Luận văn THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN lực từ THỰC TIỄN học VIỆN dân tộc

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội, 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC Ngành: Chính sách công Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ HỒNG HUYÊN Hà Nội, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu thực riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2019 Tác giả Hàn Thị Minh Thảo MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Cơ sở giáo dục đại học sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 1.2 Thực sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 21 1.3 Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực số sở giáo dục đại học, học kinh nghiệm cho Học viện Dân tộc 26 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC 31 2.1 Khái quát Học viện Dân tộc 31 2.2 Tình hình thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019 37 2.3 Đánh giá kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2016-5/2019 54 Chương QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 60 3.1 Dự báo yếu tố tác động đến thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 60 3.2 Quan điểm, chủ trương Đảng, sách Nhà nước phát triển nhân lực sở giáo dục đại học 63 3.3 Định hướng nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 63 3.4 Mục tiêu thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc 70 3.5 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn đến năm 2030 71 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 87 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ BCHTW Ban Chấp hành Trung ương CC,VC Công chức, viên chức CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa GS, PGS Giáo sư, Phó giáo sư HĐLĐ Hợp đồng lao động Nxb Nhà xuất TS, ThS Tiến sĩ, Thạc sĩ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng đội ngũ công chức, viên chức, HĐLĐ Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019 38 Bảng 2.2 Đội ngũ nhân lực Học viện theo giới tính theo độ tuổi 39 Bảng 2.3 Cơ cấu dân tộc đội ngũ nhân lực Học viện (2016 - 5/2019) 40 Bảng 2.4 Trình độ đào tạo chun mơn, học hàm học vị công chức, viên chức, HĐLĐ theo năm từ 2016-5/2019 41 Bảng 2.5 Kết tuyển dụng từ năm 2016- 5/2019 44 Bảng 2.6 Kết bồi dưỡng CC, VC Học viện Dân tộc 46 Bảng 2.7 Kết đào tạo CC, VC, HĐLĐ Học viện Dân tộc từ năm 2016 đến 5/2019 47 Bảng 2.8 Thống kê nhân lực Học viện theo chức danh nghề nghiệp 49 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy Học viện Dân tộc 33 Biểu đồ 2.1 Tỷ lệ nam, nữ đội ngũ nhân lực Học viện tính đến 5/2019 39 Biểu đồ 2.2 Tỷ lệ độ tuổi đội ngũ nhân lực Học viện tính đến 5/2019 40 Biểu đồ 2.3 Trình độ tin học nhân lực Học viện Dân tộc (5/2019) 42 Biểu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngữ nhân lực Học viện Dân tộc (5/2019) 43 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ đời Đảng ta xác định người yếu tố quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước Nghị số 03-NQ/HNTW ngày 18/6/1997 Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta khẳng định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” [39] Xây dựng đội ngũ cán phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp từ trung ương đến sở, đặc biệt cán đứng đầu, có phẩm chất lực, đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chuyển tiếp liên tục vững vàng hệ cán Đại hội XI (2011), quan điểm Đảng “Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển” Đảng ta xác định khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế 2011-2020 “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân” [43] Nghị số 29-NQ/TƯ ngày 4/11/2013 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, với quan điểm “Giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu; Phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Về đội ngũ nhà giáo cán quản lý, Nghị 29 nhấn mạnh: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sĩ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý” [44] Với định hướng, quan điểm đạo Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chương trình, sách phát triển người, phát triển nhân lực Việt Nam Ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 với mục tiêu: “đưa nhân lực Việt Nam trở thành tảng lợi quan trọng để phát triển bền vững đất nước, hội nhập quốc tế ổn định xã hội, nâng trình độ lực cạnh tranh nhân lực nước ta lên mức tương đương nước tiên tiến khu vực, số mặt tiếp cận trình độ nước phát triển giới Phát triển nhân lực phải có trọng tâm, trọng điểm, trọng phát triển nhân tài, xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành” [30] Phát triển nhân lực thực chất phát triển người, phát triển người vừa mục tiêu vừa động lực phát triển đất nước Học viện Dân tộc đơn vị thành lập từ tổ chức lại Trường Cán Dân tộc Viện Dân tộc với chức năng: - Nghiên cứu dân tộc, chiến lược sách dân tộc; - Đào tạo trình độ đại học, sau đại học góp phần xây dựng đội ngũ cán người dân tộc thiểu số đội ngũ cán cho vùng dân tộc miền núi; - Bồi dưỡng kiến thức công tác dân tộc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị, người có uy tín vùng dân tộc miền núi Để thực chức giao, năm qua công tác phát triển nhân lực Học viện Dân tộc trọng, số giảng viên, nghiên cứu 3.5.3 Nhóm giải pháp thực quy trình thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc Để thực sách phát triển nhân lưc Học viện cần tuân thủ nghiêm ngặt bước sau: * Về xây dựng kế hoạch thực sách Trên sở chiến lược phát triển, kế hoạch đào tạo nghiên cứu khoa học năm hàng năm Học viện tiến hành xây dựng kế hoạch, quy hoạch phát triển nhân lực Việc thực sách phát triển nhân lực Học viện phải dựa kế hoạch, quy hoạch duyệt Kế hoạch chương trình thực sách phát triển nhân lực Học viện phải thực công khai, minh bạch * Về tổ chức thực - Cơng khai sách phát triển nhân lực Học viện: Trên sở kế hoạch, quy hoạch phát triển nhân lực, Học viện công khai: Mục tiêu, tiêu chuẩn, điều kiện để tuyển chọn; bồi dưỡng đào tạo; bố trí sử dụng; bổ nhiệm đãi ngộ để cán bộ, công chức, viên chức người lao động biết để tham dự hoạch giới thiệu người tham dự - Tổ chức tiếp nhận nhu cầu tham dự tổ chức thi tuyển xét tuyển - Công bố công khai kết phát triển phát triển nhân lực hàng năm bao gồm: tuyển chọn; bồi dưỡng đào tạo; bố trí sử dụng; bổ nhiệm đãi ngộ * Về sơ kết, tổng kết thực điều chỉnh sách Hàng năm, tổ chức sơ kết, năm tổng kết việc thực sách phát triển nhân lực Học viện, rút mặt được, mặt hạn chế, yếu vấn đề cần điều chỉnh để sách phù hợp với yêu cầu thực tiễn Việc sơ kết, tổng kết phải lấy ý kiến rộng rãi cán bộ, công chức, viên chức người lao động để có nhận định đắn, xác 78 Tiểu kết chương Căn kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc; Định hướng nâng cao kết thực thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 Vận dụng kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực Trường Đại học Ngoại ngữ - Đại học quốc gia Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam chương1 Nội dung chương đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao kết thực thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đến năm 2025 tầm nhìn 2030, bao gồm nhóm giải pháp * Nhóm giải pháp nhận thức Nâng cao lực nhận thức lực thực hiện, trách nhiệm công chức, viên chức người lao động đặc biệt người đứng đầu Đội ngũ công chức, viên chức người lao động tự đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với vị trí việc làm cá nhân, phù hợp với nhiệm vụ đơn vị với định hướng cán quản lý * Nhóm giải pháp thực nội dung sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc Chia thành giải pháp chính: Giải pháp tuyển dụng nhân lực; Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; Giải pháp bố trí sử dụng nhân lực; Giải pháp bổ nhiệm, đãi ngộ nhân lực * Nhóm giải pháp thực quy trình sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc, gồm: Xây dựng kế hoạch, quy hoạch; Tổ chức thực kế hoạch, quy hoạch; Sơ kết, tổng kết việc thực điều chỉnh kế hoạch, quy hoạch 79 KẾT LUẬN Học viện Dân tộc sở đào tạo đại học công lập, có sứ mệnh sở giáo dục đại học trọng điểm Việt Nam nghiên cứu chiến lược, sách dân tộc, đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác dân tộc nước quốc tế, Học viện cần đội ngũ cán viên chức đảm bảo số lượng chất lượng với cấu hợp lý đáp ứng yêu cầu thực sứ mệnh Đáp ứng yêu cầu đó, luận văn “Thực sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Học viện Dân tộc” tập trung giải vấn đề sau đây: - Hệ thống hóa lý luận thực sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học với số nội dung bản: Mục tiêu, nội dung sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học; nội dung thực sách phát triển nhân lực sở giáo dục đại học; kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực củaTrường Đại học Ngoại ngữ - Đại học quốc gia Hà Nội Học viện Nông nghiệp Việt Nam học kinh nghiệm cho Học viện Dân tộc - Trên sở khung lý thuyết, luận văn mô tả, đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc, nêu thành tựu, mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế cần giải thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nâng cao kết thực thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đến năm 2025 tầm nhìn 2030, sở vấn đề lý luận kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc, định hướng nâng cao kết thực thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc giai đoạn 2020-2025, tầm nhìn 2030 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I TÀI LIỆU Bộ Giáo dục đào tạo (2018) Thông tư số 06/2018/TT-BGDĐT quy định việc xác định tiêu tuyển sinh trình độ trung cấp, cao đẳng ngành đào tạo giáo viên; trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ, ban hành ngày 28/2/2018, Hà Nội Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc (2017) Quyết định số 407/QĐUBDT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Học viện Dân tộc, ban hành ngày11/7/2017, Hà Nội Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (2019) Quyết định phê duyệt ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức Học viện Dân tộc năm 2019 số 378/QĐ-UBDT, ban hành ngày 8/6/2019, Hà Nội Chính phủ (2000) Nghị định số 68/2000/NĐ-CP Chính phủ Thực chế độ hợp đồng số loại công việc sau quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp, ban hành ngày 11/7/2000, Hà Nội Chính phủ (2012) Nghị định số 41/2012/NĐ-CP Chính phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập, ban hành ngày 8/5/2012, Hà nội Chính phủ (2012) Nghị định 108/2014/NĐ-CP Chính phủ tinh giản biên chế, ban hành ngày 20/11/2014, Hà Nội Chính phủ (2017) Nghị định số 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, ban hành ngày 01/9/2017, Hà Nội Đỗ Minh Cương Nguyễn Thị Doan (2001) Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Giám đốc Học viện Dân tộc (2018) Quyết định số 203/QĐ-HVDT phê duyệt danh sách giảng viên thỉnh giảng, ban hành ngày 4/7/2018, Hà Nội 81 10 Phạm Minh Hạc (2001) Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đỗ Phú Hải (2017) Tổng quan Chính sách cơng, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 12 Nguyễn Hữu Hải (2016) Chính sách cơng vấn đề bản, Nxb Chính trị Quốc gia thật, Hà Nội 13 Lê Thị Hạnh (2017) Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tri thức Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị 14 Học viện Dân tộc (2017) Kế hoạch số 65/KH-HVDT công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, ban hành ngày 13/7/2017, Hà Nội 15 Học viện Dân tộc (2018) Kế hoạch số 55/KH-HVDT công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức, ban hành ngày 13/6/2018, Hà Nội 16 Học viện Dân tộc (2017) Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 phương hướng 2018 số 72/BC-HVDT, ban hành ngày 21/12/2017, Hà Nội 17 Học viện Dân tộc (2018) Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 phương hướng 2019 số 110/BC-HVDT, ban hành ngày 19/12/2018, Hà Nội 18 Hội đồng Học viện Nông nghiệp Việt Nam (2015) Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển Học viện Nông nghiệp Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn năm 2050 số 4177/QĐ-HVN, ban hành ngày 24/12/2015 Hà Nội 19 Lương Công Lý (2014) Giáo dục - đào tạo với việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 20 Lê Chi Mai (2001) Những vấn đề sách quy trình sách, Nxb Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 21 Vũ Văn Phúc Nguyễn Duy Hùng (đồng chủ biên, 2012) Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 82 22 Quốc hội (2005) Luật Giáo dục số 38/2005/QH11, ban hành ngày 14/6/2005, Hà Nội 23 Quốc hội (2012) Luật Giáo dục đại học số 08/2012/QH13, ban hành ngày 18/6/2012, Hà Nội 24 Quốc hội (2012) Bộ Luật lao động số 10/2012/QH13, ban hànhngày 18/6/2012, Hà Nội 25 Quốc hội (2018) Luật số 34/2018/QH14 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học, ban hành ngày 19/11/ 2018, Hà Nội 26 Nguyễn Thanh (2002) Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Hùng Tháng, Thanh Hương, Bàng Cả, Minh Nhựt (2002) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Thanh niên, Hà Nội 28 Thủ tướng Chính phủ (2001) Quyết định số 711/QĐ-TTg việc phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, ban hành ngày 13/6/2012, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính phủ (2010) Đề án đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho trường đại học,cao đẳng giai đoạn 2010-2020 Quyết định 911/QĐ-TTg, ban hành ngày 17/6/2010, Hà Nội 30 Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 579/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020, ban hành ngày 19/4/2011, Hà Nội 31 Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 1216/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn kỳ 20112020, ban hành ngày 22/7/2011, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2014), Điều lệ trường đại học, ban hành theo Quyết định số 70/2014/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, ban hành ngày 22/7/2011, Hà Nội 83 33 Thủ tướng Chính phủ (2016) Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số thời kỳ Quyết định số 402/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ, ban hành ngày 14/3/2016, Hà Nội 34 Thủ tướng Chính phủ (2016) Quyết định số 1562/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc Tổ chức lại Viện Dân tộc Trường Cán Dân tộc thành Học viện Dân tộc, ban hành ngày 08/8/2016, Hà Nội 35 Thủ tướng Chính phủ (2018) Quyết định số 771/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Bồi dưỡng kiến thức dân tộc cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2018 - 2025”, ban hành ngày 26/6/2018, Hà Nội 36 Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Trung tâm nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực (2002) Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội II TÀI LIỆU INTERNET 37 BCH TW Đảng lần thứ VII (1991)“Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, , (25/5/2019) 38 BCH TW Đảng lần thứ VIII (1996) “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 1996-2000”, Báo điện Đảng tử Cộng sản Việt Nam, , (25/5/2019) 39 BCHTW Đảng lần thứ VIII (1997) “Nghị số 03-NQ/HNTW ngày 18/6/1997 chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững 84 mạnh”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, , (25/5/2019) 40 BCHTW Đảng lần thứ VIII (1996) “Nghị Hội nghị lần thứ hai định hướng chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá nhiệm vụ đến năm 2000”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, , (25/5/2019) 41 BCHTW Đảng lần thứ IX (2001) “Chiến lược phát triển KT-XH 20012010”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, , (25/5/2019) 42 BCHTW Đảng lần thứ X (2006)“Báo cáo BCH TW Đảng khóa IX phương hướng nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2006-2010”, Báo điện Đảng tử Cộng sản Việt Nam, , (30/5/2019) 43 BCHTW Đảng lần thứ XI (2011) “Chiến lược phát triển KT-XH 20112020”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, http://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ban-chap-hanh-trung-uongdang/dai-hoi-dang/lan-thu-xi/chien-luoc-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-20112020, (30/4/2019) 85 44 BCHTW Đảng lần thứ XI, Nghị số 29-NQ/TƯ ngày 4/11/2013 đổi toàn diện giáo dục, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, http://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/ hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xi/nghi-quyet-so-29-nqtw-ngay-4112013hoi-nghi-lan-thu-8-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xi-ve-doi-moican-ban-toan-5, (30/4/2019) 45 BCHTW Đảng lần thứ XII (2016) “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2016 – 2020”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, , (30/4/2019) 46 BCHTW Đảng khóa XII (2018), Nghị số 26-NQ/TƯ ngày 19/5/2018 tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, (24/10/2019) 47 Học viện Dân tộc (2018) “Sứ mệnh, tầm nhìn mục tiêu phát triển”, , (30/4/2019) 48 Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học quốc gia Hà Nội (2011) “Chiến lược phát triển Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học quốc gia Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn 2030”, , (30/4/2019) 86 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng khảo sát: công chức, viên chức, người lao động Học viện Dân tộc) Nhằm bước nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đến năm 2025 tầm nhìn năm 2030, mong anh/chị vui lòng cho ý kiến đánh giá nội dung cách đánh X vào vng thích hợp Mọi thơng tin ý kiến đánh giá anh/chị bảo mật, công bố kết tổng hợp khơng sử dụng vào mục đích khác ngồi mục đích nghiên cứu nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG TRAO ĐỔI Câu Nhận thức anh, chị vai trò, trách nhiệm thân, đơn vị thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc  Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Ít quan trọng  Không rõ Câu Nhận thức anh/chị vai trò đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc  Rất quan trọng  Quan trọng  Bình thường  Ít quan trọng  Không quan trọng 87 Câu Đánh giá anh/chị phù hợp sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc  Rất phù hợp  Phù hợp  Ít phù hợp  Khơng phù hợp Anh/chị có ý kiến khác hay đề xuất, kiến nghị gì?………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Đánh giá anh/chị tính hiệu sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc  Rất hiệu  Hiệu  Ít hiệu  Khơng hiệu Anh/chị có ý kiến khác hay đề xuất, kiến nghị gì?………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Anh/chị có hài lòng với cơng việc khơng?  Có hài lòng  Chưa hài lòng cần cải thiện  Khơng hài lòng Anh/chị có ý kiến khác hay đề xuất, kiến nghị gì?………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Với mức thu nhập, chế độ đãi ngộ anh/chị có hài lòng khơng?  Có hài lòng  Chưa hài lòng cần cải thiện  Khơng hài lòng 88 Anh/chị có ý kiến khác hay đề xuất, kiến nghị gì?………………………… ………………………………………………………………………………… Câu Đánh giá anh/chị phù hợp sách quản lý, bố trí, sử dụng nhân lực Học viện Dân tộc  Rất phù hợp  Phù hợp  Không phù hợp  Không rõ Anh/chị có ý kiến khác hay đề xuất, kiến nghị gì?………………………… ………………………………………………………………………………… (Xin chân thành cảm ơn hợp tác anh/chị) 89 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Số lượng phiếu điều tra: 80 phiếu Câu Nhận thức anh, chị vai trò, trách nhiệm thân, đơn vị thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc TT Tiêu chí Số lượng Tỷ lệ Rất quan trọng 10 12,50% Quan trọng 23 28,75% Bình thường 22 27,50% Ít quan trọng 18 22,50% Không rõ 8,75% Câu Nhận thức anh/chị vai trò đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc TT Tiêu chí Số lượng Tỷ lệ Rất quan trọng 60 75,00% Quan trọng 13 16,25% Bình thường 5,00% Ít quan trọng 3,75% Không quan trọng 0,00% Câu Đánh giá anh/chị phù hợp sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc TT Tiêu chí Số lượng Tỷ lệ Rất phù hợp 10,00% Phù hợp 30 37,50% Ít phù hợp 33 41,25% Khơng phù hợp 11,25% 90 Ý kiến đề xuất: Học viện Dân tộc nên có kinh phí cho HĐLĐ học lớp bồi dưỡng: 40 người chiếm (50%) Học viện Dân tộc nên hỗ trợ học phí cho viên chức học cao học, nghiên cứu sinh: 50 người chiếm (62,5%) Câu Đánh giá anh/chị tính hiệu sách đào tạo bồi dưỡng nhân lực Học viện Dân tộc TT Tiêu chí Rất hiệu Hiệu Ít hiệu Khơng hiệu Số lượng Tỷ lệ 10 12,50% 33 41,25% 30 37,50% 8,75% Câu Anh/chị có hài lòng với cơng việc khơng? TT Tiêu chí Có hài lòng Chưa hài lòng, cần cải thiện Khơng hài lòng Số lượng 60 Tỷ lệ 75% 20 25% 0% Câu 6.Với mức thu nhập, chế độ đãi ngộ anh/chị có hài lòng khơng? TT Tiêu chí Có hài lòng Chưa hài lòng, cần cải thiện Khơng hài lòng Số lượng Tỷ lệ 45 56,25% 35 43,75% 0% Ý kiến đề xuất: Tăng thu nhập tăng thêm cho CC, VC, HĐLĐ: 70 người chiếm (87,5%) 91 Câu Đánh giá anh/chị phù hợp sách quản lý, bố trí, sử dụng nhân lực Học viện Dân tộc TT Tiêu chí Rất phù hợp Phù hợp Không phù hợp Không rõ Số lượng Tỷ lệ 10 12,50% 50 62,50% 15 18,75% 6,25% Ý kiến đề xuất: Lãnh đạo Học viện xem xét sớm chuyển đổi ngạch cho viên chức phù hợp với vị trí việc làm 92 ... THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI HỌC VIỆN DÂN TỘC 31 2.1 Khái quát Học viện Dân tộc 31 2.2 Tình hình thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc từ 2016 - 5/2019... giáo dục đại học, luận văn phân tích thực trạng thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đồng thời đề xuất số giải pháp nâng cao kết thực sách phát triển nhân lực Học viện Dân tộc đến năm...VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HÀN THỊ MINH THẢO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN HỌC VIỆN DÂN TỘC Ngành: Chính sách cơng Mã