XÉT hỏi tại PHIÊN tòa sơ THẨM THEO PHÁP LUẬT tố TỤNG HÌNH sự VIỆT NAM từ THỰC TIỄN tòa án NHÂN dân QUẬN 10, THÀNH PHỐ hồ CHÍ MINH

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - NGUYỄN TẤN CHINH XÉT HỎI TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - NGUYỄN TẤN CHINH XÉT HỎI TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN TẤT VIỄN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Cao học chuyên ngành Luật hình tố tụng hình với đề tài: “Xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh” Trước hết tơi xin chân thành cảm ơn q thầy Khoa Luật hình tố tụng hình định hướng cho tơi việc chọn lựa đề tài q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Tất Viễn – người dành nhiều thời gian tâm huyết, tận tình hướng dẫn góp ý cho tơi suốt q trình tơi thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn ! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Tấn Chinh LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu riêng tơi, tơi trực tiếp thực hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Tất Viễn Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa sử dụng nghiên cứu khác Tôi cam đoan tham khảo luận văn ghi rõ nguồn gốc, trích dẫn rõ ràng Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy định viết luận văn, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Tấn Chinh MỤC LỤ C MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM 1.1 Đặc điểm phiên tòa sơ thẩm hình tính chất việc xét hỏi 1.1.1.Đặc điểm phiên tòa sơ thẩm hình 1.1.2 Tính chất việc xét hỏi 1.1.3 Vai trò Tòa án việc xét hỏi 10 1.1.4 Các nguyên tắc việc xét hỏi 12 1.2 Mối tương quan xét hỏi thủ tục tố tụng khác phiên tòa hình sơ thẩm 17 1.2.1 Xét hỏi thủ tục bắt đầu phiên tòa 17 1.2.2 Xét hỏi tranh luận phiên tòa 18 1.2.3 Xét hỏi thủ tục nghị án, tuyên án 18 1.3 Khái quát quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ 1945 đến xét hỏi phiên tòa sơ thẩm hình 19 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình 1988 19 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1988 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình 2003 21 1.3.3 Giai đoạn từ 2003 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình 2015 23 1.3.4 Xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2015 24 Chương 2: THỰC TIỄN THI HÀNH CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 2015 VỀ XÉT HỎI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP HỒ CHÍ MINH 27 2.1 Chủ thể thực quyền xét hỏi 27 2.1.1 Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa 27 2.1.2 Hội thẩm nhân dân 29 2.1.3 Kiểm sát viên 31 2.1.4 Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 34 2.1.5 Người giám định 38 2.1.6 Người định giá tài sản 39 2.2 Thi hành quy định nội dung xét hỏi 40 2.3 Thi hành quy định trình tự xét hỏi 47 2.4 Thi hành quy định công bố lời khai, xem xét vật chứng phiên tòa 52 2.5 Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc 57 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THI HÀNH ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH VỀ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM 59 3.1 Tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình xét hỏi .60 3.2 Tăng cường hướng dẫn thực quy định BLTTHS xét hỏi 63 3.3 Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ kỹ xét hỏi Thẩm phán, Kiểm sát viên, Hội thẩm phiên tòa 66 3.4 Đề cao trách nhiệm đảm bảo quyền người bào chữa xét hỏi 73 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS Bộ luật tố tụng hình HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân KSV Kiểm sát viên TAND Tòa án nhân dân VKS Viện kiểm sát MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cải cách tư pháp chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta từ Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới ban hành, công tác tư pháp có chuyển biến định Sau Bộ Chính trị ban hành Nghị số 49-NQ/TW, ngày 02-6-2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 cơng tác tư pháp có