Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Bởi: Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Trong xu tồn cầu hố kinh tế, hoạt động đầu tư nước ngồi nói chung hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng diễn mạnh mẽ Nhưng Việt Nam, đầu tư nước ngồi vấn đề mẻ Do để có nhìn tổng thể, khai thác mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực đầu tư nước ngồi nhằm thực thành cơng q trình cơng nghiệp hố đại hố (CNH-HĐH), đòi hỏi phải nghiên cứu vấn đề cách thấu đáo Đầu tư đặc điểm đầu tư Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, tài nguyên thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế- xã hội Đầu tư hoạt động sử dụng tiền vốn, tài nguyên thời gian tương đối dài nhằm thu lợi nhuận lợi ích kinh tế- xã hội Vốn đầu tư bao gồm: - Tiền tệ loại: nội tệ, ngoại tệ, vàng bạc, đá quý - Hiệnvật hữu hình: tư liệu sản xuất, tài nguyên, hàng hoá, nhà xưởng - Hàng hoá vơ hình: Sức lao động, cơng nghệ, thơng tin, phát minh, quyền sở hữu cơng nghiệp, bí kỹ thuật, dịch vụ, uy tín hàng hố - Các phương tiện đặc biệt khác: cổ phiếu, hối phiếu, trái phiếu, chứng từ có giá khác Đặc điểm đầu tư : - Tính sinh lợi: Đầu tư hoạt động tài ( việc sử dụng tiền vốn nhằm mục đích thu lại khoản tiền có giá trị lớn khoản tiền bỏ ban đầu ) 1/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước - Thời gian đầu tư thường tương đối dài Những hoạt động kinh tế ngắn hạn vòng năm thường khơng gọi đầu tư - Đầu tư mang tính rủi ro cao: Hoạt động đầu tư hoạt động bỏ vốn nhằm thu lợi ích tương lai Mức độ rủi ro cao nhà đầu tư bỏ vốn nước Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment- FDI) Khái niệm FDI nước ta mẻ hình thức xuất Việt Nam sau thời kỳ đổi Do vậy, việc đưa khái niệm tổng quát FDI dễ Xuất phát từ nhiều khía cạnh, góc độ, quan điểm khác giới có nhiều khái niệm khác FDI - Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) (1977): "Đầu tư trực tiếp ám số đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài hãng hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư, mục đích nhà đầu tư giành tiếng nói có hiệu cơng việc quản lý hãng đó" - Theo luật Đầu tư nước Liên Bang Nga (04/07/1991"Đầu tư trực tiếp nước tất hình thức giá trị tài sản giá trị tinh thần mà nhà đầu tư nước đầu tư vào đối tượng sản xuất kinh doanh hoạt động khác nhằm mục đích thu lợi nhuận" - Theo Hiệp hội Luật quốc tế Henxitiky (1996 ) Đầu tư trực tiếp nước di chuyển vốn từ nước người đầu tư sang nước người sử dụng nhằm xây dựng xí nghiệp kinh doanh hay dịch vụ - Theo Luật Đầu tư nước Việt Nam sửa đổi, ban hành 12/11/1996, Điều Chương 1: Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật Như vậy, có nhiều quan điểm khác đưa khái niệm FDI, song ta đưa khái niệm tổng quát nhất, là: Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư Trong nhà đầu tư nước ngồi thiết lập 2/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước quyền sở hữu phần hay toàn vốn đầu tư giữ quyền quản lý, điều hành trực tiếp đối tượng mà họ bỏ vốn nhằm mục đích thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư sở tuân theo quy định LuậtĐầu tư nước nước sở Phân loại đầu tư - Theo phạm vi quốc gia: + Đầu tư nước + Đầu tư nước - Theo thời gian sử dụng: + Đầu tư ngắn hạn + Đầu tư trung hạn + Đầu tư dài hạn - Theo lĩnh vực kinh tế: + Đầu tư xây dựng sở hạ tầng + Đầu tư vào sản xuất công nghiệp + Đầu tư vào sản xuất nông nghiệp + Đầu tư khai khoáng, khai thác tài nguyên + Đầu tư vào lĩnh vực thương mại - du lịch - dịch vụ + Đầu tư vào lĩnh vực tài - Theo mức độ tham gia chủ thể quản lý đầu tư vào đối tượng mà bỏ vốn: + Đầu tư trực tiếp + Đầu tư gián tiếp Trên thực tế, người ta thường phân biệt hai loại đầu tư chính: Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Cách phân loại liên quan đến việc tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn đầu tư 3/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước * Đầu tư gián tiếp: hình thức mà người bỏ vốn người sử dụng vốn Người bỏ vốn khơng đòi hỏi thu hồi lại vốn ( viện trợ khơng hồn lại ) khơng trực tiếp điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh, họ hưởng lợi tức thông qua phần vốn đầu tư Đầu tư gián tiếp bao gồm: + Nguồn vốn viện trợ phát triển thức (Official Development Assistance - ODA) Đây nguồn vốn viện trợ song phương đa phương với tỷ lệ viện trợ khơng hồn lại, phần lại chịu mức lãi xuất thấp thời gian dài hay ngắn tuỳ thuộc vào dự án Vốn ODA kèm khơng kèm điều kiện trị + Viện trợ tổ chức phi phủ (Non Government Organization- NGO): Tương tự nguồn vốn ODA tổ chức phi phủ viện trợ cho nước thiếu vốn Đó tổ chức như: Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) + Tín dụng thương mại: nguồn vốn chủ yếu nhằm hỗ trợ cho hoạt động thương mại, xuất nhập quốc gia + Nguồn vốn từ việc bán tín phiếu, trái phiếu, cố phiếu Đây nguồn vốn thu thông qua hoạt động bán chứng từ có giá cho người nước ngồi Có quốc gia coi việc mua chứng khốn hoạt động đầu tư trực tiếp - Đầu tư trực tiếp: hình thức đầu tư mà người bỏ vốn đồng thời người sử dụng vốn Nhà đầu tư đưa vốn nước để thiết lập sở sản xuất kinh doanh, làm chủ sở hữu, tự quản lý, điều hành thuê người quản lý, hợp tác liên doanh với đối tác nước sở để thành lập sở sản xuất kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận Như vậy, đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn tài đưa vào nước hoạt động đầu tư nước ngồi Đặc điểm mơi trường đầu tư trực tiếp nước Đặc điểm FDI Đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm sau: - Hoạt động FDI không đưa vốn vào nước tiếp nhận đầu tư mà có cơng nghệ, kỹ thuật, bí kinh doanh, sản xuất, lực Marketing, trình độ quản lý Hình thức đầu tư mang tính hồn chỉnh vốn đưa vào đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh tiến hành sản phẩm tiêu thụ thị trường nước chủ nhà xuất Do vậy, đầu tư kỹ thuật để nâng cao chất lượng sản phẩm nhân tố làm tăng sức cạnh tranh sản phẩm thị trường Đây đặc điểm để phân biệt 4/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước ngồi với hình thức đầu tư khác, đặc biệt với hình thức ODA (hình thức cung cấp vốn đầu tư cho nước sở mà không kèm theo kỹ thuật công nghệ) - Các chủ đầu tư nước ngồi phải đóng góp lượng vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo quy định Luật đầu tư nước nước, để họ có quyền trực tiếp tham gia điều hành, quản lý đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư Chẳng hạn, Việt Nam theo điều Luật Đầu tư nước Việt Nam quy định: ”Số vốn đóng góp tối thiểu phía nước phải 30% vốn pháp định dự án” (Trừ trường hợp Chính phủ quy định) - Quyền quản lý, điều hành doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phụ thuộc vào vốn góp Tỷ lệ góp vốn bên nước ngồi cao quyền quảnlý, định lớn Đặc điểm giúp ta phân định hình thức đầu tư trực tiếp nước Nếu nhà đầu tư nước ngồi góp 100% vốn doanh nghiệp hồn tồn chủ đầu tư nước điều hành - Quyền lợi nhà ĐTNN gắn chặt với dự án đầu tư: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh nghiệp định mức lợi nhuận nhà đầu tư Sau trừ thuế lợi tức khoản đóng góp cho nước chủ nhà, nhà ĐTNN nhận phần lợi nhuận theo tỷ lệ vốn góp vốn pháp định - Chủ thể đầu tư trực tiếp nước ngồi thường cơng ty xun quốc gia đa quốc gia ( chiếm 90% nguồn vốn FDI vận động giới ) Thông thường chủ đầu tư trực tiếp kiểm soát hoạt động doanh nghiệp ( họ có mức vốn góp cao) đưa định có lợi cho họ - Nguồn vốn FDI sử dụng theo mục đích chủ thể ĐTNN khn khổ luật Đầu tư nước nước sở Nước tiếp nhận đầu tư định hướng cách gián tiếp việc sử dụng vốn vào mục đích mong muốn thơng qua cơng cụ như: thuế, giá thuê đất, quy định để khuyến khích hay hạn chế đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực, ngành - Mặc dù FDI chịu chi phối Chính Phủ song có phần lệ thuộc vào quan hệ trị bên tham gia so với ODA - Việc tiếp nhận FDI khơng gây nên tình trạng nợ nước cho nước chủ nhà, nhà ĐTNN chịu trách nhiệm trực tiếp trước hoạt động sản xuất kinh doanh họ Trong đó, hoạt động ODA ODF ( Official Development Foreign) thường dẫn đến tình trạng nợ nước hiệu sử dụng vốn thấp Môi trường đầu tư FDI Việt Nam Nước ta mở cửa thu hút vốn đầu tư nước muộn nước khu vực, hệ thống luật đầu tư nước đời muộn Nhưng tương đối đầy đủ không 5/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước phần hấp dẫn so với nước khu vực Luật đầu tư nước Việt Nam ban hành từ năm 1987, mốc quan trọng đánh dấu trình mở cửa kinh tế, đa dạng hoá đa phương hố quan hệ đối ngoại nước ta Trước năm 1977 Chính phủ ban hành nghị định đâu tư trực tiếp nước ngồi Song q trình thu hút đầu tư trực tiếp nước thực kể từ luật đầu tư nước ban hành Luật đầu tư nước ban hành dựa kinh nghiệm luật pháp số nước phát triển với điều kiện đặc điểm vùng Việt Nam Từ đời đến quan tâm nghiên cứu, sửa đổi hồn thiện đảm bảo tính linh họat phù hợp với bối cảnh thực tiễn Đã sửa đổi bổ xung vào năm 1990, 1992, 1996 lần tháng năm 2000 vừa qua Cùng với luật đầu tư có tới 1100 văn luật quy định hướng dẫn thưc luật đầu tư nước ngồi, có nghị định 24\2000 NĐ-CP ngày 31-7-2000 quy định luật đầu tư nước ngồi Việt Nam Đã chi tiết hố vấn đề luật đầu tư nước ngoài, giải dứt điểm vấn đề đầu tư nước ngồi như: hình thức đầu tư tổ chức kinh doanh, vấn đề thuế, tài chính, quản lý ngoại hối, xuất nhập chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường sinh thái, quan hệ lao động, bảo đảm đầu tư, hồi hương vốn khen thưởng luật đầu tư nước ta đánh giá đạo luật thơng thống, cởi mở bảo đảm cho nhà đầu tư nước an toàn đầu tư tự kinh doanh Đồng thời bảo đảm nguyên tắc bảo đảm độc lập tự chủ tôn trọng chủ quyền, tơn trọng pháp luật Việt Nam bình đẳng hợp tác có lợi Luật vừa phù hợp với tình hình nước ta thích ứng với hệ thống thơng lệ quốc tế Do có sức hấp dẫn nhà đầu tư nước Bên cạnh các ngành liên quan có thông tư hướng dẫn nhằm cải thiện môi trường đầu tư có thay đổi hợp lý làm tăng tính hấp dẫn đầu tư như: Sắc lệnh ngân hàng ban hành tài cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi mở tài khoản ngân hàng nước ngồi giải nhu cầu vốn nhà đầu tư nước ngồi ngân hàng nước khơng có khả cung cấp Các thay đổi quy định, ưu đãi nhà đầu tư nước ngoài, người lao động người nước ưu tiên thủ tục xuất nhập cảnh quy định cư trú, người lao động nước phép cư trú phù hợp với hợp đồng lao động gia hạn cư trú hợp đồng lao động gia hạn đặc biệt việc bãi bỏ chế độ hai giá người nước làm cảm giác bị phân biệt đối xử người nước Vấn đề tiền lương quan hệ lao động có thay đổi tích cực như: Các doanh nghiệp nước phép tuyển dụng lao động sau 20 ngày kể từ ngày yêu cầu tuyển dụng mà quan tuyển dụng không đáp ứng nhu cầu lao động Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phép trả lương cho người Việt Nam tiền Việt Nam thay bắt buộc phải trả USD bên cạnh Việt Nam có ổn định trị xã hội cao nước khu vực đạt nhân tố làm tăng tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Quan hệ ngoại giao nước ta trọng phát triển kể từ thực đổi phát triển kinh tế mở Đã thiết lập củng cố mối quan hệ với nhiều nước giới, Việt Nam ngày hội nhập vào kinh tế giới tích cực tham gia vào tổ chức khu vực :ASEAN, APTA diễn đàn châu Á Thái Bình Dương tạo điều kiện thuận lợi thu hút FDI vào Việt Nam Việt Nam nằm khu vực phát triển động 6/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước ngồi giới, có tốc độ tăng trưởng cao gấp nhiều lần so với mức trung bình giới (2,4%), với nguồn tài nguyên phong phú đa dạng nguồn nhân lực dồi với tính cần cù chịu khó ham học hỏi 7/7 ... là: Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức mà nhà đầu tư bỏ vốn để tạo lập sở sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư Trong nhà đầu tư nước ngồi thiết lập 2/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước. .. chủ thể quản lý đầu tư vào đối tư ng mà bỏ vốn: + Đầu tư trực tiếp + Đầu tư gián tiếp Trên thực tế, người ta thường phân biệt hai loại đầu tư chính: Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Cách phân... trường đầu tư FDI Việt Nam Nước ta mở cửa thu hút vốn đầu tư nước muộn nước khu vực, hệ thống luật đầu tư nước đời muộn Nhưng tư ng đối đầy đủ không 5/7 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước phần