Bài viết nhằm góp phần giải quyết những vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình nghiên cứu làng nghề thông qua đề cập đến khái niệm làng nghề; thống kê làng nghề; một số kiến nghị về đẩy mạnh thống kê làng nghề.
Làng nghề thống kê Làng nghề Phạm Sơn Viện Khoa học Thống kê Trong năm gần đây, nớc ta chuyển đổi chế quản lý kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, lĩnh vực hoạt động đợc khơi dậy có đóng góp tích cực vào mức tăng trởng kinh tế Trong dòng chảy chung có phát triển hoạt động ngành nghề khu vực nông thôn, nơi có gần 80% dân số sinh sống Chính phát triển nhanh sinh động ngành nghề, nên nhiều cấp quyền quản lý có đầu t nghiên cứu làng nghề Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác nên nhiều vấn đề phơng pháp luận cha đợc thống dẫn đến nguồn số liệu mâu thuẫn Chẳng hạn theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, số liệu làng nghề năm 2001 nhiều gấp 3-4 lần số liệu Tổng điều tra Nông nghiệp Nông thôn năm 1999 Tổng cục Thống kê tiến hành Để góp phần giải vấn đề xúc nảy sinh trình nghiên cứu làng nghề, viết tập trung vào nội dung sau: I Khái niệm làng nghề Khái niệm Làng nghề thờng đợc xuất nhiều sách báo địa phơng trung ơng, nhng cha có định nghĩa thống mà chấp nhận nh phạm trù văn hoá Nên thờng gặp câu tình làng, nghĩa xóm, sau luỹ tre làng, hay trai khôn chọn vợ làngSong để nhận dạng làng nh thống kê đợc Dới trình bày số vấn đề có liên quan đến khái niệm làng Lng hệ thống hnh trớc v ngy Theo nhiều tài liệu lịch sử để lại, hệ thống hành triều đại phong kiến nớc ta gồm: - Chính quyền phong kiến trung ơng, gọi triều đình, đứng đầu Vua (chúa) dới vua chúa có triều đại có tể tớng, có triều đại không lơc bé (bé binh, bé lÜnh, bé h×nh, bé hé, công lễ) - Chính quyền địa phơng có tỉnh (hoặc châu) Đứng đầu tỉnh quan tuần phủ - Dới tỉnh có phủ huyện Đứng đầu phủ có quan tri phủ đứng đầu huyện có quan tri huyện Sở dĩ dới tỉnh có đặt phủ điều kiện giao thông vận tải khó khăn, nên tỉnh chia số phủ, ngời đứng đầu huyện (tri huyện) địa phơng đợc chọn gọi tri phủ có trách nhiệm giúp tuần phủ, theo dõi giám sát số phủ, nh chuyển công văn giấy tờ từ tỉnh huyện ngợc lại - Dới huyện có làng, đứng đầu làng có chức lý trởng làm chức quản lý nhà nớc làng (quản lý đinh, điền, thu thuế, trật tự an ninh) Đặc trng cho làng có đình làng, với chức sau: + Thờ cúng thần hoàng làng ngời có công xây dựng làng ngời có nhiều công với nớc; Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004 - Trang 11 + Trụ sở hành làng - Đây nơi hội họp xem xét vấn đề trọng đại làng Đặc biệt nơi làng xem xét luận tội ngời vi phạm lệ làng (nhiều nơi gọi hơng ớc gọi chung luật ớc) Tổ chức hội hè đình đám, Tuỳ thuộc vào quy mô làng, dới làng chia số thôn xóm Để giúp cho tri phủ tri huyện quản lý đội ngũ lý trởng vùng, có thành lập chức danh chánh tổng làng chịu giám sát vị chánh tổng gọi Tổng Nh vậy, Tổng đơn vị hành mà cấp trung gian thừa phái viên toàn quyền chi phủ Theo Việt Nam sử lợc học giả Trần Trọng Kim NXB Đà Nẵng ấn hành năm 2001, trang 195 cã ghi “Trong thêi kú Minh thuéc (1418-1427) phép hộ thiếp hoàng sách nh sau: Việc ®iỊu ë An Nam bÊy giê ph¶i theo nh− lệ bên tàu, việc cai trị nớc chia làm lý giáp chỗ thành phố gäi lµ ph−êng, ë chung quang thµnh gäi lµ tơng, nhà quê gọi lý Lý lại chia giáp Cứ 110 hộ làm lý 10 hộ làm giáp, lý có lý trởng, giáp có gi¸p thđ, “ mét lý, mét ph−êng hay mét tơng có sách để biên tất số đinh điền vào đây, sổ xong rồi, biên bản, có bìa, gọi hoàng sách để gửi Hộ Phép hộ thiếp hoàng sách đợc trình bày đợc tồn nớc ta cuối kỷ XIX Sau thực dân Pháp xâm lợc nớc ta, máy quyền trì nh dới chế độ phong kiến Từ năm 1945, nớc ta giành độc lập, theo hiến pháp 1946, 1959, 1980 đặc biệt Hiến pháp 1992 qui định rõ hệ thống quyền cấp: Trung ơng, tỉnh, huyện, xã Dới xã tổ chức thành thôn/ xóm/ phờng khái niệm làng để địa danh cụm dân c gồm nhiều thôn/ xóm/ hợp thành chẳng hạn xã Thành Kinh, Thạch Hµ, Hµ TÜnh gåm lµng: Tri lƯ (cã xóm), Tri nang (3 xóm), Thợng Nguyên (3 xóm), Chi lu (4 xóm) Từ điều phân tích rút kết luận khái niệm làng phạm trù lịch sử văn hoá có thay đổi từ thời đại sang thời đại khác Do thống kê có liên quan đến khái niệm làng phải ý không gây tranh luận số liệu Nghề Cùng với trồng trọt chăn nuôi, hầu hết dân c sống vùng nông thôn có hoạt động thêm số nghề thủ công với mục đích ban đầu sản xuất số hàng gia dụng phục vụ cho nhu cầu sản xuất đời sống hộ gia đình mang tính chất tự cung tự cấp sở sử dụng nguồn nguyên liệu sẵn có Nhng qua trình dài phát triển có khác tay nghề kinh nghiệm tích luỹ đợc địa phơng định có chuyên môn hoá sản phẩm làm bắt đầu đa thị trờng trao đổi nh loại hàng hoá Đó trình chuyên môn hoá lâu đời sản phẩm địa phơng bền đẹp mà có giá thành rẻ nên đợc xã hội chấp nhận Chẳng hạn quê lụa Hà Tây có làng lụa Vạn Phúc tiếng nớc, nghề rèn Đa Sỹvà Hà Tây nơi có nhiều làng nghề tiếng nên Trang 12 - Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004 đợc thiên hạ đặt tên đất trăm nghề Không riêng Hà Tây mà hầu hết địa phơng nớc làng quê sản xuất nông nghiệp có làm thêm vài nghề phụ Song vấn đề quan tâm hoạt động ngành nghề đợc gọi nghề Theo quan điểm chung, hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa phơng đợc gọi nghề phải tạo đợc khối lợng sản phẩm chiếm lĩnh thị trờng thờng xuyên ngời sản xuất, hộ sản xuất lấy nghề hành làm nguồn thu chủ yếu đợc xem có nghề nh cha ông thờng nói “nhÊt nghƯ tinh, nhÊt th©n vinh” Lμng nghỊ Tõ khái niệm làng nghề trình bày đây, vào việc nhận dạng khái niệm làng nghề Khái niệm có từ lâu đời nhằm phân biệt với khái niệm phờng hội khu vực đô thị mà đặc điểm bật trình độ công nghệ làng nghề khu vực nông thôn mang nặng hoạt động thủ công gắn với sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, để có khái niệm đầy đủ làng nghề cần thống số quan điểm sau: Một làng đợc gọi làng nghề hội tụ điều kiện sau: - Có số lợng tơng đối hộ sản xt mét nghỊ; - Thu nhËp s¶n xt nghỊ mang l¹i chiÕm mét tû träng lín tỉng thu nhập làng Nh vậy, làng có hoạt động ngành nghề gọi làng nghề mà cần có qui định số tiêu chuẩn định Vấn đề Vụ Thống kê Nông, Lâm nghiệp thuỷ sản có qui định phơng án Tổng điều tra Nông nghiệp năm 2001 uỷ ban ND tỉnh Hà Tây có ban hành qui định tạm thời làng nghề theo tiêu chí Theo Tôi vấn đề cần có nghiên cứu trao đổi tìm hiểu rõ II Thống kê làng nghề Thống kê làng nghề nớc ta vấn đề đợc nhiều ngành quan tâm số địa phơng tiến hành điều tra thu thập số liệu Nhng nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác nhau, số vấn đề phơng pháp luận cha giải đợc, nên nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Nên lấy đơn vị hnh no lm lng nghề Nh phân tích làng phạm trù lịch sử có nhiều thay đổi không gian thời gian Do lấy khái niệm làng nh trớc mà phải gắn với đơn vị hành để định nghĩa làng nghề Vấn đề tồn loại ý kiến Thứ lấy đơn vị xã làm đơn vị để tính làng nghề, ý kiến xuất phát từ thực tế sau: Là đơn vị hành hoàn chỉnh quản lý toàn dân, toàn diện mặt hoạt động kinh tế xã héi Bé m¸y cđa x· cã ng−êi theo dâi ghi chép thông qua đăng ký sản xuất kinh doanh ngành nghề nên có nguồn số liệu Tuy nhiên việc xem xã nh làng có phần cha ổn qui mô xã lớn xã có nhiều nghề, mà theo tiêu chí nhận dạng hành xã đạt đợc Điều dẫn đến bỏ sót hoạt động sản xuất làng nghề Loại ý kiến thứ hai, lấy làng trớc để làm đơn vị làng nghề Nhợc điểm lớn Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004 - Trang 13 loại ý kiến chỗ không thống kê đợc xác số lợng làng đơn vị hành Do tính toán tiêu nh tỷ lệ huyện, xã có làng nghề chiếm phần trăm tổng số làng huyện, xã Hơn nữa, khái niệm làng tên gọi theo lệ cũ đơn vị cấp dới xã khó thu thập thông tin hoạt động nghề - Bảo vệ môi trờng sinh thái; - Tác động ngành nghề ngành sản xuất khác Do vậy, thống kê làng nghề theo Tôi lấy thôn/xóm/bản làm đơn vị thống kê làng nghề hợp lý Những nội dung thông tin đợc cụ thể hoá phiếu điều tra, báo cáo thống kê để thu thập thông tin hoạt động làng nghề giúp cho cấp quản lý có đợc thông tin cần thiết làng nghề (hệ thống tiêu làng nghề xem Nguyễn Tuấn Nghĩa đăng Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004) Nếu theo quan điểm này, việc thống kê làng nghề có nhiều thuận lợi Phải nghiên cứu lựa chọn phơng pháp thu thập thông tin thích hợp Phải xác định rõ tiêu chí công nhận lng nghề Hiện hoạt động ngành nghề nông thôn phát triển có tác dụng giải công ăn việc làm tạo nguồn thu nhập cho nhiều tầng lớp dân c Song việc thu thập đầy đủ thông tin phản ánh hoạt động làng nghề việc không dễ Do phải nghiên cứu kết hợp hài hoà hai hình thức báo cáo thống kê Qui định TCTK Tổng điều tra Nông nghiệp Nông thôn, nh qui định Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây tiêu chuẩn làng nghề nhìn chung khoa học, nhng theo Tôi mức độ số lao động thu nhập có từ 50% trở lên cha hợp lý Bởi lẽ xem xét hoạt động ngành nghề tổ hợp hoạt động nông thôn gồm trồng trọt chăn nuôi Do vậy, mức độ theo nên hạ xuống từ 35% trở lên đợc Nếu qui định cao bỏ sót phạm vi qui định thÊp sÏ khã thu thËp hÕt sè liƯu Ph¶i xây dựng đợc hệ thống tiêu thống kê thu thập số liệu lng nghề Cũng nh lĩnh vực sản xuất khác, hệ thống tiêu hoạt động làng nghề gồm: - Yếu tố sản xuất (lao động, vốn, nguyên liệu, nhiên liệu, trang bị công nghệ); - Kết sản xuất; Về Báo cáo Thống kê tháng lần thu thập tiêu số lợng làng nghề phân theo đơn vị hành loại nghề, số lợng lao động số hộ tham gia ngành nghề có chia theo loại lao động (chính, phụ) giới tính Về điều tra thống kê, tiến hành theo số cách sau: - Một kết hợp với điều tra mức sống chủ yếu thu thập thông tin kết sản xuất kinh doanh thu nhập hộ sản xuất ngành nghề - Hai tổ chức ®iỊu tra chän mÉu theo quy m« hun ®Ĩ thu thập cách chi tiết thông tin làng nghề Trang 14 - Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004 Viện Khoa học Thống kê cần phối hợp chặt chẽ với vụ Phơng pháp Chế độ Thống kê vụ chuyên ngành tiến hành khảo sát đúc rút kinh nghiệm địa phơng có tiến hành thống kê làng nghề để giải vấn đề phơng pháp luận phơng pháp tính làng nghề - Ba là: tổ chức điều tra kết hợp với số điều tra nông nghiệp nh điều tra suất lúa, suất trồng, chăn nuôi, Đây vấn đề phức tạp cần nghiên cứu để lựa chọn hình thức phơng pháp thích hợp III Một số khuyến nghị đẩy mạnh thống kê làng nghề Các kết nghiên cứu thống kê làng nghề cần đợc trao đổi tờ Thông tin Khoa học Thống kê tổ chức hội thảo để trng cầu ý kiến rộng rãi nhà khoa học cán thực tế Nh trình bày thống kê làng nghề vấn đề phức tạp nhng lại cấp thiết thời gian tới ngành thống kê cần: Nghiên cứu hệ thống tiêu thống kê làng nghề đảm bảo tính khoa học thực tiễn Tổ chức nghiên cứu hoàn thiện vấn đề lý luận làm sở để xây dựng thống kê làng nghề Việt Nam làm sáng tỏ khái niệm làng nghề Nghiên cứu lựa chọn hình thức thu thập thông tin phù hợp với làng nghề Mô hình I-O liªn vïng cho thμnh Hå ChÝ Minh øng dụng phân tích kinh tế v môi trờng TS Nguyễn Trần Dơng, Bùi Trinh, Nguyễn Thị Thuỳ Dơng Mô hình Input-output tổng quát Một mô hình I-O biểu diễn dới dạng đơn giản nh sau: F Tiêu dùng trung gian ÔI VA Ô III Y X Tổng đầu Ô II X Tổng đầu vào ¤ I thĨ hiƯn chi phÝ trung gian cđa c¸c ngành, bao gồm ngành sản xuất sản phẩm vật chất ngành sản xuất sản phẩm dịch vụ Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004 - Trang 15 ... vậy, thống kê làng nghề theo Tôi lấy thôn/xóm/bản làm đơn vị thống kê làng nghề hợp lý Những nội dung thông tin đợc cụ thể hoá phiếu điều tra, báo cáo thống kê để thu thập thông tin hoạt động làng. .. mạnh thống kê làng nghề Các kết nghiên cứu thống kê làng nghề cần đợc trao đổi tờ Thông tin Khoa học Thống kê tổ chức hội thảo để trng cầu ý kiến rộng rãi nhà khoa học cán thực tế Nh trình bày thống. .. làng nghề giúp cho cấp quản lý có đợc thông tin cần thiết làng nghề (hệ thống tiêu làng nghề xem Nguyễn Tuấn Nghĩa đăng Thông tin Khoa học Thống kê số 2/2004) Nếu theo quan điểm này, việc thống kê