đổi Tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động quan tư pháp xác định rõ bước củng cố, kiện toàn; Chất lượng điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có chuyển biến tốt; Công tác xét xử xem xét thận trọng, pháp luật, tình trạng tồn đọng án phúc thẩm khắc phục; Tỷ lệ khám phá án, điều tra, truy tố, xét xử đạt cao năm sau cao năm trước; Chủ trương “nâng cao chất lượng tranh tụng phiên toà” triển khai thực hiện, tạo khơng khí dân chủ phiên tồ, vai trò luật sư nhìn nhận tích cực Bên cạnh kết nêu trên, hệ thống tư pháp, có tư pháp hình bộc lộ bất cập, hạn chế chưa có phân định hợp lý chức tố tụng, dẫn đến việc quy định vai trò, thẩm quyền cụ thể chủ thể tố tụng trình tự tiến hành thủ tục tố tụng chưa phù hợp, chế bảo đảm thực quyền người tham gia tố tụng, đặc biệt chế bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo chưa hoàn thiện; ý kiến tranh luận, tranh tụng luật sư chưa thực coi trọng, khơng án, định Tòa án chưa thực dựa kết tranh tụng phiên tòa, dẫn đến số lượng án bị huỷ, sửa chiếm tỷ lệ cao; Phương pháp điều tra, xét hỏi phương pháp chủ yếu áp dụng tất giai đoạn tố tụng v.v… Những vướng mắc, bất cập nêu ảnh hưởng đến kết đấu tranh phòng, chống tội phạm yêu cầu bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân hoạt động tư pháp Thủ tục xét hỏi phiên tòa hình thủ tục trọng tâm, quan trọng giai đoạn xét xử vụ án hình Bộ luật tố tụng hình 2015 có thay đổi quy định thủ tục xét hỏi so với Bộ luật tố tụng hình ban hành trước đó, tồn nhiều vấn đề pháp luật thực định việc áp dụng pháp luật thực tế Đổi hồn thiện thủ tục xét hỏi khơng phải vấn đề đặt ra, đạt chưa đáp ứng cao yêu cầu cải cách tư pháp, tồn nhiều tranh luận áp dụng quy định Bộ luật TTHS xét xử Do đó, sở phân tích mặt ưu điểm, tiến quy định thủ tục xét hỏi hành, bên cạnh hạn chế, bất cập cần bổ sung, sửa đổi để hoàn thiện pháp luật, nâng cao chất lượng xét hỏi giải pháp nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình sơ thẩm Từ phân tích nêu trên, học viên chọn đề tài: “Xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh” để làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề xét hỏi phiên tòa hình số tác giả đề cập viết đăng tạp chí chuyên ngành, luận án, luận văn, sách chuyên khảo, cụ thể là: - Luận văn thạc sỹ Luật học Nguyễn Trương Tín (2007), Tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam, bảo vệ Trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Luận văn thạc sỹ Luật học Võ Hồng Phúc (2016), Hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tòa hình theo tinh thần cải cách tư pháp, bảo vệ trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Luận văn thạc sỹ Luật học Đặng Minh Phương (2013), Hoạt động xét hỏi Kiểm sát viên Tố tụng hình Việt Nam) bảo vệ trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh - Luận án TS Nguyễn Văn Hiển (2011), Nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội - Bài viết “Một số vấn đề thủ tục xét hỏi phiên tòa hình theo Bộ luật tố tụng hình 2003” tác giả Đinh Văn Quế - Bài viết “Thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm,” Lê Thị Thúy - Bài viết PGS.TS Hoàng Thị Minh Sơn “Hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục phiên tòa sơ thẩm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Luật học, số 10/2009 - Bài viết “Quá trình hình thành phát triển thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tòa hình sơ thẩm pháp luật hình Việt Nam qua thời kỳ” tác giả Nguyễn Ngọc Kiên, Tạp chí Kiểm sát số 11/2014 - Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự, Chủ biên GS.TS Võ Khánh - Thủ tục tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm, TS Nguyễn Ngọc Kiên, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2017 số cơng trình khác có liên quan Các cơng trình nghiên cứu nêu đề cập nhiều vấn đề thủ tục xét hỏi liên quan đến áp dụng Bộ luật tố tụng hình 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 2015 ban hành bắt đầu bộc lộ vướng mắc Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích Trên sở lý luận quy định pháp luật TTHS xét hỏi phiên tòa sơ thẩm, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định từ thực tiễn TAND Quận 10, TP Hồ Chí Minh, đề xuất giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm hình 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau đây: “Trường hợp cần thiết, Tòa án định hỏi người làm chứng qua mạng máy tính, mạng viễn thông” Đây quy định tác giả đánh giá tiến giai đoạn nay, nhiều lý người làm chứng khơng thể có mặt phiên tòa để trình bày lời khai làm chứng, việc kết nối qua mạng viễn thông, mạng máy tính hồn tồn áp dụng Nhưng đến nay, chưa có hướng dẫn phương thức cụ thể để Tòa án ghi nhận lời khai người làm chứng qua hình thức để lưu thành văn bản, băng ghi âm, đĩa ghi hình vào hồ sơ vụ án Còn quan điều tra chưa có sở vật chất chế đảm bảo để lấy lời khai người làm chứng giai đoạn điều tra, truy tố lấy lời khai trực tiếp 3.3 Nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ kỹ xét hỏi Thẩm phán, Kiểm sát viên, Hội thẩm phiên tòa Đối với Thẩm phán: Theo quy định Điều 307, giai đoạn xét hỏi chủ tọa phiên tòa tồn quyền điều hành đóng vai trò việc xét hỏi Để điều hành tốt phần xét hỏi việc bảo đảm tranh tụng xét hỏi, chủ tọa phiên tòa cần ý vấn đề sau: Thứ nhất, Chủ tọa phiên tòa phải vào đề cương, kế hoạch xét hỏi để xét hỏi phải xác định đầy đủ tình tiết việc, hành vi phạm tội tình tiết khác có liên quan đến việc giải vụ án theo thứ tự xét hỏi hợp lý Xét hỏi theo thứ tự hợp lý yêu cầu mà chủ tọa phiên tòa phải dự kiến trước, vào tình tiết vụ án quan điều tra thu thập có hồ sơ vụ án, vụ án có nhiều bị cáo bị truy tố nhiều tội khác Thứ hai, không nên cho rằng, quy định trình tự xét hỏi Điều 307 Bộ luật tố tụng hình Chủ tọa phiên tòa chủ động tồn bộ, việc xét hỏi Kiểm sát viên thực hành quyền cơng tố phiên tòa thụ động tham gia xét hỏi chủ toạ phiên tòa nhắc hỏi hỏi có tính chất bổ sung việc hỏi để chứng minh tội phạm làm sáng tỏ đầy đủ tình tiết vụ án chủ tọa phiên tòa thực Chính cách hiểu vậy, dẫn đến nhiều trường hợp 66 Hội đồng xét xử giải thích Bộ luật hình giáo dục bị cáo thái độ khai báo kết luận trước lời khai bị cáo người tham gia tố tụng khác, làm cho bị cáo người tham gia phiên tòa cho Hội đồng xét xử không khách quan, án chuẩn bị sẵn, việc xét xử phiên tòa thủ tục hình thức Để khắc phục nhược điểm trên, Thẩm phán chủ tọa phiên tòa cần nghiên cứu thực tinh thần quy định BLTTHS đại diện Viện kiểm sát giữ quyền cơng tố phiên tòa phải bảo vệ cáo trạng Viện kiểm sát truy tố bị cáo phiên tòa; chứng minh luận điểm cáo trạng việc chủ động xét hỏi, thẩm vấn, đưa chứng trực tiếp chứng gián tiếp để chứng minh tội phạm, làm sáng tỏ đầy đủ tình tiết việc vụ án Hơn nữa, theo quy định khoản Điều 307 BLHS 2015 “Chủ tọa phiên tòa điều hành việc hỏi, định người hỏi trước, hỏi sau theo thứ tự hợp lý.” Chủ tọa nên điều hành, xét hỏi cần thiết Còn lại câu hỏi có tính chất buộc tội gỡ tội, nên dành cho Kiểm sát viên người bào chữa Nếu trình điều hành phần xét hỏi, thấy câu hỏi có tính chất mớm cung, ép cung câu hỏi có liên quan đến bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác, bí mật điều tra; xúc phạm nhân phẩm, danh dự người chủ tọa phiên tòa phải yêu cầu người hỏi đặt lại câu hỏi yêu cầu người trả lời không trả lời câu hỏi Đối với người Bào chữa tham gia xét hỏi để bào chữa cho bị cáo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, thơng thường hay đặt câu hỏi nhằm có lợi cho thân chủ mà bảo vệ, đơi có tính mớm cung tạo điều kiện để thân chủ phản cung phiên tòa Do vậy, Chủ tọa phiên tòa cần ý việc xét hỏi người bào chữa để có biện pháp chấn chỉnh người bào chữa hỏi cho trọng tâm cần thiết cắt phần xét hỏi người bào chữa cố tình khơng chấp hành điều hành Chủ tọa phiên tòa Về xét hỏi bị cáo phiên tòa: Việc xét hỏi bị cáo phiên tòa, cần phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công minh, ý thức chủ quan người hỏi yêu cầu tố tụng thẩm vấn Do vậy, Thẩm phán chủ 