Đánh giá tác động kinh tế của biến đổi khí hậu đến khai thác thủy sản và giải pháp ứng phó của việt nam

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KINH TẾ TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ VĨNH HÀ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KINH TẾ CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN KHAI THÁC THUỶ SẢN VÀ GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 9.31.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1: TS Nguyễn Mạnh Hải 2: TS Nguyễn Việt Cường Hà Nội - Năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài luận án “Đánh giá tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản giải pháp ứng phó Việt Nam”, nhận nhiều giúp đỡ, tạo điều kiện tập thể lãnh đạo chuyên viên Trung tâm tư vấn, đào tạo thông tin tư liệu; tập thể lãnh đạo, nhà khoa học, cán bộ, chuyên viên Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương nơi theo học thực luận án tiến sĩ; tập thể lãnh đạo đồng nghiệp Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành giúp đỡ Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Mạnh Hải TS Nguyễn Việt Cường, thầy giáo trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo cho tơi hồn thành luận án Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn PGS.TS Nguyễn Ngọc Thanh, TS Nguyễn Viết Thành, lãnh đạo đồng nghiệp dẫn dắt đến với đề tài nghiên cứu hỗ trợ nhiều q trình thực Tơi xin cảm ơn PGS.TS Chu Tiến Quang, PGS.TS Trần Cơng Sách có góp ý quan trọng để tơi hồn thiện luận án Tơi xin chân thành cảm ơn bạn bè gia đình động viên, khích lệ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình thực hồn thành luận án Tác giả Nguyễn Thị Vĩnh Hà ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án tự thân thực không chép cơng trình nghiên cứu người khác để làm sản phẩm riêng Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận án có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận án Tác giả Nguyễn Thị Vĩnh Hà iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT x DANH MỤC CÁC BẢNG xiii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ xv DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ xvi DANH MỤC CÁC HÌNH xvi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý nghiên cứu đề tài luận án Mục đích ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài luận án Kết cấu nội dung luận án CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ TÁC ĐỘNG KINH TẾ CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN KHAI THÁC THUỶ SẢN VÀ GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản giải pháp ứng phó 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố nước ngồi 1.1.1.1 Tác động kinh tế biến đổi khí hậu khai thác thuỷ sản 1.1.1.2 Các phương pháp nghiên cứu định lượng đánh giá tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản 1.1.1.3 Các giải pháp ứng phó với BĐKH khai thác thuỷ sản 14 1.1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu cơng bố nước 17 1.1.2.1 Tác động biến đổi khí hậu khai thác thuỷ sản 17 1.1.2.2 Các nghiên cứu định lượng đánh giá tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản 18 1.1.2.3 Các giải pháp ứng phó với BĐKH khai thác thuỷ sản 22 1.1.3 Hạn chế nghiên cứu trước (khoảng trống nghiên cứu) vấn đề trọng tâm luận án tập trung nghiên cứu giải 23 iv 1.2 Phương hướng giải vấn đề nghiên cứu luận án 24 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu .24 1.2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 1.2.3 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu 26 1.2.3.1 Cách tiếp cận nghiên cứu 26 1.2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin tư liệu 26 1.2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 27 1.2.3.4 Các bước nghiên cứu luận án 27 1.2.4 Những đóng góp luận án 28 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN CỦA PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG KINH TẾ CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU ĐẾN KHAI THÁC THUỶ SẢN VÀ GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ 29 2.1 Một số khái niệm vấn đề chung 29 2.1.1 Khai thác thuỷ sản 29 2.1.1.1 Khái niệm phân loại hoạt động khai thác thuỷ sản 29 2.1.1.2 Vai trò khai thác thuỷ sản phát triển kinh tế xã hội 30 2.1.1.3 Đặc điểm hoạt động khai thác thuỷ sản 31 2.1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động KTTS 32 2.1.2 Biến đổi khí hậu 34 2.1.2.1 Khái niệm nguyên nhân BĐKH 34 2.1.2.2 Đặc điểm biểu BĐKH liên quan đến KTTS 35 2.1.3 Tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản 37 2.1.3.1 Tác động biến đổi khí hậu đến nguồn lợi thuỷ sản.37 2.1.3.2 Tác động BĐKH đến hoạt động đánh bắt hậu cần đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản 44 2.1.3.3 Tác động BĐKH đến sản lượng lợi nhuận KTTS 45 2.2 Lý thuyết giải pháp ứng phó với BĐKH KTTS .46 2.2.1 Cơ sở lý luận giải pháp ứng phó BĐKH KTTS 46 v 2.2.2 Nhóm giải pháp sách nhà nước KTTS bối cảnh BĐKH 48 2.2.2.1 Kiểm soát đầu vào 48 2.2.2.2 Kiểm soát đầu 48 2.2.2.3 Kiểm soát kỹ thuật 49 2.2.2.4 Mua lại 50 2.2.2.5 Thuế, phí, trợ cấp 50 2.2.2.6 Lồng ghép, tích hợp ứng phó BĐKH KTTS vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 51 2.2.2.7 Chống tham nhũng, tăng cường tính minh bạch giải trình 51 2.2.2.8 Hợp tác quốc tế 52 2.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức hoạt động KTTS phù hợp với bối cảnh BĐKH 52 2.2.3.1 Trao quyền sở hữu tài sản quyền KTTS theo nhóm 52 2.2.3.2 Đồng quản lý 53 2.2.3.3 Tăng cường khả thích ứng BĐKH cho ngư dân 54 2.2.3.4 Chuyển đổi cấu sản xuất thuỷ sản, phát triển sinh kế thay 54 2.3 Cơ sở thực tiễn – kinh nghiệm số quốc gia áp dụng giải pháp ứng phó với BĐKH KTTS 55 2.3.1 Liên minh châu Âu 55 2.3.2 Vương quốc Anh 56 2.3.3 Hàn Quốc 56 2.3.4 Đài Loan 57 2.3.5 Nhật Bản 58 2.3.6 Một số quốc gia khác 59 2.3.7 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 60 2.4 Các phương pháp mơ hình định lượng đánh giá tác động kinh tế biến đổi khí hậu đến khai thác thuỷ sản Việt Nam 60 vi 2.4.1 Khung lý lựa chọn phương pháp nghiên cứu 2.4.2 Khảo sát 2.4.3 Phương 2.4.3.1 Cơ sở xây dựng mơ hình 2.4.3.2 Mơ hình đánh giá tác động BĐKH đến sản lượng KTTS 2.4.3.3 Mơ hình đánh giá tác động BĐKH đến trữ lượng KTTS 2.4.3.4 Các bước ước lượng tác động BĐKH mơ hình hàm sản xuất 2.4.3.5 2.4.4 Phương 2.4.4.1 Cơ sở xây dựng mơ hình 2.4.4.2 Mơ hình hàm cầu thuỷ sản liệu CHƯƠNG 3: HẬU ĐẾN KHAI THÁC THUỶ SẢN VÀ CÁC GIẢI PHÁP ỨNG PHÓ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1976-2017 3.1 Thực trạng khai thác thuỷ sản Việt Nam 3.1.1 Vai trò củ 3.1.2 Thực trạn 2017 3.1.2.1 Sản lượng khai thác thuỷ sản 3.1.2.2 Số lượng công suất tàu khai thác thuỷ sản 3.1.2.3 Quy mô sản xuất 3.1.2.4 Cơ cấu nghề nghiệp khai thác thuỷ sản 3.1.2.5 Trình độ lao động 3.1.2.6 Trữ lượng phân bố nguồn lợi thuỷ sản 3.2 Xu hướng biến đổi khí hậu Việt Nam từ 1976 đến 2017 vii 3.3 Tác động kinh tế BĐKH đến khai thác thuỷ sản Việt Nam 88 3.3.1 Thực tiễn tác động yếu tố thời tiết khí hậu đến KTTS 88 3.3.1.1 Tác động tích cực 88 3.3.1.2 Tác động tiêu cực 90 3.3.2 Kết vấn nhóm ngư dân tác động BĐKH đến KTTS 92 3.3.3 Kết đánh giá định lượng tác động kinh tế BĐKH đến KTTS Việt Nam mơ hình hồi quy hàm sản xuất 97 3.3.3.1 Kết kiểm định mơ hình 97 3.3.3.2 Tác động ngắn hạn yếu tố khí hậu KTTS 98 3.3.3.3 Tác động dài hạn BĐKH tới sản lượng trữ lượng KTTS 104 3.4 Thực trạng giải pháp ứng phó với BĐKH KTTS Việt Nam 105 3.4.1 Quan điểm Đảng ứng phó BĐKH KTTS 105 3.4.2 Các giải pháp ứng phó BĐKH KTTS Việt Nam từ 1976 đến 2017 107 3.4.2.1 Kiểm soát đầu vào 110 3.4.2.2 Kiểm soát đầu 111 3.4.2.3 Kiểm soát kỹ thuật 112 3.4.2.4 Mua lại 113 3.4.2.5 Thuế, phí, trợ cấp 113 3.4.2.6 Phân cấp quản lý 114 3.4.2.7 Đồng quản lý 115 3.4.2.8 Tăng cường khả thích ứng BĐKH cho ngư dân 116 3.4.2.9 Hợp tác quốc tế 116 CHƯƠNG 4: DỰ BÁO TÁC ĐỘNG KINH TẾ CỦA BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TỚI KHAI THÁC THUỶ SẢN ĐẾN 2025, 2055 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 167 mức ý nghĩa 1% 6,537, đồng thời giá trị thống kê t -9,419 -5,476 nhỏ giá trị tới hạn mức ý nghĩa 1% -5,31 Vì ta bác bỏ giả thuyết khơng chấp nhận giả thuyết có mối quan hệ dài hạn biến mơ hình Việc áp dụng hồi quy ARDL phù hợp với liệu Kiểm định đường bao Mơ hình với biến phụ thuộc CPUE cho kết tương tự, cho thấy dạng hàm ARDL phù hợp Kiểm định tính tự tương quan chuỗi phần dư Bảng 0-4: Kiểm định Breusch-Godfrey tính tự tương quan n*R Chi Kiểm định Breusch-Godfrey cho ta kết p Chi 0,000 tất mơ hình Như vậy, ta bác bỏ giả thuyết không chấp nhận giả thuyết mô hình có tượng tự tương quan Đối với hồi quy OLS, có tượng tự tương quan ước lượng không chệch không hiệu (phương sai không nhỏ nhất) dẫn đến kiểm định F t khơng có ý nghĩa Vì vậy, ta sử dụng ước lượng Newey-West để giải vấn đề tự tương quan Biểu đồ 0-1: Lược đồ tự tương quan Autocorrelation Autocorrelation Có biến giả Khơng có biến giả Mơ hình LnCatch Autocorrelation Autocorrelation Có biến giả Khơng có biến giả Mơ hình CPUE 168 Lược đồ tự tương quan (Hình 0-1) cho thấy mơ hình khơng tượng tự tương quan Kiểm định tính phù hợp dạng hàm Bảng 0-5: Kiểm định Ramsey RESET tính phù hợp dạng hàm Thống kê F Bậc tự df Giá trị p Giá trị p mơ hình lớn α=0,05, vậy, dạng hàm mơ hình phù hợp Kiểm định tượng phương sai sai số thay đổi Bảng 0-6: Kiểm định Breusch-Pagan-Godfrey phương sai sai số thay đổi n*R Giá trị p Chi Giá trị p Chi bình phương lớn α=0,05, ta chấp nhận giả thiết mơ hình phương sai sai số không đổi Các phép kiểm định Harvey Glejser cho kết luận tương tự Kiểm định tượng đa cộng tuyến Hầu hết biến giải thích mơ hình có ý nghĩa thống kê, giá trị Durbin-Watson d gần với nên ta bỏ qua tượng đa cộng tuyến Kiểm định tính phân phối chuẩn phần dư Sử dụng kiểm định Jarque-Bera chuỗi phần dư mơ hình cho giá trị p mơ hình lớn α=0,05 Như vậy, ta chấp nhận giả thiết chuỗi phần dư mơ hình phân phối chuẩn (Biểu đồ 0-2) 169 Biểu đồ 0-2: Kiểm định tính phân phối chuẩn phần dư Series: Residuals Sample 1979 2014 Observations 36 Mean Median -0.015 Maximum Minimum Std Dev Skewness Kurtosis Jarque-Bera Probability Series: Residuals Sample 1979 2014 Observations 36 Mean Median Maximum Minimum Std Dev Skewness Kurtosis Jarque-Bera Probability Kiểm định tính dừng chuỗi phần dư Bảng 0-7: Giá trị ADF kiểm định tính dừng chuỗi phần dư Mơ hình Có biến giả Sử dụng kiểm định ADF chuỗi phần dư cho giá trị ADF âm nhỏ giá trị tới hạn mức ý nghĩa 1% -2,633, giá trị p 0,000 Như chuỗi phần dư mơ hình chuỗi dừng nhiễu trắng Kiểm định tính ổn định mơ hình Kết kiểm định tổng tích lũy (CUSUM) tổng tích lũy hiệu chỉnh phần dư (CUSUMSQ) (Hình 0-3) cho thấy đường CUSUM CUSUM bình phương số dư nằm giới hạn ý nghĩa 5%, xác nhận tồn mối quan hệ dài hạn biến hệ số ước lượng có tính ổn định 170 CUSUM of Squares 5% Significance 10.0 7.5 5.0 2.5 0.0 -2.5 -5.0 -7.5 -10.0 2006 2007 -2 -4 -6 -8 2009 10.0 7.5 5.0 2.5 0.0 -2.5 -5.0 -7.5 -10.0 2007 Mơ hình 2, khơng có biến giả Hình 0-1: Kiểm định tổng tích lũy tổng tích lũy hiệu chỉnh phần dư 2008 171 Các kết kiểm định cho thấy biến tồn mối quan hệ dài hạn, mơ hình khơng có tượng tự tương quan, tượng phương sai sai số thay đổi, tượng đa cộng tuyến, phần dư mơ hình nhiễu trắng, hệ số mơ hình có tính ổn định Do đó, nói mơ hình hồi quy phù hợp Phụ lục Mơ hình hồi quy hàm cầu Kiểm định tượng đa cộng tuyến mơ hình hàm cầu với liệu VHLSS 2014 Bảng 0-8: Kết kiểm định tượng đa cộng tuyến Biến Northcentral Redrivedelta Mekongdelta Coastal Marriage Southeast Gender Agriculture Centralhigh LnPfish LnY LnPpig Hhmembers Age LnPchicken Service Mean VIF Kết Bảng 0-8 cho thấy phần lớn biến cho VIF < 2, biến có VIF > biến định tính có VIF < Như vậy, mơ hình khơng có tượng đa cộng tuyến 172 Kết mô hình hồi quy hàm cầu, áp dụng với liệu VHLSS 2012 Bảng 0-9: Mơ hình hàm cầu thuỷ sản, liệu VHLSS 2012 Biến LnPfish LnPpork Logarit giá bình quân thịt lợn (nghìn đồng) 0,0506 LnY Logarit thu nhập bình quân đầu người hộ 12 tháng (nghìn đồng) 0,1434*** Hhmember Số thành viên hộ (người) 0,1675*** Children Số trẻ em hộ (người) -0,0392*** Redriver Hộ thuộc vùng Đồng Sơng Hồng có giá trị 1, lại có giá trị 0,3010*** Centralhigh Hộ thuộc vùng Tây Nguyên có giá trị 1, lại có giá trị 0,4344*** Southeast Hộ thuộc vùng Đơng Nam Bộ có giá trị 1, lại có giá trị 0,3951*** Mekongriver Hộ thuộc vùng Đồng sơng Cửu Long có giá trị 1, lại có giá trị 0,8870*** Northcentral Hộ thuộc vùng Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung có giá trị 1, lại có giá trị 0,5256*** Coastal Hộ thuộc tỉnh ven biển có giá trị 1, lại có giá trị 0,2754*** Age Tuổi chủ hộ 0,0015 Education Trình độ văn hố chủ hộ, có giá trị từ đến 12 (chủ hộ học hết lớp này) 0,0055 Marriage Tình trạng nhân chủ hộ, có giá trị chủ hộ có vợ/chồng, lại có giá trị 0,1257*** Gender Giới t giá tr 173 Biến Agriculture Nonagricul _cons Biến phụ thuộc: LnQfish logarit lượng thuỷ sản tiêu dùng hộ gia đình 12 tháng (kg) Số quan sát n=4366, *p