Quyết định số 819/2019/QĐ-UBND tỉnh Thanh Hóa

Quyết định số 819/2019/QĐ-UBND ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 11/01/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa về tích tụ, tập trung đất đai để phát triển nông nghiệp quy mô lớn, công nghệ cao đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Trang 1

Ủ

T NH THANH HÓAỈ

C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ

Đ c l p T do H nh phúc ộ ậ ự ạ

S : 819/QĐUBNDố Thanh Hóa, ngày 07 tháng 3 năm 2019

QUY T Đ NHẾ Ị

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH Đ NG TH C HI N NGH QUY T S 13NQ/TUỘ Ự Ệ Ị Ế Ố NGÀY 11/01/2019 C A BAN CH P HÀNH Đ NG B T NH THANH HÓA V TÍCH T , T PỦ Ấ Ả Ộ Ỉ Ề Ụ Ậ TRUNG Đ T ĐAI Đ PHÁT TRI N NÔNG NGHI P QUY MÔ L N, CÔNG NGH CAOẤ Ể Ể Ệ Ớ Ệ

Đ N NĂM 2025, Đ NH HẾ Ị ƯỚNG Đ N NĂM 2030Ế

Y BAN NHÂN DÂN T NH THANH HÓA

Căn c Lu t T ch c Chính quy n đ a ph ứ ậ ổ ứ ề ị ươ ng, ngày 19/6/2015;

Căn c Ngh quy t s 13NQ/TU ngày 11/01/2019 c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh Thanh Hóa ứ ị ế ố ủ ấ ả ộ ỉ

v tích t , t p trung đ t đai đ phát tri n nông nghi p quy mô l n, công ngh cao đ n năm ề ụ ậ ấ ể ể ệ ớ ệ ế

2025, đ nh h ị ướ ng đ n năm 2030; ế

Theo đ ngh c a Giám đ c S Nông nghi p và PTNT t i T trình s 18/TTrSNN&PTNT ngày ề ị ủ ố ở ệ ạ ờ ố 14/02/2019,

QUY T Đ NH:Ế Ị

Đi u 1: ề Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Chế ị ương trình hành đ ng th c hi n Ngh quy t s ộ ự ệ ị ế ố 13NQ/TU ngày 11/01/2019 c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh Thanh Hóa v tích t , t p trung ủ ấ ả ộ ỉ ề ụ ậ

đ t đai đ phát tri n nông nghi p quy mô l n, công ngh cao đ n năm 2025, đ nh hấ ể ể ệ ớ ệ ế ị ướng đ n ế năm 2030

Đi u 2: ề Quy t đ nh có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ

Chánh Văn phòng UBND t nh, Giám đ c các S , Trỉ ố ở ưởng các ban, ngành c p t nh, Ch t ch ấ ỉ ủ ị

UBND các huy n, th xã, thành ph và th trệ ị ố ủ ưởng các c quan, đ n v có liên quan ch u trách ơ ơ ị ị nhi m thi hành Quy t đ nh này./.ệ ế ị

KT.CH T CHỦ Ị

PHÓ CH T CHỦ Ị

Nguy n Đ c Quy nễ ứ ề

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH Đ NGỘ

TH C HI N NGH QUY T S 13NQ/TU NGÀY 11/01/2019 C A BAN CH P HÀNH Đ NGỰ Ệ Ị Ế Ố Ủ Ấ Ả

B T NH V TÍCH T , T P TRUNG Đ T ĐAI Đ PHÁT TRI N NÔNG NGHI P QUY MÔỘ Ỉ Ề Ụ Ậ Ấ Ể Ể Ệ

L N, CÔNG NGH CAO Đ N NĂM 2025, Đ NH HỚ Ệ Ế Ị ƯỚNG Đ N NĂM 2030.Ế

(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s : 819 /QĐUBND, ngày 07/03/2019 c a y ban nhân t nh ế ị ố ủ Ủ ỉ

Thanh Hóa )

Trang 2

Th c hi n ch đ o c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh t i Ngh quy t s 13 NQ/TU ngày ự ệ ỉ ạ ủ ấ ả ộ ỉ ạ ị ế ố

11/01/2019 v tích t , t p trung đ t đai đ phát tri n nông nghi p quy mô l n, công ngh cao ề ụ ậ ấ ể ể ệ ớ ệ

đ n năm 2025, đ nh hế ị ướng đ n năm 2030 (sau đây g i t t là Ngh quy t s 13NQ/TU). Đ quánế ọ ắ ị ế ố ể tri t sâu s c các ch trệ ắ ủ ương, quan đi m ch đ o, m c tiêu, nhi m v và gi i pháp c a Ngh ể ỉ ạ ụ ệ ụ ả ủ ị quy t s 13NQ/TU; UBND t nh xây d ng Chế ố ỉ ự ương trình hành đ ng th c hi n Ngh quy t v i ộ ự ệ ị ế ớ

nh ng n i dung ch y u sau:ữ ộ ủ ế

I. M C ĐÍCH, YÊU C UỤ Ầ

Các c p y đ ng, chính quy n, các s , ban, ngành, đoàn th , doanh nghi p và t ng cán b đ ngấ ủ ả ề ở ể ệ ừ ộ ả viên nghiêm túc quán tri t, tri n khai đ y đ các n i dung Ngh quy t s 13NQ/TU đ th ng ệ ể ầ ủ ộ ị ế ố ể ố

nh t trong nh n th c, quy t tâm chính tr cao trong t ch c th c hi n.ấ ậ ứ ế ị ổ ứ ự ệ

Xác đ nh c th các nhi m v , n i dung, ti n đ th i gian th c hi n đ c p y đ ng, chính ị ụ ể ệ ụ ộ ế ộ ờ ự ệ ể ấ ủ ả quy n các c p, các s , ban, ngành và các t ch c đoàn th xây d ng k ho ch, chề ấ ở ổ ứ ể ự ế ạ ương trình hành đ ng tri n khai th c hi n thành công Ngh quy t.ộ ể ự ệ ị ế

