Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XN BÌNH PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN XN BÌNH PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH THỊ MAI HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thân, thực độc lập hướng dẫn TS Đinh Thị Mai Các kết luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, bảng biểu trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy, viết lời cam đoan đề nghị Học viện cho bảo vệ luận văn trước Hội đồng Tác giả luận văn Nguyễn Xuân Bình MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 1.2 Cơ sở, nguyên tắc phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 12 1.3 Chủ thể phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 13 1.4 Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 24 2.1 Thực trạng đặc điểm tình hình có liên quan đến phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 24 2.2 Thực trạng phòng ngừa 47 2.3 Nhận xét, đánh giá kết hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 63 CHƯƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 68 3.1 Dự báo hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 68 3.2 Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 71 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình CGTS : Cướp giật tài sản TAND : Tòa án nhân dân TP : Thành phố VKSND : Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sở hữu hệ thống cảng biển, sân bay quốc tế, với nhiều khu du lịch, nghỉ dưỡng cao cấp, bãi biển đẹp, tiếp giáp với điểm di sản văn hoá giới như: Mỹ Sơn, Hội An, Huế địa điểm diễn kiện trị, văn hóa lớn quốc tế đất nước như: Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, Cuộc thi trình diễn pháo hoa Quốc tế, Đại hội thể thao biển, … năm qua, TP Đà Nẵng điểm đến du lịch hàng triệu du khách nước, góp phần phát triển kinh tế du lịch, dịch vụ thành phố Tuy nhiên, với trình phát triển này, tình hình tội phạm có nhiều diễn biến khó lường, tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng diễn phức tạp, khó lường tính chất, mức độ hoạt động tội phạm Phương thức thủ đoạn tội cướp giật tài sản ngày đa dạng, đối tượng phạm tội thay đổi theo thời điểm, liên quan đến nhiều địa bàn khác nhau, chủ yếu địa bàn trung tâm thành phố, khu du lịch, khu nghỉ dưỡng địa bàn thành phố, đáng lo ngại xuất băng, nhóm chuyên nghiệp Từ năm 2014 đến 06 tháng đầu năm 2019, tổng số vụ án cướp giật tài sản xảy địa bàn du lịch, khu du lịch chiếm 9,21% tổng số vụ phạm pháp hình xảy ảnh hưởng xấu đến môi trường du lịch thành phố Tuy nhiên, thống kê vụ cướp giật tài sản địa bàn, khu du lịch mà nạn nhân trình báo với quan chức năng, thực tế số vụ án cướp giật tài sản địa bàn xảy nhiều hơn, mà nạn nhân lý khác khơng trình báo với quan chức Trước tình hình phức tạp tình hình tội CGTS, Đảng bộ, ban ngành Chính quyền thành phố ban hành chủ trương, sách, kế hoạch, chuyên đề đấu tranh, phòng ngừa tình hình tội phạm CGTS Tuy nhiên, thực tế công tác phòng ngừa với loại tội phạm hạn chế định chưa huy động sức mạnh tổng hợp toàn xã hội tham gia vào hoạt động phòng ngừa loại tội phạm này, chế phối hợp lực lượng nhiều bất cập, công tác tuyên truyền nâng cao tinh thần cảnh giác nhân dân chưa thường xuyên, liên tục, chưa trọng mức ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng, đáng báo động phương thức, thủ đoạn hoạt động loại tội phạm diễn biến ngày phức tạp quy mơ, tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội Bên cạnh nguyên nhân khách quan, chủ quan, ý thức tự bảo vệ tài sản du khách tham gia bảo vệ tài sản người khác nhân dân chưa cao cũng góp phần ảnh hưởng đến tình hình tội cướp giật tài sản Trên sở tài liệu tổng kết cơng tác phòng ngừa tội cướp giật tài sản xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng, tơi chọn đề tài “Phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm luận văn thạc sĩ luật học hồn tồn cấp thiết Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản số luận văn thạc sĩ nghiên cứu cơng bố, điển hình như: - Luận văn thạc sĩ: “Tội cướp giật tài sản địa bàn tỉnh An Giang: tình hình,ngun nhân giải pháp phòng ngừa”, Lê Ngọc Hớn – Học viện khoa học xã hội – TP Hồ Chí Minh, năm 2010 - Luận văn thạc sĩ: “Nâng cao hiệu phòng ngừa điều tra tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng”, Nguyễn Công Danh – Học viện cảnh sát nhân dân, năm 2013 - Luận văn thạc sĩ: “Tội cướp giật tài sản địa bàn TP Đà Nẵng: tình hình, ngun nhân phòng ngừa”, Lê Như Thành – Học viện khoa học xã hội – TP Đà Nẵng, năm 2019 Như vậy, có nhiều đề tài nghiên cứu hoạt động phòng ngừa, điều tra tội cướp giật tài sản, song chưa có đề tài nghiên cứu phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực trạng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng, luận văn đưa nhận xét đánh giá hạn chế, tồn nguyên nhân, từ đề giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục tiêu trên, trình nghiên cứu luận văn cần giải nhiệm vụ sau: + Làm rõ sở lý luận phòng ngừa tội cướp giật tài sản hoạt động phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng + Làm rõ thực trạng hoạt động phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2014 đến 06 tháng đầu năm 2019 + Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Tình hình, chủ thể, sở thực trạng hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Địa bàn thành phố Đà Nẵng - Phạm vi thời gian: từ năm 2014 đến 06 tháng đầu năm 2019 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Cơ sở phương pháp luận vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm, bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH 5.2 Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp nghiên cứu tài liệu + Phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp + Phương pháp tọa đàm, trao đổi + Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu đề tài góp phần bổ sung vào lý luận phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Là tài liệu nghiên cứu, tham khảo lực lượng trực tiếp làm phòng ngừa, đấu tranh tội cướp giật tài sản Những dự báo đề xuất giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản Chương 2: Thực trạng phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương 3: Dự báo giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN 1.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản - Khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm Ở nước ta có nhiều quan điểm khác phòng ngừa tình hình tội phạm Theo từ điển Bách khoa nghiệp vụ Cơng an thì: phòng ngừa tội phạm vận dụng tổng hợp biện pháp trị, tư tưởng, kinh tế, pháp luật theo kế hoạch định quan Nhà nước, tổ chức xã hội để chủ động ngăn ngừa hành vi phạm tội, loại trừ nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm Theo giáo trình Tội phạm học, Giáo sư, Tiến sĩ Đỗ Ngọc Quang cho đấu tranh chống tội phạm bao hàm hai nội dung bản: Thứ nhất, phát điều tra khám phá kịp thời tội phạm xảy nhằm đảm bảo tội phạm không bị phát điều tra xử lý kịp thời, không người phạm tội tránh khỏi hình phạt pháp luật Đây nội dung quan trọng thời kỳ trình xây dựng chủ nghĩa xã hội.[11] Thứ hai, biện pháp không cho tội phạm xảy ra, không thành viên xã hội phải chịu hình phạt pháp luật, xã hội chịu hậu tội phạm, quan bảo vệ pháp luật khơng phải có chi phí cần thiết cho việc điều tra, khám phá, xử lý người phạm tội điều quan trọng đảm bảo sống bình thường cho công dân xã hội, làm sở cho cơng dân cống hiến sức lực vào nghiệp xây dựng xã hội Theo quan niệm phòng ngừa tội phạm khác với cơng tác điều tra khám phá, xử lý tội phạm.[11] Nguồn: Công an thành phố Đà Nẵng Biểu đồ 2.6 THỂ HIỆN SỐ LƯỢNG ĐỐI TƯỢNG THAM GIA THỰC HIỆN TỘI PHẠM CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN ĐƠN VỊ: Số vụ 70 64 60 50 40 33 33 30 21 20 17 10 11 2014 2015 BẢNG 2.7: THỐNG KÊ HÌNH THỨC CƯỚP GIẬT TÀI SẢN ĐỐI VỚI NẠN NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 N Tổng số vụ Năm cướp giật tài sản 2014 64 2015 33 2016 46 2017 54 2018 47 06 tháng đàu 2019 09 đa Tổng cộng 253 Nguồn: Công an thành phố Đà Nẵng Biểu đồ 2.7 THỂ HIỆN HÌNH THỨC CƯỚP GIẬT TÀI SẢN ĐỐI VỚI NẠN NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 70 ĐƠN VỊ: Số vụ 64 60 50 40 30 27 20 21 15 10 11 2014 BẢNG 2.8: THỐNG KÊ LOẠI TÀI SẢN BỊ CHIẾM ĐOẠT TRONG CÁC VỤ CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 Tổng số vụ Năm cướp giật tài sản 2014 64 2015 33 2016 46 2017 54 2018 47 06 tháng đàu 2019 09 Tổng cộng 253 Nguồn: Công an thành phố Đà Nẵng Biểu đồ 2.8 THỂ HIỆN LOẠI TÀI SẢN BỊ CHIẾM ĐOẠT TRONG CÁC VỤ CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 70 ĐƠN VỊ: Số vụ 64 60 50 40 30 27 20 15 10 13 5 2014 BẢNG 2.9: THỐNG KÊ KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHÁM PHÁ VÀ SỐ ĐỐI TƯỢNG BỊ BẮT GIỮ CỦA CẤC VỤ ÁN CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN ĐÀ NẴNG TỪ NĂM 2014 ĐẾN 06 THÁNG ĐẦU NĂM 2019 Năm 2014 2015 2016 2017 2018 06 tháng đầu năm 2019 Tổng cộng Nguồn: Công an thành phố Đà Nẵng Biểu đồ 2.9 THỂ HIỆN KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHÁM PHÁ VÀ SỐ ĐỐI TƯỢNG BỊ BẮT GIỮ CỦA CẤC 90 80 79 64 70 60 50 47 40 30 20 10 40 28 2014 ... động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 63 CHƯƠNG DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG... hoạt động phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 68 3.2 Giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng ... phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 13 1.4 Các biện pháp phòng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CƯỚP GIẬT TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN