CHÍNH-SÁCH-ĐẦU-TƯ-QUỐC-TẾ-CỦA-THÁI-LAN - Copy

MỤC LỤC 1.4 Sự phát triển kinh tế qua giai đoạn .2 CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA THÁI LAN 2.1 Chính sách thu hút quản lý đầu tư nước Thái Lan 2.1.1 Giai đoạn từ 1960- 2006: Kế hoạch phát triển quốc gia xúc tiến đầu tư nước 2.1.2 Giai đoạn 2006-nay 2.2 Chính sách đầu tư nước .17 2.2.1 Giai đoạn trước 2006 17 2.2.2 Giai đoạn từ 2006- 17 CHƯƠNG 3: QUAN HỆ ĐẦU TƯ CỦA THÁI LAN VÀ VIỆT NAM 23 3.1 Mối quan hệ nước .23 3.2 Thực trạng đầu tư 23 CHƯƠNG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 28 4.1 Kinh nghiệm cho Việt Nam 28 4.2 Điều kiện vận dụng 29 KẾT LUẬN CHUNG 30 1.4 Sự phát triển kinh tế qua giai đoạn Trước dây Thái Lan nước nông nghiệp truyền thống, nhiên Thái nước công nghiệp Năm 1960, Thái Lan bắt đầu thực Kế hoạch phát triển KT-XH lần thứ năm 1970, thực sách “ Hướng xuất khẩu” thị trường ASEAN, Mỹ, Nhật, EC Ngành cơng nghiệp dịch vụ đóng vai trò quan trọng, đặc biệt ngành du lịch, nông nghiệp giảm dần Từ năm 1985-1996 kinh tế Thái Lan đạt tốc độ tăng trưởng cao trung bình gần 9%/năm Cuối năm 1996, báo cáo Triển vọng Kinh tế Thế Giới IMF cảnh báo kinh tế Thái Lan tăng trưởng nóng bỏng bong bóng kinh tế không giữ Tăng trưởng kinh tế 1996 giảm xuống 5,9%, sau khủng hoảng tài tiền tệ 1997 làm cho kinh tế Thái Lan rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng Chính phủ buộc phải thả đồng Baht: trước tỷ giá 25,3 THB=USD vào t1/1998 56 Baht=1USD; mức tăng GDP năm 1998 -10,5%; nợ nước khoảng 87 tỷ USD; ngành sản xuất mũi nhọn công nghiệp ô tô, dệt, điện tử suy giảm nghiêm trọng; thất nghiệp tăng, tính tới t3/1998 có khoảng 2,8 triệu người thất nghiệp, chiếm 8,8% lực lượng lao động Kể từ năm 1998, kinh tế Thái Lan bắt đầu có dấu hiệu phục hồi Năm 2000, tăng trưởng kinh tế đạt 4,2-4.4% phần lớn dựa vào xuất Năm 2001, mức tăng trưởng giảm xuống 2,2% ảnh hưởng sụt giảm kinh tế toàn cầu Tuy nhiên sau đó, thời thủ tướng Thaksin Shinawatra kinh tế Thái Lan lại tăng trưởng mạnh Từ năm 2002-2004, tăng trưởng đạt khoảng 5-7% năm Từ năm 2007, yếu tố kinh tế Thái vững, mặc cho yếu tố trị bất ổn gây hậu xấu tới kinh tế Tốc độ tăng trưởng kinh tế Thái Lan năm 2007 đạt 4,8% Do tiêu cực từ khủng hoảng tài từ trị khơng ổn định mà tốc độ tăng trưởng Thái năm 2008 đạt 3,6% Năm 2009, xuất giảm mạnh, thất nghiệp tăng, tăng trưởng kinh tế giảm 2,4% Thời gian gần kinh tế Thái Lan dần phục hồi, GDP năm 2010 2011 tăng ,8% 1,5% Tuy nhiên tăng trưởng phụ thuộc vào số yếu tố có ổn định từ trị nước Năm 2015, kinh tế Thái Lan phải đối mặt với nhiều khó khăn, nguyên nhân xuất phát từ bối cảnh kinh tế tồn cầu phục hồi chậm, đặc biệt đối tác hàng đầu Thái gồm Trung Quốc, Nhật, Mỹ trị nước khơng ổn định Với nỗ lực quyền, t9/2015 kinh tế tăng trưởng 2,9% so với kì năm 2014, xuất đạt kim ngạch 161,56 tỉ USD Du lịch ngành làm cho kinh tế Thái khởi sắc Theo số liệu Hội đồng Phát triển kinh tế - xã hội Thái Lan (NESDB) quý IV/2017, Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) (đã điều chỉnh lạm phát Thái Lan) tăng trưởng 3,9%, so với 3,3% năm 2016 mức cao năm kể từ 2012 NESDB đánh giá xuất hồi phục nhờ kinh tế toàn cầu cải thiện lượng khách du lịch kỷ lục động lực thúc đẩy tăng trưởng Tiếp đà tăng trưởng mạnh mẽ từ năm 2017, quý I năm 2018, kinh tế Thái-lan ghi nhận mức tăng trưởng kỷ lục đạt 4,8% Để có mức tăng trưởng ấn tượng này, nhờ hoạt động xuất đẩy mạnh bối cảnh kinh tế toàn cầu lên mở rộng kinh tế đối tác Thái Lan Giá trị xuất quý I Thái-lan đạt 61,8 tỷ USD, tăng 9,9% so với kỳ 2017, sản xuất, buôn bán bán lẻ phủ Thái đẩy mạnh phát triển Các ngành khách sạn, nhà hàng vận tải trì mức tăng trưởng cao Trong đó, lĩnh vực nông nghiệp xây dựng đảo chiều từ sụt giảm quý trước với tốc độ tăng trưởng thuận lợi Kim ngạch xuất lớn Thái Lan Văn phòng phận máy ($19,8 tỷ), Mạch tích hợp ($12 tỷ), Xe tải giao hàng ($9,4 tỷ ), Xe ô tô ($8,17 tỷ ) Thiết bị phát sóng ($6,63 tỷ ) (2017) , bên cạnh hàng nơng sản hàng nơng sản chiếm phần nhỏ, gạo ($3 tỷ), gỗ sản phẩm từ gỗ ($1,46 tỷ)  Như vậy, thấy Thái Lan có lợi lĩnh vực công nghiệp ô tô, phụ tùng, máy tính linh kiện, sản phẩm cao su, hạt nhựa, đá quý nữ trang, hóa học, xăng dầu thành phẩm, máy móc phụ tùng, linh kiện điện tử, sản phẩm nông nghiệp ( gạo, gỗ) Bên cạnh việc thiên nhiên ưu đãi nhiều phong cảnh đẹp có văn hóa đa dạng, đặc sắc khiến cho ngành dịch vụ Thái Lan phát triển mạnh mẽ, đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Thái Lan CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ QUỐC TẾ CỦA THÁI LAN 2.1 Chính sách thu hút quản lý đầu tư nước Thái Lan 2.1.1 Giai đoạn từ 1960- 2006: Kế hoạch phát triển quốc gia xúc tiến đầu tư nước Đây giai đoạn Thái Lan xây dựng hệ thống thể chế luật pháp cho hoạt động đầu tư nước ngồi bắt đầu khuyến khích hoạt động Chính phủ Thái Lan có định hướng rõ ràng việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực cụ thể, nhằm khai thác lợi so sánh nước Sự khuyến khích lớn đầu tư nước Thái Lan từ chủ yếu thể qua kế hoạch quốc gia Kế hoạch (1961-1966) khuyến khích nhà đầu tư tư nhân đầu tư vào ngành công nghiệp phát triển quốc gia, mở rộng ngành công nghiệp sản xuất dựa vào nông nghiệp ngành công nghiệp phần đầu tư thay nhập Trong kế hoạch quốc gia thứ hai (19671971), gia tăng đầu tư tư nhân khuyến khích Ngồi ra, đầu tư nước ngồi thơng qua Hội đồng Đầu tư có xu hướng cải thiện sở vật chất cho đầu tư tư nhân Trong kế hoạch quốc gia thứ ba (1972-1976), phủ khuyến khích đầu tư định hướng xuất vào nông sản sản phẩm công nghiệp Nhà đầu tư hưởng lợi từ phủ giảm mức nhập không cần thiết Vương quốc Anh cách áp dụng biện pháp thuế thuế nhập Các ngành cơng nghiệp khuyến khích thúc đẩy; Sử dụng lao động địa phương nguyên liệu thơ, hỗ trợ cán cân tốn, đặt khu vực nông thôn, ngành công nghiệp nặng Đánh giá cho thấy tăng trưởng sản xuất công nghiệp xuất cao so với mục tiêu Trong kế hoạch thứ tư (1977-1981), phủ khuyến khích tăng trưởng ngành xuất đường, dệt may xi măng, ngành công nghiệp nơng nghiệp Ngồi ra, phát triển ngành cơng nghiệp nặng như: thép, hóa dầu cơng nghiệp hóa học Ngồi ra, kế hoạch này, phủ đầu tư vào khu vực khác khu vực thủ đô Kế hoạch thứ năm (1982-1986) chứng kiến giảm phụ thuộc nhập khẩu, thúc đẩy xuất mở rộng công nghiệp sang khu vực tỉnh Về vấn đề này, Chính phủ có kế hoạch đầu tư vào dự án bờ biển phía đơng tỉnh miền đông Thái Lan Trong kế hoạch thứ sáu (1987-1991), Chính phủ thúc đẩy đầu tư ngành cơng nghiệp quy mô lớn vào khu vực kinh tế mới, phát triển vùng biển phía đơng Trong kế hoạch thứ bảy (1992-1996), Nhà nước tiếp tục khuyến khích đầu tư nước ngồi vào phát triển cơng nghiệp cách khuyến khích nhà đầu tư tư nhân đóng vai trò lãnh đạo Cũng thế, kế hoạch khuyến khích đầu tư cơng nghiệp vào khu cơng nghiệp, đặc biệt khu vực dự án bờ biển phía đơng khu vực trung tâm phía Cơng cụ, biện pháp thực sách thu hút đầu tư quốc tế giai đoạn 1960-2006 - Công cụ tài chính: + Đạo luật thúc đẩy đầu tư cơng nghiệp năm 1960 cung cấp ưu đãi miễn thuế kéo dài từ năm đến năm, với việc thành lập Hội đồng đầu tư công nghiệp, sau đổi thành Hội đồng đầu tư vào năm 1972 + Các ưu đãi đặc biệt dành cho đầu tư vào địa điểm khu vực, đặc biệt khu vực doanh nghiệp xuất theo định hướng miễn nhập nguyên liệu, tái xuất sản phẩm miễn thuế xuất hàng hóa sản xuất + Luật đầu tư hành ban hành Đạo luật Xúc tiến Đầu tư 1997, quy định ưu đãi đầu tư, chủ yếu bao gồm lợi ích miễn thuế nhập máy móc, miễn thuế thu nhập tối đa năm - Công cụ phi tài chính: + Trong Đạo luật xúc tiến đầu tư 1991, phủ cam kết đảm bảo khơng quốc hữu hóa doanh nghiệp, giới thiệu doanh nghiệp để cạnh tranh, khơng độc quyền loại hàng hóa sản xuất doanh nghiệp đầu tư nước ngồi, khơng ép buộc giá sản phẩm trừ trường hợp cần thiết kinh tế xã hội an ninh đất nước + Đạo luật xúc tiến Đầu tư 1997 cho phép mang quốc tịch nước ngồi cơng nhân lành nghề chuyên gia vào nước này, cho phép sở hữu đất đai sử dụng cho hoạt động phê duyệt xúc tiến đầu tư từ Hội đồng đầu tư → Đặc điểm sách thu hút quản lý đầu tư nước chủ yếu Thái Lan giai đoạn hướng đến thúc đẩy sản xuất hàng hóa thay hàng nhập Đánh giá sách thu hút Thái Lan giai đoạn 1960- 2006 Thành công Từ giai đoạn 1960- 1975, giai đoạn thực chủ trương, sách thu hút đầu tư, giai đoạn chưa có quan ban ngành cụ thể thống kê số lượng nhà đầu tư lượng vốn đầu tư Hình 2.1 Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào Thái Lan giai đoạn 1975- 2006 Nguồn: WB Giai đoạn coi giai đoạn phát triển thần tốc Thái Lan mà xu hướng gia tăng vốn FDI cao lịch sử, đỉnh điểm từ năm 1997 đến năm 1998 tăng 87.8% Và đạt số kỷ lục năm 1998 7.315 tỷ USD kiện khủng hoảng tài châu Á Thái Lan coi điểm đến lý tưởng giai đoạn nhà đầu tư từ nước phát triển Nhìn chung đầu tư trực tiếp nước ngồi có xu hướng tăng rõ rệt Và đạt mức cao 8.917 tỷ USD năm 2006 Đóng góp lớn vào GDP Hình 2.2 Tỷ lệ đóng góp đầu tư trực tiếp nước vào GDP Thái Lan giai đoạn 19752006 Nguồn: Ngân hàng giới Nhìn chung, đóng góp đầu tư quốc tế vào GDP giai đoạn tăng trường vượt trội Năm 1975, đầu tư trực tiếp quốc tế đóng góp 0.575% vào GDP, đến năm 1998 số 6.435%, năm 2006 4.021% Các kế hoạch giai đoạn thúc đẩy nhà đầu tư tư nhân đầu tư vào ngành công nghiệp sản xuất dựa vào nông nghiệp, với phát triển sở hạ tầng đường sắt, vận tải hàng không cải thiện cảng Điển hình dự án “Hopewell” Năm 1990, Thái Lan giao cho Tập đoàn Hopewell (HongKong) thực 60 km đường cao nối sân bay quốc tế Donmuang với trung tâm Bangkok Sân bay Quốc tế Suvarnabhumi Đây sân bay xếp thứ 18 danh sách sân bay bận rộn giới sân bay bay thử chuyến bay vào ngày 15 tháng 9-2006 hoạt động thức vào ngày 28 tháng 9-2006 Hạn chế Thái Lan chưa thực nhận thức đắn việc tận dụng phát triển tiềm FDI Các nhà hoạch định sách chưa sáng suốt: + Trong việc tìm hiểu tác động tiềm rộng lớn FDI mối liên kết doanh nghiệp nước, xây dựng lực công nghệ, chuyển giao kiến thức kỹ + Về tiềm thực hoạt động xúc tiến đầu tư có mục tiêu để lấp đầy lỗ hổng công nghệ đáp ứng nhu cầu công nghệ Các nhà hoạch định chưa thực nhận thức đắn vai trò bên tiếp nhận đầu tư mảng phát triển sử dụng cơng nghệ gây ảnh hưởng cứng nhắc việc đưa sách thu hút đầu tư Vấn đề đặt bên tiếp nhận phải nhận thức thân vừa bên sử dụng thành KH&CN đại diện cho kết việc sử dụng KH&CN Do phải sử dụng FDI hiệu hoạt động xúc tiến phát triển công nghệ, tạo chủ động Thái Lan chưa trọng việc xây dựng kinh tế tri thức Các nhà hoạch định sách Thái Lan cần nhận thách thức kinh tế toàn cầu ngày xây dựng kiến thức, khơng tòa nhà máy móc Hầu hết ưu đãi, đặc biệt ưu đãi đầu tư, áp dụng chủ yếu tiếp tục hỗ trợ đầu tư vốn cách hay cách khác Mặc dù có nhiều thảo luận kinh tế tri thức giá trị thơng tin, sách FDI đổi để hỗ trợ mua lại nước, sử dụng phát triển tài sản phát triển thực Thái Lan chưa thực phân biệt cẩn thận mục tiêu phúc lợi lực cạnh tranh việc xem xét biện pháp sách để nâng cao lực cạnh tranh cơng nghiệp Giai đoạn này, Chính phủ Thái Lan mặc định công ty lớn hay công ty nước ngồi khơng cần thêm trợ giúp đến từ khu vực cơng kìm hãm phát triển khu vực tư nhân nên lực cạnh tranh công ty giai đoạn chưa thực nâng cao phát huy hết tiềm Điều voo hình chung khiến cho nhà đầu tư nước ngồi cảm thấy e ngại đầu tư vào Thái Lan Các hoạt động xúc tiến đầu tư thiếu phối hợp chủ động Do việc quản lý lỏng lẻo với phối hợp hạn chế nên hoạt động xúc tiến đầu tư chưa làm tròn vai trò cơng cụ sách cạnh tranh dó nhà đầu tư chưa thực thấy hấp dẫn kêu gọi đầu tư từ phía Thái Lan, phần lớn khơng tin tưởng vào hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư 2.1.2 Giai đoạn 2006-nay Cơng cụ tài - Ưu đãi thuế loại phí + Theo Cục Doanh thu (2015), cơng ty nước ngồi kinh doanh Thái Lan phải trả 20% thuế thu nhập doanh nghiệp lợi nhuận có từ Thái Lan Trong trường hợp việc điều hành trụ sở khu vực ngân hàng thu lợi nhuận từ Cơ sở Ngân hàng Quốc tế Bangkok (BIBF), công ty phải trả mức thuế 10% lợi nhuận + Theo Đạo luật Xúc tiến Đầu tư (BOI 2016), Thái Lan cung cấp ưu đãi thuế cho loại hình doanh nghiệp liên quan đến ngành có giá trị tri thức cơng nghệ cao Các cơng ty nước ngồi miễn thuế thu nhập doanh nghiệp tối đa năm Ngồi ra, doanh nghiệp giảm thêm 50% thuế thu nhập doanh nghiệp năm, khấu trừ kép cho chi phí vận chuyển, cung cấp điện nước, bổ sung 25% khấu trừ thêm chi phí cải thiện sở hạ tầng doanh nghiệp + Miễn thuế nhập 90% nguyên liệu, 50% máy móc thiết bị mà Thái Lan chưa sản xuất + Các dự án FDI nông nghiệp miễn giảm đến 50% thuế nhập loại máy móc thiết bị sản xuất nông nghiệp Riêng đầu tư vào lĩnh vực có điều kiện đặc biệt khó khăn có sản phẩm xuất khẩu, miễn hoàn toàn thuế thu nhập doanh nghiệp vòng năm + Các dự án ưu đãi đầu tư công nghiệp KCN thường phân thành nhóm: nhóm A với lĩnh vực hưởng ưu đãi thuế; nhóm B với lĩnh vực không hưởng ưu đãi thuế, hưởng ưu đãi khác Nhóm A chia thành nhóm thành phần là: Nhóm A1, bao gồm dự án có tầm quan trọng lớn quốc gia, trung tâm R&D, thúc đẩy khả cạnh tranh quốc gia; Nhóm A2, gồm dự án sử dụng công nghệ cao, vốn lớn, bảo vệ môi trường, xong phải dự án chưa đầu tư Thái Lan; Nhóm A3, gồm dự án giống A2 đầu tư Thái Lan cần thiết phải kêu gọi thêm vốn đầu tư; Nhóm A4, gồm dự án khơng áp dụng cơng nghệ cao, có tầm quan trọng việc nâng cao khả cạnh tranh Thái Lan chuỗi cung ứng toàn cầu Các dự án thuộc nhóm khác nhận ưu đãi thuế cụ thể khác mức độ thời gian (ví dụ: Dự án thuộc nhóm A1 A2 miễn thuế thu nhập DN năm, dự án nhóm A3 miễn thuế năm A4 miễn thuế năm) Các dự án nhóm A miễn thuế nhập máy móc, thiết bị hay nguyên vật liệu nhập để sản xuất sản phẩm xuất Nhóm B bao gồm lĩnh vực đầu tư địa phương ưu đãi, hưởng ưu đãi thuế như: Quyền sở hữu đất hay hỗ trợ cấp visa hay giấy phép lao động cho lao động nước (mà không bị hạn chế dự án thông thường) Trong số trường hợp, dự án quan trọng miễn thuế xuất, nhập + Ưu đãi địa bàn đầu tư: Vị trí địa lý dự án KCN thuộc đối tượng nhận ưu đãi chia thành 03 vùng: Vùng 1, vùng 2, vùng 3; đó, vùng hưởng ưu đãi đầu tư cao nhất, xa Thủ Bangkok mức độ ưu đãi lớn Diện hưởng ưu đãi đầu tư thu hẹp dần từ 240 ngành, lĩnh vực xuống 100 ngành, lĩnh vực, tập trung vào lĩnh vực: Phát triển công nghệ cao; R&D, đẩy mạnh hoạt động đào tạo công nghệ tiên tiến; Phát triển DN nhỏ vừa; Tận dụng ưu vị trí địa lý khắc phục thiếu hụt tài nguyên thiên nhiên, tạo hệ thống ngành dịch vụ thúc đẩy đầu tư quốc tế Bảng 2.3 Ưu đãi thuế nhập theo khu vực Thái Lan Thuế nhập Bên KCN Bên KCN Vùng Giảm 50% Giảm 50% Vùng Giảm 50% Miễn thuế nhập Vùng Miễn thuế nhập Miễn thuế nhập Bảng 2.4 Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo khu vực Thái Lan Thuế thu nhập doanh nghiệp Bên ngồi KCN Bên KCN Vùng Khơng ưu đãi Miễn thuế 03 năm Vùng Miễn thuế 03 năm Miễn thuế 07 năm Vùng Miễn thuế 08 năm Miễn thuế 08 năm Nguồn: Thu hút FDI Thái Lan đầu tư theo hướng chọn lọc có ưu tiên riêng DN đầu tư vào KCN - Tạp chí Kinh tế Dự báo - Công cụ điều tiết vốn đầu tư: + Cung cấp ưu đãi đầu tư cho công ty mẹ đóng Thái Lan (gọi Regional Operating Headquarters hay ROH) Theo đó, ROH nắm giữ 25% vốn công ty nước tiến hành dịch vụ hỗ trợ (như quản lý, nghiên cứu thị trường, mua sắm, marketing, chuyển giao cơng nghệ), có 50% doanh thu từ hoạt động đầu tư nước ngồi hưởng thuế suất thu nhập doanh nghiệp ưu đãi 10% lợi nhuận từ kinh doanh, tiền quyền, lãi miễn thuế tiền cổ tức thu từ nước Ngoài ra, người nước làm việc cho ROH miễn thuế thu nhập cá nhân thu nhập phát sinh từ hoạt động ngồi Thái Lan + Tỷ lệ góp vốn liên doanh không thành điều kiện bắt buộc, nhiên dự án cho phép Thái Lan góp vốn 50% Ủy ban đầu tư cấp chứng bảo lãnh Cơng cụ phi tài chính: - Quy định thủ tục thẩm định cấp giấy phép đầu tư: + Theo BOI có khoảng 20 quan Chính phủ Thái Lan tham gia vào quy trình thẩm định, thành lập doanh nghiệp để thực đầu tư nhà đầu tư nước Thái Lan Q trình thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thái Lan trải qua bước: đăng ký Giấy phép kinh doanh nước đăng ký kinh doanh thành lập doanh nghiệp theo chế “một cửa chỗ” Cơ quan quản lý đầu tư quốc gia Ủy ban Đầu tư Thái Lan (BOI), trước quan giao làm đầu mối thực để hỗ trợ nhà đầu tư Tuy nhiên, nay, BOI đóng vai trò đầu mối cung cấp thông tin liên quan cấp Giấy chứng nhận ưu đãi cho nhà đầu tư Việc xin cấp loại giấy phép khác nhà đầu tư tự thực bộ, quan chuyên ngành như: Bộ Thương mại cấp Giấy đăng ký kinh doanh để thành lập DN; Bộ Công nghiệp cấp Giấy phép kinh doanh + Việc thành lập doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quy định sau: Nếu DN thực hoạt động kinh doanh có Luật kinh doanh nước ngồi, vốn đăng ký phải nhiều 25% chi phí vận hành trung bình tính năm khơng thấp triệu bath Nếu DN thực hoạt động kinh doanh khơng có Luật kinh doanh nước ngồi, vốn đăng ký tối thiểu không thấp triệu bath Nếu DN thuê lao động nước ngoài, mức vốn đăng ký tối thiểu khác áp dụng Mức lệ phí đăng ký áp dụng cho DN TNHH tư nhân tối thiểu 500 bath, tối đa 25000 bath, với DN TNHH đại chúng mức tối đa 50000 bath + Việc đăng ký thành lập doanh nghiệp phải thực vòng tháng kể từ ngày tổ chức họp thành viên sáng lập + Đăng ký thuế: DN có vốn đầu tư nước ngồi phải đăng ký mã số thuế Cục quản lý doanh thu kể từ ngày bắt đầu hoạt động kinh doanh Thái Lan DN có mức doanh thu 1,8 triệu bath phải đăng ký thuế VAT với Cục quản lý doanh thu vòng 30 ngày kể từ ngày doanh thu vượt qua ngưỡng - Quy định đối tượng tham gia lĩnh vực đầu tư + Theo Luật kinh doanh nước ngồi (1999), có loại hình doanh nghiệp áp dụng đầu tư nước ngồi: doanh nghiệp tư nhân đơn nhất, cơng ty hợp danh công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) tư nhân (tối thiểu thành viên thành lập) Hình thức phổ biến đầu tư nước ngồi cơng ty TNHH tư nhân + Thu hút đầu tư vào lĩnh vực trọng điểm: nông nghiệp, chế biến phân phối hàng nơng sản, khai khống, cơng nghiệp nhẹ, chế tạo máy thiết bị vận tải, thiết bị điện điện tử, hóa chất, sản xuất nhựa, giấy, dịch vụ sở hạ tầng… → Đây ngành phù hợp với lợi so sánh Thái Lan + Ưu đãi nhóm dự án đầu tư cụ thể phân loại theo tác động dự án đến kinh tế nước; theo hàm lượng khoa học công nghệ tiên tiến mức chuyển giao công nghệ, mức đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) cho đào tạo lao động, tỷ lệ nội địa hóa sản phẩm, tỷ lệ nợ vốn theo vị trí địa lý dự án khu cơng nghiệp + Chính phủ ý phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ, thành lập ủy ban hỗ trợ vấn đề với tổ chức chuyên mơn lo phát triển, xây dựng, hình thành mối liên kết cơng nghiệp hỗ trợ nước Theo đó, Chính phủ Thái Lan đề sáng kiến thành lập KCN hỗ trợ nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ tồn quốc Khi lực ngành cơng nghiệp phụ trợ phát triển đáp ứng yêu cầu, Thái Lan có sách buộc nhà đầu tư nước ổn định sản xuất, kinh doanh phải tuân thủ tỷ lệ nội địa hóa Sự giới hạn để điều tiết FDI Thái Lan Thái Lan có hạn chế số doanh nghiệp xác định Đạo luật kinh doanh nước năm 1999 hoạt động bị hạn chế công dân Thái Lan (BOI 2015) Danh sách hạn chế phân loại thành nhóm bao gồm danh sách hoạt động mà nhà đầu tư nước ngồi khơng phép bắt tay vào 10 Nguồn: World Bank Nếu năm 2006, đóng góp FDI vào GDP chiếm 4.021% đến năm 2017 số 1.767% Con số có giảm đóng góp đầu tư trực tiếp với kinh tế đáng ghi nhận Một nguồn số liệu khác Cục Phát triển doanh nghiệp thuộc Bộ Thương mại Thái Lan cho biết năm 2012, có thêm 336 cơng ty nước phép đầu tư vào Thái Lan Các công ty tạo thêm 9.000 việc làm cho người lao động Thái tăng 168% so với kỳ năm trước Riêng lượng công ty FDI phép hoạt động Thái Lan tăng 30% so với năm trước Còn tính giá trị đầu tư số tăng lên 55% tính kỳ Năm 2015, Thái Lan có nguồn FDI lớn thứ ASEAN Năm 2017, Thái Lan nước thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) hàng đầu Đông Nam Á nhiều thập kỷ qua, chiếm khoảng 10% lượng vốn FDI khu vực Trong báo cáo đánh giá môi trường đầu tư nước toàn cầu, WB đánh giá cao nỗ lực Thái Lan việc cung cấp điện bảo vệ nhà đầu tư, xử lý giấy phép xây dựng thực hợp đồng Theo sách thu hút này, Thái Lan dần thu hút dự án chế tạo giá trị cao dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao khu vực sinh thái Thu hút nguồn vốn từ nước phát triển, Nhật Bản nước đầu tư lớn vào Thái Lan với ngành công nghiệp chế tạo ô tô, xe máy với lượng vốn đầu tư lớn Khoảng 7000 doanh nghiệp 16 Nhật Bản đầu tư quốc gia Ngoài ra, Hàn Quốc, Trung Quốc ngày chiếm tỷ trọng lớn Lượng vốn đầu tư FDI Singapore chiếm tới 80-90% lượng vốn FDI ASEAN vào Thái Lan Hạn chế tồn Yếu tố trị: Có thể nói số thành tố cấu thành môi trường thu hút đầu tư nước ngồi Thái Lan yếu tố trị yếu tố ảnh hưởng xấu tới tình hình thu hút FDI Tình hình bất ổn trị Thái Lan làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế kéo theo sụt giảm dự án đầu từ vào nước Ngồi tình hình trị khơng ổn định, điều hành khơng qn, vấn nạn tham nhũng tồn Yếu tố pháp lý: Tuy mức độ công bố thông tin rõ ràng minh bạch ưu điểm Thái Lan, số trách nhiệm Hội đồng quản tri cải thiện nhiều nhiên thời gian gần lại khơng có nhiều bước cải tiến Hơn mặt pháp luật Thái Lan có số quy định làm ảnh hưởng đến nhà đầu tư ví dụ 2006, Thái Lan quy định nhà đầu tư nước phép nắm giữ không 50% cổ phần hay quyền bỏ phiếu công ty Thái Lan theo quy định thông qua họp nội Yếu tố sở hạ tầng: Tuy đánh giá phát triển, quy hoạch thống đồng bộ, thời gian gần sở hạ tầng không cải thiện nhiều chí dậm chân chỗ Chất lượng cảng đặc biệt chất lượng đường tàu hỏa bị đánh giá Kinh tế Thái Lan bị phụ thuộc lớn lượng vốn FDI Thực tế cho thấy lượng vốn FDI thấp sau thời kỳ bất ổn vào cuối 2013- đầu 2014 nguyên nhân khiến GDP nước giảm mạnh sau tháng cuối năm 2013 nửa đầu năm 2014.Biến động trường ảnh hưởng tiêu cực nhiều đến hoạt động đầu tư so với trước Thái Lan phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn FDI so với đầu thập kỷ 1990 Vấn đề bảo vệ môi trường Các vấn đề môi trường vấn nạn đất nước này, lĩnh vực thu hút chủ yếu công nghiệp, đặc biệt sản xuất ô tô, xe máy với lượng vốn đầu tư lớn Thái Lan rơi vào tình trạng nhiễm trầm trọng, ngun nhân chủ yếu từ khu cơng nghiệp, khí thải khơng xử lý tận gốc 2.2 Chính sách đầu tư nước 2.2.1 Giai đoạn trước 2006 Đây giai đoạn kinh tế Thái Lan tập trung phát triển nội nước, chưa có nhiều sách thúc đẩy đầu tư nước ngồi 2.2.2 Giai đoạn từ 2006- Chính phủ Thái Lan có nhiều sách thúc đẩy hoạt động đầu tư nước ngoài, nhằm khai thác nguồn lực từ bên vào phát triển doanh nghiệp Thái Lan, mở thị trường rộng lớn cho hàng hóa Thái Lan Các cơng cụ chủ yếu sách đầu tư nước Thái Lan bao gồm: Công cụ biện pháp quản lý 17 - Định hướng quy định khu vực lĩnh vực đầu tư + Doanh nghiệp Thái Lan định hướng đầu tư quốc gia theo nhóm: Nhóm 1: nước ASEAN Myanmar, Việt Nam, Campuchia Lào Đây nhóm nước tiềm Thái Lan trọng đầu tư Nhóm 2: Trung Quốc, Ấn Độ, Malaysia, Philippin, Singapore, Indonesi Nhóm 3: Trung Đơng, Nam Á Châu Phi + Chính sách thúc đẩy đầu tư nước ngồi Chính phủ Thái Lan ưu tiên lĩnh vực đầu tư sau: Thực phẩm nông nghiệp, Dệt may, Phụ tùng tơ, Chăm sóc sức khỏe, Xây dựng vật liệu xây dựng, Linh kiện điện tử thiết bị, Máy móc nơng nghiệp, Các sản phẩm nhựa, Hàng da, Khai thác mỏ khai thác đá, Hóa dầu, lượng lượng thay thế, Logistics… Công cụ biện pháp hỗ trợ đầu tư nước ngồi -Các biện pháp tài + Vay nợ dài hạn + Bảo hiểm rủi ro + Hiệp định tránh đánh thuế hai lần + Miễn thuế cổ tức chuyển nước từ hoạt động đầu tư nước -Các hoạt động xúc tiến đầu tư + Các hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư với quốc gia đối tác + Thành lập Trung tâm phát triển Đầu tư Thái Lan nước ngồi để tổ chức khóa đào tạo cho nhà đầu tư Thái Lan muốn đầu tư nước ngồi + Thành lập Trung tâm Thơng tin đầu tư Thái Lan nước để cung cấp thông tin cho nhà đầu tư đội ngũ chuyên gia tư vấn, đặc biệt thị trường trọng điểm Việt Nam, Lào, Campuchia, Myanmar + Sắp xếp buổi hội thảo hội đầu tư vấn đề: pháp luật, thị trường, cạnh tranh, Đánh giá sách đầu tư nước ngồi Thành cơng Đầu tư nước ngồi Thái Lan có cải thiện rõ rệt so với giai đoạn trước Theo quy mơ vốn Hình 2.10 Quy mơ FDI Thái Lan nước giai đoạn 1975-2017 18 Nguồn: World Bank Data Giai đoạn 2008-2012 chứng kiến tăng trưởng mạnh vốn FDI Thái Lan đầu tư nước từ từ 2.34 tỷ USD năm 2008 tăng gần lần để đạt 14.261 năm 2012 Tuy nhiên, số vốn đầu tư nước bắt đầu giảm mạnh năm 2015, đạt gần tỷ USD sau lại đạt mức kỷ lục năm 2017 - 18,632 tỷ USD Sự tăng trưởng ổn định đầu tư nước ngồi cơng ty hàng đầu Thái Lan có phần nhờ môi trường thuận lợi hơn, đặc biệt Ngân hàng Thái Lan thực sách tự hóa kiểm sốt vốn kể từ năm 2007 trở Theo cấu vốn đầu tư theo ngành Hình 2.11 Cơ cấu FDI nước Thái Lan theo ngành giai đoạn 2013-2018 19 Nguồn: Bank of Thailand Đối với việc đầu tư quốc gia khác ba ngành Sản xuất, Khai thác khống sản Tài bảo hiểm ba ngành thái Lan trọng Trong đó, tỷ trọng ngành Khai thác khoáng sản cao đạt 30% vào năm 2006 lại sụt giảm nhanh chóng khoảng 18.5% năm 2018 Sự giảm nhẹ xảy ngành Sản xuất với tỷ trọng 14% năm 2018 so sánh với 17% năm 2016 Trong đó, ngành Tài bảo hiểm thể trọng đầu tư qua tốc độ tăng tỷ trọng nhanh chóng từ 35% năm 2006 48% năm 2018 Nông lâm ngư nghiệp, Vận chuyển lưu kho Xây dựng ba ngành chiếm tỷ trọng FDI khiêm tốn trì mức ổn định qua thời kỳ, nhỏ 0.5% tỷ trọng FDI Điện, ga, nước điều hòa khơng khí cung ngành có tỷ trọng đáng kể với tỷ lệ vốn tăng nhẹ qua năm trì mức lớn 5% Các ngành hoạt động dịch vụ kinh doanh Khoa học hoạt động học thuật, Tư vấn quản lý kinh doanh loại dịch vụ khác ngành phát triển chiếm tỷ trọng khiêm tốn, 1% FDI Theo cấu vốn đầu tư theo quốc gia Hình 2.12 Cơ cấu FDI nước ngồi Thái Lan theo quốc gia giai đoạn 2006-2017 20 Nguồn: Bank of Thailand Qua biểu đồ dễ dàng thấy Singapore Hồng Công hai quốc gia Thái Lan trọng đầu tư với tỷ trọng FDI quốc gia lớn 10% năm 2018 Trong tỷ trọng FDI đến từ Thái Lan Hồng Công tăng nhẹ qua hàng năm từ 8.46% năm 2006 đến 13.61% năm 2018 tỷ trọng Singapore lại xảy giảm nhẹ 1.87% qua 12 năm đạt mức kỷ lục 19.9% vào năm 2010 Tại ASEAN Việt Nam nước chiếm nhiều FDI thứ Thái Lan với xu hướng giảm dần từ 2006 phục hồi từ 2015 đạt mức cao vòng 12 năm năm 2018 4.7% Tại EU Anh Hà Lan hai quốc gia ngày chiếm tỷ trọng cao FDI Thái Lan với xuất phát điểm 0.03% với Hà Lan 1.2% với Anh tăng vọt lên 6.92% 4.73% năm 2018 Mô-ri-xơ chứng kiến tăng trưởng tỷ trọng FDI tăng gần lần từ 2.44% năm 2006 lên tới 7.82% năm 2018 Hoa Kỳ giữ vững tỷ trọng ổn định 5.5% sau trải qua sụt giảm đột ngột vào 2015 với mức tỷ trọng 2.35% Mặc dù đầu tư nước bước khởi đầu việc tận dụng kỹ nguồn lực thu nước để cải thiện hoạt động tổng thể doanh nghiệp điều cần thiết cho công ty Thái Lan, để công ty thực trở thành công ty đa quốc gia Tiếp xúc với cạnh tranh cao nâng cao lực công nghệ quản lý cơng ty Thái Lan Đây chìa khố cho việc nâng cấp kinh tế Thái Lan theo dẫn đến hội nhập kinh tế sâu 10 quốc gia thành viên ASEAN Về phía Thái Lan, phủ Thái Lan có sách ủng hộ hoạt động đầu tư nước Hoạt động phần để cấu lại kinh tế đất nước, nâng cao lực cạnh tranh công nghiệp nội địa đồng thời tạo thu nhập quốc dân cho đất nước Việt Nam, với dân số 92 triệu người, thu nhập tăng nhanh chuộng bia, thị trường hấp dẫn với mức tiêu thụ bia bình quân đầu người cao Đông Nam Á Việc ThaiBev mua lại Sabeco giúp 21 kiểm soát 17% thị phần sản xuất ASEAN, không tăng lực sản xuất khu vực, mà mở rộng thị phần bia ThaiBev thị trường bia Đông Nam Á lên 26% từ mức 9% Trước đây, công ty Thái Lan dựa nhiều vào mạng lưới phân phối công ty đa quốc gia khác để xuất nước ngoài, điều thay chiến lược đầu tư nước nhằm tham gia sâu vào chuỗi giá trị khu vực toàn cầu Thai Union mua lại nhãn hàng lớn Mỹ, Canada, châu Âu, cho phép họ phát triển từ nhà sản xuất cá ngừ đóng hộp nội địa trở thành công ty xuất hải sản hàng đầu, với doanh thu 4,3 tỷ USD hàng năm Các thương vụ Indorama Ventures Bồ Đào Nha, Đức, Mexico năm 2017 mở rộng vị họ để trở thành tập đồn sản xuất hóa chất lớn giới Năm 2016, doanh thu Indorama Ventures đạt 7,2 tỷ USD có mặt 25 quốc gia khắp khu vực Bắc Mỹ, Châu Âu, Châu Á Châu Phi Các công ty Thái Lan ngành công nghiệp tài nguyên sử dụng phi vụ mua bán nước để tìm kiếm nguồn nguyên liệu thay Banpu Public, cơng ty lượng có tảng khai thác than, mua lại doanh nghiệp kinh doanh khí đá phiến Mỹ từ năm 2016 PTTEP, công ty thăm dò khai thác dầu Tập đồn PTT, liên doanh với quốc gia giàu tài nguyên Canada, Úc quốc gia Châu Phi Theo số liệu phân tích kinh tế Mỹ, Thái Lan nước đầu tư trực tiếp nước với tốc độ tăng nhanh Mỹ với 55,5% năm giai đoạn 2011 - 2016, vượt qua Trung Quốc với 44,7% Phần lớn tăng trưởng thông qua hoạt động M&A tập đoàn lớn Thái Lan Năm 2016, Thái Lan đứng thứ hai sau Singapore, người mua tích cực Đơng Nam Á với tổng giá trị 4,5 tỷ USD, chiếm 1/3 tổng giá trị M&A toàn khu vực ASEAN.Con số năm 2017 dự kiến cao hơn, với hàng loạt thương vụ lớn tập đoàn hàng đầu Thái Lan ThaiBev, tập đoàn nước giải khát lớn nước này, hoàn tất vụ mua lại lớn trị giá 5,8 tỷ USD Myanmar Việt Nam vào tháng 10 tháng 12 năm ngối Hạn chế Tuy phủ Thái Lan có sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư nước ngồi thấy Thái Lan chưa khai thác hết tiềm doanh nghiệp nước hoạt động Nguyên nhân hạn chế Doanh nghiệp ngành cạnh tranh Thái Lan nhỏ: Các cơng ty Thái Lan lĩnh vực cạnh tranh thực phẩm tương đối nhỏ Công ty lớn lĩnh vực thực phẩm chiếm 15-18% doanh thu công ty khu vực hàng đầu Xuất Thái Lan khơng thúc đẩy đầu tư nước ngồi: Khu vực xuất lớn Thái Lan (điện tử động cơ, chiếm 32%) thường phần chuỗi cung ứng công ty xuyên quốc gia, định đầu tư nước ngồi khơng hồn tồn phụ thuộc vào cơng ty Thái Lan 22 Số lượng công ty xuyên quốc gia Thái Lan giới hạn: Khơng có cơng ty Thái Lan nằm top 100 công ty xuyên quốc gia phi tài xếp hạng tài sản nước Những yếu chuỗi giá trị: Đầu tư nước ngồi Thái LAn khơng giống nước công nghiệp Các nước công nghiệp đặt khâu sản xuất nước giữ khâu R&D, xây dựng thương hiệu marketing nước Trong Thái Lan nằm khâu sản xuất quốc gia này, gây hạn chế đầu tư nước CHƯƠNG 3: QUAN HỆ ĐẦU TƯ CỦA THÁI LAN VÀ VIỆT NAM 3.1 Mối quan hệ nước Kể từ trở thành thành viên WTO (01/01/1995), Thái Lan không ngừng mở rộng mối quan hệ với quốc gia, khu vực kinh tế thông qua ký kết hiệp định ngồi khn khổ WTO ASEAN, tham gia tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực tồn cầu Qua thúc đẩy thương mại đầu tư Thái Lan nước, khu vực giới Chính phủ Việt Nam Thái Lan ký kết Chương trình hành động triển khai quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam - Thái Lan giai đoạn 2014 - 2018, nhân chuyến thăm thức Việt Nam Thủ tướng Thái Lan Prayut Chan-o-cha (tháng 11/2014) Hợp tác đầu tư Việt Nam Thái Lan đạt kết khả quan Chính sách khuyến khích mở rộng đầu tư Chính phủ hai nước tạo điều kiện thuận lợi cho trình đầu tư hai bên đẩy mạnh 3.2 Thực trạng đầu tư 3.2.1 Đầu tư từ Thái Lan sang Việt Nam Quy mô vốn đầu tư Thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam từ năm 1976, tiến hành đầu tư năm 1991 phải đến vài năm trở lại đây, người Thái thức cơng ạt vào thị trường Việt Nam Cuộc công ạt người Thái Lan nhận thức rõ thuận lợi mà Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Hiệp định Thương mại đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) mang lại cho Việt Nam kể từ năm 2016 23 Hình 3.1 Đầu tư Thái Lan vào Việt Nam từ 2012- 2017 Theo số liệu Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ kế hoạch đầu tư, năm gần đây, đầu tư Thái Lan vào Việt Nam tăng mạnh Cụ thể: Năm 2012: Thái Lan có 284 dự án đầu tư vào Việt Nam khoảng 5,9 tỷ USD Với số vốn này, Thái Lan nhà đầu tư lớn thứ 11 Việt Nam lớn thứ ba số thành viên Hiệp hội Các quốc gia Đơng Nam Á (ASEAN) có đầu tư vào Việt Nam Hầu hết vốn đầu tư công ty Thái Việt Nam tập trung vào ngành thực phẩm chế biến, giấy, nhựa, thức ăn chăn nuôi, linh kiện xe máy Năm 2013: Thái Lan có 333 dự án đầu tư với tổng vốn đăng ký lên 6,4 tỷ USD, xếp thứ 10 tổng số nước vùng lãnh thổ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam; xếp thứ số nước ASEAN đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Vốn đầu tư doanh nghiệp Thái Lan tập trung vào hóa dầu, giấy, xi măng, vật liệu xây dựng phân phối Năm 2014: Các nhà đầu tư Thái Lan có 374 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư khoảng 6,6 tỷ USD xếp thứ 10/101 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Xu hướng đầu tư nhà đầu tư Thái Lan dịch chuyển sang lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với 179 dự án 5,65 tỷ USD vốn đầu tư (chiếm 47,8% tổng số dự án 84,5% tổng vốn đầu tư Thái Lan Việt Nam) Năm 2015: Các nhà đầu tư Thái Lan có 400 dự án vào Việt Nam, tương đương với tỷ USD Mặc dù vậy, Thái Lan lại tụt hạng, xếp thứ 14 nước ASEAN đầu tư vào Việt Nam 24 Năm 2016: Các nhà đầu tư Thái Lan có 428 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư đạt khoảng 7,88 tỷ USD, xếp thứ 11 quốc gia vùng lãnh thổ có vốn đầu tư lớn vào Việt Nam Trong đó, lĩnh vực cơng nghiệp chế biến, chế tạo đại gia Thái Lan xem thị trường 'màu mỡ' với khoảng 200 dự án, chiếm gần tỷ USD vốn đầu tư, tương đương 88% vốn đầu tư Thái Lan Việt Nam Đứng thứ hai lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Còn lại tập trung vào ngành bán lẻ, xây dựng… Năm 2017: Các nhà đầu tư Thái Lan có 489 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng số vốn đầu tư đạt 9,29 tỷ USD, xếp thứ 10 quốc gia vùng lãnh thổ có vốn đầu tư lớn vào Việt Nam Đầu tư Thái Lan vào Việt Nam nhiều lĩnh vực chủ yếu đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Cơ cấu đầu tư theo địa phương Tính lũy 15/12/2014, nhà đầu tư Thái Lan có 374 dự án đầu tư vào Việt Nam, tổng vốn đầu tư đạt khoảng 6,69 tỷ USD xếp thứ 10/101 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Quy mơ vốn bình qn dự án Thái Lan khoảng 17,9 triệu USD, cao so với mức bình quân chung dự án đầu tư nước vào Việt Nam 14,3 triệu USD/dự án Xét lĩnh vực đầu tư, dự án Thái Lan chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo với 179 dự án 5,65 tỷ USD vốn đầu tư (chiếm 47,8% tổng số dự án 84,5% tổng vốn đầu tư Thái Lan Việt Nam) Đứng thứ hai lĩnh vực nông lâm thủy sản có 28 dự án 475 triệu USD vốn đầu tư (chiếm 7,4% tổng số dự án 7,1% tổng vốn đầu tư Thái Lan Việt Nam) Còn lại tập trung vào ngành xây dựng, bán buôn bán lẻ, dịch vụ lưu trú ăn uống Bà Rịa – Vũng Tàu địa phương thu hút nhiều vốn FDI Thái Lan với 3,77 tỷ USD vốn đăng ký (chiếm 56% tổng số vốn đăng ký Thái Lan Việt Nam) Đồng Nai đứng thứ hai với 595 triệu USD vốn đăng ký (chiếm 8,8% tổng số vốn đăng ký Thái Lan Việt Nam) Bình Dương đứng thứ ba với 450 triệu USD vốn đăng ký đầu tư, chiếm 6,7% tổng số vốn đăng ký Thái Lan Việt Nam Xét dự án đầu tư thành phố Hồ Chí Minh thu hút nhiều dự án Thái Lan với 140 dự án (chiếm 37% tổng số dự án Thái Lan Việt Nam) Bảng 3.2 Đầu tư Thái Lan số tỉnh/ thành phố (lũy 15/12/2014) 25 Nguồn: Cục đầu tư nước ngoài- Bộ Kế hoạch Đầu tư Đầu tư Thái Lan theo ngành lĩnh vực (tính lũy 11/10/2016) Nhà đầu tư Thái lan đầu tư nhiều vào Lĩnh vực Công nghiệp chế biến, với 205 dự án đầu tư, tổng vốn đầu tư đăng ký 7,037 tỷ USD; chiếm 87,2% tổng vốn đầu tư đăng ký Riêng dự án tổ hợp hoá dầu miền Nam quy mô vốn đầu tư lên tới 3,77 tỷ USD; dự án kinh doanh sản xuất ô tô, xe máy Vĩnh phúc quy mô vốn đầu tư đạt 410 triệu USD; hay dự án Công ty Honda Việt Nam Khu Công nghiệp tỉnh Hà Nam quy mơ vốn đầu tư 120 triệu USD Ngồi số dự án sản xuất giấy có quy mô đầu tư vài trăm triệu USD dự án Cty TNHH Giấy Kraft Vina tỉnh Bình Dương hay dự án Unicharm-Diana tỉnh Bắc Ninh Lĩnh vực bán buôn, bán lẻ đứng thứ hai với hai với 88 dự án đăng ký cấp với vốn với tổng vốn đầu tư đăng ký 268,78 triệu USD, chiếm 3,3% tổng vốn đầu tư Dự án Công ty TNHH MM Mega market TP Hồ Chí Minh dự án tiêu biểu với quy mô vốn 36 triệu USD Trong số nước Asean Thái Lan có tỷ trọng vốn đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nhiều (33 dự án 261 triệu USD tổng vốn đầu tư, chiếm 44% tổng vốn đầu tư ngành nông nghiệp Asean) Về địa bàn, Thừa Thiên Huế địa phương thu hút nhiều dự án nông nghiệp Thái Lan nhất, với 26 dự án đầu tư, tổng vốn đầu tư đăng ký 49,2 triệu USD; chiếm 26,7% tổng vốn đầu tư đăng ký Thái Lan vào lĩnh vực nơng nghiệp Nhìn chung, nhà đầu tư Thái Lan với đặc điểm gần gũi mặt địa lý văn hoá nên khơng gặp nhiều khó khăn việc đầu tư vào Việt Nam so với nhà đầu tư Châu Âu hay Châu Mỹ Tuy nhiên, trình độ phát triển kinh tế Thái Lan Việt Nam không nhiều nên khả tài nhà đầu tư có hạn chế định nên nhìn chung, có 48% vốn đăng ký dự án Thái Lan thực hiện, quy mô đầu tư bình qn khơng lớn Hình thức đầu tư: Thống kê cho thấy, đầu tư Thái Lan theo hình thức liên doanh chiếm tỷ lệ lớn với 4,6 tỷ USD (chiếm 69% tổng vốn đăng ký Thái Lan Việt Nam) Tiếp theo hình thức 100% vốn nước Một tỷ lệ nhỏ dự án theo hình thức cơng ty cổ phần, HDHTKD Giải pháp tăng cường thúc đẩy đầu tư Thái Lan sang Việt Nam Chính phủ Thái Lan có sách hỗ trợ, thúc đẩy đầu tư nước ngồi, coi Việt Nam địa bàn đầu tư quan trọng khu vực.Trong bối cảnh đó, với việc tăng cường thu hút đầu tư nước từ đối tác trọng điểm nước EU Hoa Kỳ, cần tiếp tục có giải pháp để thu hút đầu tư từ Thái Lan, cụ thể: Thứ nhất, thúc đẩy chương trình XTĐT tổ chức hàng năm hai nước nhằm giới thiệu môi trường, hội hợp tác đầu tư đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp Thái Lan để làm rõ thơng tin có liên quan đến tình hình hợp tác đầu tư; Việt Nam Indonesia cần trao đổi thông tin, tổ chức hội thảo đầu tư, tổ chức đoàn khảo sát đầu tư phối hợp giải vướng mắc từ khâu cấp phép đến triển khai thực dự án Thứ hai , tiến hành vận động đầu tư Thái Lan theo hình thức mới, chọn dự án trọng điểm để vận động tập đoàn cụ thể Thái Lan đầu tư Tổ chức cho đoàn doanh nghiệp hai nước thăm tìm hiểu hội đầu tư lẫn Thứ ba, Tập trung hỗ trợ điều kiện thuận lợi (về thủ tục hành theo chế “một cửa”, giải phóng mặt bằng.v.v.) giúp cho dự án sau có giấy chứng nhận đầu tư triển khai nhanh chóng; thúc đẩy hỗ trợ dự án lớn Thái Lan đàm phán hình thành dự án Giải tốt vướng mắc cho doanh nghiệp Thái Lan hoạt động Việt Nam nhằm tạo thêm lòng tin nhà đầu tư Thái Lan Thứ tư, nghiên cứu, phát triển ngành công nghiệp phụ trợ sản xuất nguyên liệu phục vụ ngành công nghiệp tạo gắn kết doanh nghiệp FDI nói chung doanh nghiệp FDI Thái Lan nói riêng doanh nghiệp nước Thứ năm, Việt nam kêu gọi đầu tư Thái Lan vào Việt Nam lĩnh vực mạnh họ mà Việt Nam cần phát triển nông nghiệp hay phát triển xây dựng sở hạ tầng; đề xuất chương trình hợp tác đầu tư chế khuyến khích đầu tư riêng Việt Nam Thái nhằm thúc đẩy đầu tư Thái Lan vào Việt Nam 27 CHƯƠNG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 4.1 Kinh nghiệm cho Việt Nam Giống Thái Lan, Việt Nam nỗ lực tạo môi trường đầu tư hấp dẫn nhà đầu tư nước ngồi nhiều sách ưu đãi khác Từ việc quản lý đầu tư nước mơ hình quản lý KCN Thái Lan cho thấy có điểm tương đồng khác biệt với Việt Nam cần nghiên cứu học tập rút kinh nghiệm Về sách thu hút đầu tư nước ngồi Thứ nhất, thu hút vốn đầu tư nước phù hợp theo giai đoạn phát triển Thái Lan xác định đầu tư nước nguồn lực cần huy động sử dụng hiệu Vì vậy, Thái Lan xây dựng sách thu hút vốn đầu tư nước phù hợp theo giai đoạn phát triển quốc gia để đảm bảo nguồn lực phục vụ tốt cho phát triển sản xuất nước, thông qua thực biện pháp như: kêu gọi đầu tư sách ưu đãi đầu tư Thứ hai, có chế hỗ trợ nhà đầu tư nước thực thủ tục đầu tư Các quan quản lý đầu tư quốc gia có chế hỗ trợ nhà đầu tư nước ngồi thực thủ tục đầu tư, nhiệm vụ trọng tâm quan quản lý nhà nước đầu tư, cụ thể là: ủy ban đầu tư Thái Lan (BOI), đầu mối hướng dẫn nhà đầu tư thực thủ tục hành thực chức điều phối trình nhà đầu tư xin cấp giấy phép khác (giấy phép sản xuất, giấy phép xây dựng nhà máy ) Thứ ba, đẩy mạnh thu hút dự án đầu tư công nghệ cao Hiện nay, Thái Lan đẩy mạnh thu hút dự án đầu tư công nghệ cao, dành ưu đãi đầu tư đặc biệt cho loại dự án Theo đó, để cạnh tranh với quốc gia thu hút dự án công nghệ cao, Việt Nam cần nghiên cứu để có thay đổi phù hợp sách ưu đãi đầu tư cho dự án cơng nghệ cao Ngồi ra, Thái Lan có sách khuyến khích đầu tư nước ngồi Đây hội để Việt Nam thu hút nhà đầu tư có tiềm Thái Lan để phát triển ngành sản xuất nước mà nước ta chưa cạnh tranh so với nước bạn nông nghiệp, sản xuất hàng tiêu dùng Thứ tư, việc quản lý đầu tư tập trung thống quan cấp trung ương Việc quản lý nhà nước đầu tư nước Thái Lan tập trung thống quan cấp trung ương, liên bang (MIDA, BOI), khơng phân cấp cho quyền địa phương Việc tập trung thuận lợi cho việc thực cung cấp dịch vụ hành cho nhà đầu tư triển khai sách thu hút đầu tư nước cấp quốc gia Về ưu đãi đầu tư Thứ nhất, dành ưu đãi cao cho dự án công nghệ cao 28 Ưu đãi đầu tư Thái Lan tương tự Việt Nam, bao gồm ưu đãi đầu tư theo địa bàn lĩnh vực Tuy nhiên, tiêu chí phân loại địa bàn ưu đãi đầu tư Thái Lan theo khoảng cách từ vùng ưu đãi tới thủ đô Băng Cốc, chia thành 03 vùng: vùng 1, vùng 2, vùng 3, đó, vùng hưởng ưu đãi đầu tư cao Điểm chung sách ưu đãi đầu tư Việt Nam, Thái Lan dành ưu đãi cao cho dự án công nghệ cao Thứ hai, sử dụng ưu đãi thuế phi thuế, đồng thời đưa sách ưu đãi đặc biệt linh hoạt dự án đặc biệt Tại Thái Lan ưu đãi đầu tư bao gồm ưu đãi thuế ưu đãi phi thuế Về mức độ ưu đãi, ưu đãi thuế mà Việt Nam dành cho nhà đầu tư không hấp dẫn ưu đãi đầu tư Thái Lan Cụ thể, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN): theo Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013, dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn hưởng thuế suất 10% 15 năm, miễn thuế 04 năm, giảm 50% 09 năm tiếp theo; Thái Lan, dự án đầu tư vùng (địa bàn hưởng ưu đãi đầu tư cao nhất) hưởng miễn thuế TNDN 08 năm, không hưởng ưu đãi thuế suất (thuế suất thuế TNDN phổ thông Thái Lan 20%); Về thủ tục đầu tư Thứ nhất, tiếp tục hồn thiện, đơn giản hóa thủ tục cho nhà đầu tư Ứng dụng mạnh cơng nghệ thơng tin vào q trình xử lí thủ tục, giúp tiết kiệm thời gian đơn giản hóa thủ tục đầu tư Tương tự quy định pháp luật Việt Nam, nhà đầu tư nước triển khai dự án đầu tư Thái Lan phải thực thủ tục đầu tư với quy trình chặt chẽ, có tham gia cấp phép, thẩm định nhiều Bộ chuyên ngành Tại Thái Lan, có khoảng 20 quan Chính phủ Thái Lan tham gia vào quy trình thẩm định, thành lập doanh nghiệp để thực đầu tư nhà đầu tư nước Tuy nhiên, quy trình thủ tục đầu tư Thái Lan có điểm khác với thủ tục đầu tư Việt Nam là: quan quản lý nhà nước đầu tư (BOI) cấp riêng giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho nhà đầu tư, không gộp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư giấy đăng ký kinh doanh thành giấy chứng nhận đầu tư quy định pháp luật đầu tư Việt Nam Ngoài giấy đăng ký kinh doanh, nhà đầu tư nước cần phải xin thêm giấy phép kinh doanh (business license) Bộ Công nghiệp Thái Lan cấp Tại Việt Nam, số lĩnh vực kinh doanh có điều kiện yêu cầu phải có giấy chứng nhận đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh trước vào hoạt động kinh doanh Như vậy, vấn đề này, quy định Việt Nam có thơng thống so với Thái Lan Thứ hai, cần có thủ tục đảm bảo cam kết nhà đầu tư vấn đề mơi trường Trong q trình triển khai dự án đầu tư, nhà đầu tư Thái Lan phải tuân thủ tiêu chuẩn xây dựng, bảo vệ môi trường Cụ thể: Thái Lan, nhà đầu tư phải có giấy phép xây dựng trước xây dựng nhà máy 4.2 Điều kiện vận dụng Có thể thấy rằng, sách pháp luật ưu đãi, hỗ trợ đầu tư nhằm thu hút đầu tư nước nước khu vực Asean nói chung, Malaysia nói riêng có nhiều điểm tương đồng Hầu đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngồi, sách thực chủ yếu ưu đãi thông qua công cụ thuế; bên cạnh đó, quốc gia có biện pháp khác 29 thuế như: giảm bớt thủ tục hành chính, xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nhân lực theo nhu cầu nhà đầu tư, sách đất đai, nhà cửa, thơng tin… nhằm thu hút nhà đầu tư Để thực biện pháp, gợi mở sách nêu trên, đòi hỏi Việt Nam cần khơng ngừng nỗ lực hồn thiện mơi trường thể chế, đổi phát triển, cụ thể sau: Tích cực hồn thiện hệ thống sách, trì tính ổn định thống hệ thống pháp luật, đồng thời cập nhật sửa đổi cấp thiết Đầu tư sở hạ tầng thơng tin vào giải thủ tục hành Đào tạo đội ngũ cán quản lý hành chính, đặc biệt khu vực thủ tục hành chính, nâng cao tác phong làm việc Tạo pháp luật minh bạch, kiên loại bỏ vấn đề tham nhũng Tổ chức cấu máy nhà nước với chức năng, nhiệm vụ rõ ràng Đồng thời phát triển việc nghiên cứu, tổ chức tư nhân, nhằm tạo nguồn lực để tham gia vào đánh giá dự án đầu tư quốc tế Đầu tư phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt lĩnh vực công nghệ thơng tin Bên cạnh đó, quan tâm đến việc thu hút giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao, tránh tình trạng chảy máu chất xám Tăng cường đối thoại song phương, hội nhập quốc tế, nâng cao vị trường quốc tế KẾT LUẬN CHUNG Thái Lan kinh tế đầu khu vực Đông Nam Á phát triển Châu Á Những đóng góp khu vực đầu tư nước cho Thái Lan phát triển kinh tế rõ ràng, góp phần quan trọng vào chiến lược đẩy mạnh xuất đất nước Các sách thu hút quản lý đầu tư nước Thái Lan giai đoạn cho thấy tầm nhìn định hướng cụ thể, kịp thời cho phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Thái Lan, đưa Thái Lan trở thành địa điểm đầu tư lý tưởng khu vực Châu Á Cùng với lớn mạnh kinh tế Thái Lan, phát triển công ty, tập đoàn người Thái lan rộng mạng lưới nước ngoài, giúp Thái Lan khai thác hiệu nguồn lực, mở rộng thị trường sản xuất tiêu thụ Trong thị trường đầu tư nước Thái Lan, Việt Nam nắm giữ vai trò quan trọng địa điểm nhận nhiều vốn đầu tư từ Thái Lan liên tiếp năm gần Thơng qua việc nghiên cứu sách đầu tư quốc tế Thái Lan, tìm hiểu mối quan hệ đầu tư Việt Nam Thái Lan tương đồng khai thác lợi so sánh hai nước, nghiên cứu tổng kết học kinh nghiệm cho sách đầu tư Việt Nam, sở sách mà Thái Lan áp dụng cho đất nước 30 ... triển khai quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam - Thái Lan giai đoạn 2014 - 2018, nhân chuyến thăm thức Việt Nam Thủ tướng Thái Lan Prayut Chan-o-cha (tháng 11/2014) Hợp tác đầu tư Việt Nam Thái... đoạn 197 5-2 017 Nguồn: World bank data 12 Hình 2.6 Vốn đầu tư nước vào Thái Lan giai đoạn 197 5-2 017 (Tính theo tỷ trọng GDP) Nguồn: World Bank Data Dòng vốn FDI tăng nhẹ đạt 8.56 tỷ năm 2008 - năm... kế hoạch thứ sáu (198 7-1 991), Chính phủ thúc đẩy đầu tư ngành công nghiệp quy mơ lớn vào khu vực kinh tế mới, phát triển vùng biển phía đơng Trong kế hoạch thứ bảy (199 2-1 996), Nhà nước tiếp