Cùng với sự phát triển và nhu cầu thực tế cần điều chỉnh bằng nguồn pháp luật riêng của cộng đồng doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quốc Hội nước ta đã ban hành Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa vào ngày 1262017, Luật chính thức có hiệu lực kể từ ngày 01012018. Có thể nói, đây được coi là một văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động hỗ trợ của Nhà nước và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong xã hội đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa trong yêu cầu cấp thiết của phát triển nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta. Ở góc độ pháp lý, các văn bản pháp luật hiện hành liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (bao gồm Luật và các văn bản hướng dẫn liên quan) đã giải quyết được phần nào những khó khăn, vướng mắc trong việc phát triển mô hình của loại hình doanh nghiệp ở Việt Nam. Nghiên cứu vấn đề hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa dưới cả góc độ pháp lý lẫn góc độ thực tiễn tác giả cho rằng là điều cần thiết. Hoạt động nghiên cứu đã góp phần giải quyết và làm sáng tỏ các luận cứ khoa học cho vấn đề hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như vai trò của công tác hỗ trợ, trợ giúp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa của Nhà nước ta và của toàn xã hội. Trên cơ sở tiếp thu các quan điểm khoa học, các kết quả nghiên cứu từ nhiều công trình trong và ngoài nước, thực hiện luận văn này tác giả hướng tới những tính mới, sáng tạo và đóng góp quan trọng về mặt khoa học cho đề tài nghiên cứu. Đồng thời, qua đây tác giả cũng đạt được những kết quả nghiên cứu thiết thực. Bao gồm: Thứ nhất, nghiên cứu mang tính chuyên sâu, bài bản, có hệ thống, trình tự hợp lý về các quy phạm pháp luật hiện nay liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam; Thứ hai, nghiên cứu và tìm hiểu thực tế các vấn đề liên quan đến việc tổ chức thực thi các quy định pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Qua đó, giải quyết tốt bài toán đó là làm thế nào để đảm bảo các quy định pháp luật được thực thi có hiệu quả trên thực tế. Trên cơ sở đó, tác giả muốn chỉ rõ những yếu tố trực tiếp và gián tiếp tác động chi phối tới quá trình thực thi có hiệu quả hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Thứ ba, nghiên cứu chuyên sâu, cụ thể về hệ thống pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ góp phần tạo ra điểm mới về khoa học cho đề tài đó là đưa ra những đánh giá chung nhất (bao gồm đánh giá tổng quan, đánh giá ưu, nhược điểm, đánh giá những tồn đọng, nguyên nhân của các hạn chế, bất cập...) về pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay. Thứ tư, luận văn có những điểm mới và kết quả quan trọng trong việc đề xuất các phương hướng cũng như giải pháp mới mẻ nhằm giải quyết các hạn chế, phòng ngừa các khó khăn, tránh các vướng mắc xảy ra đối với hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các phương hướng, giải pháp này sẽ giải quyết những vấn đề đã, đang và sẽ tồn đọng của pháp luật cũng như thực tiễn thực thi hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Việt Nam trong thời gian tới.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN SỸ ANH PHáP LUậT Về Hỗ TRợ DOANH NGHIệP NHỏ Và VõA ë VIÖT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC H NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUT NGUYN S ANH PHáP LUậT Về Hỗ TRợ DOANH NGHIƯP NHá Vµ VõA ë VIƯT NAM Chun ngành: Luật Kinh tế Mã số: 83 80 101 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hƣớng dẫn khoa học: TS PHAN TH THANH THỦY HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Sỹ Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA V PHÁP LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA 11 1.1 Khái quát doanh nghiệp nhỏ vừa 11 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhỏ vừa 11 1.1.2 Phân loại doanh nghiệp nhỏ vừa .15 1.1.3 Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế 21 1.2 Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 25 1.2.1 Nhu cầu hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thơng qua sách pháp luật Nhà nước 25 1.2.2 Nội dung pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 28 1.3 Kinh nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa số quốc gia phát triển giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 30 1.3.1 Kinh nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa số quốc gia phát triển giới 32 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 36 1.4 Tiểu kết Chƣơng 38 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA Ở VIỆT NAM 39 2.1 Thực trạng pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam .39 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 39 2.1.2 Khung pháp lý hành hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 44 2.1.3 Đánh giá chung pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 53 2.2 Thực trạng thực thi pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 60 2.3 Tiểu kết Chƣơng .80 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG V GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA Ở VIỆT NAM 81 3.1 Quan điểm định hƣớng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam thời gian tới .81 3.2 Hoàn thiện pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 86 3.2.1 Ban hành văn hướng dẫn Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 87 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung áp dụng văn pháp luật có liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 96 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu tổ chức thực pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 97 3.3.1 Nhóm giải pháp từ phía quan Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 98 3.3.2 Nhóm giải pháp từ phía tổ chức, Hiệp hội hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 100 3.3.3 Nhóm giải pháp từ doanh nghiệp nhỏ vừa 101 3.3.4 Nhóm giải pháp liên kết quốc gia, khu vực quốc tế hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO .106 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC CỦA LUẬN VĂN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT AEC APEC ASEAN ASEM DNNVV FTAs GDP GNI MSMEs OECD SBA SMEs TPP UN VCCI VINASME WB WTO Cộng đồng kinh tế ASEAN The Asia-Pacific Economic Cooperation (Diễn đàn kinh tế khu vực Châu Á – Thái Bình Dương) Association of Southeast Asian Nations (Hiệp hội quốc gia khu vực Đông Nam Á) The Asia–Europe Meeting (Diễn đàn Á – Âu) Doanh nghiệp nhỏ vừa Free Trade Agreements (Các thỏa thuận/điều ước Tự hóa thương mại) Gross Domestic Product (Tổng thu nhập sản phẩm quốc nội) The Gross National Income (Tổng thu nhập quốc gia) Micro, Small and Medium-Sized Enterprises (Doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa) The Organisation for Economic Co-operation and Development (Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế) The Small Business Act (Luật cho mơ hình kinh doanh nhỏ) Smal and Medium Enterprises (Doanh nghiệp nhỏ vừa) Trans-Pacific Partnership (Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương) United Nations (Liên Hợp Quốc) Vietnam Chamber of Commerce and Industry (Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam) Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam World Bank (Ngân hàng giới) The World Trade Organization (Tổ chức Thương mại giới) DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Xác định loại hình DNNVV Ủy ban Liên minh Châu Âu 12 Bảng 1.2 Tiêu chí phân loại DNNVV số quốc gia khu vực Châu Á .19 Bảng 1.3 Tỉ lệ phần trăm DN siêu nhỏ, nhỏ vừa tổng số MSMEs 22 Bảng 1.4 Significance of SMEs in the Economy in Selected Years 25 Bảng 1.5 Nội dung hỗ trợ DNNVV số nước điển hình .28 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Số lượng DNNVV khu vực giới 23 Hình 1.2 Số lượng tỉ lệ người lao động SMEs 132 quốc gia giới (2004 – 2016) 24 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Ở quốc gia giới, kinh tế - cấu thành doanh nghiệp có vai trò quan trọng phát triển lớn mạnh, hùng cường quốc gia Để kinh tế tồn bền vững phát triển, cần có tham gia hỗ trợ từ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân toàn thể cộng đồng xã hội Các hoạt động hỗ trợ chủ thể khác thực có đóng góp khơng nhỏ đến thành cơng kinh tế nói chung phát triển cộng đồng doanh nghiệp nói riêng Với sách hỗ trợ, thúc đẩy cho phát triển doanh nghiệp (như: hỗ trợ tài chính, hỗ trợ quản lý, hỗ trợ pháp lý, hỗ trợ khoa học – công nghệ ) từ cá nhân, tổ chức, Nhà nước toàn thể cộng đồng xã hội đặt móng, sở quan trọng nhằm tạo bước đà phát triển khả quan cho doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Hiện nay, Việt Nam, theo nhiều thống kê thức từ Bộ Kế Hoạch Đầu Tư, Tổng cục Thống kê quan liên quan cho thấy [100 - 110], doanh nghiệp Việt Nam đời ngày đông đảo nhanh chóng, số đó, phần chiếm đa số DNNVV – đối tượng “hạt nhân”, chủ yếu hệ thống kinh tế nước ta Khơng có ưu điểm trội tiềm lực lớn mạnh giống doanh nghiệp lớn hay tập đoàn kinh tế, phận DNNVV lại chứa đựng ưu mà doanh nghiệp lớn khơng có được, điều có ý nghĩa quan trọng đóng góp vào phát triển chung đất nước ta nhiều năm qua như: tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động Việt Nam, tăng thêm thu nhập đáng cho người lao động, góp phần xóa đói giảm nghèo, thúc đẩy sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm Theo Hiệp hội DNNVV Việt Nam (VINASME) có tới 98 % doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, hoạt động Việt Nam DNNVV Sự phát triển nhanh, nhiều loại hình đang tạo đến 40 % tổng sản phẩm quốc nội nước ta, đồng thời tạo triệu việc làm năm dành cho người lao động nước Rõ ràng nhận thấy, cộng đồng DNNVV mang lại nhiều lợi ích đặc biệt quan trọng nhằm giải vấn đề cấp bách mà xã hội đặt như: việc làm, thu nhập, văn hóa, lối sống, tư duy, lao động [104] Bởi vậy, sách hỗ trợ phát triển thúc đẩy nhằm gia tăng tác động tích cực (trực tiếp gián tiếp) cho loại hình doanh nghiệp điều cần thiết Trong năm qua, Nhà nước ta liên tục ban hành nhiều văn pháp luật nhằm hỗ trợ thúc đẩy phát triển bền vững doanh nghiệp nói chung nhóm DNNVV nói riêng Đầu tiên, kể đến Nghị định số 56/2009/NĐ – CP Chính Phủ trợ giúp phát triển DNNVV Đây văn quan trọng điều chỉnh nhóm DNNVV nhằm hướng loại hình doanh nghiệp phát triển lành mạnh, phù hợp hiệu thực tế Tiếp theo, với phát triển nhu cầu thực tế cần điều chỉnh nguồn pháp luật riêng cộng đồng DNNVV, Quốc Hội thông qua Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa vào ngày 12/6/2017, Luật thức có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018 Nhìn vào lịch sử lập pháp nước ta cho thấy, lần nước ta thừa nhận việc điều chỉnh hoạt động hỗ trợ DNNVV hình thức pháp lý Luật Bởi vậy, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 2017 xem văn pháp lý quan trọng điều chỉnh hoạt động hỗ trợ đặc biệt Nhà nước DNNVV yêu cầu cấp thiết phát triển kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Hiện nay, xét góc độ pháp lý, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa văn pháp luật hành khác liên quan đến hỗ trợ DNNVV giải phần khó khăn, vướng mắc việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại loại hình doanh nghiệp Nghiên cứu vấn đề hỗ trợ DNNVV góc độ pháp lý lẫn góc độ thực tiễn bối cảnh Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 vừa có hiệu lực điều cần thiết Tác giả nhận định, hoạt động nghiên cứu góp phần giải làm sáng tỏ luận khoa học cho vấn đề liên quan đến hỗ trợ DNNVV nâng cao hiệu công tác hỗ trợ, thúc đẩy phát triển loại hình DNNVV thực tế KẾT LUẬN Trong năm trở lại đây, trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta ngày trở lên mạnh mẽ, theo chiều hướng tích cực, quy mơ chất lượng Biểu trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam thể thông qua thành tựu quan trọng như: Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao song phương với gần 180 quốc gia giới; Hợp tác đa phương nhiều lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực kinh tế với nhiều tổ chức quốc tế lớn (ASEAN; WTO; APEC; AFTA; ASEM…); Tham gia thành viên nhiều FTAs khu vực giới; Mở rộng quan hệ thương mại nhiều chiều, xuất nhập hàng hóa, dịch vụ… Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế nước ta dẫn đến hệ tất yếu buộc phải không ngừng phát triển bền vững hoàn thiện vấn đề quan trọng đất nước như: trị, pháp luật, kinh tế, văn hóa, xã hội, người… Trong vấn đề đó, phát triển kinh tế quốc dân xem xét vấn đề chủ đạo, thiết nhằm giải nhu cầu phát triển đất nước, đảm bảo an sinh xã hội, cân mức sống, nâng cao thu nhập cho người dân Trong kinh tế, doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng đóng góp nhiều cơng lao, lực vào q trình cải biến xã hội, tạo cải, vật chất phục vụ nhu cầu thiết yếu sống Bởi vậy, phát triển doanh nghiệp, bao gồm DNNVV phát triển kinh tế quốc dân góp phần mang lại hiệu tích cực đất nước Nhìn chung, DNNVV có thực phát triển quy mơ, số lượng, chất lượng hiệu hoạt động kinh doanh, sản xuất, thương mại hàng hóa – dịch vụ hay không dựa phần lớn, chủ yếu tác động chi phối từ hỗ trợ sách, pháp lý khía cạnh khác từ Nhà nước chủ thể có liên quan tồn xã hội Quá trình nghiên cứu đề tài Luận văn tác giả cho thấy, hỗ trợ ban đầu chế thơng thống, thuận lợi từ tài đến công nghệ, từ quản trị, pháp lý đến mặt bằng, sở vật chất….của Nhà nước có ý nghĩa tảng nhằm đặt móng vững cho DNNVV phát triển hoạt động kinh doanh, 103 thương mại Các DNNVV “tế bào”, nhân tố vô quan trọng kinh tế nước ta giai đoạn quan trọng nhiều năm tới Nhận thức điều đồng nghĩa Nhà nước ta cần phải quan tâm đến hoạt động hỗ trợ DNNVV thực tế, đảm bảo thực thi tốt, có hiệu quan điểm, sách, pháp luật hỗ trợ DNNVV được Đảng, Nhà nước Quốc Hội nước ta cụ thể hóa thơng qua văn pháp luật, chủ trương lớn đất nước Dưới góc độ nghiên cứu khoa học pháp lý, tác giả thiết nghĩ hai vấn đề mấu chốt cần trọng giải câu chuyện làm để phát triển DNNVV là: vấn đề hoàn thiện pháp luật vấn đề thực thi pháp luật Đối với hoạt động hỗ trợ DNNVV vậy, hoàn thiện pháp luật sở tiếp thu kinh nghiệm quý báu, đáng học hỏi từ quốc gia tiến tiến giới việc phát triển, trợ giúp DNNVV giải phần toán phát triển nâng cao lực cạnh tranh DNNVV bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam giai đoạn Vấn đề thực thi pháp luật thực vấn đề quan trọng để giải triệt để mục tiêu phát triển nâng cao lực DNNVV Bởi vậy, giải pháp nằm giải pháp pháp lý như: giải pháp kinh tế, giải pháp tổ chức thực hiện, giải pháp vận động nguồn lực xã hội; giải pháp tăng cường minh bạch sách, tài chính; giải pháp tuyên truyền, giáo dục; giải pháp nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ hỗ trợ DNNVV… cần sớm triển khai đồng bộ, song song với giải pháp pháp lý để hoạt động hỗ trợ DNNVV có hiệu rõ rệt thực tế Bằng kiến thức, kinh nghiệm thân nhu cầu tất yếu phát triển đất nước, tác giả hy vọng kiến nghị, phương hướng, giải pháp đưa đề tài Luận văn quan, ban ngành liên quan đến hoạt động hỗ trợ DNNVV tiếp nhận, cân nhắc, xem xét áp dụng, đặc biệt quan liên quan mật thiết đến việc hỗ trợ DNNVV như: Bộ Kế hoạch Đầu Tư; Bộ Công Thương, Bộ Tư Pháp, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Các Viện nghiên cứu kinh tế, kinh doanh thuộc đơn vị, ban ngành… 104 Dưới góc độ nghiên cứu, để thay cho lời kết Luận văn này, tác giả mong muốn nhận thảo luận, chia sẻ, trao đổi khoa học cách thẳng thắn từ học giả, chuyên gia pháp luật, nhà khoa học học viên chương trình đào tạo Thạc sỹ, Tiến sỹ đề tài nhằm tiếp tục đóng góp ý kiến, giải pháp, đề xuất hữu ích cho phát triển DNNVV Việt Nam, cho hoàn thiện pháp luật hỗ trợ DNNVV cho phát triển vượt bậc kinh tế Việt Nam năm tới 105 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO I T I LIỆU TIẾNG VIỆT Khương Ngọc Ánh (2011), Pháp luật hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Sỹ Anh (2016), “Để Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa thể giá trị ý nghĩa thiết thực doanh nghiệp”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề 10), tr.25– 30 Nguyễn Thị Lan Anh (2012), Phát triển nguồn nhân lực quản trị doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Nghiêm Văn Bảy (2012), Các giải pháp tín dụng nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội Nguyễn Thị Thanh Bình (2015), “Để hỗ trợ pháp lý hiệu cho doanh nghiệp giai đoạn 2016 - 2020”, Tạp chí Luật sư Việt Nam, (12), tr.41– 43 Bộ Kế hoạch Đầu tư – Bộ Tài Chính (2014), Thông tư liên tịch số 04/2014/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 13/8/2014 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài việc hướng dẫn trợ giúp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Thông tư số 13/2015/TT-BKHĐT ngày 28/10/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Danh mục lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ tiêu chí lựa chọn đối tượng ưu tiên hỗ trợ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Báo cáo số 10468/BC-BKHĐT ngày 27 tháng 12 năm 2017 Tình hình thực Nghị số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng 2020, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Báo cáo số 10480/BC-BKHĐT ngày 26 tháng 12 năm 2017 Sơ kết tình hình thực Kế hoạch cấu lại kinh tế giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 106 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2017), Báo cáo số 10507/BC-BKHĐT ngày 27 tháng 12 năm 2017 tổng kết thực Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Hà Nội 11 Bộ Tài Chính (2015), Thơng tư số 119/2015/TT-BTC ngày 12/8/2015 Bộ Tài quy định việc hướng dẫn chế quản lý tài Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội 12 Chính phủ (2006), Nghị định số 37/2006/NĐ-CP ngày 04/4/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động xúc tiến thương mại, Hà Nội 13 Chính phủ (2008), Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, Hà Nội 14 Chính phủ (2009), Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội 15 Chính phủ (2013), Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia công cảnh hàng hóa với nước ngồi, Hà Nội 16 Chính phủ (2016), Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020, Hà Nội 17 Chính phủ (2017), Nghị số 19/NQ-CP ngày 06/02/2017 Chính phủ tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 18 Chính phủ (2017), Nghị số 27/NQ-CP ngày 21/02/2017 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 05-NQ/TW ngày 01/11/2016 Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII số chủ trương, sách lớn nhằm tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng, suất lao động, sức cạnh tranh kinh tế Nghị số 24/2016/QH14 ngày 08/11/2016 Quốc hội Kế hoạch cấu lại kinh tế giai đoạn 2016 – 2020, Hà Nội Nghị số 01/NĐ – CP Chính phủ ngày 01/01/2018 Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Dự toán ngân sách Nhà nước năm 2018, Hà Nội 107 19 Nguyễn Cúc, Đặng Ngọc Lợi, Hồ Văn Vình Nguyễn Hữu Thắng (1997), Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 20 Lưu Khánh Cường (2010), Giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp thương mại nhỏ vừa Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sỹ Kinh tế,Viện Nghiên cứu Thương mại, Hà Nội 21 Nguyễn Hoa Cương (2016), “Xây dựng Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề Môi trường pháp lý cho doanh nghiệp), tr.38– 59 22 Phạm Việt Dũng (2015), “Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ bối cảnh hội nhập cấu lại kinh tế”, Tạp chí Cộng sản, (3), tr.60 - 65 23 Phạm Quý Đạt (2012), Hoàn thiện pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 24 Trương Thanh Đức (2016), “Một vài bình luận Dự thảo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề 10), tr.11– 16 25 Phương Hà (1996), Nghệ thuật điều hành doanh nghiệp nhỏ vừa, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội 26 Mai Xuân Hợi (2016), “Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xun Thái Bình Dương”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề 8), tr.2– 27 Nguyễn Thị Thương Huyền, Lý Phương Duyên (2012), “Ưu đãi thuế - Giải pháp tài hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (12), tr.35– 43 28 Nguyễn Trung Kiên (2013), Xây dựng quảng bá thương hiệu doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc Sỹ Kinh tế, Đại học Ngoại Thương, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Liên (2012), Phát triển dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ giai đoạn sau thành lập bối cảnh nước ta, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Thương mại, Hà Nội 108 30 Lê Quang Mạnh (2011), Phát huy vai trò Nhà nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 31 Tô Hoài Nam (2013), “Phát huy hiệu hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cộng đồng doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề 5), tr.28– 32 32 Nguyễn Thị Việt Nga (2013), Tác động số cơng cụ tài vĩ mơ đến lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2016), “Pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Hàn Quốc số kiến nghị tham khảo”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (6), tr.57– 64 34 Vũ Thị Phương (2011), “Vai trò doanh nghiệp nhỏ vừa kinh tế thị trường”, Tạp chí Lý luận Chính trị, (chuyên đề 12), tr.45– 50 35 Quốc Hội (2004), Luật Cạnh tranh, Hà Nội 36 Quốc Hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 37 Quốc Hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 38 Quốc Hội (2008), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội 39 Quốc Hội (2012), Luật Quảng cáo, Hà Nội 40 Quốc Hội (2013), Hiến pháp Việt Nam, Hà Nội 41 Quốc Hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 42 Quốc Hội (2014), Luật Đầu tư, Hà Nội 43 Quốc Hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 44 Quốc Hội (2014), Luật Kinh doanh bất động sản, Hà Nội 45 Quốc Hội (2014), Luật Nhà ở, Hà Nội 46 Quốc Hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế, Hà Nội 47 Quốc Hội (2014), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội 109 48 Quốc Hội (2014), Luật Xây dựng, Hà Nội 49 Quốc Hội (2016), Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội 50 Quốc Hội (2018), Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội 51 Nguyễn Ngọc Quý (2001), Pháp luật khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 52 Hà Quý Sáng (2011), Các giải pháp tài chính, kế tốn để phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Thương mại, Hà Nội 53 Nguyễn Trường Sơn (2014), Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nay, NXB Chính trị Quốc Gia – Sự Thật, Hà Nội 54 Trần Minh Sơn (2014), “Nâng cao hiệu công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp thời gian tới”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề 2, tr.14 – 17 55 Trần Minh Sơn (2014), Hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Việt Nam – Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 56 Nguyễn Văn Thân (2016), “Vai trò Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam cộng đồng doanh nghiệp”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề 10, tr.2– 57 Nguyễn Hữu Thắng – Chủ biên (2006), Các doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 58 Nguyễn Đình Thơ (2010), “Vai trò Luật sư doanh nghiệp vừa nhỏ”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (chuyên đề 12), tr.14 - 17 59 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2001), Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc ban hành Quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng (có hiệu lực từ ngày 01/2/2002), Hà Nội 60 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 03/2011/QĐ-TTg ngày 10/1/2011 Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa vay vốn ngân hàng thương mại (có hiệu lực từ ngày 25/02/2011), Hà Nội 110 61 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 10/5/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia đến năm 2020 (có hiệu lực từ ngày 10/5/2011), Hà Nội 62 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10/5/2012 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp, Hà Nội 63 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 592/QĐ-TTg ngày 22/5/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp KH&CN tổ chức KH&CN công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm (được sửa đổi, bổi sung Quyết định 1381/QĐ-TTg ngày 12/7/2016 Thủ tướng Chính phủ), Hà Nội 64 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 58/2013/QĐ-TTg ngày 15/10/2013 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa, Hà Nội 65 Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định 644/QĐ-TTg năm 2014 phê duyệt Đề án “Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa để phát triển cụm liên kết ngành chuỗi giá trị khu vực nông nghiệp nơng thơn” Thủ tướng Chính phủ ban hành, Hà Nội 66 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo Việt Nam đến năm 2025” (có hiệu lực từ ngày 18/5/2016), Hà Nội 67 Phạm Ngọc Toàn (2010), Xây dựng nội dung tổ chức kế toán quản trị cho doanh nghiệp nhỏ vừa, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 68 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2017), Báo cáo số 349/BC-TCTK ngày 27 tháng 12 năm 2017 tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, Hà Nội 69 Nguyễn Thế Tràm (2006), “Để doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển có hiệu q trình hội nhập thương mại quốc tế”, Tạp chí Quản lý Nhà nước, (9), tr.26 - 29 70 Trần Kiều Trang (2012), Phát triển lực quản lý đội ngũ chủ doanh nghiệp nhỏ Việt Nam giai đoạn – Nghiên cứu điển hình địa bàn Hà Nội, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Thương mại, Hà Nội 111 71 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (1995), Đánh giá kinh tế định đầu tư doanh nghiệp vừa nhỏ, NXB Thống kê, Hà Nội 72 Vũ Quốc Tuấn – Hồng Thu Hòa (2001), Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa: Kinh nghiệm nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, NXB Thống kê, Hà Nội 73 Nguyễn Viết Tý (2017), “Hướng hoàn thiện chế định pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ vừa”, Tạp chí Luật học, (6), tr.55– 62 74 Viện Khoa học Lao động Các vấn đề Xã hội (1995), Đổi chế quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế thị trường Việt Nam, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 75 Nguyễn Hữu Xuyên (2015), Chính sách Nhà nước nhằm thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ - Nghiên cứu trường hợp doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sỹ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội II T I LIỆU TIẾNG ANH 76 Abdullah, Moha A., (2002), “An Overview of the Macroeconomic Contribution off Small and Medium Enterprises in Malaysia”, in Charles Harvie and Boon – Chye (eds.), The Role off SMEs in National Economies in East Asia Chltenham: Edward Elgar 77 APEC (2002), Profile of SMEs and SME Issues in APEC 1990 – 2000, Sigapore: APEC Secretariat 78 Bakiewicz, Anna (2005), “Small and Medium Enterprises in Thailand.Following the Leader”, Asia and Pacific Studies, 2: 131 – 151 79 Central Insitute of Economic and Management (CIEM) by Vo,T.T., T.C.Tran, V.D.Bui and D.C.Trinh (2011), “Small and Medium Enterprises Access to Finance in Vietnam”, in Harvie, C., S Oum, and D.Narjoko (eds.), Small and Medium Enterprises (SMEs) Access to Finance in Selected East Asian Economies ERIA Research Project Report 2010 – 14, Jakarta: ERIA.pp.151 – 192 112 80 Charles Harvie (2001), “Competition Policy And SMEs in Vietnam”, Faculty of Business – Economics Working Papers At University of Wollongong 81 Choompon Asaen, Kanchana Asaen, Nataya Chuangcham (2015), “A Proposed ASEAN Polycy Blueprint For SMEs Development 2004 – 2014”, Bangkok, Thailand 82 Economic Research Institute for ASEAN and East Asia (ERIA – 2008), “SME policies in the age of globalization” 83 European Commission (2002), Report about “Business demography in Europe”, EU 2002 84 European Capital Market Insitute (2001), “A comparison of small and medium sized enterprises in Europe and in the USA”, EU 2001 85 European Commission (2009), Report about “Report on the implementation of the SBA”, EU 2009 86 Eurochambres (2011), Report about “Small Business Act 2010 implementation survey”, EU 2011 87 Enterprise and Industry Publications: “The new SME definition, user guide and model declaration”, Extract of Article of the Annex of Recommendation 2003/361/EC 88 Hitoshi Sakai and Nobuaki Takada (2000), “Developing Small and Medium – Scale Enterprises in Vietnam”, NRI Papers, No 13 September 89 Hakkala, Katarina and Ari Kokko (2007), “The state and the private sector in Vietnam”, Working paper No 236, June, Stockholm School of Economics 90 Harvie, C and Boon – Chye Lee (2005), Sustaining Growth and Performance in East Asia: The Role of Small and Medium Sized Enterprise, Volume III, Edward Elgar, Cheltenham, UK 91 Markus Tausig (2005), “Domestic Companies in Vietnam: Challenges for Development of Vietnam’s Most Important SMEs”, Policy Brief #34, The William Davidson Institute At The University of Michigan 92 OSMEP (2016), Executive Summary: White Paper on SMEs in 2015, Office of Small and Medium Enterprise Promotion, Ministry of Industry, Bangkok 113 93 OSMEP (2017), White Paper on SMEs 2016, Office of Small and Medium Enterprise Promotion, Ministry of Industry, Bangkok 94 Tyler Biggs (2002): “Is small beautifull and worthy of subsidy? – Literature review” 95 Thanh Hai Nguyen, Quamrul Alam and Daniel Prajogo (2008), “State and Market Relationships: Public Financial Policy Support for SMEs Growth in Vietnam”, International Review of Business Research Papers Vol.4 No.2 March 2008, pp.203 – 216 96 Thanh Hai Nguyen, Quamrul Alam, Daniel Prajogo, Nazmul Amin Majumdar (2009), Public Policy For The Development Of Private Sector And SMEs in A Socialist Market Economy, Research Gate 97 UNDO (2006), Reprot about:“Poduccitivity enhancement and equitable development: challenges for SME development” 98 Uchiakawa, S and S Keola (2009), “Small and Medium Enterprise in Cambodia, Laos and Vietnam”, in Kuchiki, A and S Uchikawa (eds.), Research on Development Strategies for CLMV Countries ERIA Research Project Report 2008 – 5, pp 237 – 273 Jakarta: ERIA 99 World Trade Organization, World Trade Report 2016, “Levelling the trading field for SMEs”, 2016 III CÁC WEBSITE THAM KHẢO 100 https://business.gov.vn/ Website Cục Phát triển doanh nghiệp, Bộ KH & ĐT, Việt Nam 101 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/ Website Cổng thông tin Quốc gia Đăng ký doanh nghiệp 102 https://dautunuocngoai.gov.vn/ Website Hệ thống thông tin quốc gia đầu tư nước 103 https://www.mpi.gov.vn/ Website Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam 104 http://vinasme.vn Cổng thông tin thức Hiệp hội DNNVV Việt Nam 105 http://vcci.com.vn Cổng thơng tin thức Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam 114 106 http://www.moit.gov.vn Cổng thông tin thức Bộ Cơng Thương Việt Nam 107 https://vnexpress.net Trang web Báo điện tử Vnexpress 108 http://cafebiz.vn Trang web Báo điện tử Cafebiz – Thông tin doanh nhân - kinh doanh Việt Nam 109 http://www.thesaigontimes.vn Cổng thông tin điện tử Thời báo Kinh tế Sài Gòn 110 Website Các Bộ, Cơ quan, Tổ chức khác Việt Nam 111 http://www.spring.gov.sg Cơ quan hỗ trợ DNNVV Singarpore 112 http://www.depkop.go.id/ Bộ Hợp tác xã DNNVV Indonesia 113 http://www.smepdo.org Cục Xúc tiến Phát triển DNNVV Bộ Công nghiệp Thương mại Lào 114 http://asean.org/.Ban Thư Ký ASEAN 115 http://myanmarindustry2.com/.Bộ Công nghiệp Myanmar 116 http://www.smecorp.gov.my Cơ quan phát triển DNNVV Malaysia 117 http://www.bruneimipr.gov.bn/ Bộ Công nghiệp Tài nguyên Brunei Darussalam 118 http://www.gdi.mime.gov.kh Bộ Công nghiệp, Mỏ Tài nguyên (MIME) Cambodia 119 http://www.dti.gov.ph Uỷ ban Phát triển DNNVV Philippines 120 http://www.ectpa.org Cổng thông tin doanh nghiệp ASEAN-Trung Quốc 121 http://www.chusho.meti.go.jp/sme_english/index.html.Cơ quan DNNVV, Bộ Kinh tế, Thương mại Công nghiệp Nhật Bản 122 http://www.sbc.or.kr/sbc/eng/main.jsp Cơ quan phát triển DNNVV (SBC) Hàn Quốc 123 https://vi.wikipedia.org Bách khoa toàn thư mở 124 https://stats.oecd.org/glossary/detail.asp?ID=3123 Trang web OECD 125 http://www.apec.org.au/docs/iss1.htm Trang web tài liệu APEC 126 http://www.aseansme.org/aboutus Trang web Trung tâm dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Cộng đồng Quốc gia khu vực Đông Nam Á 115 127 http://europa.eu/ Trang web Liên Minh Châu Âu 128 http://vjol.info.vn 129 https://www.most.gov.vn Trang web Bộ Khoa học Công nghệ Việt Nam 130 http://molisa.gov.vn Trang web Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Việt Nam 116 DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC CỦA LUẬN VĂN Phụ lục số 01: Về Asean Strategic Action Plan For SME Development 2016 – 2025 Phụ lục số 02: Về rà soát văn luật có nội dung hỗ trợ DNNVV Phụ lục số 03: Về hệ thống văn pháp luật có nội dung liên quan đến DNNVV Việt Nam (tính đến tháng 12/2017) Phụ lục số 04: Về tổng hợp tên Luật dành cho DNNVV số quốc gia vùng lãnh thổ Phụ lục số 05: Bảng biểu, hình vẽ, đồ thị Những số ngành kinh tế Việt Nam năm qua Phụ lục số 06: Bảng biểu, hình vẽ, đồ thị Bức tranh kinh tế Việt Nam năm 2017 qua số Phụ lục số 07: Về tình hình chung đăng ký doanh nghiệp năm 2017 Phụ lục số 08: Về tình hình thu hút đầu tư nước Việt Nam năm 2017 Phụ lục số 09: Về liên kết trang thông tin hỗ trợ DNNVV nước ASEAN khu vực FTAs Phụ lục số 10: Về rà sốt khung sách hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 117 ... pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 39 2.1.2 Khung pháp lý hành hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 44 2.1.3 Đánh giá chung pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 53... thực pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam 10 Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA VÀ PHÁP LUẬT HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA 1.1 Khái quát doanh nghiệp nhỏ vừa 1.1.1... DOANH NGHIỆP NHỎ V VỪA Ở VIỆT NAM 81 3.1 Quan điểm định hƣớng hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam thời gian tới .81 3.2 Hoàn thiện pháp luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam