Thaoluan DLoi CS đảng phân KT

Họ tên: Đề cương thảo luận Môn: Đường Lối, Chính sách Đảng - NN KINH TẾ Câu hỏi Câu 1: Tính tất yếu đặc thù KTTT định hướng XHCN VN Nội dung Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa, yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trường Các chủ thể kinh tế tham gia thị trường chịu tác động quy luật thị trường thái độ ứng xử họ hướng vào tìm kiếm lợi ích theo dẫn dắt giá thị trường Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc lần XI Đảng làm rõ nội hàm, mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Ngày 28 - - 2015, Hội đồng Lý luận trung ương phối hợp với Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam tổ chức tọa đàm khoa học với chủ đề “Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Và ra: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền XHCN, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Tính tất yếu việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam a Cơ sở lý luận - Về mặt lý luận kinh nghiệm thực tiễn giới kiểm chứng khẳng định, KTTT phương tiện tốt tạo lập sở kinh tế, sức mạnh kinh tế cho phát triển đại quốc gia KTTT đại vận hành có hiệu sở KT, sức mạnh KT tạo có điều kiện gia tăng mạnh mẽ lực Kết luận cho quốc gia Việt Nam trường hợp ngoại lệ - Chủ nghĩa tư lợi dụng tối đa mặt mạnh kinh tế thị trường để tạo động lợi ích cạnh tranh mạnh mẽ, phát triển lực lượng sản xuất tiềm kinh doanh Chủ nghĩa tư sử dụng vai trò nhà nước chủ thể xã hội sáng tạo hùng mạnh để can thiệp – quản lý trình kinh tế vĩ mô, nhằm hạn chế khuyết tật thị trường, đáp ứng yêu cầu phát triển, xã hội hoá lực lượng sản xuất Tuy nhiên, phát triển kinh tế thị trường theo đường tư chủ nghĩa khơng phải cách tối ưu, tạo mâu thuẫn sâu sắc với giá trị truyền thống, làm tăng tính bất ổn xã hội khoét sâu hố ngăn cách giàu – nghèo - Xuất phát từ yêu cầu cần tiếp tục phát triển thành tựu kinh tế, xã hội, tháng 8/1979, Hội nghị Trung ương khóa IV Đảng, coi mốc đánh dấu khởi đầu tư lẫn đường lối kinh tế, lịch sử công Đổi Việt Nam b Cơ sở thực tiễn - Phân công lao động xã hội phải phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường - Trong kinh tế nước ta, tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân), sở hữu hỗn hợp Do đó, tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác - Sự lựa chọn mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu đặt bối cảnh tồn cầu hố; giới bước vào giai đoạn độ sang trình độ xã hội hậu công nghiệp, hậu thị trường kinh tế tri thức; yêu cầu phát triển rút ngắn hội nhập Đây gán ghép khiên cưỡng, chủ quan kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, mà sở nhận thức sâu sắc tính quy luật tất yếu thời đại, khái quát hoá, đúc rút từ kinh nghiệm phát triển kinh tế thị trường giới, đặc biệt, từ tổng kết thực tiễn chục năm xây dựng chủ nghĩa xã hội gần hai thập kỷ đổi Việt Nam Như vậy, kinh tế thị trường nước ta tồn tất yếu, khách quan, khơng thể lấy ý chí chủ quan mà xố bỏ 3.Bản chất đặc thù KTTT ĐH XHCN Việt Nam 3.1 Bản chất KTTT ĐH XHCN Việt Nam - Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế hàng hóa nhiều thành phần - Vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản; - Vừa vận động theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội; - Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” + Dân giàu: tăng GDP bình quân đầu người, thu hẹp khoảng cách giàu nghèo + Nước mạnh: Gia tăng ngân sách quốc gia Tóm lại, Bản chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vừa có đặc trưng kinh tế thị trường hỗn hợp, vừa có đặc thù tính định hướng xã hội chủ nghĩa 3.2 Đặc thù KTTT ĐH XHCN Việt Nam Nền KTTT ĐH XHCN kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật KTTT, vừa dựa nguyên tắc chất CNXH Vì thế, KTTT định hướng XHCN nước ta vừa mang đặc trưng chung KTTT, vừa có tính đặc thù (định hướng XHCN) (1) Về hệ thống mục tiêu ktế t/trường định hướng XHCN “Dân giàu, nước mạnh, XH công bằng, dân chủ, văn minh”, cụ thể là:n + Về mục tiêu kinh tế - xã hội – văn hóa mà ktế phải đạt là: - Làm cho dân giàu, mà nội dung dân giàu mức bình quân GDP đầu người tăng nhanh thời gian ngắn khoảng cách giàu nghềo xã hội ta không lớn - Làm cho nước mạnh, thể mức đóng góp to lớn cho ngân sách quốc gia, gia tăng ngành kinh tế mũi nhọn, sử dụng tiết kiệm,có hiệu nguồn tài nguyên quốc gia, bảo vệ môi sinh,bảo vệ bí mật quốc gia tiềm lực kinh tế, khoa học, cơng nghệ, khả thích ứng chiến tranh xảy ra, vừa tự vệ lực lượng, vừa chuyển hóa nhanh chóng phương án sản phgẩm theo yêu cầu kháng chiến… - Làm cho xã hội công văn minh, thể việc xử lý quan hệ lợi ích nội kinh tế thị trường, việc góp phần to lớn vào việc giải quyềt vấn đề xã hội, việc cung ứng hàng hóa dịch vụcó giá trị khơng kinh tế mà có giá trị cao văn hóa… + Về mục tiêu trị: Làm cho XH dân chủ, biểu chỗ dân chủ hóa ktế, người, thành phần ktế có quyền tham gia vào hđ ktế, vào sx-kd, có quyền sở hữu tài sản mình; quyền người sx tiêu dùng đc bảo vệ sở PL NN (2) Về chế độ sở hữu thành phần ktế: - Nền ktế t/trường định hướng XHCN VN có cấu trúc từ nhiều loại hình, hình thức sở hữu nhiều thành phần ktế Sở hữu tòan dân, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân, đó: chế độ cơng hữu tư liệu sx chủ yếu bước đc xác lập chiếm ưu tuyệt đối CNXH đc xd xong Từ hình thức sở hữu hình thành nên nhiều thành phần ktế với hình thức tổ chức kd đa dạng, đan xen hỗn hợp Các thành phần ktế phận cấu thành quan trọng ktế t/trường tịnh hướng XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh, ktế NN giữ vai trò chủ đạo, ktế NN với ktế tập thể ngày trở thành tảng vững ktế quốc dân (3) Về chế vận hành ktế: chế t/trường có qlý NN để đảm bảo phân bổ hợp lý lợi ích nguồn lực, kích thích phát triển tiềm kd lực lượng sx, tăng hiệu tăng suất lđ; thực việc qlý vĩ mô đ/v kinh tế t/trường sở học tập vận dụng kinh nghiệm có chọn lọc cách qlý kinh tế các nước tư bản, điều chỉnh chế ktế, giáo dục đạo đức kd phù hợp; thống điều hành, điều tiết hướng dẫn vận hành ktế nước theo mục tiêu phát triển XH (4) Về hình thức phân phối: có nhiều hình thức đan xen, vừa thực theo ngtắc phân phối KTTT ngtắc phân phối CNXH Trong cần ưu tiên phân phối theo lđ, theo vốn, theo tài hiệu quả, đồng thời đảm bảo phân phối công hạn chế bất bình đẳng XH (5) Về ngtắc giải mặt, mqh chủ yếu: Phải kết hợp từ đầu LLSX với QHSX, bảo đảm giải phóng LLSX, xd LLSX kết hợp với củng cố hòan thiện QHSX, nhằm phục vụ cho phát triển sx cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước; phát triển sx với bước cải thiện nâng cao đời sống ND, giải tốt v/đề XH công XH, ngăn chặn tệ nạn XH; giải tốt n/vụ c/trị, XH, văn hóa, mơi trường (6) Về tính cộng đồng tính d/tộc: Mang tính cộng đồng cao theo truyền thống XHVN, phát triển có tham gia cộng đồng lợi ích cộng đồng, hướng tới xd cộng đồng XH giàu có, đầy đủ v/chất, phong phú tinh thần, công dân chủ văn minh, đảm bảo sống ấm no, hạnh phúc cho người (7) Về qhệ quốc tế: KTTT định hướng XHCN dựa vào phát huy tối đa nguồn lực nước triệt để tranh thủ nguồn lực nước theo phương châm “Kết hợp sức mạnh dtộc sức mạnh thời đại” sd cách hợp lý, đạt hiệu cao nhất, để phát triển ktế đất nước với tốc độ nhanh, đại bền vững 4.Thực trạng kinh tế thị trường ĐH XHCN nước ta 4.1 Nền kinh tế thị trường trình độ thấp * Về trình độ khoa học kỹ thuật: - Trình độ khoa học - công nghệ lạc hậu so với nước khu vực giới - Tình trạng tăng trưởng kinh tế dựa vào vốn (đặc biệt vốn tài nguyên), lao động kéo dài - Nguyên nhân phát triển khoa học - công nghệ Việt Nam bị hạn chế do: Một là, đầu tư cho khoa học công nghệ thấp Hai là, đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ hạn chế, thiếu nhà khoa học đầu ngành Ba là, môi trường cho việc phát triển nghiên cứu, ứng dụng khoa học – công nghệ bị hạn chế tầm vĩ mô vi mô * Về vốn: - Vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh thiếu: Tổng số vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt thấp so với kế hoạch đề (xem số liệu minh họa), khu vực kinh tế tư nhân gắp nhiều khó khăn vốn - Sử dụng quản lý hiệu làm hạn chế đến mở rộng phát triển sản xuất kinh doanh, đổi cơng nghệ Ví dụ: Theo KH&ĐT: số ICOR VN thấp so với nước khu vực: thời kỳ tăng trưởng nhanh VN (2001-2008), ICOR VN 5.26%; Hàn Quốc (1981-1990) 3.2%; Đài Loan (1981-1990) 2.7 % * Về lực lượng lao động: - Lực lượng lao động Việt Nam đơng, chất lượng thấp Vd: Năm 2014, có 52 triệu lao động có 35% lao động qua đào tạo - Chất lượng lao động thấp, thể việc suất lao động thấp NSLĐ VN 1/15 Singapore, 1/5 Malaysia, 1/ 2.5 Thái Lan - Việc bố trí sử dụng lao động đạt hiệu * Về hạ tầng kinh tế - xã hội: Hạ tầng kinh tế - xã hội có tốc độ phát triển nhanh như: hệ thống giao thong vận tải, điện năng, nước, giáo dục đào tạo, y tế, chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Vd: Tổn thất hàng năm tắc nghẽn giao thơng Tp.HCM ước tính khoảng 23.000 tỷ vnđ * Về trình độ tổ chức quản lý: Quan hệ sở hữu, tổ chức quản lý, phân phối có đổi theo xu hướng kinh tế thị trường Tuy nhiên, đổi chậm chưa đáp ứng tốc độ phát triển kinh tế thị trường, chưa theo kịp yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Vd: Vụ Đồn Văn Vươn Tiên Lãng, Hải Phòng Vụ cưỡng chế đất Văn Giang, Hưng Yên Dự án thay xanh Hà Nội Câu chuyện xuất nông sản (ùn ứ vải thiều, dưa hấu cửa khâu Tân Thanh…) 4.2 Kinh tế thị trường trình tiếp tục chuyển đổi - Từ kinh tế tập trung, bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường nên tư tưởng, tư kinh tế cũ tồn vận hành kinh tế, cản trở đến phát triển kinh tế thị trường - Các yếu tố kinh tế thị trường thiếu chưa hoàn thiện: hệ thống luật pháp, hệ thống thị trường (thị trường tài chính, thị trường sức lao động, thị trường bất động sản, thị trường khoa học - công nghệ), chế quản lý kinh tế thị trường,… Vd: Về hệ thống luật pháp, Luật VN xây dựng chưa với thực tiễn, có luật chưa kịp ban hành phải sửa đổi Như luật bảo hiểm xã hội năm 2014 chẳng hạn Thị trường KH&CN, đề tài khoa học chi nhiều tiền để nghiên cứu cất kho, kệ sách Trong đó, nhà sáng chế nơng dân lại thiếu vốn, thiếu quan tâm nhà nước để phát triển sáng chế Như tàu ngầm ông Phan Bộ Trân… 4.3 Phát triển kinh tế thị trường định hưởng xã hội chủ nghĩa điều kiện đẩy mạnh hội nhập quốc tế: - Năm 1993, khai thông quan hệ với WB, IMF - Năm 1995, gia nhập ASEAN, bình thường hóa quan hệ với Mỹ - Năm 1996, tham gia khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), tham gia Câu 2: Những đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam? Liên hệ thực tiễn Hội nghị thượng đỉnh châu Á (ASEM) - Năm 1998, gia nhập APEC (diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á-Thái Bình Dương - Năm 2000, ký hiệp định thương mại Việt – Mỹ - Năm 2006, gia nhập WTO * Cơ hội: - Tranh thủ nguồn lực bên để phát triển sản xuất, kinh doanh vốn, khoa học - công nghệ, kinh nghiệm tổ chức quản lý, nâng cao lực cạnh tranh - Mở rộng phát triển thương mại quốc tế - Tạo điều kiện nâng cao lực cạnh tranh kinh tế - Kết hợp nguồn vốn nước để phát triển sở hạ tầng xã hội * Thách thức: - Năng lực cạnh tranh; hệ thống luật pháp chưa hoàn thiện chưa đồng - Thiếu lực lượng lao động có tay nghề cao, có trình độ khoa học kỹ thuật, lại thừa lực lượng lao động khơng có tay nghề - Khai thác tài nguyên bừa bãi, quản lý quan nhà nước hiệu - Tình trạng mơi trường nhiễm ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống KHÁI NIỆM VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG a Thị trường gì? Thị trường xuất đồng thời với đời phát triển sản xuất hàng hóa hình thành lĩnh vực lưu thơng Người có hàng hóa dịch vụ đem trao đổi gọi người bán, người có nhu cầu có khả tốn người mua Trong q trình trao đổi, người mua người bán hình thành mối quan hệ, thị trường nơi người mua người bán gặp nhau, hình thành giá Đứng phạm vi toàn xã hội, thị trường mạng lưới người mua, người bán gặp nhau, nơi cung cầu gặp gỡ cân Theo cách hiểu giản đơn: Kinh tế thị trường kinh tế hoạt động theo chế thị trường Cơ chế thị trường chế điều tiết kinh tế quy luật thị trường môi trường cạnh tranh, nhằm mục tiêu lợi nhuận Các quy luật thị trường bản: + Quy luật giá trị + Quy luật cung cầu + Quy luật giá trị thặng dư + Quy luật cạnh tranh + Quy luật lưu thông tiền tệ… Theo cách hiểu đầy đủ: KTTT giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hoá, yếu tố đầu vào, đầu thông qua thị trường; chủ thể kinh tế chịu tác động quy luật thị trường tìm kiếm lợi ích thơng qua điều tiết giá thị trường Ví dụ: - Một gia đình trồng lúa, mang gạo chợ bán Nếu trình sản xuất, họ tự chế tạo cày, bừa, cuốc… (công cụ lao động) sức lao động => trình sản xuất coi kinh tế hàng hóa - Một gia đình khác, trồng lúa Nhưng đây, họ dùng máy cày, máy gặt tất lấy từ thị trường, sản phẩm cuối đem cung ứng thị trường => tacó thể gọi q trình kinh tế thị trường Qua ví dụ trên, ta thấy mà yếu tố đầu vào đầu thơng qua thị trường kinh tế thị trường Còn người lao động bỏ sức lao động để àm số tư liệu sản xuất kinh tế hàng hóa => Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế tất yếu khách quan sản xuất lưu thông hàng hóa Mà mục đích mục tiêu kinh tế, khơng mục tiêu trị c Các mơ hình kinh tế thị trường Cho đến cuối kỷ XX, kinh tế thị trường có phương án phát triển biến thành kinh tế TBCN Song thực tế cho thấy kinh tế thị trường khơng phát triển theo mơ hình mà thực nhiều mơ hình khác (kinh tế thị trường tự do, kinh tế thị hỗn hợp, kinh tế thị trường định hướng XHCN, ) - Mơ hình kinh tế thị trường tự Kinh tế thị trường khuôn khổ CNTB chủ yếu phát triển theo mơ hình thị trường tự do, thực hầu hết kinh tế TBCN Tây Âu Bắc Mỹ Mơ hình đề cao vai trò chế độ sở hữu tư nhân, tự cá nhân cạnh tranh tự Trong mô hình kinh tế thị trường tự do, can thiệp điều tiết nhà nước vào trình kinh tế hạn chế mức thấp Quá trình phát triển kinh tế chủ yếu khu vực tư nhân vận hành điều tiết “bàn tay vơ hình” (tức chế cạnh tranh tự do) Chức nhà nước bảo vệ chế độ sở hữu tư nhân quyền tự cá nhân, bảo đảm ổn định vĩ mô, tạo điều kiện để kinh tế tư nhân chế thị trường tự vận hành thuận lợi Sự tham gia nhà nước vào trình phân phối lại, vào hệ thống phúc lợi xã hội nhằm giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng, tạo lập cơng xã hội, ngăn chặn xử lý thất bại thị trường coi trọng không nhiều mơ hình khác Trong mơ hình này, vai trò động lực phát triển lợi ích tư nhân, lợi ích cá nhân (lợi nhuận) đề cao vai trò "bánh lái" điều tiết, định hướng phát triển nhà nước (bàn tay hữu hình) lại tương đối bị xem nhẹ so với mô hình khác - Mơ hình kinh tế hỗn hợp Nền kinh tế hỗn hợp kinh tế kết hợp kinh tế tư nhân kinh tế Nhà nước, điều hành chế thị trường có điều tiết Nhà nước Kinh tế thị trường hỗn hợp (kinh tế thị trường có điều tiết Nhà nước; kinh tế thị trường đại) Đặc điểm KTTT hỗn hợp: - Nền KTTT có điều tiết nhà nước kinh tế đa chủ thể thuộc nhiều thành phần kinh tế - Thị trường vừa cứ, vừa đối tượng hoạt động sản xuất kinh doanh Thị trường chi phối hoạt động kinh tế thông qua nhân tố: cung - cầu - giá Trong kinh tế hỗn hợp điển hình, thị trường nhân tố chủ yếu chi phối, dẫn dắt định kinh tế hàng triệu người sản xuất tiêu dùng Trong kinh tế hỗn hợp, hàng hố lương thực, quần áo, tô nhiều thứ khác sản xuất, phân phối trao đổi theo tín hiệu thị trường, sở mối quan hệ giao dịch tự nguyện người mua người bán thị trường cụ thể - Cơ chế thị trường giá công cụ quan trọng để phân bổ nguồn lực kinh tế quốc dân - Vai trò điều tiết Nhà nước KTTT Một là, định hướng, tạo mơi trường, kiểm sốt điều tiết phát triển kinh tế Hai là, phân bổ nguồn lực phân phối lại thu nhập Ba là, giải vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường để đảm bảo phát triển bền vững cho kinh tế Nhà nước điều tiết kinh tế nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế tiêu cực chế thị trường Nhà nước tham gia trực tiếp vào việc sản xuất số mặt hàng (như quốc phòng, điện, nước v.v…) hay gián tiếp ảnh hưởng đến việc sản xuất hàng hoá khu vực tư nhân (nhà nước cấm đốn việc sản xuất, bn bán mặt hàng ma tuý; hạn chế việc kinh doanh số mặt hàng thuốc lá, bia, rượu; khuyến khích việc cung ứng, tiêu dùng số mặt hàng sách giáo khoa cho học sinh, muối i ốt, nước v.v…) Nhà nước tác động đến hành vi người sản xuất tiêu dùng thông qua nhiều cơng cụ pháp luật, thuế khố, khoản trợ cấp v.v… Chống độc quyền hay hành vi cạnh tranh không lành mạnh, bảo vệ môi trường, ổn định hoá thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phân phối lại thu nhập để theo đuổi mục tiêu công định v.v… mối quan tâm khác nhà nước kinh tế hỗn hợp CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG • Khái niệm chế thị trường Cơ chế thị trường chế hoạt động kinh tế hàng hoá, điều tiết q trình sản xuất lưu thơng hàng hoá theo yêu cầu khách quan quy luật vốn có quy luật giá trị, quy luật cạnh tranh, quy luật cung cầu, quy luật lưu thơng tiền tệ Có thể nói chế thị trường tổng thể nhân tố kinh tế, cung cầu, giá cả, hàng tiền Trong người sản xuất người tiêu dùng tác động lẫn thông qua thị trường để xác định vấn đề sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất cho ai? Cơ chế thị trường trật tự kinh tế, khơng hỗn độn Nó hoạt động máy tự động khơng có ý thức, phối hợp nhịp nhàng hoạt động người tiêu dùng với nhà sản xuất thông qua hệ thống giá thị trường Không tạo nó, tự phát sinh phát triển với đời phát triển kinh tế hàng hố Lợi nhuận động lực vận động kinh tế hàng hố Nó hướng người sản xuất vào lĩnh vực mà người tiêu dùng có nhu cầu nhiều bắt họ phải bỏ lĩnh vực có nhu cầu, buộc sử dụng cơng nghẹ để có hiệu cao Cơ chế thị trường chế tinh vi điều tiết quy luật thị trường Đó chế "phạt thưởng", "thua được", "lỗ lãi" hoạt động kinh tế Trong chế thị trường vấn đề sản xuất giải thơng qua thị trường chịu chi phơí quy luật thị trường Do nói chế thị trường guồng máy hoạt động tự điều chỉnh kinh tế hàng hoá theo yêu cầu cac quy luật kinh tế vốn có Các quy luật quan hệ, tác động lẫn tạo nguyên tắc vận động kinh tế hàng hố Nói tới chế thị trường, trước hết ta phải nói tới nhân tố cấu thành nó, tiền hàng, người mua người bán hàng hoá Từ hình thành quan hệ: hàng - tiền, mua - bán, cung - cầu giá hàng hố, hình thành mâu thuẫn cạnh tranh thành viên tham gia thị trường mà động lực thúc đẩy họ lợi nhuận Vì thơng qua lỗ, lãi mà chế thị trường định vấn đề kinh tế bản: sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất cho ai? • Ưu điểm khuyết tật chế thị trường Cơ chế thị trường có ưu điểm tác dụng: - Thứ nhất, chế thị trường kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự họ Do đó, làm cho kinh tế phát triển động, có hiệu 10 số lượng yếu tố tăng trưởng, quan trọng vừa trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phối hợp sở ứng dụng tiến khoa học - công nghệ Câu 5: So sánh mơ hình tăng trưởng kinh Kể từ nước ta gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tháng 1/2007, đồng thời lúc Việt Nam bước tế theo chiều rộng mơ hình kinh tế theo vào hội nhập quốc tế đầy đủ, kinh tế trải qua thời kỳ khó khăn kéo dài liên tục Đó thời kỳ mà thách chiều sâu? thức hội hội nhập mang lại đóng vai trò kiểm định lực hội nhập thực kinh tế Việt Nam Năm năm thử thách - quãng thời gian đủ dài để trắc nghiệm thực lực kinh tế, đủ để loại bỏ tính ngẫu nhiên biến cố đưa nhận định, kết luận Thực tế cho thấy nhiều điểm yếu cấu nghiêm trọng kinh tế Việt Nam Trước hết phải đề cập điểm yếu tổng quát việc trì mơ hình tăng trưởng, chế phân bổ nguồn lực từ lâu khơng phù hợp với bối cảnh điều kiện phát triển giới mà Việt Nam hội nhập toàn diện, với kinh tế trưởng thành nhanh chóng sau gần 30 năm đổi Hậu hưởng nhiều hội lớn hội nhập mang lại, song kinh tế lâm vào tình trạng cân đối vĩ mơ ngày nghiêm trọng Lạm phát trì mức cao có biên độ dao động lớn năm thời gian, đồng nghĩa với tình trạng bất ổn vĩ mơ kéo dài, có xu hướng tái diễn theo chu kỳ Trong đó, tốc độ tăng trưởng GDP thay đổi dù tốc độ tăng đầu tư giữ mức cao Tính cấp thiết tất yếu việc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Do kinh tế Việt Nam vận dụng q lâu (1991- 2010) mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng dẫn đến nhiều hạn chế, yếu hiệu kinh tế lực cạnh tranh, cân đối vĩ mô trầm trọng, bất ổn xã hội ô nhiễm môi trường - Do xu tồn cầu hướng tới đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế để giải khủng hoảng tài chống suy thối kinh tế - Do u cầu việc cần chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Mục tiêu mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Khắc phục hạn chế mơ hình tăng trưởng cũ, khỏi “bẫy thu nhập trung bình”, tham gia hiệu vào Câu 6: Phân tích yêu cầu việc chuỗi giá trị toàn cầu, hội nhập quốc tế thành cơng Phấn đấu nâng tỷ trọng đóng góp yếu tố suất tổng đổi mơ hình tang trưởng kinh tế hợp (TFP) lên 31 – 32% vào năm 2015 35% vào năm 2020 Việt Nam? Các ngun tắc đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Chuyển dần tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng sang tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu 21 - Lấy đại hoá làm tảng để đạt tăng trưởng kinh tế cao, ổn định dài hạn - Đảm bảo bình đẳng thành phần kinh tế phát triển đồng vùng - Hài hoà vai trò Nhà nước thị trường phân phối nguồn lực tăng trưởng - Gắn tăng trưởng kinh tế với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ tài nguyên, môi trường - Đổi mô hình tăng trưởng cách tồn diện, đồng có hệ thống Giải pháp đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam - Chú trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Xây dựng tiềm lực khoa học – công nghệ - Tái cấu trúc kinh tế - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường - Phát huy vai trò động lực thành phần kinh tế tư nhân - Nâng cao lực hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Quan điểm xây dựng mơ hình tăng trưởng giai đoạn 2012-2020 Để mơ hình tạo bước đột phá phát triển kinh tế xã hội cần xây dựng vấn đề sau: - Huy động tổng lực thành phần kinh tế đầu tư phát triển kinh tế - bảo vệ môi trường - ổn định xã hội - Tận dụng lợi đất nước 10 năm tới ổn định trị, giá nhân cơng hợp lý (lương thấp cộng chi phí đào tạo thấp) - Tận dụng bối cảnh quốc tế: nước ASEAN khủng hoảng kéo dài; kinh tế khu vực giới bị ảnh hưởng từ khủng hoảng tài năm 2008 khủng khoảng nợ công châu Âu từ năm 2011 - Sử dụng mơ hình tam giác phát triển: kinh tế - bảo vệ môi trường - đảm bảo an sinh xã hội để xây dựng mục tiêu ngắn trung hạn nhằm tăng cường thông tin hai chiều vĩ mô vi mô, tạo đồng thuận xã hội công tác đánh giá hiệu quan điều hành vĩ mô - Bám sát Cương lĩnh xây dựng CNH - HĐH năm 2011 Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI thơng qua - Tăng cường hợp tác quốc tế để tận dụng giúp đỡ đối tác quốc tế vào phát triển kinh tế Việt Nam Phác thảo mô hình tăng trưởng Tận dụng thời cơ, đưa kinh tế Việt Nam trở thành phận, khâu chuỗi giá trị sản phẩm bán thị trường giới với mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Để dễ hình dung mục tiêu này, ta đưa số tiêu chí cụ thể sau: vào năm 2020 kinh tế nước ta 22 có quy mơ tương ứng với Thái Lan năm 2010 GDP sở hạ tầng; Tương đương với Singapore năm 2000 dịch vụ tài - ngân hàng dịch vụ hàng hải logictics; Về hạ tầng viễn thông công nghệ thơng tin đạt trình độ tương đương với trình độ nước thuộc nhóm OECD Ngồi ra, nước ta trở thành nhóm 3-5 nước có sản lượng dệt may - da giày khoảng 30 - 40 tỷ USD/năm mảng thị trường số đơng; Có cơng nghiệp chế biến nông thủy sản đáp ứng yêu cầu nước G7, đặc biệt lĩnh vực thực phẩm xanh, không biến đổi gen phục vụ cho người tiêu dùng có độ tuổi 50 Điều quan trọng việc xây dựng mơ hình tái cấu kinh tế đưa số cụ thể mục tiêu năm 2020 đồng thời đưa phương án trả lời hai câu hỏi: thực thực tiêu với nguồn lực tài nào? Như vậy, gần có câu trả lời việc điều hành vĩ mô 10 năm tới buộc phải thực theo hướng: Chính phủ làm chế sách chọn số khâu đột phá sử dụng nguồn lực từ NSNN, người thực khơng DNNN mà doanh nghiệp hình thành từ nguồn vốn FDI thành phần kinh tế khác có vai trò quan trọng Tơi cho cần phải hiểu khái niệm Việt Nam trở thành quốc gia công nghiệp theo hướng đại sau: đến 2020 Việt Nam có mơ hình tăng trưởng "tương tự kinh tế công nghiệp (NIEs)" chưa đạt tới trình độ Hàn Quốc hay Đài Loan đuổi kịp Thái Lan, Malaysia số tiêu kinh tế, xã hội khoa học cơng nghệ Cần phải nhìn thẳng vào thực tế Việt Nam cách xa thu nhập bình quân đầu người trình độ phát triển kinh tế, khoa học công nghệ NIEs, khoảng cách khơng thể xóa bỏ thời gian 10 năm Ngay việc đuổi kịp trình độ phát triển Thái Lan Malaysia thách thức lớn nhà hoạch định sách Việt Nam việc lựa chọn mơ hình tăng trưởng kinh tế vĩ mơ lựa chọn sản phẩm chủ lực có tính cạnh tranh cao Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Với quan điểm xây dựng mơ hình tăng trưởng, dựa điều kiện thực tế nước ta, tơi đề xuất bốn nhóm vấn đề cần tập trung giải sau: Tạo đồng thuận nhận thức phát triển bền vững Xác định dùng lý thuyết tam giác phát triển làm thước đo độ tương thích mơ hình tăng trưởng kinh tế với yếu tố xã hội, môi trường Đồng thời sử dụng lý thuyết làm sở cho việc xây dựng lộ trình tác động kinh tế hai lĩnh vực môi trường an sinh xã hội, tương tác lĩnh vực với Vấn đề xác định tốc độ tăng trưởng kinh tế 6% hay 8% mà với tốc độ kinh tế cho mơi trường đảm bảo cân sinh thái động thiên nhiên đặc biệt tác động tiêu cực đến đời sống người Tuy vậy, đầu tư trở lại cho mơi trường phụ thuộc vào trình độ nhận thức ý 23 thức trách nhiệm xã hội cơng dân doanh nghiệp Vì vậy, với nguồn vốn đầu tư xác định tạo nguồn lợi kinh tế cụ thể câu hỏi đặt lợi nhuận phân chia nào? Ai người thụ hưởng chính, trực tiếp, người thụ hưởng gián tiếp phải chuyển đổi nghề, chỗ cho phù hợp với biến đổi môi trường sống tác động phát triển kinh tế Nếu khơng tạo minh bạch kinh tế phát triển, mâu thuẫn xã hội ngày lớn, tiềm ẩn bất ổn trị, xã hội Tạo đồng thuận hội nhập kinh tế quốc tế Trong kinh tế phẳng nay, khơng có quốc gia nào, không vùng lãnh thổ có lợi tuyệt đối Do đó, khơng quốc gia đóng cửa để sản xuất sản phẩm hồn chỉnh có khả cạnh tranh thị trường Vì vậy, cần xác định rõ vấn đề độc lập tự chủ, chủ quyền quốc gia khía cạnh kinh tế có khác biệt so với tư nhận thức thời kỳ trước Độc lập tự thể kinh tế thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế phải hiểu kinh tế Việt Nam hay doanh nghiệp Việt Nam tham gia bình đẳng việc hình thành sản phẩm hồn chỉnh thương hiệu quốc tế Điều cần quan tâm nguyên liệu đưa vào sử dụng để tham gia trình sản xuất sản phẩm phải có giá thành hợp lý, bù đắp lại bất ổn môi trường sinh thái khai thác tài nguyên gây ra, đồng thời phải đủ để đầu tư tạo cân với hỗ trợ công nghệ Ngồi ra, đơn giá cơng nhân sản xuất sản phẩm vừa bù đắp chi phí lao động, tái tạo sức lao động đồng thời có tích lũy để đào tạo nâng cao tay nghề nâng cao đời sống Thông qua hoạt động kinh tế, phân chia quyền lợi kinh tế mà làm nước hiểu Việt Nam hơn, Việt Nam hiểu mối quan tâm nước Bên cạnh đó, thơng qua việc bảo vệ quyền lợi kinh tế hợp pháp hình thành chế phối hợp diễn đàn khu vực quốc tế để bảo vệ chủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia bất biến phân chia lợi nhuận kinh tế phải theo lợi so sánh Tạo đồng thuận việc hình thành quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất bối cảnh mới: xã hội tin học Với thực trạng kinh tế nước ta nay, việc kỳ vọng cao tập trung nhiều nguồn lực vào đầu tư phát triển khoa học sai lầm, gây lãng phí nguồn lực hạn hẹp đất nước Đầu tư vào phát triển khoa học để tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao đắn cần thiết nhìn vào điều kiện Việt Nam nay, việc coi trọng đầu tư vào lĩnh vực cần cân nhắc kỹ lưỡng Để đảm bảo đồng thuận xã hội với việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 10 năm tới phải phát triển lực lượng sản xuất ba mặt: xây dựng thể chế bảo đảm bình đẳng lực lượng sản xuất 24 ba khối, tránh tình trạng có phân biệt đối xử lương, vị trị xã hội với lực lượng sản xuất ba khối DNNN, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp tư nhân nước Cuối tạo nhận thức xã hội mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động, tạo điều kiện hình thành đội ngũ cơng nhân mới, đội ngũ người lao động có tác phong cơng nghiệp thời kỳ công nghệ thông tin song song với hình thành phát triển đội ngũ người làm quản lý vi mô, người sử dụng lao động có tri thức, có trách nhiệm xã hội Tạo đồng thuận chuyển đổi máy quản lý nhà nước từ quyền sản xuất sang quyền quản lý Cần xác định rõ mục tiêu cuối xây dựng máy quyền làm tốt chức quản lý Có lộ trình cụ thể chuyển mơ hình lưỡng tính quyền quản lý sản xuất sang quyền quản lý nhà nước vòng năm tới Trước mắt, nhiệm kỳ Đại hội Quốc hội chủ động thành lập quan quản lý sản xuất theo ngành, lãnh thổ số bộ, địa phương trọng điểm để sang giai đoạn 2016 - 2020 hình thành quan quản lý vốn - tài sản nhà nước không nằm máy Chính phủ Theo mơ hình doanh nghiệp sử dụng vốn nhà nước có trách nhiệm trả lợi nhuận vay từ ngân hàng thương mại số nộp vào ngân sách công khai kiểm toán Căn vào nguồn thu ổn định Luật NSNN, Quốc hội Chính phủ tiến hành phân bổ ngân sách ổn định thời kỳ Có tăng cường minh bạch chi tiêu cơng, góp phần làm giảm mơi trường tiêu cực tham nhũng Có xã hội giám sát DNNN có đánh giá mức, đãi ngộ thỏa đáng với đội ngũ nhà quản trị DNNN Như vậy, Chính phủ chuyển hẳn sang nhiệm vụ quản lý chung đất nước, không can thiệp vào công việc sản xuất doanh nghiệp Đại hội XI Đảng thông qua nhiều văn kiện quan trọng, tạo tiền đề cho việc xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Quán triệt triển khai thực thành công Nghị Đại hội XI Câu 7: Thực trạng trình đổi Đảng với việc đề chương trình hành động với giải pháp nhằm phát triển nhanh, bền mơ hình tang trưởng kinh tế việt Nam vững kinh tế đất nước nhiệm vụ trị quan trọng toàn Đảng, toàn dân toàn quân từ năm 2011 đê Khái niệm "phát triển bền vững" Được định nghĩa phát triển đáp ứng yêu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau" "Phát triển bền vững" trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà mặt phát triển, gồm: phát triển kinh tế (nhất tăng trưởng kinh tế), phát triển xã hội (nhất thực tiến bộ, cơng xã hội; xố đói giảm nghèo giải việc làm) bảo vệ môi trường (nhất xử lý, khắc phục ô nhiễm, phục 25 hồi cải thiện chất lượng mơi trường; phòng chống cháy chặt phá rừng; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên) Thực trạng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt nam a Mối quan hệ ngành, lĩnh vực kinh tế với tăng trưởng kinh tế Các ngành, lĩnh vực kinh tế gồm nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ khơng có mối liên hệ với mà có mối liên hệ với tăng trưởng kinh tế Chính ngành, lĩnh vực kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, sở để thực mục tiêu tăng trưởng tăng trưởng kinh tế tạo nguồn lực cho phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế b Thực trạng giải pháp phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam - Kết đạt Về nông nghiệp:Nông nghiệp phát triển ổn định, sản xuất lương thực đảm bảo an ninh lương thực quốc gia Trong nội cấu kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn có chuyển dịch ngày tích cực theo hướng CNH, HĐH Kinh tế nông thôn đời sống nông dân cải thiện trứơc .Việc tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư, phát triển giống có suất, chất lượng cao, phát triển cụm công nghiệp, làng nghề, tiểu thủ công nghiệp,… có tác động tích cực đến việc sản xuất, tạo việc làm xóa đói, giảm nghèo Tỷ lệ hộ nông nghiệp giảm, tỷ lệ hộ công nghiệp, dịch vụ tăng Về công nghiệp:Sản phẩm công nghiệp phát triển ngày đa dạng, phong phú chủng loại, chất lượng cải thiện, bước nâng cao khả cạnh tranh, đảm bảo cung cầu kinh tế, giữ vững thị trường nước mở rộng thị trường xuất Cơ cấu ngành công nghiệp có chuyển dịch theo hướng phát huy lợi ngành, hình thành số khu cơng nghiệp, khu chế xuất có cơng nghệ cao, đồng thời phát triển mạnh số ngành chế biến nông sản Đã đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, cơng nghệ cao Về dịch vụ: có tốc độ tăng trưởng ổn định Các ngành dịch vụ truyền thống thương nghiệp, vận tải, bưu viễn thơng, khách sạn, nhà hàng phát triển Các ngành dịch vụ có tỷ lệ phí trung gian thấp: ngân hàng, bảo hiểm phát triển nhanh - Tồn tại, khuyết điểm  Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng dựa vào tăng đầu tư, khai thác tài nguyên; cân đối vĩ mô   chưa vững Các tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) chuyển dịch cấu kinh tế không đạt kế hoạch Đại hội X đề Công nghiệp chế tạo, chế biến phát triển chậm, gia cơng, lắp ráp chiếm tỉ trọng lớn Cơ cấu kinh tế ngành, lĩnh vực chuyển dịch theo hướng tích cực chậm Cơ cấu 26  nội ngành chưa thật hợp lý Năng suất lao động xã hội thấp nhiều so với nước khu vực Năng lực cạnh tranh quốc gia  chậm cải thiện Đầu tư dàn trải Hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp, thất thốt, lãng phí,  nguồn vốn đầu tư Nhà nước Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển chậm, thiếu đồng bộ, đặc biệt khu vực đồng bào dân tộc thiểu  số Chất lượng nhiều cơng trình xây dựng thấp Trình độ phát triển vùng cách biệt lớn có xu hướng mở rộng Quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên hiệu chưa cao, lãng phí Tình trạng khai thác  rừng, khai thác khống sản bất hợp pháp xảy nhiều nơi, chưa có biện pháp hữu hiệu, ngăn chặn kịp thời Những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường chưa ý  mức Một số tập đoàn kinh tế doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, gây xúc xã hội Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng Chất lượng xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển số ngành, vùng, quy hoạch  sử dụng đất đai, tài ngun khống sản yếu, gây lãng phí, thất lớn Quản lý thị trường, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, có lúc lúng túng, sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu cơ, làm giàu bất cho số người; sách phân phối nhiều bất hợp lý Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam - Định hướng phát triển ngành nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu bền vững Khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới để phát triển sản xuất hàng hóa lớn với suất, chất lượng, hiệu khả cạnh tranh cao Tăng nhanh sản lượng kim ngạch xuất nông sản, nâng cao thu nhập đời sống nông dân, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia Xây dựng mơ hình sản xuất kinh doanh phù hợp với loại cây, Khuyến khích tập trung ruộng đất; phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp phù hợp quy mô điều kiện vùng Gắn kết chặt chẽ, hài hồ lợi ích người sản xuất, người chế biến người tiêu thụ, việc áp dụng kỹ thuật công nghệ với tổ chức sản xuất, phát triển nông nghiệp với xây dựng nông thôn Đổi phương thức tổ chức kinh doanh nông sản, trước hết kinh doanh lúa gạo; bảo đảm phân phối lợi ích hợp lý công đoạn từ sản xuất đến tiêu dùng Phát triển hệ thống kho chứa nơng sản, góp phần điều tiết cung cầu Tiếp tục đổi mới, xây dựng mơ hình tổ chức để phát triển kinh tế hợp tác 27 phù hợp với chế thị trường Kiểm sốt chặt chẽ việc chuyển đất nơng nghiệp, đất trồng lúa sang sử dụng vào mục đích khác đơi với việc bảo đảm lợi ích người trồng lúa địa phương trồng lúa Trên sở quy hoạch vùng, bố trí cấu trồng, vật nuôi, mùa vụ giống phù hợp với nhu cầu thị trường giảm thiệt hại thiên tai, dịch bệnh Phát triển hình thức bảo hiểm phù hợp nông nghiệp Đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học công nghệ đại sản xuất, chế biến, bảo quản; ưu tiên ứng dụng công nghệ sinh học để tạo nhiều giống trồng, vật nuôi quy trình sản xuất đạt suất, chất lượng hiệu cao, tăng nhanh giá trị gia tăng đơn vị đất canh tác Hỗ trợ phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao Đẩy mạnh chăn nuôi theo phương thức công nghiệp, bán công nghiệp, bảo đảm chất lượng an toàn dịch bệnh Phát triển lâm nghiệp bền vững Quy hoạch có sách phát triển phù hợp loại rừng sản xuất, rừng phòng hộ rừng đặc dụng với chất lượng nâng cao Nhà nước đầu tư có sách đồng để quản lý phát triển rừng phòng hộ rừng đặc dụng, đồng thời bảo đảm cho người nhận khốn chăm sóc, bảo vệ rừng có sống ổn định Khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế đầu tư trồng rừng sản xuất; gắn trồng rừng nguyên liệu với công nghiệp chế biến từ quy hoạch dự án đầu tư; lấy nguồn thu từ rừng để phát triển rừng làm giàu từ rừng Khai thác bền vững, có hiệu nguồn lợi thủy sản, phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trường biển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản theo quy hoạch, tập trung vào sản phẩm mạnh, có giá trị cao; xây dựng đồng kết cấu hạ tầng vùng nuôi; đẩy mạnh áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất chế biến, nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh đáp ứng yêu cầu vệ sinh, an toàn thực phẩm Xây dựng ngành thuỷ sản Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực - Định hường phát triển ngành công nghiệp theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh Cơ cấu lại sản xuất công nghiệp ngành kinh tế - kỹ thuật, vùng giá trị Tăng hàm lượng khoa học công nghệ tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm Phát triển có chọn lọc cơng nghiệp chế biến, chế tác, cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp lượng, khai khống, luyện kim, hố chất, cơng nghiệp quốc phòng Ưu tiên phát triển sản phẩm có lợi cạnh tranh, sản phẩm có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị tồn cầu thuộc ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp công nghệ thông tin truyền thông, công nghiệp dược Phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ Chú trọng phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn, lượng sạch, lượng tái tạo vật liệu đôi với áp dụng công nghệ tiết kiệm lượng, nguyên liệu Từng bước phát triển công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Tiếp tục phát triển phù hợp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động Phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp theo hình thức cụm, nhóm 28 sản phẩm tạo thành tổ hợp công nghiệp quy mô lớn hiệu cao; hồn thành việc xây dựng khu cơng nghệ cao triển khai xây dựng số khu nghiên cứu cải tiến kỹ thuật đổi công nghệ Thực phân bố cơng nghiệp hợp lý tồn lãnh thổ, bảo đảm phát triển cân đối hiệu vùng Phát triển ngành xây dựng đạt trình độ tiên tiến khu vực Nhanh chóng tiếp cận làm chủ công nghệ đại, nâng cao lực công nghiệp xây lắp đáp ứng yêu cầu xây dựng nước có khả cạnh tranh đấu thầu quốc tế Phát triển mạnh công nghiệp vật liệu xây dựng, vật liệu chất lượng cao, áp dụng công nghệ - Định hướng phát triển ngành dịch vụ, đặc biệt ngành dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc độ tăng GDP hướng quan trọng chuyển dịch cấu kinh tế Tập trung phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức cơng nghệ cao du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thơng tin, y tế Hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Mở rộng thị trường nội địa, phát triển mạnh thương mại nước; đa dạng hoá thị trường ngồi nước, khai thác có hiệu thị trường có hiệp định mậu dịch tự thị trường tiềm năng, tăng nhanh xuất khẩu, giảm nhập siêu quy mô tỉ trọng, phấn đấu cân xuất nhập Chủ động tham gia vào mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi cạnh tranh ngồi nước, xây dựng thương hiệu hàng hố Việt Nam Đa dạng hóa sản phẩm loại hình du lịch, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khốn, lơ-gi-stíc dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Phát triển mạnh dịch vụ khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, văn hóa, thơng tin, thể thao, dịch vụ việc làm an sinh xã hội Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam - Xây dựng tốt chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế - Huy động sử dụng có hiệu nguồn lực thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế - Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại đảm bảo phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế - Đổi hồn thiện chế, sách vĩ mơ thúc đẩy phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế - Đẩy mạnh phát triển thị trường, đảm bảo chủ động hội nhập quốc tế phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế CÂU 8: Tính tất yếu khách quan Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa cơng nghiệp hố, đại hố gắn với Mục tiêu lâu dài cơng nghiệp hóa, đại hóa cải biến nước ta thành nước cơng nghiệp có sở 29 phát triển kinh tế tri thức Việt Nam? vật chất kỹ thuật đại, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, mức sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng – an ninh vững chắc, dân giàu nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh Để thực mục tiêu trên, thời kỳ phải đạt mục tiêu cụ thể Đại hội X Đảng rõ: "Chúng ta cần tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức Phải coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa" Nội dung - Phát triển mạnh ngành, sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức, kết hợp sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri thức nhân loại - Xây dựng cấu kinh tế đại hợp lý theo ngành, lĩnh vực lãnh thổ - Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước, vùng, địa phương, dự án kinh tế - xã hội - Giảm chi phí trung gian, nâng cao suất lao động tất ngành, lĩnh vực, ngành, lĩnh vực có sức cạnh tranh cao Nhiệm vụ nhằm đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức a Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân Một là, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thôn: chuyển dịch mạnh cấu nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với công nghiệp chế biến thị trường; đẩy nhanh tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ sinh học vào sản xuất, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh nơng sản hàng hóa, phù hợp đặc điểm vùng địa phương; tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm lao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp Hai là, qui hoạch phát triển nông thôn: Khẩn trương xây dựng qui hoạch phát triển nơng thơn, thực chương trình nơng thơn mới; hình thành khu dân cư thị với kết cấu kinh tế - xã hội đồng bộ; phát huy dân chủ nông thôn đôi với xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao trình độ dân trí, bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội Ba là, giải lao động, việc làm nông thôn: Chú trọng dạy nghề, giải việc làm cho nông dân Chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng giảm nhanh tỷ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỷ trọng lao động làm công nghiệp dịch vụ Tạo điều kiện để lao động nơng thơn có việc làm ngồi khu vực nông thôn, kể lao động nước ngồi; đầu tư mạnh cho chương trình xóa đói, giảm nghèo 30 b Phát triển nhanh cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ Một là, cơng nghiệp xây dựng: Khuyến khích phát triển cơng nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế tác, công nghiệp phần mềm cơng nghiệp bổ trợ có lợi cạnh tranh, tạo nhiều sản phẩm xuất thu hút nhiều lao động; phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế; nâng cao hiệu khu công nghiệp khu chế xuất; tích cực thu hút vốn ngồi nước để thực dự án quan trọng Hạn chế xuất tài ngun thơ Có sách thu hút chun gia giỏi nước ngoài; Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội Phát triển công nghiệp lượng gắn với công nghệ tiết kiệm lượng Tăng nhanh lực đại hóa bưu viễn thơng Hai là, lựa chọn vào công nghệ đại số ngành lĩnh vực then chốt Chú phát triển công nghệ cao để tạo đột phá công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải việc làm Ba là, kết hợp chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo Thực sách trọng dụng nhân tài Bốn là, đổi chế quản lý khoa học cơng nghệ, đặc biệt chế tài c Phát triển kinh tế vùng Một là, có chế sách phù hợp để vùng nước phát triển nhanh sở phát huy lợi so sánh vùng, đồng thời tạo liên kết vùng, khắc phục tình trạng chia cắt khép kín theo địa giới hành Hai là, xây dựng ba vùng kinh tế trọng điểm miền Bắc, miền Trung miền Nam để tạo đông lực phát triển lan tỏa đến vùng khác, có sách trợ giúp nhiều nguồn lực để phát triển vùng khó khăn d Phát triển kinh tế biển Xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển (hệ thống cảng biển vận tải biển, cơng nghiệp đóng tàu biển, khai thác chế biến dầu khí, khai thác chế biến hải sản, phát triển du lịch, ) Sớm đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh hợp tác quốc tế e Bảo vệ, sử dụng hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên Một là, tăng cường quản lý tài nguyên quốc gia Quan tâm đầu tư vào lĩnh vực mơi trường, khắc phục tình trạng xưống cấp môi trường Ngăn chặn hành vi hủy hoại gây ô nhiễm môi trường; thực nguyên tắc người gây ô nhiễm phải xử lý ô nhiễm chi trả cho việc xử lý ô nhiễm Hai là, bước đại hóa cơng tác nghiên cứu, dự báo khí tượng - thủy văn, chủ động phòng chống thiên tai, tìm kiếm, cứu nạn Ba là, xử lý tốt mối quan hệ tăng dân số, phát triển kinh tế thị hóa với bảo vệ mơi trường, bảo đảm phát triển bền vững 31 Bốn là, mở rộng hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường quản lý tài nguyên thiên nhiên, trọng lĩnh vực quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên nước f Chuyển dịch cấu lao động cấu công nghệ Một là, phát triển nguồn nhân lực có cấu đồng chất lượng cao; giảm tỷ lệ lao động khu vực nông nghiệp, đến năm 2010 50% lực lượng lao động xã hội Hai là, lựa chọn vào công nghệ đại số ngành lĩnh vực then chốt Chú phát triển công nghệ cao để tạo đột phá công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải việc làm Ba là, kết hợp chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo Thực sách trọng dụng nhân tài Bốn là, đổi chế quản lý khoa học công nghệ, đặc biệt chế tài Câu Giải pháp Nhằm đảy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam giai Đánh giá thực trạng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức việt đoạn nay? nam thời gian qua a Thành tựu Trong 25 năm đổi vừa qua, Việt Nam đạt thành tựu kinh tế - xã hội quan trọng: kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao - 8%/năm nước có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh giới Trong 10 năm qua, GDP bình quân đầu người tăng gấp ba lần (năm 2000 390 USD, năm 2010 1.168 USD); đời sống nhân dân cải thiện đáng kể; kinh tế chuyển mạnh sang kinh tế thị trường; thể chế kinh tế thị trường bắt đầu hình thành q trình hồn thiện Nước ta nước đứng hàng đầu giới xuất gạo, cà phê, cao su… nước giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội, tổ chức quốc tế thừa nhận có thành tích xóa đói, giảm nghèo nhanh Trong lĩnh vực KH&CN, trình độ cơng nghệ số lĩnh vực nâng cao theo kịp trình độ chung nước khu vực; là, CNTT truyền thông, điện tử… (năm 1996 nước ta bắt đầu sử dụng internet; đến nay, số người sử dụng internet so với số dân đạt 31%, mức bình quân giới) Nền khoa học công nghệ nước ta đạt tiến định: tỷ lệ đầu tư cho KH&CN tổng chi ngân sách nhà nước từ mức 0,78% năm (1996), đến tăng lên 2%; CNTT ứng dụng rộng rãi ngành kinh tế quốc dân, như: tài chính, thống kê, điện lực, hàng không, y tế, giáo dục, quản lý doanh nghiệp… để cải tiến tổ chức quản lý, mở rộng thị trường, nâng cao lực cạnh tranh, bước đầu đạt kết tốt Trong năm đổi mới, bước tạo tảng sở vật chất nguồn nhân lực, đủ điều kiện để thực thành công đường lối phát triển KTTT 32 Từ cuối 2006 sang 2007 bắt đầu thực đường lối "đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức", thành phần kinh tế tri thức phát triển Theo kết đánh giá số kinh tế tri thức Ngân hàng giới năm 2006 nước ta đạt mức 2.69/10, sang năm 2007 tăng thêm 15% đạt 3.10/10, nghĩa kinh tế nước ta hòa quyện yếu tố kinh tế tri thức tới 31% Với đà phát triển cao hơn, tới năm 2020 kinh tế tri thức với công nghiệp công nghệ cao đại trở thành chủ yếu b Yếu - Tụt hậu Việt Nam tiến triển chậm việc đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp đại nhiều năm qua Thêm vào đó, Việt Nam lại phải gánh chịu ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm 2010 khiến tốc độ tăng trưởng GDP xuống thấp vài năm trở lại GDP bình quân đầu người Việt Nam đạt 1.908 USD vào năm 2013 (so với mức 53.042 USD Mỹ) Thu nhập trung bình Việt Nam ln thuộc mức thấp số quôc gia châu Á, nhỉnh Lào, Campuchia Myanmar Với tốc độ tại, Việt Nam phải hàng thập kỷ đạt mức ngang với quốc gia công nghiệp khác châu Á, lâu nhiều so với nước tiến hành cơng đại hóa, cơng nghiệp hóa khác giới - Thiếu định hướng Một vấn đề lớn mà Việt Nam gặp phải thiếu ngành cơng nghiệp mục tiêu Ở quốc gia châu Á khác, trình cơng nghiệp hóa thường đơi với việc phát triển ngành công nghiệp mục tiêu Chẳng hạn, Hàn Quốc có ngành kỹ thuật khí mạnh, Nhật Bản có thiết bị điện tử tiêu dùng Ở Việt Nam, chưa có ngành cơng nghiệp mạnh vượt bậc, điều gây khó khăn cho Chính phủ việc xác định ngành thích hợp để thu hút nguồn lực, hỗ trợ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa Mặc dù phấn đấu theo hướng cơng nghiệp hóa từ năm 1990, ngành khoa học công nghệ Việt Nam cải thiện khiêm tốn Các công ty nước không làm đáng kể để cải tiến cơng nghệ, ngành sản xuất cơng nghiệp giống cách 20 năm Chính chậm tiến việc áp dụng công nghệ mà nhà sản xuất nội địa không cạnh tranh với đối thủ nước - Ngại thay đổi Theo Báo cáo Cạnh tranh Toàn cầu 2014-2015 Diễn đàn Kinh tế Thế giới, Việt Nam đứng thứ 99 số 144 kinh tế mức độ sẵn sàng đổi công nghệ, đứng thứ 118 việc áp dụng cơng nghệ Tuy nhiên, Việt Nam chưa sẵn sàng đưa hành động cần thiết để đạt mục tiêu công cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nếu khơng có sáng kiến nhằm khuyến khích đầu tư vào 33 cơng nghệ chương trình cải thiện sở hạ tầng, tăng trưởng Việt Nam tiếp tục thăng trầm năm tới Báo cáo trị Đại hội XI Đảng nêu rõ: “Tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với khả năng; chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế kém; cấu kinh tế chuyển dịch chậm” c Nguyên nhân yếu do: - Cơng tác đào tạo nguồn nhân lực bất cập trước yêu cầu phát triển KTTT (lực lượng lao động dồi dào, tỷ lệ qua đào tạo thấp, cấu đào tạo lại bất hợp lý, chất lượng đào tạo thấp); lực khoa học cơng nghệ quốc gia yếu; kết ứng dụng cơng trình, sáng chế phát minh khoa học thấp so với nước; - Thị trường KH&CN chậm hình thành; gắn kết hoạt động KH&CN với giáo dục - đào tạo sản xuất, kinh doanh yếu (tỷ lệ sử dụng công nghệ cao công nghiệp Việt Nam khoảng 20%, Thái Lan 31%, Ma-lai-xi-a 51%, Xin-ga-po 73% ); - Đầu tư cho đổi thiết bị - công nghệ doanh nghiệp Việt Nam thấp, khoảng 0,2 - 0,3% doanh thu (trong Ấn Độ 5%, Hàn Quốc 10%); lực hoạch định sách yếu so với u cầu phát triển CNTT; công tác ứng dụng CNTT nhiều nơi mang tính hình thức, hiệu thấp Các giải pháp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức a Phát triển mạnh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức mạnh cạnh tranh Trong cơng nghiệp xây dựng cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn kết thuận lợi với phát triển kinh tế tri thức cơng nghiệp kinh tế thị trường đại dựa vào công nghệ cao Trước hết công việc thiết kế công nghiệp xây dựng cấp phải chuyển nhanh từ thiết kế thủ công sang thiết kế dùng máy tính xác nhanh chóng, tranh thủ khai thác phần mềm thiết kế thư viện thiết kế sẵn có Ngành chế tạo phải chuyển nhanh sang sử dụng máy thông minh có "nhúng" máy điện tốn tự động hóa hồn toàn robot, dây chuyền máy tự động hóa tồn phần b Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững Để công nghiệp hóa, đại hóa nhanh, nơng nghiệp phải gắn kết với phát triển ứng dụng tri sáng tạo mới, cụ thể là: phải chuyển giao tri thức công nghệ sinh học, tri thức giống cây, chất lượng suất cao, canh tác chăn nuôi đại cho nông dân Đồng thời phải cung cấp tri thức tổ chức sản xuất gắn với thị trường xây dựng nông thôn đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thơng hoạt động đại hóa nơng nghiệp 34 c Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Dịch vụ lĩnh vực lớn kinh tế tri thức, có chiếm đến 70% GDP, gắn kết với phát triển kinh tế tri thức có thuận lợi đẩy mạnh đại hóa nhanh dịch vụ nước ta Các ngành dịch vụ quan trọng thương mại, tài chính, ngân hàng, du lịch, y tế, giáo dục, pháp luật bắt buộc phải nhanh chóng chuyển sang ứng dụng công nghệ thông tin, mạng in-tơ-nét, viễn thơng tồn cầu d Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, hạ tầng giao thông Việc tiếp thu nắm vững công nghệ cao công nghiệp xây dựng điểm tựa để sáng tạo thêm nhiều tri thức lĩnh vực e Phát triển hài hòa, bền vững vùng, xây dựng đô thị nông thôn 35 ... thù KTTT ĐH XHCN Việt Nam Nền KTTT ĐH XHCN kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật KTTT, vừa dựa nguyên tắc chất CNXH Vì thế, KTTT định hướng XHCN nước ta vừa mang đặc trưng chung KTTT,... hóa kt , người, thành phần kt có quyền tham gia vào hđ kt , vào sx-kd, có quyền sở hữu tài sản mình; quyền người sx tiêu dùng đc bảo vệ sở PL NN (2) Về chế độ sở hữu thành phần kt : - Nền kt ... lành mạnh, kt NN giữ vai trò chủ đạo, kt NN với kt tập thể ngày trở thành tảng vững kt quốc dân (3) Về chế vận hành kt : chế t/trường có qlý NN để đảm bảo phân bổ hợp lý lợi ích nguồn lực, kích