Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn để hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng cho các bộ, ngành

ĐỀ TÀI KHOA HỌC SỐ: 06-2004 NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐỂ HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ TỔNG HỢP ÁP DỤNG CHO CÁC BỘ, NGÀNH Cấp đề tài : Cơ sở Thời gian nghiên cứu : 2004 Đơn vị chủ trì : Vụ Phƣơng pháp chế độ Thống kê Đơn vị quản lý : Viện Khoa học Thống kê Chủ nhiệm đề tài : CN Đào Ngọc Lâm Những ngƣời phối hợp nghiên cứu: CN Nguyễn Huy Minh CN Dƣơng Thị Kim Nhung CN Đào Dung Kết bảo vệ: Loại Khá 174 PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN KHI HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ TỔNG HỢP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI BỘ, NGÀNH Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành văn quy phạm pháp luật, nhằm thu thập thông tin thống kê qua kênh bộ, ngành, phục vụ cho việc đánh giá tình hình kinh tế - xã hội phân cơng cho bộ, ngành quản lý, phù hợp với chức quản lý nhà nƣớc bộ, ngành Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp bao gồm qui định đối tƣợng thực hiện, phạm vi, nội dung báo cáo, kỳ hạn, thời hạn thực hiện, nơi nhận báo cáo quan nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành để tổng hợp thông tin thống kê từ báo cáo thống kê sở, báo cáo tài chính, kết điều tra thống kê nguồn thông tin khác Việc nghiên cứu xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành phải dựa sở lý luận sở pháp lý I CƠ SỞ LÝ LUẬN Thống kê phải phản ánh mặt lƣợng mối quan hệ mật thiết với mặt chất tƣợng số lớn điều kiện không gian thời gian cụ thể Nhƣ vậy, thống kê số đơn lẻ đơn vị cá biệt Thống kê phải thông qua tổng hợp phản ánh đƣợc chất tính qui luật tƣợng Con số thống kê đơn vị sở, xã phƣờng, địa phƣơng phản ánh đƣợc nhiều vấn đề nƣớc, không đƣợc tổng hợp phạm vi nƣớc Thậm chí có điều tra đƣợc chọn phạm vi nƣớc, việc lựa chọn điểm điều tra khơng cần thiết phải rơi vào tất địa phƣơng Khi kết điều tra với nƣớc, không với địa phƣơng 175 Mặt khác, tiêu thống kê xét riêng rẽ, không đƣợc liên kết thành hệ thống việc phân tích hạn chế Chẳng hạn, thu ngân sách, có tổng thu nói lên đƣợc kết thực kế hoạch thu, khơng so với GDP khơng thể thấy đƣợc hiệu hiệu cao hay thấp, tỷ lệ động viên cao hay thấp Nếu có tiêu trƣờng, lớp, học sinh mà không gắn với dân số, khơng gắn với tài phân tích giáo dục khong thể đầy đủ, sâu sắc Có thể dẫn nhiệu ví dụ để chứng minh số liệu ngành để ngành mà không đƣợc tổng hợp chung nƣớc không đƣợc đặt cạnh với số liệu ngành khác thành hệ thống khơng thể phân tích đầy đủ sâu sắc tồn kinh tế - xã hội - môi trƣờng đất nƣớc II CƠ SỞ PHÁP LÝ Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành loại văn qui phạm pháp luật Điều có nghĩa xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành phải vào hai sở pháp lý sau đây: - Việc xây dựng ban hành phải tuân theo qui định Luật Thống kê - Việc xây dựng ban hành phải tuân theo qui định Luật ban hành văn qui phạm pháp luật Tuân theo qui định Luật thống kê Theo Luật Thống kê, việc xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp nói chung chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành phải tuân theo qui định nhƣ sau: a Những nội dung phải qui định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp, bao gồm qui định về: - Đối tƣợng thực - Phạm vi thực - Nội dung báo cáo 176 - Kỳ hạn thời hạn thực - Nơi nhận báo cáo - Cơ sở để tổng hợp tổng hợp thông tin từ báo cáo thống kê sở, báo cáo tài chính, kết điều tra thống kê nguồn thông tin khác b Thẩm quyền ban hành đối tượng thực chế độ báo cáo thống kê tổng hợp qui định sau: - Thủ tƣớng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp Tổng cục Thống kê xây dựng, trình để áp dụng bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ - Bộ trƣởng, Thủ trƣởng quan ngang ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách sau có thẩm định chuyên môn, nghiệp vụ Tổng cục Thống kê - Bộ trƣởng Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an ban hành chế độ báo cáo thống kê áp dụng riêng đơn vị thuộc lực lƣợng vũ trang nhân dân để phục vụ trực tiếp cho an ninh, quốc phịng sau có thẩm định chun mơn, nghiệp vụ Tổng cục Thống kê - Cơ quan thuộc Chính phủ xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ký ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tiêu thống kê thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách sau có thẩm định chuyên môn, nghiệp vụ Tổng cục Thống kê - Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trƣởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng hệ thống Tồ án, Viện kiểm sát sau có thẩm định chuyên môn, nghiệp vụ Tổng cục Thống kê c Cơ quan thực chế độ báo cáo thống kê tổng hợp có quyền nghĩa vụ sau đây: 177 - Không đƣợc từ chối hay cản trở việc thực chế độ báo cáo thống kê tổng hợp quan nhà nƣớc có thẩm quyền ban hành; - Tổ chức thu thập, tổng hợp số liệu, lập nộp báo cáo theo quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp; - Lập báo cáo thống kê tổng hợp trung thực, xác, đầy đủ sở số liệu điều tra thống kê, báo cáo tài chính, báo cáo thống kê sở nguồn thông tin khác; tính tốn, tổng hợp tiêu nội dung phƣơng pháp theo quy định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp; - Khiếu nại định hành chính, hành vi hành có cho định, hành vi vi phạm quy định pháp luật chế độ báo cáo thống kê tổng hợp Tuân theo qui định Luật ban hành văn qui phạm pháp luật Nét đƣợc sửa đổi việc ban hành văn qui phạm pháp luật Thủ trƣởng quan trực thuộc Chính phủ khơng đƣợc ban hành văn qui phạm pháp luật Những lĩnh vực quan trực thuộc Chính phủ phụ trách Bộ trƣởng phụ trách lĩnh vực ban hành Đối với văn qui phạm pháp luật thống kê, có chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành đƣợc Luật Thống kê qui định Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Có hai vấn đề đƣợc đặt ra, là: a Tầm pháp lý văn đƣợc nâng lên, cho chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành có hiệu lực thi hành cao với trƣớc (Thủ tƣớng Chính phủ ban hành định, Tổng cục Thống kê thể chế hố biểu mẫu giải thích biểu mẫu) Tuy nhiên, tầm pháp lý cao mà thủ tục ban hành phải qua nhiều bƣớc Các bƣớc cụ thể nhƣ sau: - Tổng cục Thống kê vào hệ thống tiêu quốc gia để dự thảo chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành; - Trƣng cầu dự thảo Bộ, ngành; 178 - Hoàn thiện dự thảo, lập tờ trình Thủ tƣớng Chính phủ (có ý kiến Bộ, ngành); - Xin ý kiến thẩm định Bộ Tƣ pháp; - Trình Thủ tƣớng Chính phủ ký ban hành; - Tổ chức hội nghị hƣớng dẫn cụ thể b Việc ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành theo phƣơng án nào? - Hoặc Thủ tƣớng Chính phủ định cho Bộ, ngành chế độ báo cáo riêng Ƣu điểm cách cụ thể phù hợp với bộ, ngành, cần sửa đổi, bổ sung ngành, lĩnh vực khơng phải "dỡ" tất để sửa đổi, bổ sung Nhƣng có hạn chế Tổng cục Thống kê phải trình nhiều lần, Bộ Tƣ pháp phải thẩm định nhiều lần Thủ tƣớng Chính phủ phải ký nhiều định - Hoặc Thủ tƣớng Chính phủ có định ban hành chung cho Bộ, ngành (Thủ tƣớng Chính phủ ký định, biểu mẫu cho Bộ, ngành đƣợc ban hành kèm theo) Dự kiến áp dụng phƣơng án III NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN Việc nghiên cứu hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành phải tuân theo nguyên tắc định, có nguyên tắc sau đây: Nguyên tắc thứ nhất: phải bao hàm đƣợc tiêu thống kê quốc gia có liên quan đến ngành, lĩnh vực mà bộ, ngành đƣợc giao trách nhiệm quản lý (gọi tắt nguyên tắc đáp ứng yêu cầu) Nguyên tắc thứ hai: bảo đảm tính khả thi thực tế Nguyên tắc thứ ba: bảo đảm tính thống Nguyên tắc thứ tư: không trùng lặp Sau nội dung cụ thể nguyên tắc: Đáp ứng yêu cầu 179 Yêu cầu hệ thống tiêu thống kê quốc gia nói chung việc nghiên cứu hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành nói riêng là: bảo đảm thơng tin thống kê trung thực, khách quan, xác, đầy đủ, kịp thời phục vụ quan nhà nƣớc việc đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lƣợc, sách, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê tổ chức, cá nhân khác Yêu cầu thông tin Bộ, ngành, lĩnh vực mà Bộ, ngành đƣợc giao trách nhiệm quản lý có nhiều Nhƣng việc ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành phải bao hàm đƣợc tiêu thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia có liên quan đến ngành, lĩnh vực mà Bộ, ngành đƣợc giao trách nhiệm quản lý Nguyên tắc bao gồm nội dung sau đây: Một là, chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành phải bao hàm tiêu thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia mà Bộ, ngành đƣợc phân công trực tiếp thu thập tổng hợp Hai là, chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành bao hàm, tiêu thống kê thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia nhiên Tổng cục Thống kê Bộ, ngành khác trực tiếp thu thập, nhƣng cịn phải đƣợc chủ trì tổng hợp từ báo cáo Bộ, ngành khác Những tiêu thƣờng tiêu mà Bộ, ngành có lĩnh vực đƣợc giao trực tiếp quản lý Ba là, số nội dung trực tiếp nội dung chủ trì nhƣ nêu trên, chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành bao gồm tiêu giao cho Bộ, ngành khác chủ trì, nhƣng Bộ, ngành phải phối hợp với Bộ, ngành chủ trì Theo nội dung này, Bộ, ngành phối hợp phải cung cấp thông tin cho Bộ, ngành chủ trì để tổng hợp báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ Đảm bảo tính khả thi Việc nghiên cứu hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành mặt phải đáp ứng đƣợc yêu cầu nhƣ nguyên tắc thứ nhất, mặt khác phải đáp ứng yêu cầu bảo đảm tính khả thi 180 Tính khả thi đƣợc thể mặt: thực đƣợc thực tế, phù hợp với trình độ hạch tốn doanh nghiệp, ghi chép kê khai, cung cấp hộ gia đình cá nhân, giảm gánh nặng cho ngƣời cung cấp thơng tin, tiết kiệm đƣợc chi phí tăng hiệu hoạt động thống kê Tính khả thi đƣợc thể không tên tiêu mà cịn phân tổ chính, kỳ cung cấp phân công thu thập a Về tên tiêu: - Những tiêu liên quan đến suất, chất lƣợng, hiệu quả, sức cạnh tranh; - Những tiêu không thu thập qua việc tổng hợp từ hồ sơ hành chính, từ việc ghi chép ban đầu, sổ tổng hợp trung gian, báo cáo từ sở lên mà phải tiến hành điều tra (hoặc toàn bộ, chọn mẫu) tốn kinh phí, thời gian cơng sức, lại địi hỏi phải có kinh nghiệm vấn, tổng hợp, suy rộng - Những tiêu địi hỏi phải có thống cao khái niệm, nội dung, phƣơng pháp tính, nguồn số liệu b Về phân tổ chính: Phân tổ có vai trò quan trọng để đáp ứng yêu cầu quản lý sâu hơn, chi tiết nhằm đề sách giải pháp cụ thể Đối với thống kê, việc phân tổ cịn có ý nghĩa để phục vụ cho việc phân tích Tuy nhiên, muốn có đủ thông tin để phân tổ không đơn giản chút nào, phải bổ sung vào biểu mẫu báo cáo, phiếu điều tra chi tiết, phải tổ chức điều tra tốn để phục vụ cho việc phân tổ c Về kỳ cung cấp: Theo u cầu thơng tin kỳ hạn ngắn tốt Tuy nhiên, kỳ hạn thu thập ngắn khó khăn, tốn gấp bội, tiêu phải tiến hành điều tra Vì vậy, việc xác định kỳ hạn cung cấp chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành cần phải cân nhắc đến tính khả thi 181 d Về phân cơng thu thập: Đây vấn đề có liên quan đến tính khả thi, việc phân cơng cho Bộ, ngành nào, việc vào ngành, lĩnh vực phù hợp, phải vào khả nguồn lực, kinh nghiệm thu thập tổng hợp Bộ, ngành Bảo đảm tính thống Bảo đảm tính thống nguyên tắc hoạt động thống kê nói chung chế độ báo cáo thống kê tổng hợp nói riêng Nguyên tắc xuất phát từ số liệu thống kê thật có ý nghĩa thơng qua so sánh thời gian không gian Bảo đảm tính thống mặt: Chỉ tiêu, biểu mẫu, phƣơng pháp tính, bảng phân loại, đơn vị đo lƣợng, niên độ thống kê bảo đảm tính so sánh quốc tế a Thống tiêu Thống tiêu bao gồm thống về: - Tên tiêu - Khái niệm tiêu - Nội dung tiêu b Thống biểu mẫu Việc thiết kê biểu mẫu (cũng nhƣ mã số cột, dịng tƣơng ứng) phải đảm bảo để sử dụng đƣợc công nghệ thông tin đại vào hoạt động xử lý, tổng hợp c Thống phương pháp tính Đây nội dung có tầm quan trọng hàng đầu nguyên tắc thống nhất, tiêu mà nơi, thời gian áp dụng phƣơng pháp tính khác số liệu thống kê không thống đƣợc, không so sánh đƣợc số liệu thống kê trở thành trò chơi số d Thống bảng phân loại thống kê 182 Hiện có tình trạng Thủ tƣớng Chính phủ Tổng cục Thống kê ban hành bảng phân loại thống kê, song cấp, ngành thƣờng không thực vận dụng khác theo cách riêng mình, làm cho việc xử lý, tổng hợp, phân tích, cơng bố khác Nguyên nhân tình hình chế độ báo cáo thống kê tổng hợp lâu không đƣợc ban hành bảng phân loại lại không đƣợc gắn với chế độ báo cáo thống kê Để thống bảng phân loại thống kê, cần khẩn trƣơng nghiên cứu, hoàn thiện bảng phân loại thống kê xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp cần lồng ghép để có hiệu lực thi hành Các bảng phân loại thống kê cần khẩn trƣơng hoàn thiện là: - Bảng phân ngành kinh tế quốc dân; - Bảng danh mục sản phẩm chủ yếu; - Bảng danh mục nghề nghiệp; - Bảng danh mục giáo dục, đào tạo; - Một số bảng phân loại thống kê khác áp dụng chung cho nhiều ngành, lĩnh vực e Thống đơn vị đo lường Thống đơn vị đo lƣờng nội dung quan trọng nguyên tắc thống Trong đơn vị đo lƣờng cần đặc biệt quan tâm đến đơn vị tiền tệ nhƣ tỷ giá hối đoái tỷ giá sức mua tƣơng đƣơng, đơn vị tính thời gian f Thống niên độ thống kê Niên độ thống kê nội dung quan trọng nguyên tắc thống để đảm bảo tính thống Trong "niên độ thống kê" cần quan tâm niên độ tính tiêu liên quan đến nông, lâm nghiệp thuỷ sản, ngành giáo dục - đào tạo, tiêu tội phạm Không trùng lặp 183 Thu ngân sách nhà nƣớc Phân theo khoản mục thu, cấp ngân sách (trung ƣơng, địa phƣơng), ngành kinh tế, loại hình kinh tế Chi ngân sách nhà nƣớc Phân theo khoản mục chi, ngành kinh tế, cấp ngân sách (trung ƣơng/địa phƣơng) Bội chi ngân sách Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nƣớc Phân theo vay nƣớc/nƣớc ngoài/phát hành Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm Thu, chi ngân sách nhà nƣớc theo toán Phân theo khoản mục thu, chi, ngành kinh tế, cấp ngân sách, đơn vị quản lý (bộ, tỉnh) Kỳ cung cấp: năm Nợ nƣớc so với GDP Phân theo dài hạn/ngắn hạn Kỳ cung cấp: năm Chênh lệch tồn kho dự trữ quốc gia Phân theo nhóm hàng Kỳ cung cấp: năm Giá trị giao dịch thị trƣờng chứng khoán Phân theo loại cổ phiếu, loại thị trƣờng Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm 10 Giá trị giao dịch khớp lệnh thị trƣờng chứng khoán Phân theo loại cổ phiếu, loại thị trƣờng Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm 11 Chỉ số chứng khoán VN-Index 12 Giá trị hàng hoá xuất Phân theo - Danh mục HS, loại hình kinh tế Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm Phân theo danh mục HS, loại hình kinh tế, nƣớc/vùng lãnh thổ, khối nƣớc hàng đến, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: Quý, năm 13 Giá trị hàng hoá nhập Phân theo danh mục HS, loại hình kinh tế Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm Phân theo danh mục HS, loại hình kinh tế, nƣớc/vùng lãnh thổ, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: Quý, năm 14 Lƣợng giá trị mặt hàng xuất Phân theo mặt hàng chủ yếu Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm; Phân theo danh mục HS, nƣớc/ vùng lãnh thổ hàng đến, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: Quý, năm 185 15 Lƣợng giá trị mặt hàng nhập Phân theo mặt hàng chủ yếu Kỳ cung cấp: Tháng, quý, năm; Phân theo danh mục HS, nƣớc/ vùng lãnh thổ hàng đến, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: Quý, năm III NGÂN HÀNG NHÀ NƢỚC Cân đối tiền tệ ngân hàng nhà nƣớc Phân theo khoản mục chủ yếu, tồn ngành tổ chức tín dụng Kỳ cung cấp: quí, năm Tốc độ tăng M2 Kỳ cung cấp: quí, tháng, năm Nguồn vốn sử dụng vốn tổ chức tín dụng Phân theo khoản mục Kỳ cung cấp: quí, năm Tiền gửi so với GDP Kỳ cung cấp: quý, tháng, năm Dƣ nợ tín dụng so với GDP Kỳ cung cấp: quý, tháng, năm Lãi suất bình quân huy động cho vay tổ chức tín dụng, lãi suất bản, lãi suất tái cấp vốn Phân theo kỳ hạn Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Lợi nhuận so với vốn tự có, so với tài sản có Kỳ cung cấp: năm Tỷ giá hối đối bình qn Phân theo loại ngoại tệ, NHNN công bố; thị trƣờng liên ngành ngân hàng thị trƣờng tự Phân theo kỳ hạn Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Doanh số cho vay, thu nợ, dƣ nợ tổ chức tín dụng, nợ khó địi Phân theo ngành kinh tế loại hình kinh tế, ngắn hạn/trung hạn/dài hạn Kỳ cung cấp: quý, năm 10 Cán cân toán quốc tế Phân theo khoản mục Kỳ cung cấp: quý, năm 11 Dự trữ quốc tế Kỳ cung cấp: quý, năm IV BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Dân số hoạt động kinh tế Phân theo giới tính, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Dân số khơng hoạt động kinh tế Phân theo giới tính, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 186 Tỷ lệ lao động qua đào tạo Phân theo giới tính, trình độ chun mơn, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị Phân theo giới tính, nhóm tuổi, cấp trình độ, theo thời gian thất nghiệp, vùng kinh tế Kỳ cung cấp: quý, năm Tỷ lệ sử dụng thời gian lao động khu vực nông thôn Phân theo giới tính, làm cho khu vực nơng, lâm nghiệp - thuỷ sản khu vực khác, vùng kinh tế Kỳ cung cấp: năm Số lao động đƣợc giải việc làm Phân theo giới tính, ngành kinh tế, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm; riêng giới tính, ngành kinh tế, tỉnh/thành phố Số lao động xuất Phân theo giới tính, nghề nghiệp, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm Số sở dạy nghề Phân theo loại hình, cấp quản lý, loại sở, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số giáo viên dạy nghề Phân theo loại hình, cấp quản lý, loại sở, giới tính, dân tộc, dài hạn/ngắn hạn, trình độ, học hàm, học vị, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 10 Số học sinh học tuyển mới, tốt nghiệp sở dạy nghề Phân theo loại hình, cấp quản lý, loại sở, giới tính, dân tộc, dài hạn/ngắn hạn, nghề đào tạo, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm V BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO Số trƣờng, lớp, phòng học giáo viên, học sinh giáo dục mầm non Phân theo loại hình, nhà trẻ/mẫu giáo/mầm non, tỉnh/thành phố, giáo viên, học sinh phân tổ thêm giới tính, dân tộc, nhóm tuổi Kỳ cung cấp: khai giảng Số trƣờng, số lớp, số phịng học phổ thơng Phân theo loại hình, cấp trƣờng, cấp học, tỉnh/thành phố, phòng học phân tổ thêm kiên cố/bán kiên cố Kỳ cung cấp: khai giảng 187 Số giáo viên trƣờng phổ thông Phân theo loại hình, cấp trƣờng, cấp học, giới tính, dân tộc, nhóm tuổi, giáo viên chuẩn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: khai giảng Số học sinh phổ thông Phân theo loại hình, cấp trƣờng, cấp học, giới tính, dân tộc, nhóm tuổi, học sinh tiểu học buổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: khai giảng Số trƣờng đạt chuẩn quốc gia Phân theo cấp học, bậc học, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số sở giáo dục khơng quy Phân theo phƣơng thức giáo dục, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm học Số giáo viên, số học sinh sở giáo dục khơng qui Phân theo phƣơng thức giáo dục, giới tính, dân tộc, nhóm tuổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm học Tỷ lệ học chung, tỷ lệ học tuổi Phân theo cấp học, giới tính, dân tộc, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm học Tỷ lệ học sinh lƣu ban, tỷ lệ học sinh bỏ học Phân theo cấp học, giới tính, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: khai giảng 10 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Phân theo cấp học, giới tính, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: cuối năm học 11 Tỷ lệ học sinh chuyển cấp/hoàn thành cấp học Phân theo cấp học, giới tính, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: khai giảng 12 Tỷ số học sinh giáo viên, tỷ số học sinh lớp, tỷ số giáo viên lớp Phân theo cấp học, vùng, tỉnh, thành phố Kỳ cung cấp: khai giảng 13 Số tỉnh/thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục Phân theo cấp học, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: quý, năm 14 Số trƣờng trung học chuyên nghiệp Phân theo loại hình, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 188 15 Số giáo viên trung học chuyên nghiệp Phân theo loại hình, cấp quản lý, giới tính, dân tộc, hình thức đào tạo, trình độ, học hàm, học vị, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 16 Số trƣờng cao đẳng Phân theo loại hình, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 17 Số giảng viên trƣờng cao đẳng, Phân theo loại hình, cấp quản lý, giới tính, dân tộc, hình thức đào tạo, trình độ, học hàm, học vị, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 18 Số sinh viên học tuyển mới, tốt nghiệp cao đẳng Phân theo loại hình, cấp quản lý, giới tính, dân tộc, hình thức đào tạo, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 19 Số trƣờng đại học Phân theo loại hình, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 20 Số giáo viên trƣờng đại học Phân theo loại hình, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 21 Số giảng viên trƣờng đại học Phân theo loại hình, cấp quản lý, giới tính, dân tộc, hình thức đào tạo, cấp đào tạo, trình độ, học hàm, học vị, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 22 Số sinh viên học tuyển mới, tốt nghiệp đại học Phân theo loại hình, cấp quản lý, giới tính, dân tộc, hình thức đào tạo, cấp đào tạo, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 23 Đào tạo sau đại học Phân theo cấp trình độ Kỳ cung cấp: năm 24 Tỷ lệ nữ có học hàm, học vị Phân theo loại học hàm, học vị Kỳ cung cấp: năm 25 Chi cho hoạt động nghiệp GD - ĐT Phân theo nguồn, cấp học Kỳ cung cấp: năm VI BỘ VĂN HOÁ Số sách báo, tạp chí, văn hố phẩm xuất Phân theo Loại ấn phẩm, cấp quản lý, loại hình Kỳ cung cấp: năm 189 Số phim nhựa phim Video sản xuất, xuất, nhập Phân theo loại phim, loại hình (nhà nƣớc đặt hàng/tƣ nhân) Kỳ cung cấp: năm Số thƣ viện công cộng số sách thƣ viện Phân theo loại thƣ viện, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số đơn vị chiếu bóng Phân theo tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số rạp chiếu bóng Phân theo tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số đơn vị nghệ thuật chuyên nghiệp Phân theo cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số rạp hát Phân theo cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số nhà bảo tàng Phân theo cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số di tích đƣợc xếp hạng Phân theo loại di tích, cấp quản lý, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 10 Tỷ lệ xã/phƣờng/thị trấn có nhà văn hóa Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 11 Tỷ lệ hộ gia đình, làng/xóm/khu phố đạt tiêu chuẩn văn hoá quốc gia Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 12 Chi cho văn hố thơng tin Phân theo nguồn, khoản chi Kỳ cung cấp: năm 13 Tỷ lệ hộ đƣợc nghe đài tiếng nói Việt Nam, tỷ lệ hộ đƣợc xem đài truyền hình Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm VII UỶ BAN THỂ DỤC THỂ THAO Số cơng trình luyện tập thi đấu TDTT Phân theo loại cơng trình, tiêu chuẩn, loại hình, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số cán thể dục thể thao Phân theo ngành quản lý, trình độ chun mơn, giới tính, dân tộc, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số vận động viên đạt đẳng cấp cao Phân theo môn, đẳng cấp, giới tính, dân tộc, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 190 Số huy chƣơng đạt đƣợc kỳ thi đấu quốc tế Phân theo loại huy chƣơng, môn, tập thể/cá nhân, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ ngƣời tập luyện thể dục, thể thao thƣờng xuyên Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm VIII BỘ TÀI NGUN MƠI TRƢỜNG Diện tích đất Phân theo loại đất, trạng sử dụng đất, nguyên nhân biến động, tỉnh/ thành phố Kỳ cung cấp: năm Số nắng tháng năm Phân theo tháng, trạm quan sát Kỳ cung cấp: năm Lƣợng mƣa tháng năm Phân theo tháng, trạm quan sát Kỳ cung cấp: năm Độ ẩm không khí trung bình tháng năm Phân theo tháng, trạm quan sát Kỳ cung cấp: năm Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng năm Phân theo tháng, trạm quan sát Kỳ cung cấp: năm Mức nƣớc lƣu lƣợng số sơng năm Phân theo sơng (trạm) Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ che phủ rừng Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ diện tích rừng đặc dụng đƣợc bảo tồn Phân theo vùng Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ diện tích đất đƣợc bảo vệ, trì đa dạng sinh học Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 10 Hàm lƣợng độc hại khơng khí Phân theo trạm đo Kỳ cung cấp: năm 11 Tỷ lệ diện tích mặt nƣớc sơng, hồ bị ô nhiễm Phân theo trạm đo Kỳ cung cấp: năm 12 Tỷ lệ khối lƣợng nƣớc thải xử lý, tỷ lệ khối lƣợng nƣớc thải chƣa xử lý Phân theo loại nƣớc thải, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 191 13 Tỷ lệ chất thải khí xử lý Kỳ cung cấp: năm 14 Số vụ gây tràn dầu rị rỉ hố chất biển - diện tích bị ảnh hƣởng Phân theo vùng biển, hình thức Kỳ cung cấp: năm 15 Tỷ lệ khối lƣợng chất thải rắn xử lý, tỷ lệ khối lƣợng chất thải rắn chƣa xử lý Kỳ cung cấp: năm 16 Cƣờng độ tiếng ồn khu công nghiệp, khu tập trung dân cƣ Phân theo trạm đo Kỳ cung cấp: năm 17 Tỷ lệ hộ gia đình đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có tên vợ tên chồng Phân theo vùng, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 18 Thu chi cho bảo vệ môi trƣờng Phân theo nguồn Kỳ cung cấp: năm IX BỘ BƢU CHÍNH, VIỄN THƠNG Sản lƣợng sản phẩm bƣu viễn thơng chủ yếu Phân theo loại sản phẩm Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Số thuê bao điện thoại Phân theo cố định/di động, cố định phân theo thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Số thuê bao Internet Phân trực tiếp/gián tiếp Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Số ngƣời sử dụng Internet Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Số đơn vị có website Phân theo ngành kinh tế, loại hình kinh tế, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Mạng lƣới thiết bị bƣu viễn thơng chủ yếu Phân theo lĩnh vực bƣu chính, viễn thơng Kỳ cung cấp: năm X BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ Số đơn vị nghiệp khoa học cơng nghệ Phân theo loại hình hoạt động, lĩnh vực khoa học Kỳ cung cấp: năm Số cán làm công tác nghiên cứu phát triển Phân theo giới tính, loại cán trình độ Kỳ cung cấp: năm 192 Số lao động đơn vị nghiệp khoa học công nghệ Phân theo giới tính, tuổi, lĩnh vực hoạt động, khối Kỳ cung cấp: năm Số đề tài nghiên cứu khoa học đƣa vào thực Phân theo Cấp đề tài, lĩnh vực nghiên cứu Kỳ cung cấp: năm Chi đầu tƣ cho nghiên cứu khoa học công nghệ phân theo nguồn Kỳ cung cấp: năm XI UỶ BAN DÂN SỐ GIA ĐÌNH VÀ TRẺ EM Tỷ lệ bà mẹ sinh thứ trở lên Phân theo thành thị, nông thôn, tỉnh, thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ sử dụng pháp tránh thai Phân theo loại biện pháp, giới tính, nhóm tuổi, thành thị/nơng thơn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XII BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Tỷ lệ chiều dài kênh mƣơng đƣợc kiên cố hoá Phân theo tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Diện tích rừng có Phân theo Loại rừng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Diện tích rừng đƣợc chăm sóc Phân theo loại rừng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm Thiệt hại rừng (diện tích, giá trị) Phân theo nguyên nhân, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm 5.Cơng trình thuỷ lợi lực tƣới tiêu Phân theo Loại cơng trình, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Diện tích hàng năm đƣợc làm đất máy Phân theo loại chủ yếu, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Diện tích hàng năm đƣợc tƣới tiêu Phân theo loại chủ yếu, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số lƣợng công suất máy móc nơng, lâm nghiệp - thuỷ sản chủ yếu Phân theo loại máy móc, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 193 Số vụ thiên tai, mức độ thiệt hại Phân theo loại thiên tai, tỉnh/ thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm XIII BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Chiều dài đƣờng bộ, đƣờng sắt Phân theo loại đƣờng, cấp quản lý, tỉnh /thành phố Kỳ cung cấp: năm Số lƣợng, công suất thiết kế (năng lực) số phƣơng tiện vận tải chủ yếu Phân theo ngành vận tải, loại phƣơng tiện, loại hình kinh tế, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số lƣợng lực bốc xếp cảng Phân theo cảng biển, cảng sông, cảng hàng không, tỉnh/thành phố Khối lƣợng hàng hố thơng qua cảng Phân theo cảng biển, cảng sông, cảng hàng không, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XIV BỘ Y TẾ Số sở y tế, số giƣờng bệnh, số cán y tế Phân theo Cấp quản lý, loại hình, loại sở, tỉnh/thành phố, ngƣời làm công tác y tế phân tổ thêm giới tính, trình độ, dân tộc Kỳ cung cấp: năm Số giƣờng bệnh, số cán y tế tính vạn dân Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ trạm y tế xã/phƣờng/ thị trấn có bác sỹ Phân theo Vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ trạm y tế xã/phƣờng/ thị trấn có nữ hộ sinh y sỹ sản nhi Phân theo Vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ số mắc mƣời bệnh cao tính 100000 dân Phân theo loại bệnh Kỳ cung cấp: năm Tỷ số chết mƣời bệnh cao tính 100000 dân Phân theo loại bệnh Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi đƣợc tiêm chủng vắc xin Phân theo đầy đủ loại vắcxin, loại vắcxin, giới tính, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số trẻ em dƣới 15 tuổi mắc loại bệnh đƣợc tiêm chủng vắc xin Phân theo loại bệnh, giới tính Kỳ cung cấp: năm 194 Số trẻ em dƣới 15 tuổi chết loại bệnh đƣợc tiêm chủng vắc xin Phân theo loại bệnh, giới tính Kỳ cung cấp: năm 10 Tỷ lệ trẻ sơ sinh thiếu cân (dƣới 2500gram) Phân theo Thành thị/nông thôn, giới tính, vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 11 Tỷ lệ trẻ em dƣới tuổi suy dinh dƣỡng Phân theo mức độ suy dinh dƣỡng, giới tính, dân tộc, tháng tuổi, vùng, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 12 Tỷ lệ sản phụ đƣợc chăm sóc sở y tế Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 13 Số mắc, số chết bệnh gây dịch Phân theo Giới tính, nhóm tuổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 14 Số ngƣời nhiễm HIV, số chết AIDS Phân theo giới tính, nhóm tuổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 15 Tổng nguồn vốn sử dụng nguồn vốn cho hoạt động y tế (Tài khoản quốc gia y tế) Phân theo nguồn vốn khoản sử dụng vốn Kỳ cung cấp: năm XV BỘ THƢƠNG MẠI Mạng lƣới chợ, siêu thị, trung tâm thƣơng mại Phân theo loại chợ, loại hình kinh tế, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số đơn vị có giao dịch thƣơng mại điện tử (e-commerce) Phân theo ngành kinh tế, loại hình kinh tế, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XVI ĐÀI TIẾNG NÓI VIỆT NAM Số phát sóng phát Phân theo tiếng Kinh/dân tộc/nƣớc ngồi, nội dung chƣơng trình Kỳ cung cấp: năm Số phát sóng truyền hình Phân theo tiếng Kinh/dân tộc/nƣớc ngồi, nội dung chƣơng trình Kỳ cung cấp: năm XVII BỘ CÔNG AN Số lƣợt khách quốc tế đến Việt Nam Phân theo mục đích, quốc tịch, phƣơng tiện Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm 195 2.Số lƣợt khách Việt Nam nƣớc ngồi Phân theo mục đích, phƣơng tiện, nƣớc đến Kỳ cung cấp: tháng, quý, năm Số ngƣời chuyển tỉnh khác Phân theo giới tính, tuổi, thành thị/nơng thơn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số ngƣời tỉnh khác chuyển đến Phân theo giới tính, tuổi, thành thị/nơng thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số trẻ em phụ nữ bị bán nƣớc Phân theo nhóm tuổi, vùng, thành thị/nơng thơn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số vụ cháy nổ, mức độ thiệt hại Phân theo loại cháy nổ, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: tháng, năm XVIII BỘ TƢ PHÁP Số ngƣời kết Phân theo giới tính, tuổi, tình trạng trƣớc kết hôn, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số trẻ em sinh Phân theo giới tính, tuổi ngƣời mẹ, thành thị/nơng thơn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số ngƣời chết Phân theo giới tính, tuổi chết, thành thị/nơng thơn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XIX TOÀ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO Số ngƣời ly Phân theo giới tính, tuổi, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 2.Số vụ, số ngƣời phạm tội kết án Phân theo loại tội, số ngƣời phân tổ thêm giới tính, nhóm tuổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ số vụ ngƣợc đãi phụ nữ gia đình đƣợc xử lý so với số vụ phát Phân theo vùng, thành thị/nông thôn, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XX VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO 1.Số vụ, số ngƣời phạm tội khởi tố Phân theo loại tội, số ngƣời phân tổ thêm giới tính, nhóm tuổi, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm 196 XX UỶ BAN AN TỒN GIAO THƠNG QUỐC GIA Số vụ, số ngƣời chết, số ngƣời bị thƣơng tai nạn giao thông Phân theo loaị phƣơng tiện, nguyên nhân, đối tƣợng gây tai nạn, địa bàn xảy tai nạn Kỳ cung cấp: tháng, năm XXI UỶ BAN THỂ DỤC THỂ THAO Số cơng trình luyện tập thi đấu TDTT Phân theo loại cơng trình, tiêu chuẩn, loại hình, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số cán thể dục thể thao Phân theo ngành quản lý, trình độ chun mơn, giới tính, dân tộc, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số vận động viên đẳng cấp cao Phân theo mơn, đẳng cấp, giới tính, dân tộc, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm Số huy chƣơng đạt đƣợc kỳ thi quốc tế Phân theo loại huy chƣơng, môn, tập thể/cá nhân, tỉnh/thành phố; cá nhân chia theo giới tính Kỳ cung cấp: năm Tỷ lệ ngƣời tập luyện thể dục, thể thao thƣờng xuyên Phân theo vùng, tỉnh/thành phố Kỳ cung cấp: năm XXII BỘ NỘI VỤ Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND Phân theo cấp, dân tộc, nhóm tuổi, trình độ học vấn Kỳ cung cấp: đầu khố Tỷ lệ nữ đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo quyền, đảng, đồn thể Phân theo cấp, dân tộc, nhóm tuổi, trình độ học vấn Kỳ cung cấp: năm XXIII VĂN PHÕNG QUỐC HỘI A Yêu cầu thông tin thống kê Văn phòng Quốc hội Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội Phân theo dân tộc, nhóm tuổi, trình độ học vấn Kỳ cung cấp: đầu khoá XXIII VĂN PHÕNG TRUNG ƢƠNG ĐẢNG A u cầu thơng tin thống kê Văn phịng Trung ƣơng Đảng 197 Tỷ lệ nữ tham gia cấp Uỷ Đảng Phân theo cấp uỷ, dân tộc, nhóm tuổi, trình độ học vấn Kỳ cung cấp: đầu khoá KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Luật Thống kê ban hành văn pháp lý cao cho hoạt động thống kê Luật tạo điều kiện để Tổng cục Thống kê nâng cao vai trò điều phối mình, thơng qua việc trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia, ban hành chƣơng trình điều tra thống kê quốc gia, ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành, Đối với thông tin sản xuất kinh doanh, thông tin từ hộ gia đình cịn lâu dài chƣa có Bộ, ngành thay thể đƣợc Tổng cục Thống kê thu thập, tổng hợp từ ngành dọc Nhƣng thơng tin tổng hợp từ hồ sơ hành phải thơng qua kênh Bộ, ngành để thu thập, tổng hợp để nâng cao hiệu hoạt động thống kê Muốn thu thập nguồn thơng tin từ kênh Bộ, ngành Tổng cục Thống kê phải xây dựng trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hơp áp dụng Bộ, ngành không giúp cho Tổng cục Thống kê có thơng tin ngành, lĩnh vực Bộ, ngành đƣợc Chính phủ giao trách nhiệm quản lý nhà nƣớc hình thành hệ thống thông tin quốc gia, thay thơng tin mà Tổng cục Thống kê thƣờng phải thông qua ngành dọc để thu thập, mà từ chế độ báo cáo thống kê này, Bộ, ngành ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng sở, ngành cấp tỉnh, phịng ban chun mơn cấp huyện Khi thẩm định chế độ báo cáo thống kê tổng hợp Bộ, ngành ban hành, Tổng cục Thống kê qui định báo cáo có liên quan đến hệ thống tiêu quốc gia phịng, ban chun mơn cấp huyện phải đồng gửi cho phòng thống kê cấp huyện sở, ngành cấp tỉnh phải đồng gửi cho Cục Thống kê nhằm phục vụ lãnh đạo địa phƣơng để khắc phục tình trạng mà Cục Thống kê thƣờng phàn nàn Tổng cục biến Cục Thống kê thành ngƣời xin số liệu sở ngành 198 Để đẩy nhanh việc nghiên cứu hoàn thiện chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành, đề nghị: - Sớm trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành hệ thống tiêu thống kê quốc gia; - Khẩn trƣơng xây dựng trình Thủ tƣớng Chính phủ chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành; - Khẩn trƣơng xây dựng trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành chƣơng trình điều tra thống kê quốc gia; - Khẩn trƣơng xây dựng trình Thủ tƣớng Chính phủ ban hành bảng phân loại thống kê để Bộ, ngành, tỉnh/thành phố thực đồng thời với chế độ báo cáo; - Khẩn trƣơng biên soạn tài liệu qui định khái niệm, nội dung, phƣơng pháp tính, nguồn số liệu, hình thức thu thập thông tin tiêu thuộc hệ thống tiêu thống kê quốc gia; - Sửa đổi chế độ báo cáo thống kê áp dụng Cục Thống kê, phòng thống kê huyện, thống kê xã, thống kê doanh nghiệp, kể doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi; Cùng với việc tuyên truyền phổ biến Luật Thống kê hàng loạt công việc cần đƣợc khẩn trƣơng tiến hành cơng cụ để đƣa Luật Thống kê vào sống DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thống kê Quốc hội thông qua ngày 17/6/2003, Lệnh số 13/2003/L/CTN ngày 26/6/2003 Chủ tịch nƣớc công bố Nghị định số 40/2004/NĐ - CP ngày 13/02/2004 Chính phủ qui định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Thống kê Tài liệu Hỏi - Đáp Luật Thống kê Tổng cục Thống kê Các định ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành từ năm 1963 đến Dự thảo hệ thống tiêu thống kê quốc gia 199 ...PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ NHỮNG NGUYÊN TẮC CƠ BẢN KHI HOÀN THIỆN CHẾ ĐỘ BÁO CÁO THỐNG KÊ TỔNG HỢP ÁP DỤNG ĐỐI VỚI BỘ, NGÀNH Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành văn... II CƠ SỞ PHÁP LÝ Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành loại văn qui phạm pháp luật Điều có nghĩa xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng Bộ, ngành phải vào hai sở pháp lý. .. tin thống kê từ báo cáo thống kê sở, báo cáo tài chính, kết điều tra thống kê nguồn thông tin khác Việc nghiên cứu xây dựng chế độ báo cáo thống kê tổng hợp áp dụng bộ, ngành phải dựa sở lý luận