDMNBB cho thấy   các hình thức TCLTCN ngày càng đóng góp quan trọng cho sự  phát triển cơng  nghiệp theo lãnh thổ. Sự  phát triển và phân bố  các hình thức TCLTCN chịu  ảnh   hưởng nhiều chiều của nhân tố  bên trong và bên ngoài lãnh thổ. Bên trong lãnh   thổ, với các nhân tố  tự  nhiên và kinh tế  ­ xã hội mang bản sắc của địa phương   Nhân tố  tự  nhiên tạo tiền đề  thuận lợi hoặc khó khăn cho sự  hình thành của các  hình thức TCLTCN. Nhân tố kinh tế ­ xã hội có ảnh hưởng quyết định đến sự hình   thành và phát triển của các hình thức TCLTCN. Các nhân tố bên ngồi lãnh thổ có   ảnh hưởng quan trọng đến các hình thức TCLTCN, trong đó nguồn vốn và thị  trường.  Ở  địa bàn nghiên cứu cấp tỉnh, tỉnh Phú Thọ  hiện nay đang hiện diện 4  hình thức TCLTCN chủ yếu theo khơng gian. Điểm cơng nghiệp và trung tâm cơng  nghiệp ra đời trước, hình thức CCN và KCN mới được hình thành. Đánh giá hình  thức trung tâm cơng nghiệp Việt Trì dựa trên một số  chỉ  tiêu nhất định giúp nhận  diện một cách xác thực các đặc trưng cơ bản (về diện mạo và giá trị) của các hình   thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ.  2. Có nhiều nhân tố  tác động đến sự  hình thành và phát triển các hình thức   TCLTCN  ở tỉnh Phú Thọ. Với vị trí trung chuyển giữa các vùng, quy mơ lao động   và giá nhân cơng rẻ, cùng với các yếu tố về  giao thơng, chính sách và mơi trường   đầu tư đang dần cải thiện là những nhân tố quan trọng cho các hình thức TCLTCN   tỉnh Phú Thọ  phát triển. Các nhân tố  bên ngồi lãnh thổ  như  nguồn vốn và thị  trường nước ngồi góp phần nâng cao giá trị và vai trò của các hình thức TCLTCN   27 Tuy nhiên, những rào cản về  năng lực cạnh tranh, mơi trường đầu tư  cùng với   cùng hạ tầng như giao thơng vận tải chưa hồn chỉnh đang kìm hãm sự hình thành  và phát triển cơng nghiệp của các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ.  3.  Ở  tỉnh Phú Thọ, lịch sử  phát triển cơng nghiệp được hình thành từ  những  năm 60 của thế kỉ trước, với sự ra đời trung tâm cơng nghiệp Việt Trì. Mặc dù có   nhiều khó khăn và biến động nhưng cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ ngày càng phát triển  cao hơn. Trong khơng gian cơng nghiệp, các hình thức TCLTCN cũng có nhiều   chuyển biến. Hình thức trung tâm cơng nghiệp và điểm cơng nghiệp ra đời từ  những năm 60, hình thức KCN, CCN mới hình thành từ sau khi tỉnh Phú Thọ được   tái lập (năm 1997). Điểm cơng nghiệp hình thành và phát triển   các huyện, thị  trong tỉnh đã giải quyết việc làm cho khá đơng lao động. Tuy nhiên, đa số các điểm   cơng nghiệp có quy mơ nhỏ bé, GTSX khơng lớn.  Các điểm cơng nghiệp chủ yếu gắn với khai khống, chế biến nơng, lâm sản,  phân bố đơn lẻ, sức cạnh tranh khơng cao. Hình thức CCN được tỉnh quan tâm phát  triển, nhằm mục tiêu phát triển cơng nghiệp và CNH nơng thơn. Tổng số CCN trên  địa bàn tỉnh Phú Thọ hiện nay là 25 CCN, trong đó có 15 CCN  đang hoạt động, 01  cụm có tỉ  lệ  lấp đầy đạt 100% (CCN Đồng Lạng). Năm 2012, có 82 dự  án hoạt   động trong các CCN với GTSX đạt 3226 tỷ  đồng (theo giá thực tế), chiếm 9,9%   trong cơ  cấu. Hình thức KCN gắn với sự ra đời của KCN Thụy Vân, được thành  lập do quyết định của Thủ tướng Chính phủ năm 1997.  