Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng công trình hệ thống kênh thoát lũ phía nam khu công nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI - - NGUYỄN VĂN CHIẾN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HỆ THỐNG KÊNH THỐT LŨ PHÍA NAM KHU CƠNG NGHIỆP HỊA TÂM, TỈNH PHÚ N LUẬN VĂN THẠC SĨ NINH THUẬN, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI - - NGUYỄN VĂN CHIẾN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HỆ THỐNG KÊNH THỐT LŨ PHÍA NAM KHU CƠNG NGHIỆP HỊA TÂM, TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Mã số : 60 58 03 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS TS NGUYỄN TRỌNG TƯ NINH THUẬN, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân tác giả Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Nguyễn Văn Chiến i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp cao học Mặc dù gặp nhiều khó khăn việc thu thập tài liệu, tìm hiểu kiến thức thực tế Nhưng giúp đỡ Thầy, Cô giáo Trường Đại học Thủy Lợi với nỗ lực thân, đến tác giả hoàn thành luận văn thạc sĩ với đề tài luận văn “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú Yên” chuyên ngành Quản lý xây dựng Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Nguyễn Trọng Tư hướng dẫn, bảo tận tình cung cấp kiến thức khoa học cần thiết trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trường Thầy, Cô giáo trường Đại học Thủy lợi; Phòng, Ban lãnh đạo Viện Đào tạo Khoa học ứng dụng Miền Trung tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập, nghiên cứu thực hoàn thành luận văn Tác giả chân thành cảm ơn lịng người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khích lệ tơi suốt trình học tập Do điều kiện thời gian trình độ có hạn nên khn khổ luận văn tránh khỏi khiếm khuyết, tác giả mong nhận giúp đỡ góp ý chân thành q Thầy, Cơ giáo bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Văn Chiến ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ …… … ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích đề tài Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn .3 Kết dự kiến đạt .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 1.1 Tổng quan công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.2 Vai trò quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 1.1.4 Tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 1.1.5 Tình hình quản lý dự án đầu tư xây dựng Phú Yên 11 1.2 Tổng quan công tác QLCL cơng trình xây dựng Việt Nam ….13 1.2.1 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thiết kế 13 1.2.2 Công tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thi cơng 16 1.3 Tổng quan công tác QLCL cơng trình xây dựng Phú n 19 1.3.1 Cơng tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thiết kế 19 1.3.2 Công tác QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thi công 24 Kết luận chương 26 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ 28 2.1 Cơ sở khoa học công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 28 iii 2.1.1 Các sở lý luận 28 2.1.2 Các sở thực tiễn 29 2.2 Cơ sở pháp lý công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng … 31 2.2.1 Các văn pháp quy công tác quản lý chất lượng cơng trình 31 2.2.2 Các tiêu ch̉n, quy chuẩn công tác quản lý chất lượng công trình 33 2.3 Mơ hình QLCL cơng trình xây dựng giai đoạn thực đầu tư 35 2.3.1 Nhà nước quản lý chất lượng công trình xây dựng 35 2.3.2 Doanh nghiệp quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 38 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác QLCL cơng trình xây dựng 40 2.4.1 Nhân tố chủ quan 41 2.4.2 Nhân tố khách quan 47 Kết luận chương 50 CHƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HỆ THỐNG KÊNH THỐT LŨ PHÍA NAM KHU CƠNG NGHIỆP HỊA TÂM, TỈNH PHÚ N 3.1 Mơ hình tổ chức hoạt động Cơng ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 51 3.1.1 Vị trí, chức 51 3.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn 51 3.1.3 Cơ cấu tổ chức nhân lực 51 3.1.4 Phân tích mơ hình hoạt động 55 3.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 56 3.2.1 Mơ hình quản lý chất lượng số dự án đầu tư hoàn thành 56 3.2.2 Đánh giá lực quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Công ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên … 59 3.2.3 Đánh giá kết đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 63 3.2.4 Đánh giá công tác QLCL công trình giai đoạn thiết kế 66 3.2.5 Đánh giá cơng tác QLCL cơng trình giai đoạn thi công 69 3.3 Những học từ thực tiễn quản lý chất lượng cơng trình Cơng ty TNHH thành viên Thủy nông Đồng Cam, tỉnh Phú Yên 71 iv 3.3.1 Những kết đạt 69 3.3.2 Những tồn 72 3.3.3 Nguyên nhân 73 3.3.4 Vai trò trách nhiệm địa phương nơi có dự án qua 74 3.4 Giới thiệu chung dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú Yên 74 3.4.1 Vị trí địa lý 74 3.4.2 Đặc điểm tự nhiên 74 3.4.3 Thơng tin chung cơng trình 76 3.4.4 Mục tiêu, nhiệm vụ cơng trình 76 3.4.5 Quy mô xây dựng cơng trình 77 3.5 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú n 80 3.5.1 Xây dựng mơ hình quy trình quản lý chất lượng dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú Yên 80 3.5.2 Lựa chọn lực đội ngũ cán tham gia quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú Yên 86 3.5.3 Xây dựng tiêu chí kỹ thuật lực cao đưa vào hồ sơ mời thầu, lựa chọn nhà thầu thiết kế, thẩm tra, thi công, giám sát, kiểm định chất lượng 86 3.5.4 Thiết lập Hệ thống quản lý chất lượng 87 3.5.5 Một số giải pháp hỗ trợ 107 Kết luận chương 109 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO 114 PHỤ LỤC .116 v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1 Mơ hình mục tiêu QLDA Việt Nam; Hình 1.2 Một đoạn tuyến kè Bạch Đằng-Tp.Tuy Hòa dài 11m (nguyên nhịp) bị đổ sập sai sót khảo sát, thiết kế, thẩm tra địa chất; Hình 1.3 Cơng trình chỉnh trị cửa sơng Đà Nơng bị lũ trôi tháng 11/2003 xây dựng mà không khảo sát địa hình, địa chất, thủy văn; Hình 1.4 Đổ bê tông mặt đường đoạn tuyến đường dự án Vệ sinh mơi trường thành phố Tuy Hịa; Hình 1.5 Vật liệu đá 1x2 lẫn đất cát thi cơng bê tơng cơng trình hồ chứa nước La Bách; Hình 2.1 Hiện tượng sụt lún đường Quốc lộ 18 đoạn ng Bí - Hạ Long (Quảng Ninh); Hình 2.2 Vụ sập cầu Chu Va; Hình 2.3 Rị rỉ nước đập Thủy điện Sơng Tranh 2; Hình 2.4 Đường ống nước Sông Đà nhiều lần bị cố vỡ; Hình 2.5 Sơ đồ phương thức quản lý nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng; Hình 2.6 Mơ hình doanh nghiệp quản lý chất lượng cơng trình theo ISO 9001:2008; Hình 2.7 Quản lý vật tư cơng trình bệnh viện tỉnh Phú n (Cốt thép chia thành ngăn theo kích thước); Hình 2.8 Kè Bạch Đằng - thành phố Tuy Hòa bị đổ sập nhịp dài 11m Cơng trình Sở Nơng nghệp PTNN làm chủ đầu tư; Hình 2.9 Vỡ đập vị trí cống lấy nước Đập Ke 2/20 Rec-Hà Tĩnh (Lỗi thiết kế không quy định cụ thể tiêu đất đắp xung quanh cống); Hình 2.10 Hồ chứa nước Suối Vực huyện Sơn Hịa thi cơng hồn thành đưa vào sử dụng năm 2015; Hình 2.11 Đơn vị kiểm định chất lượng thực kiểm định chất lượng vật liệu kè Đà Nơng - tinh Phú n; Hình 2.12 Thép kho xếp cẩn thận để bảo quản tránh bị gỉ sét nắng mưa; Hình 2.13 Khắc phục cố vỡ đường ống nước Sơng Đà; Hình 2.14 Thi cơng bê tông đầm lăn (RCC) đập Thủy điện Sơn La; vi Hình 3.1 Bản đồ quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Nam Phú Yên; Hình 3.2 Mặt cắt ngang điển hình kênh lũ; Hình 3.3 Sơ đồ tổ chức máy hoạt động Công ty TNHH thành viên Thủy nơng Đồng Cam; Hình 3.4 Sửa chữa, nâng cấp cơng trình hồ chứa nước Phú Xn; Hình 3.5 Sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nước Hóc Răm; Hình 3.6 Sơ đồ mơ hình QLCL cơng trình xây dựng hồn thành; Hình 3.7 Sơ đồ tổ chức giám sát thi công hầu hết tổ chức giám sát Công ty TNHH thành viên Thủy nơng Đồng Cam; Hình 3.8 Sơ đồ tổ chức thi cơng phổ biến nhà thầu; Hình 3.9 Mơ hình điều hành dự án Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm; Hình 3.10 Sơ đồ tổ chức trường đơn vị thi cơng; Hình 3.11 Sơ đồ quy trình QLCL thi cơng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm; Hình 3.12 Sơ đồ quy trình kiểm tra, thẩm tra, trình duyệt TKKT-BVTC dự tốn Hình 3.13 Sơ đồ quy trình thi cơng; Hình 3.14 Sơ đồ quy trình giám sát kỹ thuật thi cơng; Hình 3.15 Sơ đồ quy trình kiểm định chất lượng; Hình 3.16 Sơ đồ quy trình nghiệm thu cơng việc xây dựng; Hình 3.17 Sơ đồ quy trình nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng đưa vào sử dụng; vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Trình độ chun mơn kinh nghiệm công tác; Bảng 3.2 Các chứng bồi dưỡng nghiệp vụ; Bảng 3.3 Bảng tổng hợp lực TVGS số gói thầu điển hình; Bảng 3.4 Nhiệm vụ phận đơn vị thi công công trường; Bảng 3.5 Yêu cầu lực đơn vị thi công; Bảng 3.6 Nhân ban điều hành dự án; viii ... với đề tài luận văn ? ?Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng công trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hòa Tâm, tỉnh Phú Yên? ?? chuyên ngành Quản lý xây dựng. .. 3.5 Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý nâng cao chất lượng xây dựng cơng trình Hệ thống kênh lũ phía nam khu cơng nghiệp Hịa Tâm, tỉnh Phú Yên 80 3.5.1 Xây dựng mơ hình quy trình. .. CHƯƠNG NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HỆ THỐNG KÊNH THỐT LŨ PHÍA NAM KHU CƠNG NGHIỆP HỊA TÂM, TỈNH PHÚ N 3.1 Mơ hình tổ chức hoạt động Công