Bài viết trình bày những yếu tố cơ bản tạo nên tính sống động cho phố đi bộ trên cơ sở lý thuyết và thực tiễn, từ đó nhận xét về phố đi bộ thí điểm khu vực hồ Hoàn Kiếm và đề xuất một số hướng giải pháp.
KHOA HC & CôNG NGHê Nhng yu t c bn tạo nên sống động phố trung tâm đô thị Creating the Exciting Pedestrian Street in Urban Center - The Main Issues Tóm tắt Phát triển phố khu vực trung tâm đô thị giải pháp hiệu nhiều mặt hạn chế giao thơng giới, giảm nhiễm khơng khí, khơi phục khơng khí thị truyền thống, tăng cường giao tiếp xã hội, tạo điều kiện cho người dân hưởng thụ văn hóa vui chơi, giải trí, thể thao ngồi trời Giải pháp góp phần bảo tồn giá trị quy hoạch kiến trúc đô thị thúc đẩy thương mại, du lịch Bài viết trình bày yếu tố tạo nên tính sống động cho phố sở lý thuyết thực tiễn, từ nhận xét phố thí điểm khu vực hồ Hồn Kiếm đề xuất số hướng giải pháp Từ khóa: Phố bộ, sống động, trung tâm đô thị, Hà Nội Abstract Pedestrial street in urban centers is a multi-faceted solution, such as restricting motorized traffic, reducing air pollution, restoring traditional urban air, and enhancing social interaction conditions for people to enjoy culture and entertainment, entertainment, outdoor sports The solution also contributes to preserving the architectural planning values of the city and promoting trade and tourism The paper presents the main issues that make the pedestrial street more lively, based on theory and practice, from which to comment on the pedestrial streets of the Hoan Kiem Lake area and propose some solutions Keywords: Pedestrian street, exciting, urban center, Hanoi TS Vũ An Khánh Khoa Kiến trúc, Phòng KHCN, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội ĐT: 0913.316.455 Email: vuankhanh2010@gmail.com 126 Đặt vấn đề Vũ An Khánh Chất lượng môi trường khu vực thị có tầm quan trọng đặc biệt Đó yếu tố xác định thị có phải nơi lành mạnh để sinh sống nuôi dạy hay không Một vấn đề ảnh hưởng đến chất lượng môi trường sống đô thị giao thông đường Giao thông giới tải làm cho chất lượng khơng khí suy giảm, gây tiếng ồn mức độ chấp nhận làm suy giảm ý thức cộng đồng địa phương Giao thông giới tải gây thiệt hại cho kinh tế làm tăng thời gian lưu thông làm chậm trễ công việc tắc nghẽn Theo thống kê, hàng năm số lượng xe ô tô Châu Âu gia tăng ba triệu tổng lưu lượng giao thông đường khu vực đô thị tăng 40% khoảng thời gian từ năm 1995 tới năm 2030 Do vậy, quyền đô thị người dân cần phải xác định cách thức ứng phó với áp lực định đô thị họ tương lai Một lựa chọn cố gắng loại trừ ách tắc giao thông cách xây dựng thêm nhiều đường giá phải trả tài chính, xã hội mơi trường cao có tác dụng khoảng thời gian ngắn Ngày có nhiều quyền thị lựa chọn cách tiếp cận khác qua việc bàn thảo với người dân để đảm bảo họ tiếp cận hàng hóa dịch vụ cần thiết mà không phụ thuộc vào giao thông đường Có nhiều kỹ thuật cách tiếp cận quản lý giao thông đô thị cần phát triển gói giải pháp để quản lý giao thơng hiệu Một giải pháp phát triển phố khu vực trung tâm Các yếu tố tạo nên sống động phố trung tâm đô thị 2.1 Kinh nghiệm tổ chức phố với phương thức tiếp cận đại Ở số thị, nơi có đủ khơng gian để tổ chức giao thông phi giới tổ chức số phố phố hạn chế cho xe buýt, xe đạp taxi hoạt động mà không ảnh hưởng đến lượng không gian dành cho ô tô cá nhân Giải pháp cân nhắc áp dụng nơi tình trạng tắc nghẽn giao thông giới không trầm trọng lượng không gian mà xe tư nhân chiếm chỗ không gây ảnh hưởng nhiều tới lưu lượng thông cao điểm Tuy nhiên, thách thức hầu hết thị lớn tìm giải pháp tăng cơng suất sử dụng đường Người ta ngày nhận thấy cần ưu tiên cho hình thức giao thơng vận tải công cộng, sử dụng xe đạp Copenhagen Đan Mạnh đô thị tiên phong thực thi sách nhiều năm đạt thành công lớn Thách thức lớn đô thị khu vực đô thị giao thông bị tắc nghẽn, cao điểm Trong trường hợp này, giải pháp để có thêm khơng gian cho phương tiện giao thông bền vững lấy không gian phương tiện tư nhân 24/24 tạm thời số định Lấy không gian phương tiện giao thông cá nhân định dũng cảm quyền đô thị Logic cho thấy mạng lưới giao thơng bị tắc nghẽn việc giảm lực giao thông (hạn chế phương tiện giao thông cá nhân) làm trầm trọng thêm tình hình Người ta thường dự đốn hỗn loạn giao thơng hậu xấu kinh tế giải pháp Khi đó, quan lập quy hoạch quyền thị dự từ bỏ phương án tái phân bổ không gian giao thông đường Trong hồn cảnh đó, ý tưởng mới, thí dụ ý tưởng triệt tiêu giao thơng giới tạo điều kiện cho giải pháp quản lý giao thơng sáng tạo có tính khả thi kỹ thuật Trước năm 1962, đường phố đô thị trung cổ ngập tràn ô tô tất quảng trường sử dụng làm nơi đỗ xe Do giao thông giới tăng mạnh, T„P CH KHOA HC KIƯN TRC - XY DẳNG cỏc iu kiện cho người bị xuống cấp nghiêm trọng Vào ngày 17 tháng 11 năm 1962, đường phố Stroget Copenhagen định dành cho người Thời người ta tranh luận kịch liệt việc chuyển đổi Người ta cho vận hành phố Đan Mạch Tuy vậy, dù hồi nghi mức cao từ ngày đầu tiên, cư dân địa phương ủng hộ mơi trường khơng có xe tơ Điều đánh dấu bước khởi đầu trình chuyển đổi tiếp diễn khơng ngừng Ngày nay, Copenhagen có trung tâm thị sơi động thu hút khách quanh năm Hiện tại, Copenhagen có 96.000m2 diện tích khơng có giao thơng giới (trong 33% đường phố 67% quảng trường đô thị) Trong mức độ giao thông hành không thay đổi vài thập kỷ số lượng khách tham quan dừng chân hay tạm trú tăng gấp bốn lần kể từ năm 1968 Trong tháng mùa hè, nhiều phố đạt sức chứa hết công suất với người đến hưởng thụ hoạt động văn hóa xã hội ngồi trời Trong tháng mùa đông tổ chức lễ hội trượt băng ngồi trời Hình Sự phát triển phố quảng trường trung tâm Copenhagen giai đoạn 1962-1996 1962: 15.800m2 1996: 95.750m2 Hình Một phần phố Stroget trung tâm Copenhagen, Đan Mạch Các đường phố quảng trường trung tâm thành phố dành cho người cải thiện, khu vực trở nên hấp dẫn xe bị hạn chế Chính quyền thành phố thơng qua chiến lược quản lý giao thơng tích hợp khu vực trung tâm: - Hạn chế số chỗ đậu xe (tăng cao phí đỗ xe đường phố); - Giảm số xe số tuyến đường vào thành phố sử dụng khơng gian cho xe buýt xe đạp; - Hạn chế giao thông cảnh; - Kết hợp phát triển mạng lưới tàu điện, xe buýt xe đạp ngoại ô Ở trung tâm thành phố, 80% giao thông 14% xe đạp Giao thông ô tô khu vực lõi thị giảm xuống khơng xảy tắc nghẽn Chìa khóa thành cơng chuyển đổi nội phương thức chuyển biến dần dần, không đột ngột Phương thức chuyển biến tạo cho người dân thời gian để thích nghi với thay đổi từ việc lái đỗ xe cá nhân tới việc bộ, sử dụng xe đạp hay phương tiên giao thông công cộng Delft thành phố tương đối nhỏ Hà Lan với mạng lưới đường phố xe trung tâm Delft giống thành phố khác năm 70, không gian công cộng trung tâm thành phố dành Hình Phố trung tâm Delft, Hà Lan S¬ 28 - 2017 127 KHOA H“C & CôNG NGHê Hỡnh Ph i b quanh h Hoàn Kiếm, Hà Nội làm bãi đậu xe Ngày nay, người ta gọi trung tâm thành phố “công viên nhân dân” Giao thông ô tô loại trừ tác động đáng kể đến cảm nhận thành phố, ấn tượng tĩnh lặng Delft có cách tiếp cận khác để triệt tiêu xe khu vực trung tâm Thành phố xây dựng loạt công viên khu vực ngoại vi trung tâm Người ta đầu tư lắp đặt bảng dẫn tìm kiếm kỹ thuật số để hướng người đến bãi đỗ xe gần có thơng tin khoảng thời gian thực tế đỗ xe Các thơng tin số hóa cho biết khoảng cách từ bãi đỗ xe tới trung tâm thành phố Có thể đỗ xe đường phố phí cao đỗ xe bãi Cuối cùng, yếu tố cốt lõi người ta tối đa 10 phút 800m từ bến tàu điện tới phố trung tâm Tất giải pháp làm cho người dân tốn thời gian tìm chỗ đậu xe tăng tối đa thời gian để mua sắm phố trung tâm Trong lái xe khu phố trung tâm điều khơng khuyến khích người ta phép lái xe vào phố trung tâm vào buổi tối để giao dọn hàng với giấy phép thích hợp Phố trung tâm thuận tiện cho người xe đạp, vậy, người ta trì lối ô tô cho người cần xe Phố trung tâm tổ chức nhiều thành phố khác Châu Âu Barcelona, Phần Lan, Anh Châu Mỹ Hoa Kỳ, Canada… cho nhiều kinh nghiệm thành công học thất bại triển khai 2.2 Các yếu tố tạo nên sống động phố Kinh nghiệm triển khai phố trung tâm đô thị cho thấy khơng phải có phương thức để tạo phố cho người bộ, nhiên có yếu tố cần quan tâm Điều quan trọng trì tốc độ di chuyển tiện nghi phù hợp với người mơi trường có tầm cỡ khơng gian thích hợp với người cho phương thức tiếp cận Có thể cho phép tiếp cận xe tơ ngồi phục vụ vào ban đêm loại xe nhỏ di chuyển với tốc độ người bộ, với cách thức thiết kế đô thị, biển báo… buộc người lái xe phải di chuyển với tốc độ an tồn Cấu kiện lát mặt đường phải có cấu trúc bề mặt mịn, êm; nhà mặt phố với mặt đứng nhiều cửa hàng bán lẻ phong phú, náo nhiệt chi tiết trang trí hấp dẫn Việc bố trí cửa hiệu với hàng hóa tinh xảo quan trọng để tạo lôi cho khách tham quan 128 Về phương thức triển khai phố bộ, cần phải áp dụng giải pháp mở rộng dần dần, quy mô nhỏ, phục vụ người xe đạp vào ban ngày tạo đoạn đường ngắn dành cho người Một phố nhỏ có chất lượng cao hiệu nhiều triển khai khu phố rộng lớn mà sống động Khu phố lớn phát sinh nhiều vấn đề phải giải quyết, chẳng hạn tổ chức chỗ đậu xe ô tô phân phối vận chuyển, cung cấp hàng hóa cho cửa hiệu Quy mô ban đầu phố nhỏ giảm bớt phức tạp quản lý chi phí tài Ảnh hưởng tới giao thơng thị nói chung có nhiều tuyến đường thay Phố nhỏ dường quyến rũ khu phố khổng lồ Các phố triển khai với chi phí thấp dự án thí điểm không cần đầu tư nhiều mà sử dụng rào chắn tạm thời để ngăn làm chậm tốc độ xe cộ tạo không gian hấp dẫn tiện nghi Sau thành cơng, dự án mở rộng tăng số tăng số tuyến phố dành cho người Nghiên cứu tổng kết cho thấy để tạo nên sống động, lôi người dân tiếp cận phố tham gia vào hoạt động đó, vấn đề sau yếu tố định: - Vị trí, tiếp cận giao thơng thuận tiện: Vị trí trung tâm, có kết nối với khơng gian chức thị quan trọng khác, có tiếp cận giao thơng thuận tiện… - Chức phong phú: Các chức phố bao gồm: 1/ Chức thư giãn; 2/ Chức thương mại; 3/ Chức văn hóa; 4/ Chức bảo tồn… - Có giá trị lịch sử, nghệ thuật kiến trúc: Là địa danh lịch sử nơi diễn kiện gây dấu ấn thị q khứ, có khơng gian, cơng trình kiến trúc đặc trưng, có giá trị lịch sử, nghệ thuật kiến trúc… với số lượng đủ để cảm nhận đặc trưng cho tuyến phố… - Có thiết kế thị chất lượng cao: Tổ chức khơng gian tuyến phố tốt, có nhịp điệu, điểm nhấn, trục cảnh quan, phông cảnh, viễn cảnh, mặt tiền công trình hai bên phố, thiết kế mặt đường, chỗ ngồi nghỉ, quảng trường, nơi tổ chức kiện, chiếu sáng ban đêm, trang trí tiểu cảnh, tổ chức âm thanh, xanh, biển báo, biển hiệu, quảng cáo, triển lãm ngồi trời… - Có hệ thống hạ tầng hồn chỉnh, phù hợp với chức năng: Hệ thống mặt đường phù hợp, nước mặt, chiếu T„P CHŠ KHOA H“C KI¦N TR”C - XŸY D¼NG sáng cơng chiếu sáng nghệ thuật, lối tiếp cận cho xe cấp hàng, thoát phế thải… - Có hệ thống tổ chức, quản lý tốt: Tổ chức chương trình, kiện, quản lý tốt chất lượng cơng trình, trang thiết bị, thu gom rác thải, chăm sóc xanh, theo dõi, giám sát, trợ giúp, cấp cứu, cứu hỏa… Nhận xét phố thí điểm Hà Nội Phố quanh hồ Hồn Kiếm, Hà Nội thí điểm tổ chức từ tháng 8.2016 Đến nay, phố Hà Nội đánh giá điểm đến hấp dẫn người dân khách du lịch Tuy có thành cơng nhiều mặt bất cập khơng Có thể đánh giá chung sau: Về vị trí: Đây địa điểm có nhiều ưu điểm trung tâm thị Hà Nội, với di tích lịch sử, cơng trình hành chính, văn hóa, thương mại có giá trị nghệ thuật kiến trúc, có mặt nước, cảnh quan, xanh Vi trí có mối liên hệ tiếp cận giao thông thuận lợi khoảng cách Tuy nhiên, tồn tải, với diện tích hạn chế có lượng khách lớn tới thời điểm Khi lượng người q đơng chất lượng không gian dành cho nghỉ ngơi, thư giãn, suy tư trở nên thiếu hấp dẫn Về chức năng, tuyến phố Hà Nội nhiều người nhận định thiên vui chơi giải tri, thư giãn: Sân chơi lý tưởng cho trẻ em; Không gian lãng mạn cho tuổi trẻ; Không gian vàng cho người đứng tuổi người già; Khơng gian thân thiện cho tồn thể cộng đồng du khách; Không gian rèn luyện sức khỏe Chức kinh doanh thương mại với cửa hiệu, quán cà phê, hàng rong tổ chức khiêm tốn nhiều bất cập Về thiết kế đô thị: Thực chất tuyền phố giao thông giới ngăn lại cho người vào cuối tuần, vậy, thiết kế thị chưa có đầu tư nâng cấp đáng kể Các không gian chức cũ khu vực Tràng Tiền - Hàng Khay, khu vực trước vườn hoa Lý Thái Tổ, khu vực đền Ngọc Sơn hay quảng trường Đơng Kinh Nghĩa Thục nơi tổ chức hoạt động văn hóa, nghệ thuật mặt đường nhựa thông thường Trong thiết kế thị phố u cầu mặt đường phải lát vật liệu bền vững có cấu trúc trang trí, tạo mối liên kết mặt đứng nhà hai bên đường chưa làm Các trang thiết bị thị bổ sung nghèo nàn Hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa có nâng cấp nhiều Nhược điểm sử dụng đường giao thông giới cho người Yêu cầu mặt đường phố khơng có giật cốt để đảm bảo an tồn cho người giao tiếp, thư giãn hay ngắm cảnh không đảm bào Hệ thống giao thông thiếu chức năng, thiếu đồng Kết luận - Phát triển phố khu vực trung tâm đô thị giải pháp hiệu nhiều mặt hạn chế giao thông giới, giảm ô nhiễm không khí, khôi phục không khí đô thị truyền thống, tăng cường giao tiếp xã hội, hưởng thụ văn hóa vui chơi, giải trí, thể thao ngồi trời Giải pháp góp phần bảo tồn giá trị quy hoạch kiến trúc đô thị thúc đẩy hoạt động thương mại, du lịch - Để tạo tính sống động cho phố trung tâm đô thị, yêu cầu bao gồm: 1/ Có vị trí trung tâm thích hợp, tiếp cận giao thông công cộng giao thông giới thuận tiện; 2/ Bản thân khu phố có giá trị lịch sử, quy hoạch, kiến trúc, nghệ thuật; 3/ Tổ chức công phong phú, đa dạng phù hợp với nhiều đối tượng, đó, quan trọng chức thương mại; 4/ Có thiết kế thị chất lượng cao: Tổ chức khơng gian tuyến phố tốt, có nhịp điệu, điểm nhấn, trục cảnh quan, phông cảnh, viễn cảnh, mặt tiền cơng trình hai bên phố, thiết kế mặt đường, chỗ ngồi nghỉ, quảng trường, nơi tổ chức kiện, chiếu sáng ban đêm, trang trí tiểu cảnh, tổ chức âm thanh, xanh, biển báo, biển hiệu, quảng cáo, triển lãm ngồi trời; 5/ Có hệ thống hạ tầng hồn chỉnh; 6/ Được quản lý, trì, bảo dưỡng tốt - Tổ chức phố quanh hồ Hoàn Kiếm, Hà Nội thử nghiệm ban đầu, đạt hiệu định, thu hút quan tâm người dân nhiều khiếm khuyết quy mô không gian với lượng người tham quan, thiết kế đô thị chưa nâng cấp phù hợp, sở hạ tầng thiếu thốn, hệ thống tổ chức kiện thiếu hoàn chỉnh - Vấn đề để tạo tuyến phố sống động khu vực hồ Hồn Kiếm có quy hoạch chức không gian cụ thể, lâu dài; nâng cấp thiết kế đô thị hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo thực tốt chức tái tạo lại khơng khí thị tạo khơng gian hưởng thu văn hóa, nghệ thuật tăng cường giao tiếp xã hội, chỉnh trang kiến trúc cơng trình./ Tài liệu tham khảo Báo Xây dựng (2016), Tuyến phố Hà Nội – điều tất yếu cho chất lượng sống https://www.tapchikientruc com.vn /chuyen-muc/tuyen-pho-di-bo-o-ha-noi-dieu-tat-yeucho-chat-luong-cuoc-song.html Copenhagen Portal, The World’s longest Pedestrian Street ”Strøget”, http://www.copenhagenet.dk/cph-map/CPHPedestrian.asp Darren Proulx and Samuel Baron, Critical Elements to Make Pedestrian Streets Work, https://slowstreets.wordpress com/2015/10/26/critical-elements-to-make-pedestrian-streetswork/ Đặng Tuấn Trung (2016), Phố - Không gian đô thị quý giá, https://www.tapchikientruc.com.vn/chuyen-muc/pho-dibo-khong-gian-thi-quy-gia.html Ivan Nikiforov (1987), Planirane na Selistata, Stroizdat, Sophia Cao Anh Tuấn (2008), Tổ chức phố trung tâm lịch sử thị Thành phố Hồ Chí Minh, http://ashui.com /mag/ chuyenmuc/quy-hoch-o-th/326-to-chuc-pho-di-bo-tai-trungtam-lich-su-do-thi-tphcm.html Critical Elements to Make Pedestrian Streets Work, https:// slowstreets.wordpress.com/2015/10/26/critical-elements-tomake-pedestrian-streets-work/ S¬ 28 - 2017 129 ... Các yếu tố tạo nên sống động phố Kinh nghiệm triển khai phố trung tâm đô thị cho thấy khơng phải có phương thức để tạo phố cho người bộ, nhiên có yếu tố cần quan tâm Đi u quan trọng trì tốc độ... tối đa thời gian để mua sắm phố trung tâm Trong lái xe khu phố trung tâm đi u không khuyến khích người ta phép lái xe vào phố trung tâm vào buổi tối để giao dọn hàng với giấy phép thích hợp Phố. .. tồn giá trị quy hoạch kiến trúc đô thị thúc đẩy hoạt động thương mại, du lịch - Để tạo tính sống động cho phố trung tâm đô thị, yêu cầu bao gồm: 1/ Có vị trí trung tâm thích hợp, tiếp cận giao