Hình thức KCN là một trong các hình thức đem lại mức đóng góp quan trọng   cho sự  phát triển cơng nghiệp của tỉnh. Các KCN được đặt ở  các vị  trí thuận lợi,   tập trung 53 dự  án sản xuất cơng nghiệp, có cơ  sở  hạ  tầng khá tốt, có đóng góp  quan trọng đối với phát triển cơng nghiệp ở tỉnh Phú Thọ. Với năng suất lao động  cao so với các hình thức khác, KCN tạo ra 5700 tỷ đồng, chiếm 19,2% GTSX cơng   nghiệp của tỉnh, với GTXK đạt 269,8 triệu USD. KCN thu hút nhiều dự  án nước   ngồi, giải quyết cho 21240 lao động năm 2012. Tuy nhiên, do chưa có hệ  thống   xử lí nước thải tập trung, KCN đang gây ảnh hưởng xấu đến mơi trường.  Hình thức trung tâm cơng nghiệp có vai trò chủ  đạo trong phát triển cơng   nghiệp   tỉnh Phú Thọ. Trung tâm cơng nghiệp Việt Trì gắn bó chặt chẽ  với  TP.Việt Trì. Quy mơ GTSX của trung tâm cơng nghiệp tăng lên theo thời gian.  Trung  tâm  cơng   nghiệp  Việt   Trì   là  trung  tâm   đa  ngành,   cỡ  nhỏ  của  cả  nước   Hướng chun mơn hóa của trung tâm cơng nghiệp Việt Trì chuyển dần từ  phát  triển các ngành cơng nghiệp nặng sang phát triển cơng nghiệp nhẹ. Hiện nay, các   DN gia cơng dệt – may và gia cơng cơ khí có số lượng lớn nhất ở Việt Trì. Bước   đầu, ở Việt Trì đã hình thành các ngành CNHT.   Các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ đã có nhiều thay đổi cả về diện mạo và  giá trị. Tuy nhiên, các hình thức TCLTCN   tỉnh Phú Thọ  vẫn còn những điểm yếu  chung như quy mơ diện tích nhỏ, quy mơ vốn nhỏ, quy mơ GTSX khơng lớn, các nhà  máy sử  dụng cơng nghệ  cũ, dễ  gây ơ nhiễm mơi trường.  Ở  tỉnh Phú Thọ  hiện nay   thiếu những hình thức TCLTCN tạo hiệu suất kinh tế cao như KCX, khu cơng nghệ  cao. Nhìn chung, các hình thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ chưa hồn thiện cả về diện  28 mạo và chiều sâu về sản xuất, kinh doanh, cơng nghệ và còn ảnh hưởng xấu đến mơi   trường.  4. Định hướng hồn thiện các hình thức TCLTCN   tỉnh Phú Thọ  đến năm   2020 gắn với việc hồn thiện các hình thức TCLTCN đã có là chủ yếu. Phát triển   các hình thức TCLTCN đảm bảo hài hòa về kinh tế ­ cơng nghệ ­ mơi trường. Phát  triển nhiều hình thức TCLTCN nhưng cần chú trọng,  ưu tiên đầu tư  vào một số  các hình thức TCLTCN có trọng điểm, tránh dàn trải, chia nhỏ vốn đầu tư nhưng   khơng hiệu quả. Cụ thể, cần xây dựng thêm một số điểm cơng nghiệp gắn với các  ngành cơng nghệ  cao   các huyện, gắn với CNHT. Hạn chế  quy hoạch mới các   CCN, KCN để tập trung vốn đầu tư vào các CCN, KCN đã được quy hoạch và các   CCN, KCN trọng điểm.  Ở  trung tâm cơng nghiệp Việt Trì cần đầu tư  đổi mới  cơng nghệ  và hỗ  trợ  các nhà máy phát triển theo chiều sâu. Để  đạt các mục tiêu  trên, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, trong đó có những giải pháp đã và đang  thực hiện, có những giải pháp đề xuất mới, với các giải pháp tổng thể về cơ chế,   chính sách, về vốn đầu tư, về nhân lực, về KHCN, mơi trường…và các giải pháp  gắn với từng hình thức cụ thể.  ... 3.2. Sự phát triển và phân bố các hình thức tổ chức lãnh thổ cơng nghiệp 3.2.1. Khái qt về hình thức tổ chức lãnh thổ  cơng nghiệp tỉnh Phú Thọ    Đến trước giai đoạn 1997 ­ 2000, tỉnh Phú Thọ có trung tâm cơng nghiệp Việt ... xây dựng cho trung tâm cơng nghiệp nhằm góp phần đánh giá hiện trạng các hình thức TCLTCN tỉnh Phú Thọ CHƯƠNG 2. NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÁC HÌNH THỨC  TỔ CHỨC LÃNH THỔ Ở TỈNH PHÚ THỌ 2.1. Vị trí địa lí và phạm vi lãnh thổ. .. triển     phân   bố     hình   thức TCLTCN ở tỉnh Phú Thọ CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÁC HÌNH  THỨC  TỔ CHỨC LÃNH THỔ CƠNG NGHIỆP 1.1. Cơ sở lí luận   1.1.1. Các lí thuyết có liên quan