UBND TỈNH KON TUM SỞ CƠNG THƯƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Số: 47/KH-SCT Kon Tum, ngày 09 tháng năm 2019 KẾ HOẠCH Triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh (PCI) Sở Công Thương năm 2019 năm -Thực Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 năm tiếp theo; Văn số 1525/UBND-KTTH ngày 15/6/2019 UBND tỉnh Kon Tum việc thực nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm cải thiện nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 năm Sở Công Thương xây dựng Kế hoạch ngành với nội dung sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU: Mục đích: Tạo mơi trường đầu tư, kinh doanh thật thơng thống, minh bạch, hấp dẫn để thu hút đầu tư khuyến khích thành phần kinh tế phát triển bình đẳng nhằm nâng cao số PCI tỉnh Triển khai thực Nghị 02/NQ-CP Chính Phủ, chương trình, kế hoạch UBND tỉnh cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực canh tranh cấp tỉnh sâu rộng đến cán công chức, viên chức, người dân doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực ngành công thương địa bàn tỉnh Yêu cầu: Quán triệt tư tưởng, nhận thức để tạo chuyển biến mạnh đội ngũ cán bộ, công chức thái độ, trách nhiệm, tác phong thực công vụ Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, thái độ phục vụ thân thiện; xây dựng hành phục vụ Việc triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh (PCI) năm 2019 năm Kế hoạch phải kết hợp thực cách đồng bộ, chặt chẽ với nhiệm vụ, giải pháp đề Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 năm Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc cải thiện số thành phần số PCI II NHIỆM VỤ CỤ THỂ: (có phụ lục chi tiết kèm theo) Đối với số Chi phí khơng thức: Quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức tuyệt đối chấp hành thực chủ trương, giải pháp tỉnh việc cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp; nghiêm cấm tình trạng UBND tỉnh có chủ trương phận, phịng ban, đơn vị trực thuộc không triển khai thực thực chưa quán, số cán thừa hành gây khó khăn cho doanh nghiệp thụ lý, giải hồ sơ Phổ biến rộng rãi địa tiếp nhận (đường dây nóng, địa tiếp nhận) ý kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân cơng chức có hành vi nhũng nhiễu nhằm giảm chi phí khơng thức cho DN, nhà đầu tư Tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thông qua việc xác định vị trí cơng tác, tinh thần, thái độ, trách nhiệm, phẩm chất, tính minh bạch thực thi cơng vụ Cơng khai quy trình nội cán có trách nhiệm xử lý hồ sơ, kiên xử lý cán vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây phiền hà cho doanh nghiệp Lãnh đạo phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc phải chịu trách nhiệm vi phạm công chức, viên chức phạm vi quản lý Đối với số Tính minh bạch tiếp cận thơng tin: Tiếp tục trì nâng cấp trang thơng tin điện tử Sở đảm bảo chất lượng, tính kịp thời, khai thác có hiệu việc trao đổi thông tin người dân, doanh nghiệp quan quản lý nhà nước Các thủ tục hành chính, lịch công tác đơn vị phải cập nhật thường xuyên, đảm bảo người dân truy cập tìm hiểu thơng tin Cung cấp đầy đủ thông tin Trang thông tin điện tử Sở Công Thương đảm bảo theo Quy định Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước Trong đó, ý thông tin quy hoạch, kế hoạch; minh bạch tài liệu pháp lý luật, pháp lệnh, nghị định, định, thị, thông tư, tài liệu ngân sách, thủ tục hành chính, thơng tin cán chịu trách nhiệm giải thích, hướng dẫn, tiếp nhận phản hồi thắc mắc, kiến nghị thuộc lĩnh vực quan, quản lý cơng bố sau quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt; sách ưu đãi/khuyến khích/hỗ trợ đầu tư tỉnh; mẫu biểu, hướng dẫn thủ tục hành Sở; cơng báo đăng tải văn quy phạm pháp luật tỉnh Thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 số TTHC thuộc thẩm quyền Sở Công Thương theo lộ trình tỉnh Bộ Cơng Thương Thực cơng khai quy trình thủ tục tiếp cận điện năng, thực rút ngắn thời gian giải so với quy định Thực chế "một cửa", "một cửa liên thơng" theo quy định đảm bảo tính cơng khai, quy trình, thủ tục, thời gian quy định khác theo quy định pháp luật, phấn đấu 75% TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở giải trước hạn Đối với số Chi phí thời gian: Tiếp tục triển khai thực có hiệu quy trình thủ tục hành ban hành; nâng cao lực quản lý, điều hành cung cấp dịch vụ hành công Sở Xây dựng chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Sở Công Thương Tổ chức đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp sản xuất chế biến lĩnh vực ngành công thương địa bàn tỉnh nắm bắt giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đồng thời triển khai Văn quy phạm pháp luật, văn đạo điều hành, hội, thách thức, nội dung trọng tâm FTA mà Việt Nam tham gia, tuyên truyền giải pháp cải thiện môi trường đầu tư nâng cao lực cạnh tranh Lồng ghép chương trình kế hoạch tra, kiểm tra Ban Chỉ đạo 389 Sở vào kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh phê duyệt ngành, huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ phân cơng Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh: - Tăng cường phát huy tính động, tiên phong cấp lãnh đạo; đề cao tinh thần, thái độ hỗ trợ, thân thiện, tạo cho DN, nhà đầu tư cảm nhận đến địa phương thực trở nhà Lãnh đạo sở phải tiên phong lắng nghe ý kiến công dân doanh nghiệp, xem kênh phản biện công tác đạo, điều hành Nâng cao chất lượng buổi gặp mặt đối thoại thường niên lãnh đạo Sở với doanh nghiệp địa bàn tỉnh; Việc đối thoại trực tiếp, thẳng thắn, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho DN phải trở thành trách nhiệm, nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, thường xuyên cấp lãnh đạo, tổ chức khảo sát lấy thông tin từ doanh nghiệp để kịp thời tổng hợp, nắm bắt khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp lĩnh vực mà doanh nghiệp quan tâm, xúc Từ đó, tìm giải pháp tháo gỡ, tạo niềm tin cho doanh nghiệp quyền - Thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo CBCC nắm vững sách, quy định hành khung khổ pháp luật để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp kịp thời, hiệu - Tăng cường công tác tra công vụ tập trung vào nội dung hỗ trợ doanh nghiệp Tiếp tục trì phát huy có hiệu mơ hình “Tổ cơng tác liên ngành” giải vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp Quán triệt đến cán bộ, công chức quan điểm cần sáng tạo vận dụng chế sách việc giải cơng việc nói chung, đặc biệt tháo gỡ khó khăn cộng đồng doanh nghiệp theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khuôn khổ pháp luật cho phép Thiết chế pháp lý an ninh trật tự: Nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống tư pháp nhằm đảm bảo thiết chế pháp lý thực thi quy định, đặc biệt giải khiếu nại, tố cáo doanh nghiệp, nhà đầu tư Cơng bố cơng khai trình tự, thủ tục khiếu nại, tố cáo quy định rõ thời gian giải vụ việc, đảm bảo nhanh chóng, cơng bằng, hợp lý; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp việc lập thủ tục, hồ sơ khiếu nại, giải tranh chấp Xây dựng chế giám sát kiểm tra định kỳ để bảo đảm phản ánh, khiếu kiện ghi nhận trả lời cho doanh nghiệp III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Sở, phòng ban chun mơn có trách nhiệm triển khai, tổ chức thực Kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh (PCI) Sở Công Thương năm 2019 năm Tiếp tục triển khai Quyết định số 276/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Chương trình hành động tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2019 năm Căn vào kế hoạch này, phòng ban đơn vị trực thuộc triển khai thực có hiệu nội dung kế hoạch Định kỳ quý,6 tháng 01 năm báo cáo kết thực Phòng Kế hoạch – Tài Tổng hợp để tổng hợp báo cáo Giao Văn phịng sở đơn đốc, kiểm tra, theo dõi trình thực nhiệm vụ phòng đơn vị trực thuộc Phối hợp với phịng Kế hoạch-Tài tổng hợp báo cáo theo u cầu./ Nơi nhận: - GĐ, PGĐ (Chỉ đạo); - Các đơn vị trực thuộc (t/h); - Các phòng thuộc văn phòng sở (t/h); - Lưu VT- KHTC GIÁM ĐỐC Ký bởi: Sở Công thương Cơ quan: Tỉnh Kon Tum Thời gian ký: 09/07/2019 16:43:18 Lê Như Nhất Phụ lục: TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NHẰM CẢI THIỆN, NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI) CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG NĂM 2019 NHỮNG NĂM TIẾP THEO ( Ban hành theo kế hoạch số /KH – SCT ngày tháng năm Sở Công Thương) Đơn vị (người) chủ trì Đơn vị phối hợp 1.1 Quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức tuyệt đối chấp hành thực chủ trương, giải pháp tỉnh việc cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp Văn phòng sở Các phòng chuyên môn đơn vị trực thuộc 1.2 Phổ biến rộng rãi địa tiếp nhận (đường dây nóng, địa tiếp nhận) ý kiến phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân công chức có hành vi nhũng nhiễu nhằm giảm chi phí khơng thức cho DN, nhà đầu tư Thanh tra sở Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc 1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thông qua việc xác định vị trí cơng tác, tinh thần, thái độ, trách nhiệm, phẩm chất, tính minh bạch thực thi cơng vụ Văn phịng sở Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Thường xun 1.4 Cơng khai quy trình nội cán có trách nhiệm xử lý hồ sơ, kiên xử lý cán vi phạm quy trình xử lý hồ sơ, gây phiền hà cho Văn phịng sở Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Thường xuyên TT Nội dung công việc Thời gian thực Ghi Đối với số Chi phí khơng thức: Thường xun Thường xun doanh nghiệp Đối với số Tính minh bạch tiếp cận thơng tin Duy trì nâng cấp trang thông tin điện tử Sở đảm bảo chất lượng, tính kịp thời, khai thác có hiệu việc trao đổi thông tin người dân, doanh nghiệp quan quản lý nhà nước Cung cấp đầy đủ thông tin Trang thông tin điện tử Sở Công Thương đảm bảo theo Quy định Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ Văn phịng sở Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Thường xuyên Văn phòng sở Các phòng chuyên môn đơn vị trực thuộc Thường xuyên 2.3 Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 số TTHC thuộc thẩm quyền Sở Công Văn phịng sở Thương theo lộ trình tỉnh Bộ Cơng Thương Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Thường xuyên 2.4 Thực chế "một cửa", "một cửa liên thông" theo quy định đảm bảo tính cơng khai, quy trình, thủ tục, thời gian quy định khác theo quy định pháp luật, phấn đấu 75% TTHC thuộc thẩm quyền giải Sở giải trước hạn Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Năm 20192020 2.5 Thực cơng khai quy trình thủ tục tiếp cận Văn phòng sở điện năng, thực rút ngắn thời gian giải 2.1 2.2 Văn phòng sở Phòng QLNL Thường xuyên so với quy định Đối với số Chi phí thời gian: 3.1 Triển khai thực có hiệu quy trình thủ tục hành ban hành; nâng cao lực quản lý, điều hành cung cấp dịch vụ hành cơng sở Văn phịng sở Các phịng chun môn đơn vị trực thuộc Thường xuyên 3.2 Xây dựng chuyển đổi Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Sở Cơng Thương Văn phịng sở Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Năm 2019 3.3 Tổ chức đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp sản xuất chế biến lĩnh vực ngành cơng thương địa bàn tỉnh Phịng QLTM, Phịng QLCN Các phịng chun mơn đơn vị trực thuộc Thường xuyên 3.4 Lồng ghép chương trình kế hoạch tra, kiểm tra Ban Chỉ đạo 389 Sở vào kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh phê duyệt ngành, huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ phân cơng Thanh tra Sở Các phịng chuyên môn đơn vị trực thuộc Hàng năm Đối với số Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh: 4.1 Tăng cường phát huy tính động, tiên phong cấp lãnh đạo; đề cao tinh thần, thái độ hỗ trợ, thân thiện, tạo cho DN, nhà đầu tư cảm nhận đến Các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc Thường xuyên Ban giám đốc địa phương thực trở nhà 4.2 4.3 4.4 4.5 5.1 5.2 Tiên phong lắng nghe ý kiến công dân doanh nghiệp, xem kênh phản biện công tác đạo, điều hành Nâng cao chất lượng buổi gặp mặt đối thoại thường niên lãnh đạo Sở với doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bồi dưỡng, đào tạo CBCC nắm vững sách, quy định hành khung khổ pháp luật để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp kịp thời, hiệu Ban giám đốc Các phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc Thường xuyên Ban giám đốc Các phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc Hàng năm Ban giám đốc Văn phòng Sở Hàng năm Quán triệt đến cán bộ, công chức quan điểm cần sáng tạo vận dụng chế sách việc giải cơng việc nói Các phịng chun môn, Ban giám đốc chung, đặc biệt tháo gỡ khó khăn đơn vị trực thuộc cộng đồng doanh nghiệp theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp khuôn khổ pháp luật cho phép Đối với số Thiết chế pháp lý an ninh trật tự: Cơng bố cơng khai trình tự, thủ tục khiếu nại, tố cáo quy định rõ thời gian giải vụ việc, đảm bảo nhanh chóng, cơng Phịng Thanh tra Văn phịng sở bằng, hợp lý; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp việc lập thủ tục, hồ sơ khiếu nại, giải tranh chấp Xây dựng chế giám sát kiểm tra định kỳ để Phịng Thanh tra Các phịng chun mơn, Thường xuyên Hàng năm Hàng năm bảo đảm phản ánh, khiếu kiện ghi nhận trả lời cho doanh nghiệp đơn vị trực thuộc doanh nghiệp ... trách nhiệm triển khai, tổ chức thực Kế hoạch triển khai thực nhiệm vụ trọng tâm nhằm cải thiện, nâng cao Chỉ số lực cạnh tranh (PCI) Sở Công Thương năm 2019 năm Tiếp tục triển khai Quyết định... gian ký: 09/07 /2019 16:43:18 Lê Như Nhất Phụ lục: TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NHẰM CẢI THIỆN, NÂNG CAO CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH (PCI) CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG NĂM 2019 NHỮNG NĂM TIẾP...Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu việc cải thiện số thành phần số PCI II NHIỆM VỤ CỤ THỂ: (có phụ lục chi tiết kèm theo) Đối với số Chi phí khơng thức: Qn triệt cho