Phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh thừa thiên huế

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC TIẾN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CƠNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC TIẾN PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Chuyên ngành : Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số : 38 01 05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM VĂN TỈNH HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Tội phạm học phòng ngừa tội phạm “Phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” hồn tồn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả Nguyễn Đức Tiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ CAO 1.1 Khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao .8 1.2 Ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao 12 1.3 Các nguyên tắc chủ thể phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng CNC 13 1.4 Mục đích, nội dung biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 23 2.1 Thực trạng nhận thức ý nghĩa, mục đích, ngun tắc, nội dung phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014-2018 23 2.2 Thực trạng sở để thiết lập hệ thống phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2014-2018 25 2.3 Thực trạng giải pháp áp dụng giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 20142018 40 CHƯƠNG TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CƠNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 47 3.1 Tăng cường nhận thức ý nghĩa, mục đích, nguyên tắc, nội dung phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 47 3.2 Hồn thiện giải pháp tổ chức phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .53 3.3 Tăng cường nguồn lực phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .60 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CNC : Cơng nghệ cao TTHS : Tố tụng hình TAND : Tòa án nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang bảng Mức độ tổng quan tuyệt đối tình hình tội phạm sử dụng 2.1 CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế gia đoạn từ năm 2014 26 – 2018 2.2 Tỷ lệ tội phạm sử dụng CNC thực tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 – 2018 26 Mức độ phạm tội tội danh thuộc nhóm tội phạm 2.3 sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên - Huế giai đoạn từ 27 năm 2014 – 2018 2.4 2.5 Diễn biến tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 – 2018 Diễn biến tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 – 2018 so sánh liên kế 28 29 Cơ cấu xét theo hình phạt cấp sơ thẩm áp dụng tội 2.6 phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai 31 đoạn từ năm 2014 – 2018 2.7 Cơ cấu xét theo giới tính tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 – 2018 31 Cơ cấu xét theo độ tuổi người phạm tội tội phạm sử dụng 2.8 CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 32 2014 – 2018 Cơ cấu xét theo trình độ học vấn người phạm tội phạm sử 2.9 dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn từ năm 2014 – 2018 33 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thừa Thiên Huế tỉnh ven biển Bắc Trung Bộ, Việt Nam Thừa Thiên Huế giáp tỉnh Quảng Trị phía Bắc, biển Đơng phía Đơng, thành phố Đà Nẵng phía Đơng Nam, tỉnh Quảng Nam phía Nam, dãy Trường Sơn tỉnh Saravane Sekong Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào phía Tây Thừa Thiên Huế có diện tích phần đất liền 5025,30 km2, có đơn vị hành trực thuộc Dân số 1.154.310 người, với mật độ dân số trung bình 230 người/km2 (2017), với dân tộc sinh sống có tộc người thiểu số cư trú lâu đời (dân tộc Bru-Vân Kiều, dân tộc Cơ tu, dân tộc Tà Ơi, dân tộc Pa Kơh) có tơn giáo (Phật giáo, Công giáo, Tin lành Cao đài) địa bàn Thừa Thiên Huế trung tâm văn hoá, du lịch, trung tâm giáo dục đào tạo, y tế lớn nước cực phát triển kinh tế quan trọng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Tây Nguyên Đây nơi thường diễn nhiều kiện trị quan trọng tổ chức lễ hội lớn đất nước Trong năm qua, xu tồn cầu hóa, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tiếp tục đổi để phát triển tạo cho tỉnh Thừa Thiên Huế có nhiều bước chuyển biến đáng kể, cấu kinh tế dần thay đổi theo hướng giảm nơng nghiệp, tăng dịch vụ cơng nghiệp; tình hình dân trí, ý thức chấp hành pháp luật nói riêng người dân nâng cao rõ rệt Bên cạnh mặt mạnh đạt việc thực sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật tượng tiêu cực khác diễn biến theo chiều hướng phức tạp Đáng ý tội phạm sử dụng CNC ngày gia tăng, phương thức thủ đoạn gây án ngày tinh vi, g�thực thống địa phương; trình triển khai thực cần phát vấn đề vướng mắc, không sát hợp với thực tế để tham mưu bổ sung, chỉnh sửa Kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật tội phạm sử dụng CNC nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu cơng tác phòng, chống tội phạm sử dụng CNC Việt Nam quốc gia khác tồn giới 3.3 Tăng cường nguồn lực phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 3.3.1 Đào tạo đào tạo lại Hiện địa phương nước nói chung Thừa Thiên Huế nói riêng, tình hình tội phạm sử dụng CNC diễn biến phức tạp, có gia tăng đột biến, có tính quốc tế hóa cao, hành vi có mối quan hệ với tội phạm khác, Trong trình độ, lực lực lượng chuyên trách địa phương hạn chế số lượng, đặc biệt cán bổ túc, phận không đào tạo chun mơn Trong mơi trường ảo, vũ khí tối thượng trình độ Để hiểu, nắm bắt, quản lý, ngăn chặn đợt công mạng, phát hiện, thu giữ dấu vết phải người có trình độ cao cơng nghệ thơng tin Vì để thành lập lực lượng điều quan trọng tập hợp đào tạo đội ngũ cán có trình độ cao Theo tơi, nên định hướng giải vấn đề sau: + Trước mắt: thực theo hướng sau: Một để đối phó có hiệu vụ án sử dụng CNC phải liên hệ chặt chẽ 60 với VNCERT (Trung tâm ứng cứu liệu), trình họ hỗ trợ ta kỹ thuật, ta cho cán theo sát để học hỏi, sau vụ việc yêu cầu họ giúp đỡ chuyển giao công nghệ cho lực lượng điều tra Chủ động đề xuất cử cán tham gia đầy đủ lớp tập huấn đấu tranh chống tội phạm CNC nước nước ngồi, tạo điều kiện để cán có nhìn đầy đủ trình độ cần thiết để hồn thành nhiệm vụ Hai sàng lọc chuyên gia giỏi có phẩm chất trị tốt để ký kết hợp đồng làm việc theo vụ, nghĩa xảy vụ việc họ tham gia trả thù lao theo công việc với mức hai bên thỏa thuận Hiện phương án tuyển dụng người có trình độ CNTT cao vào ngành cơng an khơng khả thi chế độ sách khơng đáp ứng yêu cầu họ, có tuyển trình độ khơng thật cao, khơng thể đương đầu với hacker chuyên nghiệp, hay đợt cơng với quy mơ lớn ký hợ đồng làm theo vụ, người phải tuyển chọn kỹ để đảm bảo bí mật ngành khơng bị lộ, lọt bên + Về lâu dài: Tuyển chọn cán để đào tạo chuyên sâu theo lĩnh vực: ngân hàng, thương mại điện tử, truyền thông cán phải đáp ứng yêu cầu quan trọng có lòng say mê với cơng nghệ thơng tin yêu ngành, yêu nghề Bời để trở thành chuyên gia phải có say mê, sáng tạo đầu tư với mức độ cao tiền bạc cơng sức Chỉ với trình độ chun gia thực thụ, cán chiến sĩ ta đảm bảo an ninh thông tin thời đại thông tin Đồng thời phải có lòng u ngành u nghề, với kiến thức có làm cho cơng ty tư nhân, nước ngồi lương gấp 10 đến 20 lần so với ngành cơng an, dễ xảy tượng đào tạo xong lại xin khỏi ngành, làm nhân lực, phá vỡ kế hoạch đào tạo ngành Cần phải ràng buộc điều kiện cần thiết để chọn đào tạo dài hạn đến năm 3.3.2 Biên chế Trước tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm sử dụng CNC nói riêng địa tỉnh Thừa Thiên Huế diễn cách phức tạp, lực lượng 61 phòng ngừa tội phạm mà nòng cốt quan cơng an đạt thành tích đáng ghi nhận Tuy nhiên, nhiều khó khăn hạn chế việc thực nhiệm vụ quan trọng Nghiên cứu thực tiễn tình hình phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế năm qua cho thấy: Biên chế lực lượng Cơng an tỉnh Thừa Thiên Huế thiếu, trình độ lực cán chiến sĩ không đồng đều, số hạn chế, việc phân bố lực lượng cấp tỉnh cấp huyện chưa hợp lý, lực lượng cán trinh sát làm cơng tác phòng ngừa tội phạm chiếm tỷ lệ Bên cạnh đó, phận cán bộ, chiến sỹ có tư tưởng chạy theo thành tích, điều tra khám phá, giải vụ việc mà khơng coi cơng tác phòng ngừa trọng tâm Để nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC cần bổ sung biên chế, trang bị đầy đủ phương tiện, ý đến phương tiện khoa học kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm trật tự xã hội, lực lượng cảnh sát phòng chống tội phạm công nghệ cao 3.3.3 Phương tiện Hiện trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng CNC địa bàn, quan tâm đầu tư, thiếu, lạc hậu chưa theo kịp thay đổi liên tục lĩnh vực công nghệ cao dẫn đến gặp nhiều khó khăn triển khai biện pháp nghiệp vụ để phát hiện, thu thập, bảo quản tài liệu, chứng Vì vậy, để phục vụ tốt cho cơng tác phòng ngừa tội phạm với việc bổ sung quân số, lực lượng trình bày phần trên, lực lượng thực nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC cần trang bị đủ dụng cụ, phương tiện cần thiết như: hệ thống máy tính với cấu hình mạnh kết nối internet phần mềm chuyên dụng để phục hồi liệu, thu giữ vào bảo quản tốt thiết bị tang vật vụ án Lực lượng phòng chống tội phạm sử dụng CNC cần có chế độ phù hợp, trụ sở phải đảm bảo, sở vật chất cần thiết để bảo quản, lưu trữ hồ sơ, công cụ 3.3.4 Kinh phí Phòng ngừa tội phạm hoạt động có tổ chức, có mục đích tất nhiên 62 yêu cầu có đầu tư nhằm hạn chế hình thành phát triển tội phạm Tuy nhiên, trước tình hình tội phạm nói chung tình hình tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng diễn biến ngày phức tạp, không ngừng gia tăng số vụ phạm tội, số người phạm tội tính chất nguy hiểm vụ phạm tội, cơng tác phòng ngừa tội phạm gặp nhiều khó khăn Được quan tâm Tỉnh ủy, UBND cho cơng tác phòng ngừa tội phạm thời gian qua, nhiên để đạt hiệu cao, cần thiết bổ sung kinh phí cho cơng tác Kinh phí để phục vụ hoạt động tuyên truyền vận động quân chúng tham gia đấu tranh, phòng ngừa tội phạm; Hỗ trợ hoạt động quan bảo vệ pháp luật đấu tranh với tội phạm tội phạm sử dụng CNC; hoạt động thu thập số liệu, quản lý hệ thống số liệu xử lý thông tin, phân tích, đánh giá, thống kê số liệu tình hình tội phạm sử dụng CNC hoạt động phòng, chống tội sử dụng CNC… Kết luận chương Trên sở thực trạng phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 2014 đến năm 2018, chương luận văn đề xuất số biện pháp nhằm tăng cường phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC địa bàn tỉnh Các biện pháp tăng cường bao gồm nội dung: Tăng cường nhận thức ý nghĩa, mục đích, ngun tắc, nội dung phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC; hoàn thiện giải pháp tổ chức phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC tăng cường nguồn lực phòng ngừa tội phạm sử dụng CNC địa tỉnh Thừa Thiên Huế 63 ... chức phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .53 3.3 Tăng cường nguồn lực phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên. .. PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM SỬ DỤNG CÔNG NGHỆ CAO 1.1 Khái niệm phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng cơng nghệ cao .8 1.2 Ý nghĩa phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao. .. CƠNG NGHỆ CAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 47 3.1 Tăng cường nhận thức ý nghĩa, mục đích, ngun tắc, nội dung phòng ngừa tình hình tội phạm sử dụng công nghệ cao địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế