Thực hành quyền công tố đối với các tội giết người từ thực tiễn tỉnh quảng ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LAM THỊ DUNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LAM THỊ DUNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 38 01 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG QUANG PHƯƠNG HÀ NỘI, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác, trung thực trích dẫn đầy đủ theo quy định TÁC GIẢ MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Khái niệm, đối tượng, phạm vi thực hành quyền công tố tội giết người 1.2 Nội dung thực hành quyền công tố tội giết người 1.3 Phân biệt thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp việc truy cứu trách nhiệm hình tội giết người 19 1.4 Các yếu tố tác động chất lượng thực hành quyền công tố tội giết người 20 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI QUẢNG NINH 24 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thực hành quyền công tố tội giết người 24 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố tội giết người tỉnh Quảng Ninh 31 Chương 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI 58 3.1 Các yêu cầu nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố tội giết người 58 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố tội giết người 60 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên THQCT: Thực hành quyền công tố KSĐT : Kiểm sát điều tra QCT: Quyền công tố VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, thực tiễn công tác điều tra, truy tố, xét xử tội giết người cho thấy rằng, quan tiến hành tố tụng xử lí kịp thời, nghiêm minh, nhiều bị cáo bị xử phạt với khung hình phạt cao tử hình, thể tính nghiêm minh pháp luật, góp phần giữ vững ổn định an ninh trị trật tự an tồn xã hội Tuy nhiên, bên cạnh vụ án tội giết người bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử oan sai, phải đình điều tra khơng phạm tội tòa án tun khơng phạm tội Còn có nhầm lẫn tội giết người với tội giết người vượt q giới hạn phòng vệ đáng, giết người trạng thái tinh thần bị kích động mạnh, đe dọa giết người với số tội phạm khác có hậu chết người tội vơ ý làm chết người, tội cố ý gây thương tích, tội xâm phạm tính mạng người khác thi hành cơng vụ; chí có nhầm lẫn với tội gây rối trật tự công cộng gây hậu chết người… Việc điều tra thu thập tài liệu, chứng khơng đầy đủ, khơng đảm bảo tính khách quan, hợp pháp, chí vi phạm nghiêm trọng qui định Bộ luật Tố tụng hình dẫn đến hậu nhiều vụ án không đảm bảo để truy tố bị cấp phúc thẩm cải sửa, hủy án để điều tra lại… làm ảnh hưởng đến việc xử lí tội phạm người phạm tội Thực tiễn năm qua cho thấy, ngành Kiểm sát nói chung Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh nói riêng có nhiều cố gắng thực tốt chức nhiệm vụ giao đạt kết quan trọng, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản công dân Tuy nhiên, với yêu cầu cải cách tư pháp, công tác thực hành quyền công tố tội giết người địa bàn tỉnh Quảng Ninh Viện kiểm sát nhân dân bộc lộ số hạn chế; số vụ án phải trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung điều tra lại quan tiến hành tố tụng thiếu chứng có đồng phạm khác; số Kiểm sát viên lúng túng thao tác nghiệp vụ, yêu cầu điều tra chưa sát thực, khơng bám sát tiến độ điều tra, trình độ đánh giá chứng hạn chế thiếu tồn diện, khách quan, nên gây khó khăn cho việc giải vụ án, làm ảnh hưởng đến công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Những tồn tại, hạn chế nêu có nhiều nguyên nhân, chủ yếu nhận thức công tác THQCT, kiểm sát hoạt động tư pháp; Về vị trí, vai trò VKSND hoạt động kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm chưa toàn diện; Một số Kiểm sát viên phân công thực nhiệm vụ biểu chủ quan, thiếu thận trọng việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, không cập nhật kịp thời qui định pháp luật thiếu kiên quan hệ với Cơ quan điều tra, Tòa án… Trong tiến trình cải cách tư pháp nay, trước đòi hỏi cơng dân, tổ chức xã hội quan tư pháp ngày cao; quan tư pháp phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người; đồng thời phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm vi phạm, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động ngành kiểm sát nói chung, VKSND tỉnh Quảng Ninh nói riêng, hoạt động THQCT tội giết người Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả chọn đề tài: "Thực hành quyền công tố tội giết người từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh" để nghiên cứu viết luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu THQCT tội giết người VKSND như: "Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật" Trường Đại học Luật Hà Nội ; "Những vấn đề lý luận quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến năm 1999" Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; "Giáo trình kỹ thực quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự" Học viện Tư pháp; "Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp" Viện kiểm sát nhân dân tối cao; "Nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động tư pháp thực hành quyền công tố với vấn đề thông khâu chun khâu cơng tác kiểm sát hình sự" Ngô Văn Dọn; "Sổ tay kiểm sát viên hình sự" Viện kiểm sát nhân dân tối cao; "Tranh luận phiên tòa sơ thẩm" Dương Thanh Biểu; "Quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp" Lê Hữu Thể; "Áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra án hình trật tự xã hội" Trần Mai Lâm ; "Một số kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án giết người" Viện kiểm sát nhân dân tối cao Ngồi ra, có cơng trình khoa học liên quan đến hoạt động KSĐT, kiểm sát xét xử án hình trật tự xã hội đề cập đến khía cạnh khác vấn đề THQCT có nhiều giá trị tham khảo Song chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ, có hệ thống mặt lý luận thực tiễn hoạt động THQCT tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn phân tích, làm rõ hoạt động THQCT tội giết người VKSND; phân tích đánh giá thực trạng, xây dựng quan điểm đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo thực hành quyền công tố tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm sáng tỏ lý luận THQCT tội giết người VKSND Trong làm rõ khái niệm, đối tượng, phạm vi phân tích đặc điểm, vai trò, nội dung THQCT tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh - Phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động THQCT tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh rút nguyên nhân khách quan, chủ quan sai lầm thiếu sót để xảy - Luận văn xây dựng yếu tố tác động, yêu cầu giải pháp cụ thể có tính khả thi nhằm đảm bảo THQCT tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Là vấn đề lý luận thực tiễn THQCT tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh từ năm 2014 đến năm 2018 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Dựa vào sở phương pháp luận vật biện chứng lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng, sách pháp luật Nhà nước Việt Nam nói chung tổ chức hoạt động VKS lĩnh vực hình nói riêng Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng phương pháp cụ thể đặc thù khoa học luật hình bao gồm: Phân tích, tổng hợp, so sánh thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Nghiên cứu THQCT tội giết người nói chung thực tiễn tỉnh Quảng Ninh nói riêng vận dụng thực tiễn công tác (cho Điều tra viên, Kiểm sát viên) để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Ngồi hồn thiện văn pháp luật, quy chế nghiệp vụ có liên quan đến áp dụng pháp luật hoạt động Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Khái niệm, đối tượng, phạm vi thực hành quyền công tố tội giết người 1.1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội giết người Theo quy định khoản Điều Luật tổ chức VKSND năm 2014 “Thực hành quyền cơng tố hoạt động Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội, thực từ giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự” [35, tr.8] Tuy nhiên thực tế hoạt động THQCT VKS không từ giai đoạn giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố mà phải từ tiếp nhận người tự thú, bắt tang người phạm tội…Điều phù hợp với Điều 159 BLTTHS 2015: VKS THQCT từ quan có thẩm quyền giải nguồn tin tội phạm Qua phân tích nghiên cứu quan điểm pháp luật hành, đưa khái nhiệm THQCT sau: THQCT hoạt động VKS TTHS để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội, thực từ quan có thẩm quyền điều tra giải nguồn tin tội phạm suốt trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Từ trước đến nay, người coi vốn quý xã hội, đối tượng hàng đầu luật hình nói riêng pháp luật nói chung Nhà nước ta bảo vệ Tính mạng người giá trị cao nhất; người có quyền sống, tôn trọng bảo vệ Hiến pháp Việt Nam quy định KẾT LUẬN Thực hành quyền công tố VKSND tội phạm nói chung tội giết người nói riêng có vai trò vơ quan trọng việc giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội phát triển kinh tế Việt Nam Chính vậy, Chỉ thị, Nghị Đảng, Hiến pháp pháp luật Nhà nước ta khẳng định: VKSND thực hai chức THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp, khơng yêu cầu phải “tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra” Đây để luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tễn THQCT vụ án tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh Nghiên cứu vấn đề tác giả tập trung vào nội dung sau đây: Thứ nhất, vấn đề lý luận chung quyền công tố, THQCT VKSND sở, tảng để tác giả phân tích làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung yếu tố bảo đảm THQCT vụ án tội giết người VKSND sở, tảng để phân tích thực trạng đưa giải pháp đảm bảo việc THQCT tội giết người Thứ hai, luận văn phân tch đánh giá kết thực tiễn THQCT giải tội giết người VKSND tỉnh Quảng Ninh, thông qua việc nghiên cứu báo cáo thống kê thời gian từ năm 2014 đến năm 2018 Trước vào kết thực tiễn, luận văn khái quát đặc điểm tnh hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng đến cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung công tác THQCT tội giết người nói riêng Tóm tắt kết THQCT tội giết người mà VKSND tỉnh Quảng Ninh đạt hạn chế tồn cần khắc phục để THQCT hoàn thiện 77 Thứ ba, từ vấn đề thực trạng, luận văn đưa giải pháp nhằm bảo đảm THQCT tội giết người Nếu giải pháp 78 quan tâm đạo tến hành đồng thời chắn cơng tác THQCT ngành kiểm sát nói chung VKSND tỉnh Quảng Ninh nói riêng đạt hiệu tốt hơn, xứng đáng với vai trò, trọng trách quan công tố, bảo vệ pháp luật, đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Việt Nam Mặc dù luận văn chưa phải đầy đủ sâu sắc lý luận, luận văn nghiên cứu, phân tích, đưa yêu cầu giải pháp nhằm nân cao hiệu hoạt động THQCT tội giết người Về mặt thực tễn, nội dung nghiên cứu có đề tài làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo Kiểm sát viên, phục vụ cho cơng tác nghiên cứu hồn thiện pháp luật hình tố tụng hình sự; góp phần nâng cao hiệu quả, vai trò VKSND hoạt động THQCT vụ án hình nói chung tội giết người nói riêng, nhằm đảm bảo phát huy hiệu cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm tiến trình cải cách tư pháp đất nước ta Những nội dung nghiên cứu luận văn kết nỗ lực, cố gắng thân tôi; hướng dẫn nghiêm túc tận tình người hướng dẫn khoa học giúp đỡ đầy tinh thần trách nhiệm bạn bè, đồng nghiệp Tuy nhiên, với khả thời gian hạn hẹp, luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Tơi mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học, quý thầy cô đồng nghiệp để thân tơi vận dụng tốt đề tài vào thực tễn công tác 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dương Thanh Biểu (2008), Tranh luận phiên tòa sơ thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020", Hà Nội Bộ Công an (2005), Từ điển bách khoa Công an nhân dân, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2001), Những vấn đề lý luận chế định quyền công tố, Báo cáo Hội nghị khoa học, thành phố Hồ Chí Minh Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định phủ sửa đổi, bổ sung số điều qui chế tạm giữ, tạm giam ban hành kèm theo Nghị định số 89/1998/NĐ-CP ngày 07/11/1998 Chính phủ, Hà Nội Cơ-dư-bra N.I Đi-u-ri-a-ghin I Is-Man-sep GV (1986), Những vấn đề nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Nam Định (2015), Niên giám thống kê năm 2015, Nxb Thống kê, Nam Định 10 Ngô Văn Dọn (Chủ biên) (2004), Nâng cao chất lượng kiểm sát hoạt động tư pháp thực hành quyền công tố với vấn đề thông khâu chuyên khâu công tác kiểm sát hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, Hà Nội 80 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 18 Nguyễn Văn Điệp (1996), Các biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam - Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận án tến sĩ Luật học, Trường Đại học luật Hà Nội, Hà Nội 19 Đỗ Văn Đương (2004), "Những biện pháp ngăn chặn Bộ luật Tố tụng hình năm 2003", Tạp chí Thơng tin khoa học pháp lý, (7), tr.3136 20 Lê Thị Tuyết Hoa (2002), Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật, Hà Nội 21 Học viện Tư pháp (2014), Giáo trình kỹ thực quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 22 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao (2003), Nghị số 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17/4/2003 Hướng dẫn áp dụng số qui định Bộ luật Hình năm 1999, Hà Nội 81 23 Trần Mai Lâm (2013), Áp dụng pháp luật thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra án hình trật tự xã hội Viện Kiểm sát 82 nhân dân tối cao, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Ngơ Quang Liễn (2004), "Vấn đề tăng thẩm quyền cho quan tư pháp cấp huyện Bộ luật Tố tụng hình sự", Tạp chí Thơng tn khoa học pháp lý, (9), tr.25-30 25 C.Mác (1978), Những tranh luận luật cấm trộm củi rừng, Nxb Sự thật, Hà Nội 26 Nguyễn Đức Mai (1999), Một số ý kiến quyền công tố, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội 27 Khuất Văn Nga (2004), "Những tư tưởng Bộ luật Tố tụng hình năm 2003", Tạp chí Thơng tin khoa học pháp lý, (14), tr.39-42 28 Hoàng Phê (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 29 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp Việt Nam (1956, 1959, 1980, 1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp Việt Nam 2013, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 35 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 36 Lê Hữu Thể (Chủ biên) (2008), Quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 78 37 Hà Mạnh Trí (2003), "Sửa đổi Bộ luật Tố tụng hình nhằm đấu tranh có 79 hiệu với tội phạm Bảo vệ tốt quyền tự dân chủ cơng dân", Tạp chí Kiểm sát, (25), tr.27-29 38 Trường Đại học kiểm sát Hà Nội (2017), Giáo trình đào tạo nghiệp vụ kiểm sát, Lưu hành nội bộ, Hà Nội 39 Trường Đại học Cảnh sát (1999), Giáo trình luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Lê Minh Tuấn (2004), "Những điểm thẩm quyền thủ tục tố tụng Viện Kiểm sát nhân dân tố tụng hình sự", Tạp chí Thơng tn khoa học pháp lý, (30), tr.31-36 43 Đào Trí Úc (2003), "Cải cách tư pháp - ý nghĩa, mục đích trọng tâm", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (16), tr.7-9 44 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự, Hà Nội 45 Viện Khoa học Pháp lý (1999), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 46 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2000), Những vấn đề lý luận quyền công tố việc tổ chức thực quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến năm 1999, Hà Nội 47 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2003), Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, Hà Nội 48 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng (2018), Thơng tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSTC-BCA-BQP ngày 19/10/2018 79 quan hệ phối hợp quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số qui định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, Hà Nội 49 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay kiểm sát viên hình sự, Tập 80 I, Nxb Tư pháp, Hà Nội 50 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Qui chế thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử vụ án hình sự, Hà Nội 51 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Một số kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án giết người, Hà Nội 52 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Qui chế tạm thời công tác kiểm sát việc tếp nhận, giải tố giác, tn báo tội phạm kiến nghị khởi tố, Hà Nội 53 Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2017), Qui chế tạm thời công tác kiểm sát việc khám nghiệm trường khám nghiệm tử thi, thực nghiệm điều tra việc tiến hành giám định năm 2017, Hà Nội 54 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2014), Báo cáo tổng kết công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thấm án hình trật tự xã hội năm 2014, Quảng Ninh 55 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2015), Báo cáo tổng kết công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thấm án hình trật tự xã hội năm 2015, Quảng Ninh 56 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2016), Báo cáo tổng kết công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thấm án hình trật tự xã hội năm 2016, Quảng Ninh 57 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2017), Báo cáo tổng kết công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thấm án hình trật tự xã hội năm 2017, Quảng Ninh 81 58 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh (2018), Báo cáo tổng kết công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thấm án hình trật tự xã hội năm 2018, Quảng Ninh 82 59 Viện Nghiên cứu pháp lý, Bộ Tư pháp (2001), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật (1994), Tội phạm học, luật hình tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Võ Khánh Vinh (1994), Ngun tắc cơng luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 62 Võ Hồng Phương (2017), Thực hành quyền công tố tội giết người theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Tiền Giang, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 83 VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH TÌNH HÌNH VKS PHÊ CHUẨN QUYẾT ĐỊNH TỐ TỤNG VỀ CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI (Bảng số 2.2) Năm Số trường hợp VKS phê bắt khẩn cấp/Số đề nghị Số trường hợp VKS phê chuẩn gia hạn giữ/Số đề nghị 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng (1) 18/18 15/15 13/13 8/8 9/9 53/53 (2) 22/22 21/21 18/18 12/12 14/14 87/87 Số trường hợp VKS phê chuẩn tạm giam, bắt tạm giam/Số đề nghị (3) 48/48 32/32 31/31 22/22 25/25 158/158 Số trường hợp VKS phê chuẩn khởi tố bị can/Số đề nghị Tạm giữ hình khơng xử lý hình (4) 51/51 34/34 35/35 23/23 26/26 169/169 (5) 0 01 01 (Nguồn: Theo số liệu báo cáo, thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018) VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH TÌNH HÌNH VIỆN KIỂM SÁT YÊU CẦU CƠ QUAN ĐIỀU TRA KHỞI TỐ VỀ CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI, TỪ NĂM 2014 ĐẾN NĂM 2018 (Bảng số 2.3) Năm 2014 2015 2016 2017 2018 Tổng số VKS yêu cầu quan điều tra khởi tố vụ án 02 vụ 01 vụ 02 vụ 01 vụ 01 vụ 07 vụ VKS yêu cầu quan điều tra khởi tố bị can 03 02 07 bị can 03 bị can 02 bị can 17 bị can (Nguồn theo số liệu báo cáo, thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh năm 2014, 2015, 2016, 2017 2018) ... LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Khái niệm, đối tượng, phạm vi thực hành quyền công tố tội giết người 1.1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội giết người Theo... LUẬT VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI QUẢNG NINH 24 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 thực hành quyền công tố tội giết người ... 24 2.2 Thực tiễn thực hành quyền công tố tội giết người tỉnh Quảng Ninh 31 Chương 3: CÁC YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI CÁC TỘI GIẾT NGƯỜI