67 tọa phiên tòa cần tập trung làm rõ tình tiết yếu tố định tội mà Viện kiểm sát truy tố; tình tiết yếu tố định khung hình phạt; tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; vấn đề có liên quan đến trách nhiệm dân sự; đến xử lý vật chứng.v.v… Tuy nhiên, việc đặt câu hỏi phải mang tính gợi mở, khơng hỏi mang tính quy chụp bị cáo Trong q trình xét hỏi, khơng xét hỏi tình tiết buộc tội mà phải xét hỏi tình tiết gỡ tội bị cáo, kể trường hợp bị cáo không thừa nhận lời khai nhận tội Cơ quan điều tra khơng có thái độ mang tính áp đặt, dọa nạt, ép buộc mà cần phân tích hỏi lắng nghe lý giải bị cáo phiên tòa Cơ quan điều tra nhận tội mà tới phiên tòa lại phủ nhận lời khai nhận tội Thực tế có nhiều vụ án, nhiều trường hợp xét hỏi bị cáo Thẩm phán chủ tọa phiên tòa bộc lộ định kiến xét hỏi theo hướng buộc tội theo hướng gỡ tội, thông qua việc xét hỏi người dự phiên biết bàn tán nói trước Hội đồng xét xử án bị cáo Việc xét hỏi phiên tòa nghệ thuật, đòi hỏi người hỏi phải khách quan, khơng thành kiến định kiến trước, không đặt câu hỏi theo kiểu cung mớm cung, khơng giải thích giáo dục bị cáo theo kiểu mớm cung như: Nếu nhận tội giảm nhẹ hình phạt, thấy bị cáo khơng thừa nhận lời khai giai đoạn điều tra Thẩm phán chủ tọa phiên tòa ln có thái độ dồn ép cơng bố bút lục ghi lời khai bị cáo giai đoạn điều tra để gây áp lực nên bị cáo Đối với Hội thẩm nhân dân: Để trình xét xử vụ án cơng bằng, người, tội, nhân dân thể ý kiến trình xét xử nguyên tắc phiên tòa cấp sơ thẩm phải có tham gia HTND Tại phiên tòa sơ thẩm, số lượng HTND nhiều số lượng Thẩm phán, định án bỏ phiếu định theo đa số, HTND ngang quyền với Thẩm phán q trình xét xử Qua đó, thấy vai trò HTND xét hỏi phiên tòa, q trình nghị án quan trọng Nhưng, bên cạnh ưu điểm, cơng tác HTND có số vướng mắc định cần phải giải như: HTND mang tính kiêm nhiệm 68 nhiều Q trình cấu hội thẩm theo lĩnh vực (như giáo dục, y tế, khoa học cơng nghệ, tài chính, xây dựng…) với mục đích có vụ án mà đương sự, bị cáo phiên tòa có liên quan đến lĩnh vực nào, mời đến tham gia nghiên cứu hồ sơ để xét xử Tuy nhiên, HTND có trình độ chun mơn lĩnh vực khác, khơng phải ngành pháp luật nên khó tham gia xét xử thwucj nguyên tắc ngang quyền với thẩm phán Đó điểm bất cập thực tiễn Các HTND chủ yếu làm việc theo cấu, việc tuân thủ lịch xét xử, công tác nghiên cứu hồ sơ HTND thường xem nhẹ Tại phiên tòa, chủ tọa hỏi chính, HTND tham gia phiên tòa hỏi, có hỏi khơng trọng tâm Hơn nữa, trách nhiệm HTND Pháp lệnh Thẩm phán HTND quy định rõ, thực tiễn trình xét xử, oan sai, án bị sửa, có Thẩm phán chịu hồn tồn trách nhiệm Chính lý mà HTND chưa phát huy hết trách nhiệm nghĩa vụ Từ thực tế trên, để thực tốt nhiệm vụ mình, nâng cao vai trò HTND hoạt động xét xử cần hiểu có Tòa án chủ thể có quyền nhân danh Nhà nước đưa phán Sự phán có ý chí HTND ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích Nhà nước, cá nhân, tổ chức, ảnh hưởng đến uy tín quốc gia trường quốc tế Chính vậy, Đảng Nhà nước cần tiếp tục khẳng định vai trò, tầm quan trọng chế định HTND hoạt động xét xử Đồng thời, trình xây dựng pháp luật HTND cần có quy định rõ quyền nghĩa vụ HTND tham gia phiên tòa; bước nâng cao chất lượng HTND từ lúc tuyển chọn xét xử Để nâng cao trách nhiệm HTND tham gia xét xử phiên tòa, cần giải số vấn đề như: HTND cần hiểu rằng, trình xét xử, HTND Thẩm phán xét xử độc lập, tuân theo pháp luật Để giải tốt vấn đề này, lãnh đạo Tòa án hàng năm cần phải có kế hoạch quan tâm đầu tư kinh phí để bồi dưỡng nâng cao trình độ pháp lý cho đội ngũ HTND Vì HTND có am hiểu pháp lý Thẩm phán chắn rằng, trình giải vụ án, 69 HTND không lúng túng, phán án khách quan, khoa học Có giải tốt vấn đề pháp luật đặt Thẩm phán HTND ngang quyền trình giải vụ án Bên cạnh đó, cần quy định rõ ràng tiêu chuẩn lựa chọn HTND điều ảnh hưởng trực tiếp đến trình xét xử; quy định rõ cách thức lựa chọn, cách thức thành lập đoàn HTND, quy định cách rõ ràng quyền nghĩa vụ pháp lý cho Hội thẩm; sáu tháng năm, Tòa án cần có hội nghị tổng kết tình hình xét xử Hội thẩm Đồng thời, pháp luật cần quy định trước thời gian khai mạc phiên tòa u cầu HTND phải có thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án tham gia xét xử; Hội thẩm cần phải chuẩn bị kế hoạch xét hỏi độc lập, để thực quyền xét hỏi chức năng, nhiệm vụ mà khơng phụ thuộc hồn tồn vào Chủ tọa phiên tòa Đối với Kiểm sát viên: Việc xét hỏi đối đáp Kiểm sát viên cần thiết, sở để HĐXX đánh giá chứng đầy đủ, toàn diện, kết tội bị cáo sở để xử lý vật chứng, xác định trách nhiệm dân Kiểm sát viên có trách nhiệm đối đáp với bị cáo, luật sư bào chữa cho bị cáo người tham gia tố tụng khác phiên tòa với mục tiêu bảo vệ cáo trạng, buộc tội bị cáo bảo vệ quan điểm khác VKS vụ án Trước hết, Kiểm sát viên cần phải nghiên cứu nắm kỹ, nắm hồ sơ vụ án Đây yêu cầu quan trọng Có nắm kỹ, nắm hồ sơ vụ án biết trình xét hỏi HĐXX hỏi đầy đủ chưa, thiếu vấn đề chưa xét hỏi, từ Kiểm sát viên xét hỏi vấn đề thiếu Có nắm kỹ hồ sơ vụ án q trình tranh luận, đối đáp với luật sư đối đáp với người tham gia tố tụng khác, Kiểm sát viên nắm việc phải trích dẫn tài liệu, chứng nào, bút lục để việc trả lời, đối đáp có tính thuyết phục cao - Thứ hai, Kiểm sát viên phải nắm quy định pháp luật (về BLHS, BLTTHS, BLDS…) mà quan tiến hành tố tụng vận dụng giải vụ án Có nắm quy định pháp luật, Kiểm sát viên biết 70 HĐXX điều hành, giải vụ án phiên tòa hay sai; quyền, nghĩa vụ Kiểm sát viên người tham gia tố tụng khác phiên tòa tuân thủ hay chưa; nội dung mà luật sư người tham gia tố tụng khác phiên tòa đưa để đối đáp với Kiểm sát viên để đề nghị HĐXX áp dụng xác chưa - Thứ ba, kiểm sát việc xét hỏi phiên tòa, Kiểm sát viên phải đặc biệt ý đến quy định Điều 307 BLTTHS năm 2015 thứ tự hỏi, theo việc hỏi thực theo trình tự HĐXX hỏi trước, Kiểm sát viên hỏi, đến luật sư hỏi cuối người tham gia tố tụng khác phiên tòa tham gia xét hỏi Nếu chủ tọa phiên tòa điều hành việc xét hỏi khơng tn thủ trình tự nêu trên, Kiểm sát viên phải nhắc nhở HĐXX thực quy định BLTTHS Nếu Kiểm sát viên khơng ý trình tự xét hỏi này, để luật sư bào chữa cho bị cáo tham gia xét hỏi trước Kiểm sát viên xét hỏi số trường hợp việc hỏi luật sư “hướng” cho bị cáo trả lời theo chủ ý họ dẫn đến Kiểm sát viên xét hỏi bị cáo không trả lời trả lời theo hướng luật sư đưa nhằm chối tội giảm nhẹ tội, lúc Kiểm sát viên khó khăn việc buộc tội bảo vệ quan điểm truy tố VKS - Thứ tư, Kiểm sát viên hỏi nội dung trước HĐXX chưa hỏi hỏi hỏi khơng rõ ràng Để xác định nội dung chưa hỏi, Kiểm sát viên phải nắm nội dung cần phải xét hỏi vụ án hình cụ thể, là: Những lời khai để định tội định khung hình phạt; lời khai xác định khơng có thêm có thêm người phạm tội mới; lời khai để xử lý vật chứng, để HĐXX định việc bồi thường trách nhiệm dân Đồng thời, Kiểm sát viên phải ghi chép đầy đủ diễn biến phiên tòa, câu hỏi HĐXX hỏi câu trả lời bị cáo người tham gia tố tụng khác Kinh nghiệm cho thấy, không ý ghi chép đầy đủ câu hỏi câu trả lời dẫn dễ dấn tới việc Kiểm sát viên hỏi lặp lại câu hỏi HĐXX hỏi trước 71 - Thứ năm, vụ án có nhiều bị cáo, có bị cáo nhận tội, có bị cáo khơng nhận tội (như vụ án đồng phạm tội Giết người tội Cố ý gây thương tích), Kiểm sát viên phải chuẩn bị kỹ đề cương xét hỏi, dự kiến tình phức tạp phát sinh phiên tòa hướng xử lý; xét hỏi cần hỏi bị cáo nhận tội trước, sau xét hỏi đến bị cáo không nhận tội Khi xét hỏi bị cáo không nhận tội, Kiểm sát viên ý hỏi có đấu tranh sở chứng khác kết xét hỏi bị cáo nhận tội trước Trong trường hợp có nhiều bị cáo nhận tội có nhiều bị cáo khơng nhận tội xét hỏi bị cáo nhận tội, Kiểm sát viên cần ý đến tâm sinh lý, độ tuổi, giới tính, nhận thức xã hội bị cáo để chọn xét hỏi bị cáo trước, bị cáo sau với mục tiêu đảm bảo bị cáo nhận tội - Thứ sáu, vụ án có nhiều bị cáo, có bị cáo nhận tội, có bị cáo không nhận tội bị cáo phụ thuộc lẫn (chẳng hạn bạn bè thân thiết nhau…) lời khai bị cáo sở, chứng để buộc tội bị cáo khác, xét hỏi (kể HĐXX hay Kiểm sát viên tham gia xét hỏi), Kiểm sát viên phải có ý kiến đề nghị chủ tọa phiên tòa cách ly bị cáo Có vậy, việc trả lời bị cáo phiên tòa xác, khách quan, khơng phụ thuộc vào thái độ, lời nói bị cáo khác, người khác - Thứ bảy, bị cáo người tham gia tố tụng khác trả lời Kiểm sát viên chứng quan trọng mang tính định vụ án Kiểm sát viên phải ý yêu cầu thư ký phiên tòa ghi chép đầy đủ câu hỏi câu trả lời vào biên phiên tòa - Thứ tám, trình tham gia xét hỏi phiên tòa, Kiểm sát viên phải ln giữ tư bình tĩnh, tự tin, đưa câu hỏi ngắn gọn, dễ hiểu, ứng xử có văn hóa, lịch sự; sở nắm tâm lý, suy nghĩ người tham gia tố tụng để đưa câu hỏi phù hợp, tránh để người tham gia tố tụng xét hỏi xúc khơng kìm chế chạm đau họ đụng chạm đến quyền lợi họ Kiểm sát viên có tn thủ đảm bảo việc giải vụ án xác, khách quan thực quy chế ngành Kiểm sát 72 3.4 Đề cao trách nhiệm đảm bảo quyền người bào chữa xét hỏi Việc thực nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình nhằm đảm bảo quyền người quyền công dân Khi chức gỡ tội nâng cao bình đẳng với chức buộc tội quan buộc tội Từ đó, làm giảm vụ án oan sai, góp phần quan trọng việc bảo vệ quyền người quyền công dân Bởi lẽ, tác động to lớn hoạt động xét xử đem đến cho xã hội, thân người bị buộc tội lớn, quyền tự thân thể, tính mạng, tài sản,… có quyền phục hồi nên cần thực cẩn trọng đưa phán cho người, tội Hiện nay, Tòa án tham gia sâu vào xét hỏi, làm giảm tính khách quan phiên tòa tố tụng tranh tụng Vì cần sửa đổi quy định Bộ luật TTHS nhằm hạn chế việc Toà án tham gia vào q trình xét hỏi Tồ án chủ yếu giữ vai trò điều khiển việc xét hỏi, tranh luận, phán sở kết tranh tụng dân chủ bên phiên Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người bào chữa họ phải tạo hội để trở thành bên có vị trí độc lập, bình đẳng với chủ thể khác, chủ thể thực chức buộc tội việc chứng minh vô tội thực việc gỡ tội Phải bảo đảm đâu có việc buộc tội, quyền bào chữa phải thực tôn trọng Sự buộc tội cao bào chữa phải lớn, tội phạm nghiêm trọng, phải coi trọng việc bào chữa Tăng cường trách nhiệm Nhà nước việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo Đề cao vai trò người bào chữa giai đoạn tố tụng Cần nhận thức rằng, việc người bào chữa tham gia tố tụng không để thực việc bào chữa, gỡ tội cho bị can, bị cáo, mà suốt q trình đó, việc tham gia người bào chữa góp phần quan tiến hành tố tụng xác định thật vụ án, tìm đến chân lý khách quan vụ việc Bản thân hoạt động người bào chữa xác lập kênh giám sát quan tư pháp Trên sở đó, cần hồn thiện theo hướng: 73 Thứ nhất, để bảo đảm thực yêu cầu tranh tụng bình đẳng, dân chủ phiên toà, cần thay đổi quan niệm chứng quy định quyền thu thập chứng bị can, bị cáo người bào chữa họ thay giới hạn quyền họ đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu pháp luật hành Nếu có khó khăn việc thu thập chứng cứ, Viện kiểm sát, Toà án phải quan hỗ trợ họ việc thu thập chứng lệnh triệu tập nhân chứng hay yêu cầu quan, tổ chức cung cấp chứng Tại phiên toà, có quyền đề nghị Tòa án kiểm tra chứng bên Kiểm sát viên đưa ra, có quyền phản đối chứng buộc tội Thứ hai, để bảo đảm thực tốt chức bào chữa, khắc phục tình trạng thiếu luật sư hỗ trợ bị can, bị cáo có hồn cảnh đặc biệt khơng có điều kiện nhờ người bào chữa, cần mở rộng chủ thể thực chức bào chữa theo hướng luật sư; người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; bào chữa viên nhân dân, Trợ giúp viên pháp lý người thân thích họ (như: cha, mẹ, vợ, chồng, anh chị em, người đại diện hợp pháp, người thân thích khác) có khả bào chữa quan tiến hành tố tụng chấp nhận tham gia bào chữa Trong trường hợp, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên; người có nhược điểm thể chất tâm thần; người bị truy tố, xét xử tội theo khung hình phạt có mức cao đến 15 năm tù; người già 70 tuổi; người nghèo bắt buộc phải có người bào chữa Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ chi phí cho người bào chữa trường hợp Thứ ba, quy định trách nhiệm quan người tiến hành tố tụng phải tôn trọng kết bào chữa Các tài