Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào phát triển các khu công nghiệp của tỉnh hưng yên theo hướng bền vững

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIÊN KHOA HỌC XÃ HỘI KIM QUANG CHIÊU THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH HƯNG YÊN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIÊN KHOA HỌC XÃ HỘI KIM QUANG CHIÊU THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH HƯNG YÊN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 9.31.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Đỗ Đức Bình PGS.TS Đặng Thị Phƣơng Hoa HÀ NỘI - 2019 ỜI Đ N Tôi xin cam đoan Luận án tiến sĩ“Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên theo hướng bền vững” công tr nh nghiên c u riêng hướng dẫn GS TS Đỗ Đ c B nh v PGS TS Đ ng Th Phư ng Hoa Những thông tin s iệu v n i dung đư c tr nh b y uận án trung thực v ch nh xác TÁ GIẢ UẬN ÁN i ỤỤ Trang MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc ngồi 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nƣớc 1.3 Những khoảng trống đặt cần tiếp tục nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRƢC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT ĐỊA PHƢƠNG THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 2.1 Khái niệm lý thuyết đầu tƣ trực tiếp nƣớc 2.2 Khái quát khu công nghiệp 2.3 Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào phát triển khu cơng nghiệp theo hƣớng bền vững 2.4 Các nhân tố ảnh hƣởng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào địa phƣơng 2.5 Một số tiêu chí đánh giá thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp theo hƣớng bền vững 2.6 Kinh nghiệm số quốc gia địa phƣơng nƣớc thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào phát triển khu cơng nghiệp theo hƣớng bền vững học rút cho tỉnh Hƣng Yên Chƣơng THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU CƠNG NGHIỆP CỦA TỈNH HƢNG YÊN THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 3.1 Lợi thế, bất lợi tỉnh Hƣng Yên thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp theo hƣớng bền vững 3.2 Khái quát đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên 3.3 Thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên 3.4 Đánh giá chung thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững Chƣơng GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA TỈNH HƢNG YÊN THEO HƢỚNG BỀN VỮNG ĐẾN NĂM 2025 VÀ TẦM NHÌN 2030 4.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp tỉnh 4.2 Quan điểm định hƣớng tăng cƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững 4.3 Giải pháp tăng cƣờng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững đến năm 2025 tầm nhìn 2030 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 7 11 20 22 22 24 28 47 54 60 73 73 77 84 116 133 133 136 138 156 159 160 169 ii D NH Ụ TỪ VIẾT TẮT AGENDA-21 : Chƣơng trình nghị 21 BOT : Xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (Built – Operate Transfer) : Xây dựng – chuyển giao – kinh doanh (Build – Transfer Operate) : Xây dựng – chuyển giao (Build - Transfer) : Doanh nghiệp : Năng suất lao động : Đầu tƣ trực tiếp nƣớc (Foreign Direct Investment) BTO BT DN NSLĐ FDI IMF IUCN OECD : Quỹ tiền tệ quốc tế (International Monetary Fund) : Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên Tài nguyên Thiên nhiên Quốc tế (International Union for Conservation ofNature and Natural Resources) : Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (Organization for ĐTNN Economic Co-operation and Development) : Đầu tƣ nƣớc PTBV KCN UNCTAD UNCSD : Phát triển bền vững : Khu công nghiệp : Uỷ ban Liên Hiệp Quốc Thƣơng mại Phát triển (United Nations Conference on Trade and Development) : Hội nghị Liên hợp quốc phát triển bền vững (United Nations XNK Conference on Sustainable Development) : Xuất nhập WCED : Ủy ban Môi trƣờng Phát triển Thế giới (World Commission on Environment and Development) iii D NH Ụ BẢNG Nội dung Tên bảng Bảng 2.1 Trang Các tiêu chí đánh giá thu hút FDI vào phát triển KCN theo hƣớng bền vững 59 Bảng 3.1 Vị trí đặt KCN tỉnh Hƣng Yên 81 Bảng 3.2 Quy mô tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp 82 Bảng 3.3 Kết thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên 85 Bảng 3.4 Số dự án thu hút vào khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên 86 Bảng 3.5 Quy mô thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Bảng 3.6 Bảng 3.7 Hƣng Yên từ năm 2011 đến 2016 Thực trạng thu hút FDI vào KCN theo hình thức đầu tƣ Thực trạng thu hút FDI vào KCN theo đối tác 87 89 91 Bảng 3.8 Thực trạng thu hút FDI vào KCN theo ngành 92 Bảng 3.9 Quy mô vốn đầu tƣ dự án FDI dự án nƣớc 94 Bảng 3.10 Diện tích xanh, mặt nƣớc KCN 110 Bảng 3.11 Công suất lƣợng nƣớc thải khu công nghiệp 110 Bảng 3.12 Diễn biến chất lƣợng môi trƣờng khơng khí, tiếng ồn KCN từ năm 2012 đến năm 2016 Bảng 3.13 Bảng kết quan trắc chất lƣợng nƣớc ngầm KCN năm 2016 114 115 iv DANH MỤC BIỂU Nội dung Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 3.1 Số dự án FDI qua năm 83 Biểu đồ 3.2 Số vốn FDI vào KCN qua năm 84 Biểu đồ 3.3 Kết thu hút vốn đầu tƣ vào KCN tỉnh Hƣng Yên 86 Biểu đồ 3.4 Cơ cấu đối tác đầu tƣ theo số dự án cấu vốn 90 Biểu đồ 3.5 Cơ cấu đối tác đầu tƣ theo số dự án cấu ngành 93 Biểu đồ 3.6 Tỷ trọng giá trị xuất tỉnh Hƣng Yên từ năm 96 2010 đến 2016 Biểu đồ 3.7 Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Hƣng 97 Yên từ năm 2010 đến 2016 Biểu đồ 3.8 Tỷ trọng Tiêu chí đóng góp vào ngân sách tỉnh 98 Hƣng Yên từ năm 2010 đến 2015 Biểu đồ 3.9 GDP tỉnh Hƣng Yên từ năm 2010 đến 2016 99 Biểu đồ 3.10 Chỉ số phát triển GDP tỉnh Hƣng Yên từ năm 2010 đến 2016 100 Biểu đồ 3.11 Cơ cấu tổng sản phẩm tỉnh Hƣng Yên 100 Biểu đồ 3.12 Cơ cấu ngành công nghiệp tỉnh lân cận 101 Biểu đồ 3.13 NSLĐ bình quân từ năm 2011 đến 2015 102 Biểu đồ 3.14 NSLĐ bình quân DN FDI tỉnh 103 Biểu đồ 3.15 Số lƣợng lao động DN FDI KCN tỉnh Hƣng 105 Yên từ năm 2011 đến 2016 Biểu đồ 3.16 Thu nhập bình quân đầu ngƣời hàng tháng theo KCN 106 Ở ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, song song với mở cửa cho thƣơng mại, Việt Nam tích cực cải thiện môi trƣờng đầu tƣ nhằm thu hút nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) Việt Nam trở thành thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), thành viên diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dƣơng (APEC), tham gia Diễn đàn kinh tế Á-Âu (ASEM) thành viên tổ chức thƣơng mại giới (WTO) tiến hành ký kết hiệp định thƣơng mại song phƣơng, đa phƣơng nhƣ: Hiệp định thƣơng mại Việt-Mỹ, hiệp đinh đối tác kinh tế Việt Nam Nhật Bản,… Hiện tích cực xúc tiến đàm phán Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dƣơng (CPTPP) Hiệp định thƣơng mại tự VN-EU (FTAVN-EU) Các nỗ lực Việt Nam đem lại kết đáng khích lệ thu hút vốn FDI vào Việt Nam Tính đến tháng 7/2016, nƣớc có 316 khu cơng nghiệp (KCN) đƣợc thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên 88,6 nghìn Trong đó, diện tích đất cơng nghiệp cho th đạt 60,2 nghìn (chiếm khoảng 67,8%) Các KCN thu hút đƣợc thêm khoảng tỷ USD vốn FDI 50.000 tỷ đồng vốn đầu tƣ nƣớc, nâng tổng vốn đầu tƣ nƣớc đầu tƣ nƣớc vào KCN đến cuối năm 2016 lên khoảng 109 tỷ USD 600.000 tỷ đồng Các dự án FDI vào KCN đóng góp quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội cho đất nƣớc ta Các dự án FDI mang đến nguồn vốn bổ sung quan trọng vào tổng vốn đầu tƣ tồn xã hội, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, đóng góp vào thu ngân sách Nhà nƣớc, mà nhƣ cầu nối cho DN nƣớc tiếp cận học hỏi cơng nghệ đại, trình độ quản lý tiên tiến nƣớc phát triển, đồng thời thúc đẩy đổi công nghệ, tăng suất, hiệu sản xuất kinh doanh, tạo việc làm thu nhập ổn định cho lao động Việc thu hút FDI vào KCN nhiều quỹ đất dành cho sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, phận lao động nông nghiệp phải chuyển đổi nghề nghiệp đối diện với nguy thất nghiệp, ngành nghề công nghiệp cấu kinh tế chƣa cao xảy nhiều vấn đề bất cập môi trƣờng, xã hội KCN Hƣng Yên tỉnh đƣợc tái lập năm 1996, tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có nhiều tiềm điều kiện thuận lợi cho thu hút FDI Trong năm qua, với lợi sẵn có, sách “trải thảm đỏ” mời gọi dự án đầu tƣ tỉnh, Đến hết năm 2016, KCN tỉnh Hƣng Yên thu hút đƣợc lƣợng vốn FDI đăng ký 2,800 triệu USD, tổng số dự án hiệu lực KCN địa bàn tỉnh 172 dự án FDI Toàn tỉnh Hƣng Yên có 11 KCN với tổng diện tích 315,8 đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ chấp thuận đƣa vào quy hoạch phát triển KCN đến năm 2020 Tổng diện tích đất cơng nghiệp cho th 907,3 ha, cho thuê KCN hoạt động địa bàn tỉnh đến 618,3 ha, (bằng 68,1% KCN hoạt động) Số lƣợng dự án FDI KCN chiếm khoảng 43% tổng số dự án FDI đầu tƣ vào địa bàn tỉnh nhƣng tổng vốn FDI KCN lại chiếm 75% tổng vốn FDI toàn tỉnh Mặc dù, kết thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên năm qua khả quan Tuy nhiên, với sóng FDI vào Việt Nam nói chung Hƣng n khơng ngoại lệ, khơng phải chấp nhận FDI công tác thu hút FDI phải tập trung vào chất lƣợng FDI theo hƣớng chọn lọc với trọng tâm thu hút dự án, dự án sử dụng công nghệ cao, công nghệ có khả tạo sản phẩm có sức cạnh tranh, dự án có khả tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu Hơn bất cập sách thu hút FDI vào KCN nhƣ quản lý nhà nƣớc tỉnh đầu tƣ nói chung; thu hút FDI nhấn đến số lƣợng, đến “thành tích” chƣa ý đến lợi ích ba khía cạnh: kinh tế, xã hội mơi trƣờng, cấu đầu tƣ theo ngành cân đối, tập trung vào ngành sử dụng nhiều lao động, doanh nghiệp (DN) FDI chƣa thực tạo tác động lan tỏa lớn kinh tế tỉnh, mối liên hệ DN FDI với DN nƣớc lỏng lẻo, đời sống vật chất tinh thần ngƣời lao động chƣa đƣợc quan tâm thỏa đáng, ý thƣc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trƣờng (BVMT) DN FDI chƣa tốt, chƣa quan tâm đến công tác BVMT gây ảnh hƣởng lớn đến môi trƣờng sinh thái sức khỏe cộng đồng Nói cách khác thu hút FDI vào phát triển KCN Hƣng Yên năm qua chƣa thực bền vững Xuất phát từ thực tiễn học viên chọn đề tài "Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên theo hướng bền vững" để làm luận án ục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thu hút FDI vào phát triển KCN địa phƣơng theo hƣớng bền vững Đề xuất giải pháp tăng cƣờng thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững - Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục đích nghiên cứu, Luận án có nhiệm vụ chủ yếu sau: + Hệ thống hoá sở lý luận FDI, KCN, nhân tố ảnh hƣởng thu hút FDI vào phát triển KCN, Phát triển theo hƣớng bền vững + Tìm hiểu kinh nghiệm số địa phƣơng nƣớc nƣớc việc thu hút, quản lý triển khai FDI + Đánh giá thực trạng thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên năm gần (2011 đến nay), từ tìm thành công thất bại thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên năm qua + Dự báo tình trạng thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên năm tiếp theo, từ đề xuất quan điểm, giải pháp kiến nghị thu hút FDI vào phát triển KCN theo hƣớng bền vững năm tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu thu hút FDI vào phát triển KCN địa phƣơng (trên ba phƣơng diện tác động đến kinh tế, xã hội môi trƣờng, nhiên tập trung nhiều khía cạnh kinh tế) 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về không gian: Nghiên cứu thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên 3.2.2 Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên giai đoạn 2011 – 2016 đề xuất giải pháp năm 2025, tầm nhìn 2030 3.2.3 Phạm vi chủ thể nghiên c u: UBND tỉnh Hƣng Yên - Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng thu hút FDI vào KCN tỉnh Hƣng Yên ba phƣơng diện tác động đến kinh tế, xã hội môi trƣờng, nhiên tập trung nhiều khía cạnh kinh tế - Phạm vi nghiên cứu + Thời gian nghiên cứu: Luận án sử dụng số liệu điều tra từ năm 2011 – 2016 để đánh giá thực trạng thu hút FDI vào phát triển KCN tỉnh Hƣng 172 Ông/bà đánh nhƣ lợi trở ngại KCN tỉnh Hƣng Yên hoạt động thu hút nhà đầu tƣ nƣớc mặt: a Vị trí địa lý b Điều kiện tự nhiên c Cơ sở hạ tầng d Lợi trở ngại khác Ông/bà cho biết lao động đáp ứng nhƣ DN? Yếu tố Khơng tốt Bình thƣờng Khá Tốt Rất tốt Trình độ học vấn Trình độ chun mơn Cán quản lý Theo ông/bà phát triển ngành kinh tế địa phƣơng thời gian vừa qua đáp ứng nhƣ việc thu hútFDI ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Theo ơng/bà có đánh giá dự án FDI thu hút vào KCN tỉnh Hƣng Yên thời gian qua nhƣ: a Số lƣợng dự án: b Đối tác đầu tƣ: c Quy mô dự án: Theo ông/bà cấu FDI có điều bất cập mặt nhƣ: a Đối tác đầu tƣ nƣớc ngoài: b Lĩnh vực đầu tƣ: c Địa bàn đầu tƣ: d Phƣơng thức đầu tƣ: e Khác: 173 Ơng/bà có nhận xét mức độ đóng góp vốn FDI kinh tế tỉnh Hƣng Yên qua mặt nhƣ: a Đối với ngân sách b Đối với việc làm c Đối với hoạt động xuất d Đối với lĩnh vực khác Ông/bà đánh giá tác động tiêu cực mà dự án FDI thực KCN tỉnh Hƣng Yên thời gian qua ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 10 Theo ông/bà nhân tố ảnh hƣởng đến việc thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững? (cho điểm tăng theo m c đ ảnh hưởng tăng dần) Nhân tố Điểm 1 Vị trí địa lý Chính sách ƣu đãi Điều kiện tự nhiên Cơ sở hạ tầng Hoạt động xúc tiến Nguồn nhân lực Nhân tố khác: 10 174 11 Theo ông/bà thời gian tới nên tập trung ƣu tiên thu hút FDI vào lĩnh vực phù hợp cho phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững (sắp xếp theo ƣu tiên giảm dần) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 12 Theo ông/bà thời gian tới nên tập trung ƣu tiên thu hút FDI vào KCN tỉnh Hƣng Yên đối tác có lợi (sắp xếp theo ưu tiên giảm dần) a Các nƣớc EU b Các nƣớc ChâuÁ c Châu Mỹ d Ý kiến khác Xin liệt kê ý kiến khác (nếu có) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 13 Theo ơng/bà sách ƣu đãi thu hút KCN tỉnh Hƣng Yên cần có điều chỉnh nhƣ nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 15 Theo ơng/bà cần có giải pháp để tăng cƣờng thu hút nhà đầu tƣ nƣớc vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững? (sắp xếp theo m c đ quan trọng giảmdần) a Đầu tƣ phát triển sở hạ tầng b Cải cách thủ tục hành c Đẩy mạnh biện pháp xúc tiến d Phát triển nguồn nhân lực e Đổi tƣ duy, nhận thức thu hút FDI f Ý kiến khác Xin liệt kê ý kiến khác (nếu có)………… .…………………………… 175 16 Theo ơng/bà cần có kiến nghị quan nhà nƣớc nhằm tăng cƣờng thu hút vốn FDI vào Phát triển KCN tỉnh Hƣng a Quốc hội……………………………… …………………… b Chính phủ, ngành ……………… …………………… d UBND tỉnh……………………… ………….…………………………… e Kiến nghị khác Xin liệt kê kiến nghị khác (nếu có) ……………………………………………….……………………………………… ……………………………………………………….……………………………… 176 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢ SÁT D Phụ lục 08 NH NGHIỆP FDI Đối tƣợng khảo sát: Doanh nghiệp FDI hoạt động KCN tỉnh Hƣng Yên Xin ơng/bà vui lòng cho biết ơng/bà đến từ quốc gia nào? ………………………………………………………………………………… Hình thức ơng/bà đầu tƣ tỉnh KCN tỉnh Hƣng Yên 100% Vốn Liên doanh 167 BCC BOT BTO BT 0 0 Công ty mua Nguyên liệu để phục vụ sản xuất từ nguồn: TT Nguồn nhập NV Số phiếu Tỷ trọng Nhập 151 89,3 Trong nƣớc 15 8,9 Từ DN KCN tỉnh 1,8 Cộng 169 100 Ghi Công ty biết đến để đầu tƣ vào KCN tỉnh Hƣng n? TT Tiêu chí Theo chƣơng trình xúc tiến đầu tƣ tỉnh Tự tìm đến đầu tƣ 50 29,6 63 37,3 Qua giới thiệu nhà đầu tƣ khác Cộng 56 33,1 169 100 Số phiếu Tỷ trọng (%) Ghi 177 Đánh giá tiềm phát triển thị trƣờng tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất thấp 1,8 Thấp 23 13,6 Bình thƣờng 92 54,4 Cao 35 20,7 Rấtcao 16 9,5 Cộng 169 100 Đánh giá tiềm phát triển ngành kinh tế tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất thấp 0,0 Thấp 1,2 Bình thƣờng 2,4 Cao 125 74,0 Rấtcao 38 22,5 169 100 ộng Đánh giá thái độ lãnh đạo tỉnh Hƣng Yên NĐTNN TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất không thuận lợi 1,2 Không thuận lợi 56 33,1 Bình thƣờng 98 58,0 Thuận lợi 5,3 Rất thuận lợi 2,4 169 100 ộng 178 Doanh nghiệp nhận định sách quyền cấp tỉnh triển khai TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Tiếp cận dễ tỉnh 23 13,6 Chính sách tỉnh triển khai hợp lý 31 18,3 Chính sách tỉnh triển khai chƣa hợp lý 29 17,2 Chính sách ƣu đãi tỉnh bình đẳng với doanh nghiệp 86 50,9 169 100 ộng Doanh nghiệp tiếp xúc với sở, ngành cấp tỉnh nhận thấy việc giải thủ tục giấy tờ liên quan có diễn với quy định chế cửa chƣa? TT Số phiếu Tỷ trọng (%) 115 68,0 5,3 Đảm bảo thời gian chế cửa Thời gian kéo dài (lâu quy định đến ngày) Thực TTHC tốt 15 8,9 Thực TTHC chƣa tốt 30 17,8 169 100 hỉ tiêu ộng 10 Đánh giá mức độ can thiệp kinh tế tỉnh tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất thấp 1,2 Thấp 18 10,7 Bình thƣờng 86 50,9 Cao 48 28,4 Rất cao 15 8,9 169 100 ộng 179 11 Đánh giá rủi ro đầu tƣ KCN tỉnh Hƣng Yên Yếu tố Tính ổn định trị Rất thấp Thấp Cao Bình thƣờng 65 86 Rất cao 17 Tính ổn định kinh tế 26 92 48 Tính ổn định xã hội 0 32 128 Rủi ro hoạt động kinh doanh 12 126 22 12 Lao động KCN tỉnh Hƣng Yên có sức hấp dẫn nhƣ nào? Yếu tố Rất thấp Thấp Số lƣợng Chất lƣợng Giá Cao Bình thƣờng 65 86 Rất cao 17 26 92 48 128 25 11 13 Ông/bà đánh giá nhƣ sở hạ tầng kỹ thuật tỉnh Hƣng Yên Yếu tố Bình thƣờng 12 Khá Tốt Rất tốt Giao thông đƣờng sắt Không tốt 156 0 Giao thông đƣờng 56 109 Hệ thống điện 65 89 13 Hệ thống nƣớc 23 106 36 Hệ thống thông tin viễn thông 35 121 14 Đánh giá sở hạ tầng KCN tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Khơng tốt Bình thƣờng Khá Tốt Rất tốt ộng Số phiếu 86 56 16 11 169 Tỷ trọng (%) 50,9 33,1 9,5 6,5 0,0 100 180 15 Đánh giá dịch vụ hỗ trợ sau cấp phép cho nhà đầu tư KCN TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Khơng tốt 4,1 Bình thƣờng 51 30,2 Khá 88 52,1 Tốt 21 12,4 Rất tốt 1,2 169 100 ộng 16 Đánh giá sách ƣu đãi đầu tƣ KCN tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Khơng hấp dẫn 35 20,7 Bình thƣờng 119 70,4 Hấp dẫn 12 7,1 Rất hấp dẫn 1,8 169 100 Cộng 17 Mức độ cam kết gắn bó đầu tƣ KCN tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất thấp 3,6 Thấp 12 7,1 Bình thƣờng 128 75,7 Cao 18 10,7 Rất cao 3,0 169 100 ộng 18 Khả tiếp tục mở rộng đầu tƣ vào KCN tỉnh Hƣng Yên TT hỉ tiêu Số phiếu Tỷ trọng (%) Rất thấp 3,0 Thấp 15 8,9 Bình thƣờng 116 68,6 Cao 22 13,0 Rất cao 11 6,5 169 100 ộng 181 19 Ơng/bà gặp khó khăn đầu tƣ vào KCN tỉnh Hƣng Yên ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 20 Để tăng cƣờng thu hút NĐTNN vào KCN tỉnh Hƣng Yên giải pháp (theo mức độ quan trọng mức độ điểm cao) Điểm đánh giá Tiêu chí % % % % % % Phát triển sở hạ tầng 0 0 142 84 15 Đẩy mạnh công tác xúc tiến Hoàn thiện quy hoạch 2 18 11 128 76 5 6 125 74 13 0 0 1 11 1 5 13 130 77 % Phát triển công nghiệp hỗ 143 85 18 11 1 trợ Cải cách thủ tục hành 12 139 82 Phát triển nguồn nhân lực 1 138 82 10 Đổi tƣ nhận thức thu hút FDI vào KCN ộng 1 169 100 169 100 169 100 169 100 169 100 169 100 169 100 182 Phụ lục 09 SÁT NHÀ QUẢN Ý VÀ HUYÊN GI TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢ Hoạt động xúc tiến thu hút DN FDI vào KCN tỉnh Hƣng n có khó khăn gì? (có thể ựa chọn nhiều phư ng án) TT Tiêu chí Số lựa chon Tỷ lệ Kinh phí xúc tiến 48 96% Ngoại ngữ 14% Tiếp cận đối tác 25 50% Thiếu kinh nghiệm 47 94% Thiếu nhân lực 6% Khó khăn khác Đánh giá hiệu công cụ đƣợc sử dụng để xúc tiến thu hút nhà đầu tƣ nƣớc vào KCN tỉnh Hƣng Yên: Chƣa hiệu thiếu kinh phí, phƣơng thức hoạt động nhân lực Đánh giá lợi trở ngại KCN tỉnh Hƣng Yên hoạt động thu hút nhà đầu tƣ nƣớc ngồi mặt: TT Tiêu chí Số lựa chon Tỷ lệ Vị trí địa lý 11 22% Điều kiện tự nhiên 4% Cơ sở hạ tầng 37 74% Lợi trở ngại khác Cộng 0% 50 100% 183 Lao động đáp ứng nhƣ nhà đầu tƣ nƣớc ngồi? Khơn g tốt Tỷ trọn g Bình thƣờn g Tỷ trọn g Kh Học vấn 4% 21 42% Chuyê n môn 30 60% 15 Cán QLý 18% 15 Yếu tố Tỷ trọn g Tố 15 30% 30% 30% 15 Tỷ trọn g Rấ t tốt Tỷ trọn g 12 24% 4% 6% 4% 0% 30% 11 22% 0% t Sự phát triển ngành kinh tế địa phƣơng thời gian vừa qua đáp ứng nhƣ việc thu hút FDI Yếu tố Mức đáp ứng Không Tỷ tốt trọng 34 68% Bình Tỷ Khá Tỷ thƣờng trọng trọng 12 24% 6% Tốt Tỷ Rất Tỷ trọng tốt trọng 2% 0% Đánh giá doanh nghiệp FDI thu hút vào KCN tỉnh Hƣng Yên thời gian qua về: a Số lƣợng doanh nghiệp: Đa số chọn nhiều b Đối tác đầu tƣ: Đa số chọn cân đối c Quy mô dự án: Đa số chọn không đồng đều, nhiều DN nhỏ Theo ơng/bà cấu FDI có điều bất cập mặt nhƣ: TT Tiêu chí Số lựa chọn Tỷ lệ Đối tác đầu tƣ nƣớc 39 78% Lĩnh vực đầu tƣ 47 94% Địa bàn đầu tƣ 45 90% Phƣơng thức đầu tƣ 18% Nhận xét mức độ đóng góp DN FDI kinh tế tỉnh Hƣng Yên qua mặt nhƣ: 184 Mức đóng góp vào Khơng Tỷ Bình Tỷ Khá Tỷ tốt trọng thƣờng trọng trọng Tốt Tỷ Rất Tỷ trọng tốt trọng Ngân sách 6% 35 70% 12 24% 0% 0% Việc làm 0% 4% 18% 39 78% 0% Xuất 4% 12 24% 30 60% 12% 0% Đánh giá tác động tiêu cực mà dự án FDI thực KCN tỉnh Hƣng Yên thời gian qua Các DN FDI chủ yếu tuyển lao động phổ thơng nhiều, số DN ngành may đánh giá tác động mơi trƣờng hạn chế 10.Những nhân tố ảnh hƣởng đến việc thu hút vốn FDI vào KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững? (cho điểm tăng theo m c đ ảnh hưởng tăng dần) Nhân tố Điểm Vị trí địa lý 18 23 Chính sách ƣu đãi 2 27 Điều kiện tự nhiên 24 12 4 Cơ sở hạ tầng 35 Hoạt động xúc tiến 2 28 Nguồn nhân lực 30 11 Trong thời gian tới nên tập trung ƣu tiên thu hút FDI vào lĩnh vực phù hợp cho phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững (sắp xếp theo ƣu tiên giảm dần) d Công nghiệp chế biến, chế tạo e Lắp ráp linh kiện 185 12.Trong thời gian tới nên tập trung ƣu tiên thu hút FDI vào KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững đối tác có lợi (sắp xếp theo ưu tiên giảm dần) f Các nƣớc EU g Châu Mỹ h Các nƣớc Châu Á 13.Theo ông/bà sách ƣu đãi thu hút KCN tỉnh Hƣng Yên cần có điều chỉnh nhƣ nào? Cần xây dựng danh mục dự án ƣu tiên thu hút FDI đầu tƣ Ƣu tiên thuê đất DN FDI vào KCN xây dựng Có biện pháp để thu hút DN FDI KCN vào KCN 14 Những giải pháp để thu hút nhà đầu tƣ nƣớc vào phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững? (sắp xếp theo m c đ quan trọng giảm dần) Điểm Nhân tố % % % % % Đầu tƣ phát triển sở hạ tầng 18 35 70 10 0 Đẩy mạnh biện pháp xúc tiến Cải cách thủ tục hành 10 12 32 64 14 0 0 2 10 42 84 Phát triển nguồn nhân lực 10 34 68 14 Đổi tƣ nhận thức thu hút FDI vào KCN 33 66 14 12 Cộng 50 100 Tăng cƣờng vai trò BQL KCN 0 50 100 50 100 50 100 50 100 30 10 15 186 17 Kiến nghị quan nhà nƣớc nhằm tăng cƣờng thu hút vốn FDI vào Phát triển KCN tỉnh Hƣng Yên theo hƣớng bền vững thời gian tới a Quốc hội: Hoàn thiện, ổn định thực thi nghiêm Luật Đầu tƣ b Chính phủ, ngành: Định hƣớng dòng vốn phân cấp quản lý rõ ràng d UBND tỉnh: Đổi tƣ thu hút FDI, tăng cƣờng xây dựng đồng KCN ... 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hưng Yên theo hướng bền vững 1.2.3.1 Các cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước với phát triển. .. Hƣng Yên 3.3 Thực trạng thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp tỉnh Hƣng Yên 3.4 Đánh giá chung thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi vào phát triển khu cơng nghiệp tỉnh Hƣng Yên. .. HƢỚNG BỀN VỮNG 3.1 Lợi thế, bất lợi tỉnh Hƣng Yên thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào phát triển khu công nghiệp theo hƣớng bền vững 3.2 Khái quát đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào khu công nghiệp tỉnh