Vi c tri n khai th c hi n Ngh quy t s 13NQ/TU ph i đệ ể ự ệ ị ế ố ả ược th c hi n nghiêm túc, rà soát, ự ệ tính toán c n tr ng, k lẩ ọ ỹ ưỡng đ có cách làm, bể ước đi phù h p v i đi u ki n th c t c a t ng ợ ớ ề ệ ự ế ủ ừ

đ a phị ương; đ m b o đ t đả ả ạ ược m c tiêu, quan đi m, nhi m v mà Ngh quy t s 13NQ/TU đụ ể ệ ụ ị ế ố ề ra; b o đ m đúng v nguyên t c, phát huy dân ch , t o s th ng nh t, đ ng thu n cao trong ả ả ề ắ ủ ạ ự ố ấ ồ ậ nhân dân, nh t là các h nông dân b nh hấ ộ ị ả ưởng; đ m b o hài hòa l i ích c a Nhà nả ả ợ ủ ước, c a nhàủ

đ u t và c a h nông dân.ầ ư ủ ộ

II. M C TIÊU VÀ CH TIÊU C THỤ Ỉ Ụ Ể

1. M c tiêuụ

Tích t , t p trung đ t đai đ kh c ph c tình tr ng ru ng đ t phân tán, nh l , manh mún, hình ụ ậ ấ ể ắ ụ ạ ộ ấ ỏ ẻ thành các vùng s n xu t hàng hóa t p trung quy mô l n; t o đi u ki n cho doanh nghi p, h p tácả ấ ậ ớ ạ ề ệ ệ ợ

xã, t h p tác đ u t s n xu t nông nghi p hàng hóa, công ngh cao, nh m nâng cao hi u qu ổ ợ ầ ư ả ấ ệ ệ ằ ệ ả

s d ng đ t, nâng cao năng su t, ch t lử ụ ấ ấ ấ ượng, kh năng c nh tranh c a nông s n hàng hóa, nâng ả ạ ủ ả cao thu nh p cho ngậ ườ ải s n xu t, đáp ng yêu c u đ y m nh tái c c u và phát tri n nông ấ ứ ầ ẩ ạ ơ ấ ể nghi p, xây d ng nông thôn m i theo hệ ự ớ ướng hi n đ i, b n v ng, góp ph n thúc đ y kinh t xã ệ ạ ề ữ ầ ẩ ế

h i c a các đ a phộ ủ ị ương và c a t nh phát tri n.ủ ỉ ể

2. Ch tiêu c thỉ ụ ể

Trên c s ch tiêu đơ ở ỉ ược đ ra t i Ngh quy t, kh năng, đi u ki n c a các đ a phề ạ ị ế ả ề ệ ủ ị ương, UBND

t nh giao S Nông nghi p và PTNT ch trì, ph i h p v i S K ho ch và Đ u t , UBND các ỉ ở ệ ủ ố ợ ớ ở ế ạ ầ ư huy n, th xã, thành ph , trệ ị ố ước ngày 30/11 hàng năm tham m u, báo cáo UBND t nh đ giao ch ư ỉ ể ỉ tiêu cho các huy n, th xã, thành ph th c hi n k ho ch năm ti p theo (riêng năm 2019, hoàn ệ ị ố ự ệ ế ạ ế thành trước 15/3/2019)

a) V di n tích đ t đ ề ệ ấ ượ c tích t , t p trung: ụ ậ

Năm 2019: Di n tích đệ ược tích t , t p trung tăng thêm 6.000ha (ch a bao g m 5.200ha đã đụ ậ ư ồ ượ c

ch p thu n ch trấ ậ ủ ương đ u t c a 26 d chăn nuôi), trong đó: Tr ng tr t 2.500ha; chăn nuôi ầ ư ủ ự ồ ọ 350ha; th y s n 150ha; lâm nghi p 3.000ha.ủ ả ệ

Đ n tháng 6/2020: Di n tích đế ệ ược tích t , t p trung tăng thêm 9.200ha, trong đó: Tr ng tr t ụ ậ ồ ọ 3.500ha; chăn nuôi 450ha; th y s n 250ha; lâm nghi p 5.000ha.ủ ả ệ

Giai đo n 20212025, t ng di n tích đ t đạ ổ ệ ấ ược tích t , t p trung ti p t c tăng thêm 32.000 ha; ụ ậ ế ụ bao g m: Tr ng tr t 12.000ha; chăn nuôi 3.000ha; th y s n 1.000ha; lâm nghi p 16.000ha; trong ồ ồ ọ ủ ả ệ đó:

Trang 3

+ Năm 2021: Di n tích đệ ược tích t , t p trung tăng thêm 6.000ha, bao g m: Tr ng tr t 2.250ha; ụ ậ ồ ồ ọ chăn nuôi 550ha; th y s n 200ha; lâm nghi p 3.000ha.ủ ả ệ

Giai đo n 20262030, t ng di n tích đ t đạ ổ ệ ấ ược tích t , t p trung ti p t c tăng thêm kho ng ụ ậ ế ụ ả 50.000ha; trong đó: Tr ng tr t 12.500ha; chăn nuôi 5.000ha; th y s n 2.500ha; lâm nghi p ồ ọ ủ ả ệ

30.000ha

b) V công ngh trong s n xu t và giá tr s n xu t: ề ệ ả ấ ị ả ấ T p trung th c hi n đ t và vậ ự ệ ạ ượt ch tiêu theoỉ Ngh quy t 13NQ/TU đ ra .ị ế ề

III. NHI M V VÀ GI I PHÁPỆ Ụ Ả

1. T ch c quán tri t, tri n khai Ngh quy t và công tác thông tin, tuyên truy n nâng cao ổ ứ ệ ể ị ế ề

nh n th c cho cán b và nhân dânậ ứ ộ

T ch c quán tri t, tuyên truy n, tri n khai đ y đ , nghiêm túc các n i dung c a Ngh quy t ổ ứ ệ ề ể ầ ủ ộ ủ ị ế 13NQ/TU đ n t ng cán b , công ch c, viên ch c, ngế ừ ộ ứ ứ ười lao đ ng và nhân dân; phân tích rõ và ộ xác đ nh vi c tích t , t p trung ru ng đ t là khâu đ t phá trong s n xu t nông nghi p c trị ệ ụ ậ ộ ấ ộ ả ấ ệ ả ước

m t và lâu dài nh m phát tri n s n xu t nông nghi p hàng hóa, quy mô l n, công ngh cao, đ t ắ ằ ể ả ấ ệ ớ ệ ạ năng su t, hi u qu cao h n và b n v ng h n; t đó t o s đ ng thu n, t giác, t nguy n c a ấ ệ ả ơ ề ữ ơ ừ ạ ự ồ ậ ự ự ệ ủ

m i t ng l p nhân dân, đ c bi t là ngọ ầ ớ ặ ệ ười nông dân trong quá trình tri n khai th c hi n tích t , ể ự ệ ụ

t p trung đ t đai. Trên c s quan đi m, m c tiêu, ch tiêu và n i dung c a Ngh quy t s 13ậ ấ ơ ở ể ụ ỉ ộ ủ ị ế ố NQ/TU ngày 11/01/2019 c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh và căn c vào đi u ki n th c t c a ủ ấ ả ộ ỉ ứ ề ệ ự ế ủ

đ a phị ương, đ n v mình, Giám đ c các s , Th trơ ị ố ở ủ ưởng các ban, ngành, đoàn th c p t nh, Ch ể ấ ỉ ủ

t ch UBND các huy n, th xã, thành ph tr c ti p ch đ o xây d ng Chị ệ ị ố ự ế ỉ ạ ự ương trình hành đ ng, k ộ ế

ho ch tri n khai th c hi n Ngh quy t 13NQ/TU; hoàn thành trong tháng 3/2019.ạ ể ự ệ ị ế

S Thông tin và Truy n thông, Đài Phát thanh và Truy n hình t nh, Báo Thanh Hóa ph i h p ở ề ề ỉ ố ợ

ch t ch v i S Nông nghi p và PTNT, S Tài nguyên và Môi trặ ẽ ớ ở ệ ở ường và UBND các huy n, th ệ ị

xã, thành ph xây d ng chuyên trang, chuyên m c tuyên truy n, thố ự ụ ề ường xuyên c p nh t thông tinậ ậ

v tình hình tri n khai th c hi n vi c tích t , t p trung đ t đai các đ a phề ể ự ệ ệ ụ ậ ấ ở ị ương, đ n v trong ơ ị

t nh; tuyên truy n, gi i thi u các mô hình, các d án phát tri n nông nghi p đ t hi u qu cao ỉ ề ớ ệ ự ể ệ ạ ệ ả

nh vi c tích t , t p trung đ t đai.ờ ệ ụ ậ ấ

2. Xây d ng, ban hành b tiêu chí v s n xu t nông nghi p theo tiêu chu n công ngh cao ự ộ ề ả ấ ệ ẩ ệ

và theo hướng công ngh cao; hệ ướng d n th t c chuy n nhẫ ủ ụ ể ượng, cho thuê, góp v n b ngố ằ giá tr quy n s d ng đ t trên đ a bàn t nh.ị ề ử ụ ấ ị ỉ

S Nông nghi p và PTNT ch trì ph i h p v i các ngành liên quan xây d ng b tiêu chí v s nở ệ ủ ố ợ ớ ự ộ ề ả

xu t nông nghi p theo tiêu chu n công ngh cao và theo hấ ệ ẩ ệ ướng công ngh cao trình Ch t ch ệ ủ ị UBND t nh ban hành làm c s th c hi n vi c tích t , t p trung đ t đai trong toàn t nh, hoàn ỉ ơ ở ự ệ ệ ụ ậ ấ ỉ thành trước ngày 30/3/2019

Trang 4

S Tài nguyên và Môi trở ường ch trì ph i h p v i các ngành, đ a phủ ố ợ ớ ị ương tham m u cho UBNDư

t nh ban hành hỉ ướng d n v th t c chuy n nhẫ ề ủ ụ ể ượng, cho thuê, góp v n b ng giá tr quy n s ố ằ ị ề ử

d ng đ t trên đ a bàn t nh, hoàn thành trụ ấ ị ỉ ước ngày 30/3/2019

UBND các huy n, th xã, thành ph t ch c tri n khai, ph bi n b tiêu chí và hệ ị ố ổ ứ ể ổ ế ộ ướng d n c a ẫ ủ

t nh; đ ng th i xây d ng, ban hành và tri n khai chỉ ồ ờ ự ể ương trình, k ho ch hành đ ng th c hi n ế ạ ộ ự ệ Ngh quy t 13NQ/TU và chị ế ương trình hành đ ng c a UBND t nh đ t o môi trộ ủ ỉ ể ạ ường, đi u ki n ề ệ thu n l i cho doanh nghi p, h p tác xã, t h p tác, các h dân ti p c n đ t đai, đ u t s n xu t ậ ợ ệ ợ ổ ợ ộ ế ậ ấ ầ ư ả ấ nông nghi p theo hệ ướng quy mô l n, công ngh cao; hoàn thành trớ ệ ước ngày 30/5/2019

3. Rà soát, s a đ i, b sung m t s c ch chính sách khuy n khich phát tri n s n xu t ử ổ ổ ộ ố ơ ế ế ể ả ấ

nông nghi p g n v i tích t , t p trung đ t đai đ phát tri n s n xu t nông nghi p quy môệ ắ ớ ụ ậ ấ ể ể ả ấ ệ

l n, công ngh caoớ ệ

S Nông nghi p và PTNT ch trì ph i h p v i S Tài chính và các đ n v liên quan rà soát, ở ệ ủ ố ợ ớ ở ơ ị đánh giá các c ch chính sách khuy n khích phát tri n s n xu t nông nghi p đã ban hành trơ ế ế ể ả ấ ệ ước đây, đ xu t bãi b nh ng n i dung không còn phù h p; đ ng th i xây d ng tham m u cho ề ấ ỏ ữ ộ ợ ồ ờ ự ư UBND t nh trình HĐND t nh ban hành các c ch chính sách m i khuy n khích h tr tích t , ỉ ỉ ơ ế ớ ế ỗ ợ ụ

t p trung đ t đai đ phát tri n s n xu t nông nghi p quy mô l n, công ngh cao theo tinh th n ậ ấ ể ể ả ấ ệ ớ ệ ầ

c a Ngh quy t 13NQ/TU. Th i gian hoàn thành trủ ị ế ờ ước ngày 30/4/2019

S Tài nguyên và Môi trở ường ch trì, ph i h p v i S Nông nghi p và PTNT tham m u cho ủ ố ợ ớ ở ệ ư UBND t nh ch đ o và hỉ ỉ ạ ướng d n các đ a phẫ ị ương th c hi n vi c thu h i đ t s n xu t nông ự ệ ệ ồ ấ ả ấ nghi p đã giao cho các t ch c cá nhân song không t ch c s n xu t theo quy đ nh c a Lu t đ t ệ ổ ứ ổ ứ ả ấ ị ủ ậ ấ đai năm 2013

S Khoa h c và Công ngh ch trì, đ y m nh vi c tri n khai th c hi n các n i dung c a chínhở ọ ệ ủ ẩ ạ ệ ể ự ệ ộ ủ sách phát tri n khoa h c và công ngh tr thành khâu đ t phá trong phát tri n kinh t xã h i t nh ể ọ ệ ở ộ ể ế ộ ỉ Thanh Hóa đ n năm 2020 đã đế ược H i đ ng nhân dân t nh ban hành t i Ngh quy t s ộ ồ ỉ ạ ị ế ố

81/2017/NQHĐND ngày 7/12/2017 và quy đ nh t i Quy t đ nh s 05/2018/QĐUBND, ngày ị ạ ế ị ố 01/3/2018 quy đ nh các bi n pháp tri n khai th c hi n Ngh quy t s 81/2017/NQHĐND, ngày ị ệ ể ự ệ ị ế ố 7/12/2017 c a H i đ ng nhân dân t nh, nh t là các n i dung liên quan đ n lĩnh v c nông nghi p.ủ ộ ồ ỉ ấ ộ ế ự ệ

UBND các huy n, th xã, thành ph căn c đi u ki n c th c a đ a phệ ị ố ứ ề ệ ụ ể ủ ị ương, nghiên c u báo ứ cáo c p y, HĐND cùng c p ban hành c ch , chính sách h tr phù h p thúc đ y vi c tích t , ấ ủ ấ ơ ế ỗ ợ ợ ẩ ệ ụ

t p trung đ t đai và phát tri n s n xu t quy mô l n, công ngh cao, t p trung vào chính sách h ậ ấ ể ả ấ ớ ệ ậ ỗ

tr xây d ng h t ng, xúc ti n thợ ự ạ ầ ế ương m i, chính sách thu hút, nhân c y ngành ngh m i, thu ạ ấ ề ớ hút l c lự ượng lao đ ng nông nghi p chuy n d ch sang ngành ngh khác đ d th a qu đ t t o ộ ệ ể ị ề ể ư ừ ỹ ấ ạ

đi u ki n cho vi c tích t , t p trung đ t đai; chính sách đào t o ngh cho lao đ ng nông nghi p ề ệ ệ ụ ậ ấ ạ ề ộ ệ sang ngành ngh khác và đào t o nâng cao tay ngh cho lao đ ng nông nghi p.ề ạ ề ộ ệ

4. T p trung xây d ng và nhân r ng nhanh các mô hình tích t , t p trung đ t đai có hi u ậ ự ộ ụ ậ ấ ệ quả

Trong năm 2019 m i huy n, th xã, thành ph ph i xây d ng ít nh t 1 mô hình tích t , t p trungỗ ệ ị ố ả ự ấ ụ ậ

đ t đai. Mô hình thí đi m ph i đấ ể ả ượ ức ng d ng theo tiêu chu n công ngh cao ho c theo hụ ẩ ệ ặ ướng công ngh cao trong s n xu t, g n s n xu t v i bao tiêu s n ph m theo chu i giá tr , đ m b o ệ ả ấ ắ ả ấ ớ ả ẩ ỗ ị ả ả

v sinh an toàn th c ph m, đ m b o đệ ự ẩ ả ả ược tính đ i di n cho vùng, đ a phạ ệ ị ương và khuy n khích ế

mô hình tích t , t p trung đ t đai g n v i s n ph m ch l c c a t nh.ụ ậ ấ ắ ớ ả ẩ ủ ự ủ ỉ

UBND các huy n, th xã, thành ph ch trì, ph i h p v i S Nông nghi p và PTNT, S Tài ệ ị ố ủ ố ợ ớ ở ệ ở nguyên và Môi trường đ l a ch n đ i tể ự ọ ố ượng cây tr ng, v t nuôi ch l c và có l i th , l a ch nồ ậ ủ ự ợ ế ự ọ

đ a đi m và phị ể ương th c t ch c s n xu t phù h p, kêu g i doanh nghi p, h p tác xã ho c h ứ ổ ứ ả ấ ợ ọ ệ ợ ặ ộ gia đình có kh năng đ u t đ xây d ng các mô hình thí đi m. Sau khi k t thúc 1 chu k s n ả ầ ư ể ự ể ế ỳ ả

xu t, t ch c đánh giá c th đ làm c s xây d ng phấ ổ ứ ụ ể ể ơ ở ự ương án, k ho ch nhân ra di n r ng.ế ạ ệ ộ

Trang 5

5. Huy đ ng ngu n l c đ u t ; thu hút doanh nghi p đ u t vào lĩnh v c nông nghi p, ộ ồ ự ầ ư ệ ầ ư ự ệ

tăng cường liên k t doanh nghi p và h nông dânế ệ ộ

Các s , ngành, đ n v : K ho ch và Đ u t , Công thở ơ ị ế ạ ầ ư ương, Tài chính, Ban qu n lý Khu Kinh t ả ế Nghi S n và các Khu công nghi p t nh, Ngân hàng nhà nơ ệ ỉ ước và h th ng các ngân hàng thệ ố ương

m i, các đ n v có liên quan, UBND các huy n, th xã, thành ph khuy n khích các t ch c, cá ạ ơ ị ệ ị ố ế ổ ứ nhân đ u t và u tiên huy đ ng các ngu n l c đ u t có tr ng đi m vào các vùng chuyên canh ầ ư ư ộ ồ ự ầ ư ọ ể nông nghi p, đ u t c s h t ng phát tri n các c m tr ng đi m nông nghi p. Xây d ng các tệ ầ ư ơ ở ạ ầ ể ụ ọ ể ệ ự ổ

h p liên k t nông nghi p, công nghi p ch bi n nông s n; các c s cung c p d ch v nghiên ợ ế ệ ệ ế ế ả ơ ở ấ ị ụ

c u, đào t o, t v n phát tri n s n ph m nông nghi p. M r ng, linh ho t s d ng các các hình ứ ạ ư ấ ể ả ẩ ệ ở ộ ạ ử ụ

th c tín d ng thông qua hình th c cho vay qua t ch c y thác, t , nhóm s n xu t; l a ch n u ứ ụ ứ ổ ứ ủ ổ ả ấ ự ọ ư tiên v i các m t hàng có ti m năng th trớ ặ ề ị ường đang c n v n đ u t (nh lúa g o, th y s n,…). ầ ố ầ ư ư ạ ủ ả

L p qu h tr đ c bi t cho nôngậ ỹ ỗ ợ ặ ệ

dân và giao cho ngân hàng n m gi , ph i h p v i t ch c y thác, các t , nhóm nông dân đ i ắ ữ ố ợ ớ ổ ứ ủ ổ ạ

di n đ gi i ngân. Đ n gi n hóa th t c đ nông dân trong các t nhóm có b o lãnh tr c ti p ệ ể ả ơ ả ủ ụ ể ổ ả ự ế

m tài kho n nh n v n vay, thanh toán g c và lãi, g i ti n t i ngân hàng.ở ả ậ ố ố ử ề ạ

Căn c k ho ch và ti n đ th c hi n hàng năm, S Tài chính ch trì ph i h p v i S K ứ ế ạ ế ộ ự ệ ở ủ ố ợ ớ ở ế

ho ch và Đ u t , S Nông nghi p và PTNT, S Tài nguyên và Môi trạ ầ ư ở ệ ở ường, UBND các huy n, ệ

th xã, thành ph xây d ng, tham m u cho UBND t nh b trí, xác đ nh c th ngu n ngân sách ị ố ự ư ỉ ố ị ụ ể ồ (bao g m ngu n kinh phí h tr theo các c ch , chính sách khuy n khích phát tri n s n xu t, ồ ồ ỗ ợ ơ ế ế ể ả ấ kinh phí phân b theo m c tiêu đ xây d ng c s h t ng, kinh phí qu n lý, ki m tra…) đ ổ ụ ể ự ơ ở ạ ầ ả ể ể khuy n khích và t ch c th c hi n thành công các nhi m v theo Ngh quy t 13NQ/TU đ ra.ế ổ ứ ự ệ ệ ụ ị ế ề

Trung tâm xúc ti n đ u t , Thế ầ ư ương m i và Du l ch t nh ch trì ph i h p v i các đ n v liên ạ ị ỉ ủ ố ợ ớ ơ ị quan đ nh k (ít nh t 1 năm 1 l n) t ch c g p g , xúc ti n, kêu g i, thu hút đ i v i các doanh ị ỳ ấ ầ ổ ứ ặ ỡ ế ọ ố ớ nghi p đ u t vào nông nghi p. Công khai các s n ph m ch l c, s n ph m có u th u tiên ệ ầ ư ệ ả ẩ ủ ự ả ẩ ư ế ư phát tri n; chu n b các phể ẩ ị ương án ti p c n m i g i doanh nghi p, đ ng th i s n sàng ti p nh nế ậ ờ ọ ệ ồ ờ ẵ ế ậ

và tri n khai khi doanh nghi p đ xu t; ph i h p v i các đ n v liên quan đ th ng nh t, đ n ể ệ ề ấ ố ợ ớ ơ ị ể ố ấ ơ

gi n hóa th t c hành chính, t p trung gi i quy t nhanh các th t c hành chính có liên quan đ n ả ủ ụ ậ ả ế ủ ụ ế tích t ru ng đ t và phát tri n s n xu t quy mô l n.ụ ộ ấ ể ả ấ ớ

S Tài nguyên và Môi trở ường, UBND các huy n, th xã, thành ph h tr doanh nghi p trong ệ ị ố ỗ ợ ệ

vi c ti p c n đ t đai m t cách nhanh nh t: Chính quy n đ a phệ ế ậ ấ ộ ấ ề ị ương, h p tác xã, bàn b c th a ợ ạ ỏ thu n v i h nông dân, doanh nghi p làm vi c v i chính quy n đ a phậ ớ ộ ệ ệ ớ ề ị ương; n i dung công vi c ộ ệ

được công khai minh b ch đ n toàn th nhân dân, đ c bi t là các n i dung nh : Hình th c tích ạ ế ể ặ ệ ộ ư ứ

t đ t, th i gian s d ng, đ i tụ ấ ờ ử ụ ố ượng cây tr ng v t nuôi s n xu t sau tích t , giá thuê, chuy n ồ ậ ả ấ ụ ể

nhượng; nhu c u, yêu c u lao đ ng t i ch sau tích t đ t.ầ ầ ộ ạ ỗ ụ ấ

S Nông nghi p và PTNT, S Y t , S Công thở ệ ở ế ở ương, UBND các huy n th xã, thành ph đ y ệ ị ố ẩ

m nh th c hi n các bi n pháp qu n lý nhà nạ ự ệ ệ ả ước đ b o v quy n l i chính đáng c a ngể ả ệ ề ợ ủ ười dân

và doanh nghi p nh : Qu n lý v t t hàng hóa nông nghi p, ki m soát ch t lệ ư ả ậ ư ệ ể ấ ượng v sinh an ệ toàn th c ph m; h tr doanh nghi p đ u t d án nông nghi p đ n l khu v c mi n núi, khu ự ẩ ỗ ợ ệ ầ ư ự ệ ơ ẻ ở ự ề

v c đ c bi t khó khăn; h tr b o v s n ph m theo h p đ ng; m i g i t ch c cá nhân có đ ự ặ ệ ỗ ợ ả ệ ả ẩ ợ ồ ờ ọ ổ ứ ủ năng l c đ ng ra đàm phán h p đ ng kinh t , h p đ ng dân s trên nguyên t c đ m b o hài hòa ự ứ ợ ồ ế ợ ồ ự ắ ả ả

l i ích gi a các bên. T o môi trợ ữ ạ ường, đi u ki n thu n l i đ hình thành các hình th c liên k t ề ệ ậ ợ ể ứ ế thông qua h p đ ng theo chu i giá tr s n xu t, ch bi n, tiêu th s n ph m gi a các h , h p tácợ ồ ỗ ị ả ấ ế ế ụ ả ẩ ữ ộ ợ

xã, trang tr i và doanh nghi p, trong đó doanh nghi p có vai trò h t nhân liên k t. Khuy n khích ạ ệ ệ ạ ế ế

áp d ng khoa h c công ngh , quy trình s n xu t tiên ti n đ nâng cao năng su t, ch t lụ ọ ệ ả ấ ế ể ấ ấ ượng và

v sinh an toàn th c ph m; phát tri n m nh liên k t s n xu t.ệ ự ẩ ể ạ ế ả ấ

6. Đ y m nh chuy n d ch c c u lao đ ng, gi i quy t vi c làm cho lao đ ng khu v c nông ẩ ạ ể ị ơ ấ ộ ả ế ệ ộ ở ự thôn

Trang 6

Ti p t c tri n khai th c hi n “Quy ho ch phát tri n C m Công nghi p t nh Thanh Hóa đ n ế ụ ể ự ệ ạ ể ụ ệ ỉ ế năm 2025, đ nh hị ướng đ n năm 2030”, các c p ngành và UBND c p huy n căn c theo quy ế ấ ấ ệ ứ

ho ch đã đạ ược duy t đ c p nh t, b sung k p th i vào các quy ho ch kinh t xã h i, quy ho chệ ể ậ ậ ổ ị ờ ạ ế ộ ạ

s d ng đ t, quy ho ch xây d ng đô th , ử ụ ấ ạ ự ị

L a ch n du nh p các ngành ngh , s n ph m m i vào trong đ a bàn, xây d ng thành các c m, ự ọ ậ ề ả ẩ ớ ị ự ụ

t h p s n xu t đ thu hút lao đ ng nông nghi p sang lao đ ng ngành ngh , đ m b o nhu c u ổ ợ ả ấ ể ộ ệ ộ ề ả ả ầ

đ i s ng. Đ y m nh chuy n d ch c c u lao đ ng khu v c nông thôn, gi m t tr ng lao đ ng ờ ố ẩ ạ ể ị ơ ấ ộ ở ự ả ỷ ọ ộ trong lĩnh v c nông nghi p, tăng t tr ng lao đ ng trong các lĩnh v c công nghi p, ti u th công ự ệ ỷ ọ ộ ự ệ ể ủ nghi p, d ch v Thu hút các d án công nghi p s d ng nhi u lao đ ng vào khu v c nông thôn; ệ ị ụ ự ệ ử ụ ề ộ ự phát tri n các c m công nghi p, làng ngh ; xây d ng, ban hành c ch , chính sách h tr ti u ể ụ ệ ề ự ơ ế ỗ ợ ể

th công nghi p và ngành ngh nông thôn phát tri n, nh t là các ngh truy n th ng, đ t o ủ ệ ề ể ấ ề ề ố ể ạ nhi u vi c làm cho lao đ ng nông nghi p.ề ệ ộ ệ

S Lao đ ng,Thở ộ ương binh và Xã h i ch trì ph i h p v i các s , ban, ngành, các đ a phộ ủ ố ợ ớ ở ị ương

ti p t c đ y m nh chế ụ ẩ ạ ương trình đ a lao đ ng làm vi c t i nư ộ ệ ạ ước ngoài, t ch c th c hi n t t ổ ứ ự ệ ố công tác h tr t pháp, h tr tín d ng cho ngỗ ợ ư ỗ ợ ụ ười lao đ ng; t ch c các h i ch lao đ ng trong ộ ổ ứ ộ ợ ộ

t nh, tham gia các h i ch lao đ ng trong nỉ ộ ợ ộ ước; t ch c đi u tra, kh o sát nhu c u h c ngh c a ổ ứ ề ả ầ ọ ề ủ lao đ ng nông thôn, nhu c u s d ng lao đ ng qua đào t o ngh c a các doanh nghi p s n xu t ộ ầ ử ụ ộ ạ ề ủ ệ ả ấ kinh doanh và năng l c d y ngh c a các c s d y ngh đ xây d ng k ho ch d y ngh phù ự ạ ề ủ ơ ở ạ ề ể ự ế ạ ạ ề

h p v i quy ho ch phát tri n kinh t xã h i c a đ a phợ ớ ạ ể ế ộ ủ ị ương

7. Tăng cường s lãnh đ o, ch đ o, đi u hành c a c p y, chính quy n các c p; huy ự ạ ỉ ạ ề ủ ấ ủ ề ấ

đ ng các đoàn th , t ch c chính tr xã h i tham gia th c hi n có hi u qu trong vi c ộ ể ổ ứ ị ộ ự ệ ệ ả ệ

tri n khai th c hi n Ngh quy tể ự ệ ị ế

Các c p y Đ ng, chính quy n, M t tr n T qu c và các đoàn th nhân dân, c ng đ ng doanh ấ ủ ả ề ặ ậ ổ ố ể ộ ồ nghi p và m i cán b , đ ng viên, nh t là ngệ ỗ ộ ả ấ ườ ứi đ ng đ u nâng cao nh n th c, trách nhi m c a ầ ậ ứ ệ ủ mình v t m quan tr ng, ý nghĩa, vai trò c a vi c tích t , t p trung đ t đai đ phát tri n s n ề ầ ọ ủ ệ ụ ậ ấ ể ể ả

xu t nông nghi p quy mô l n, công ngh cao, t đó t o s th ng nh t, đ ng thu n trong xã h i ấ ệ ớ ệ ừ ạ ự ố ấ ồ ậ ộ

đ tri n khai th c hi n m t cách th t s hi u qu ể ể ự ệ ộ ậ ự ệ ả

Các c p, ngành, đ a phấ ị ương quan tâm, đ cao vai trò c a doanh nghi p, doanh nhân, h p tác xã, ề ủ ệ ợ

t h p tác và h nông dân gi i trong th c hi n tích t , t p trung đ t đai, phát tri n s n xu t nôngổ ợ ộ ỏ ự ệ ụ ậ ấ ể ả ấ nghi p quy mô l n, công ngh cao và theo hệ ớ ệ ướng công ngh cao; đ ng th i nâng cao hi u l c, ệ ồ ờ ệ ự

hi u qu công tác qu n lý nhà nệ ả ả ước, t o môi trạ ường phát tri n nông nghi p đ phát huy t i đa ể ệ ể ố năng l c, vai trò c a m i t ch c, cá nhân.ự ủ ỗ ổ ứ

Đ ngh M t tr n T qu c và các t ch c thành viên phát đ ng các phong trào thi đua phát tri nề ị ặ ậ ổ ố ổ ứ ộ ể

s n xu t nông nghi p, nhân r ng các mô hình tiên ti n; tuyên truy n, ph bi n các kinh nghi m ả ấ ệ ộ ế ề ổ ế ệ

t t trong quá trình tri n khai th c hi n Ngh quy t Ngh quy t 13NQ/TU; tuyên dố ể ự ệ ị ế ị ế ương, khen

thưởng, đ ng viên k p th i các đi n hình ti n ti n.ộ ị ờ ể ế ế

Ban Thi đua Khen thưởng t nh tham m u cho Ch t ch UBND t nh khen thỉ ư ủ ị ỉ ưởng, bi u dể ương

k p th i các t p th , cá nhân có cách làm sáng t o, hi u qu , hoàn thành t t ch tiêu đị ờ ậ ể ạ ệ ả ố ỉ ược giao về

th c hi n tích t , t p trung đ t đai.ự ệ ụ ậ ấ

IV. T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ

1. Trên c s n i dung Ngh quy t s 13NQ/TU ngày 11/01/2019 c a Ban Ch p hành Đ ng b ơ ở ộ ị ế ố ủ ấ ả ộ

t nh và nh ng n i dung công vi c đỉ ữ ộ ệ ược giao trong Chương trình hành đ ng này, Giám đ c các ộ ố

s , Th trở ủ ưởng các ban, ngành c p t nh, Ch t ch UBND các huy n, th xã, thành ph tr c ti p ấ ỉ ủ ị ệ ị ố ự ế

ch đ o xây d ng K ho ch hành đ ng c a s , ban, ngành, đ a phỉ ạ ự ế ạ ộ ủ ở ị ương, đ n v mình; phân công, ơ ị phân nhi m c th lãnh đ o ph trách ch đ o t ng n i dung công vi c, b trí đ nhân l c, ch ệ ụ ể ạ ụ ỉ ạ ừ ộ ệ ố ủ ự ủ

Trang 7

đ ng ph i h p v i các c quan liên quan đ th c hi n, báo cáo k t qu đúng ti n đ và th i gianộ ố ợ ớ ơ ể ự ệ ế ả ế ộ ờ quy đ nh.ị

2. Giám đ c các s , Th trố ở ủ ưởng các ban, ngành, đoàn th c p t nh, Ch t ch UBND các huy n, ể ấ ỉ ủ ị ệ

th xã, thành ph có trách nhi m tham gia, ho c c ngị ố ệ ặ ử ười có trách nhi m, có đ năng l c, trình ệ ủ ự

đ chuyên môn tham gia xây d ng các n i dung công vi c c quan khác ch trì liên quan đ n ộ ự ộ ệ ơ ủ ế

ch c năng, nhi m v c a s , ban, ngành, đ a phứ ệ ụ ủ ở ị ương, đ n v ơ ị

3. Đ ngh M t tr n T qu c t nh và các t ch c thành viên tích c c tham gia vào quá trình ho chề ị ặ ậ ổ ố ỉ ổ ứ ự ạ

đ nh, th c thi các ch trị ự ủ ương, chính sách phát tri n nông nghi p, xây d ng nông thôn m i c a ể ệ ự ớ ủ các c p, các s , ngành, đ a phấ ở ị ương, đ n v và các n i dung, nhi m v theo Ngh quy t s 13ơ ị ộ ệ ụ ị ế ố NQ/TU; có k ho ch t ch c các ho t đ ng tuyên truy n đ v n đ ng, thu hút đông đ o qu n ế ạ ổ ứ ạ ộ ề ể ậ ộ ả ầ chúng nhân dân tham gia tích c c vào s nghi p phát tri n nông nghi p, nông thôn.ự ự ệ ể ệ

4. Trong quá trình tri n khai th c hi n Chể ự ệ ương trình hành đ ng, n u th y c n s a đ i, b sung ộ ế ấ ầ ử ổ ổ

nh ng n i dung c th , các s , ban, ngành, đ a phữ ộ ụ ể ở ị ương, đ n v ch đ ng ph i h p v i S Nông ơ ị ủ ộ ố ợ ớ ở nghi p và PTNT đ tham m u, báo cáo UBND t nh xem xét, quy t đ nh.ệ ể ư ỉ ế ị

5. Giao S Nông nghi p và PTNT ch trì, ph i h p v i Văn phòng UBND t nh theo dõi, đôn đ c, ở ệ ủ ố ợ ớ ỉ ố

ki m tra và t ng h p k t qu th c hi n các n i dung công vi c để ổ ợ ế ả ự ệ ộ ệ ược giao theo Ngh quy t s ị ế ố 13NQ/TU và Chương trình hành đ ng này c a các s , ban, ngành, đ a phộ ủ ở ị ương, đ n v ; đ nh k ơ ị ị ỳ

ho c đ t xu t t ng h p, báo cáo UBND t nh./.ặ ộ ấ ổ ợ ỉ

Ph l c 01: ụ ụ Danh m c các nhi m v th c hi n Ngh quy t s 13NQ/TU ngày 11/01/2019ụ ệ ụ ự ệ ị ế ố

c a Ban Ch p hành Đ ng b t nh v tích t , t p trung đ t đai đ phát tri n nông nghi pủ ấ ả ộ ỉ ề ụ ậ ấ ể ể ệ

quy mô l n, công ngh cao đ n năm 2025, đ nh hớ ệ ế ị ướng đ n năm 2030.ế

(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s : 819 /QĐUBND, ngày 07 /03/2019 c a UBND t nh ) ế ị ố ủ ỉ

TT Nhi m vệ ụ C quanơ

ch trìủ C quanơ

ph i h pố ợ Th i gianờ

hoàn thành Báo cáo Trình

UBND

t nhỉ

Trình Ban

Thường

v TUụ

Trình HĐND

t nhỉ

Ghi chú

1 Giao ch tiêu ỉ

th c hi n tích ự ệ

t , t p trung ụ ậ

đ t đai hàng ấ

năm

S Nôngở nghi p vàệ PTNT

S K ở ế

ho ch và ạ

Đ u t , ầ ư UBND các huy n, th ệ ị

xã, thành phố

Trước ngày 30/11 năm

trước (riêng năm 2019,

trướ c 15/3/2019)

Trình phê duy tệ

2 Xây d ng các ự

c ch , chính ơ ế

sách khuy n ế

khích th c ự

hi n tích t , ệ ụ

t p trung đ t ậ ấ

đai

Các s , ở ngành c p ấ

t nh và ỉ UBND các huy n, th ệ ị

xã, thành phố

Tháng 3/2019 Trình phê

duy tệ

3 Xây d ng b ự ộ

tiêu chí v s n ề ả

xu t nông ấ

nghi p theo ệ

tiêu chu n ẩ

duy tệ

Trang 8

công ngh cao ệ

và theo hướng

công ngh caoệ

xã, thành phố

4 Xây d ng, ban ự

hành hướng

d n v th t cẫ ề ủ ụ

chuy n ể

nhượng, cho

thuê, góp v n ố

b ng giá tr ằ ị

quy n s d ngề ử ụ

đ tấ

S Tàiở nguyên và Môi

trường

xã, thành phố

duy tệ

5 Chương trình

hành đ ng ộ

th c hi n Nghự ệ ị

quy t c a các ế ủ

huy n, th xã, ệ ị

thành phố

UBND các huy n, thệ ị

xã, thành phố

Các s , ở ban, ngành, đ nơ

v liên ị quan

Tháng 5/2019 Đượth , thành y thông quac Ban Thị ủường v huy n,ụ ệ

Ph l c 02: ụ ụ D ki n ch tiêu K ho ch th c hi n tích t , t p trung đ t đai đ phát tri nự ế ỉ ế ạ ự ệ ụ ậ ấ ể ể

s n xu t nông nghi p quy mô l n công ngh cao t nh Thanh Hóa năm 2019ả ấ ệ ớ ệ ỉ

(Ban hành kèm theo Quy t đ nh s : 819 /QĐUBND, ngày 07 /03/2019 c a UBND t nh) ế ị ố ủ ỉ

TT Đ n vơ ị T ngổ

di n tíchệ (ha)

đó:Trong đó:Trong đó:Ghi chú

Tr ngồ

tr tọ

Chăn nuôi

Th yủ

s nả

Lâm nghi pệ

t nh6.000ỉ

2.500 350 150 3.000 Ch tiêu nàyỉ

ch a baoư

g m 5.200haồ

đã được Chủ

t ch UBNDị

t nh ch pỉ ấ thu n chậ ủ

trương đ uầ

t c a 26 dư ủ ự chăn nuôi

Trang 9

17 Th ch Thànhạ 410 90 20 300

Định dạng
Số trang	9
Dung lượng	484,74 KB