liệu, đồ vật bên bào chữa cung cấp; tình tiết lập luận bên bào chữa nêu phải quan người tiến hành tố tụng xem xét Nếu có phải chấp nhận để giải đắn vụ án hình sự; khơng có bác bỏ nêu rõ lý án định tố tụng quan có thẩm quyền Thứ tư, để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động bào chữa, cần quy định trách nhiệm người bào chữa bắt buộc phải có mặt phiên tòa; Đặc biệt đội ngũ luật sư, nhiều luật sư gửi bào chữa mà khơng tham gia phiên tòa 74 tranh tụng nhận nhiều án lúc Dẫn đến việc đầu tư nghiên cứu hồ sơ thời gian chưa hợp lý Đặc biệt trường hợp luật sư bào chữa theo định làm việc cho có chưa thực tâm huyết với việc bào chữa Luật sư cần tôn trọng thật lợi ích pháp luật, khơng xun tạc, bóp méo thật; khơng đối lập lợi ích người bị tạm giữ, bị can, bị cáo với lợi ích nhà nước, cộng đồng xã hội Người bào chữa có hành vi trái pháp luật gây khó khăn, trở ngại cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử lý hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường Cuối là, đảm bảo quyền tự bào chữa bị can, bị cáo dù ghi nhận BLTTHS 2015 Điểm g Khoản Điều 61 thực tế đối tượng khơng có khả thực quyền luật định xuất phát từ thiếu hiểu biết kiến thức pháp luật thiếu hụt chế để thực quyền thực tế pháp luật cho phép bị cáo có quyền tự bào chữa lại không quy định thiết chế cần thiết để đảm bảo thực quyền tự bào chữa Về ngun tắc muốn tự bào chữa cho đồng thời thực tốt nguyên tắc tranh tụng Tòa bị cáo phải đọc nghiên cứu hồ sơ, đối chất với nhân chứng chống lại trước mở phiên tòa Có bị cáo nắm bắt tình tiết, chứng vụ án để có sở đối đáp với Kiểm sát viên Đề cao trách nhiệm người bào chữa đảm bảo quyền người bào chữa xét hỏi giải pháp hướng đến tư pháp đại, nhân văn, phù hợp với xu hướng phát triển chung lập pháp tiến giới Tiểu kết chương Các giải pháp tác giả đưa tập trung chủ yếu vào số nội dung sau: Bắt đầu từ việc xác định chức quan tiến hành tố tụng để sửa đổi bổ sung quy định phần thủ tục xét hỏi Quan trọng quy định lại trình tự xét hỏi phiên tòa theo thứ tự hợp lý giảm dần trách nhiệm 75 Chủ tọa phiên tòa phần xét hỏi Cần thiết phải nâng cao kĩ xét hỏi Thẩm phán, Hội thẩm Kiểm sát viên phiên tòa Tăng cường hướng dẫn quy định pháp luật thu thập chứng cứ, đảm bảo điều kiện trang thiết bị trụ sở Tòa án xét xử nhằm đảm bảo cho việc xem xét chứng phiên tòa Cần tạo thiết chế cần thiết để người bào chữa thực tốt quyền bào chữa họ, quy định mở rộng việc thu thập xuất trình chứng người bào chữa, quyền tự bào chữa bị can, bị cáo… Một số giải pháp tác giả đưa chưa tồn diện, nhiều thiếu sót vấn đề vướng mắc tồn nhiều ý kiến tranh luận liên quan đến công tác xét xử mà tác giả thực tế giải Nhận thấy cần thiết sửa đổi nội dung nêu để nâng cao chất lượng xét xử góp phần hoàn thiện pháp luật, tác giả mong nhận đóng góp, bổ sung từ thầy cơ, chuyên gia đồng nghiệp 76 KẾT LUẬN Xét hỏi đóng vai trò quan trọng q trình xét xử vụ án hình Đây q trình cơng khai tất chứng có hồ sơ vụ án, đánh giá chứng phiên tòa thông qua thủ tục xét hỏi, bên buộc tội bên gỡ tội trình bày quan điểm tình tiết vụ án sở chuẩn bị cho phần tranh tụng đạt hiệu Hội đồng xét xử vào tất chứng thẩm tra phiên tòa để đưa phán cuối cùng, đó, xét hỏi thành cơng khoa học góp phần ban hành án, định pháp luật Xét hỏi phiên tòa phải đảm bảo tính tranh tụng theo u cầu Nghị 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Nghị 09-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Hồn thiện quy định pháp luật tố tụng hình tăng cường tính thực thi quy định thực tế dựa nguyên tắc đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền người việc làm cần thiết Trên sở phân tích nêu bất cập mặt lý luận, khó khăn, vướng mắc thiếu sót thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân Quận 10, tác giả kiến nghị, đề xuất giải pháp với mong muốn hoàn thiện pháp luật thủ tục tố tụng xét hỏi, qua nâng cao chất lượng xét xử hướng đến phiên tòa hình sơ thẩm vừa dân chủ, vừa công thực tế, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn nay./ 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Anh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban đạo cải cách tư pháp (2003), Công văn số 13-CV/BCĐCCTP ngày Ban đạo cải cách tư pháp (2014), Báo cáo năm thực Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 ngày 12/3/2014 Lê Văn Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội Lê Tiến Châu (2001), Các chức tố tụng hình sự, Luận văn Thạc sĩ luật học, Trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Trần Văn Độ (2012), “Một số vấn đề hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục xét xử sơ thẩm”, Tạp chí Kiểm sát, (Số 08), tr22 Phạm Hồng Hải (2003), “Tiến tới xây dựng tố tụng hình Việt Nam theo kiểu tranh tụng”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (Số 07), tr45 Nguyễn Văn Hiển (2011), Nguyên tắc tranh tụng tố tụng hình Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội Nguyễn Ngọc Kiên (2014), “Quá trình hình thành phát triển thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tòa hình sơ thẩm pháp luật tố tụng hình Việt Nam qua thời kỳ”, Tạp chí Kiểm sát, (Số 11), tr.33-37 10 Nguyễn Ngọc Kiên (2017), Thủ tục tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm, Nxb Tư pháp, Hà Nội 11 Nguyễn Quang Lộc (2002), “Luật sư góc nhìn Thẩm phán”, Tạp chí dân chủ pháp luật, (Số 02), tr26-28 12 Trần Văn Luyện (2005),“Người giám định giải thích kết luận phiên tòa”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (Số 01), tr24 13 Nguyễn Đức Mai (1995), Vấn đề tranh tụng hình sự, Kỷ yếu đề tài Khoa học cấp Bộ 14 Lê Thị Thúy Nga (2008), “Về thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm”, Tạp chí Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, (Số 7), tr.51-55 15 Võ Thị Kim Oanh (2011), Xét xử sơ thẩm tố tụng hình Việt 16 Võ Hồng Phúc (2016), Hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tòa hình theo tinh thần cải cách tư pháp, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 17 Đặng Minh Phương (2013), Hoạt động xét hỏi Kiểm sát viên Tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 18 Đinh Văn Quế (2003), “Một số vấn đề thủ tục xét hỏi phiên tòa sơ thẩm hình theo Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (Số 08), tr3-10 19 Đinh Văn Quế (2011), “Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa hình sự”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (Số 08), tr13-18 20 Quốc hội nước Cộng hòa Liên Bang Nga (2001), Bộ luật tố tụng hình 21 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2015), Bộ luật tố tụng hình nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hoàng Thị Minh Sơn (2009), “Hoàn thiện số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục phiên tòa sơ thẩm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Luật học, (số 10), tr 49 25 Nguyễn Trương Tín (2007), Tranh tụng phiên tòa hình sơ thẩm theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Trường Đại Học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 26 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật tố tụng hình sự, Hà Nội 27 Đỗ Văn Thinh (2007), “Vai trò Hội đồng xét xử Viện kiểm sát thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (Số 18), tr23 28 Trường Đại học Luật TPHCM (2011), Tư pháp hình giai đoạn cải cách Tư pháp, Hội thảo khoa học kỉ niệm 15 năm ngày thành lập Trường Đại học Luật TPHCM 29 Đào Trí Úc (chủ biên 2002), Hệ thống tư pháp cải cách tư pháp Việt Nam nay, NXB Khoa học xã hội 30 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội ... ngành Luật hình tố tụng hình với đề tài: Xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh Trước hết xin chân thành. .. xét xử vụ án hình sơ thẩm Từ phân tích nêu trên, học viên chọn đề tài: Xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ... HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - NGUYỄN TẤN CHINH XÉT HỎI TẠI PHIÊN TÒA SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỊA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH