GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LOGISTICS ĐÔ THỊ TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA CHÂU ÂU VÀ ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Kinh tế đối ngoại GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LOGISTICS ĐÔ THỊ TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA CHÂU ÂU VÀ ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM Họ tên sinh viên : Nguyễn Quốc Cường Mã sinh viên : 1111110456 Lớp : Anh 17 – Khối KT Khóa : 50 Người hướng dẫn khoa học : ThS Phạm Thanh Hà Hà Nội, tháng năm 2015 i MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ iv LỜI NÓI ĐẦU UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ LOGISTICS ĐÔ THỊ 1.1 Logistics 1.1.1 Khái niệm chung logistics 1.1.2 Các giai đoạn hình thức phát triển logistics 1.1.3 Hoạt động logistics đô thị 1.2 Logistics đô thị 1.2.1 Khái niệm chung logistics đô thị 1.2.2 Hệ thống logistics đô thị bên liên quan 10 1.2.3 Phương pháp tiếp cận nghiên cứu logistics đô thị 18 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LOGISTICS ĐÔ THỊ TẠI MỘT SỐ QUỐC GIA CHÂU ÂU 24 2.1 Bối cảnh chung cho phát triển logistics đô thị quốc gia châu Âu 24 2.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 2.1.2 Điều kiện hạ tầng sở tảng công nghệ 24 2.1.3 Điều kiện môi trường 25 2.1.4 Cơ sở pháp lý 25 2.1.5 Một số dự án báo cáo phát triển logistics đô thị quốc gia châu Âu 28 2.2 Một số giải pháp phát triển logistics đô thị quốc gia châu Âu 30 2.2.1 Hợp tác công - tư logistics đô thị 30 2.2.2 Giao hàng tập trung 33 2.2.3 Quy định di chuyển thành phố 38 2.2.4 Thu phí đường 41 2.2.5 Hệ thống giao thông thông minh 43 2.3 Một số dự án điển hình triển khai giải pháp phát triển logistics đô thị quốc gia châu Âu 45 ii 2.3.1 Trung tâm gom hàng đô thị (UCC) Regensburg, Đức 45 2.3.2 Trung tâm chuyển tải (VRP) Bordeaux, Pháp 48 2.3.3 Khu vực thu phí đường London, Anh 50 2.3.4 Bài học kinh nghiệm 53 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT CHO PHÁT TRIỂN LOGISTICS ĐÔ THỊ TẠI VIỆT NAM 55 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 3.1 Bối cảnh chung cho phát triển logistics đô thị Việt Nam 55 3.1.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 55 3.1.2 Điều kiện hạ tầng sở công nghệ 58 3.1.3 Điều kiện môi trường 59 3.1.4 Cơ sở pháp lý 59 3.1.5 Sự phát triển nói chung logistics 61 3.2 Logistics đô thị Hà Nội 62 3.2.1 Giới thiệu chung 63 3.2.2 Thực trạng hệ thống logistics đô thị Hà Nội 63 3.2.3 Một số vấn đề hệ thống logistics đô thị Hà Nội 69 3.2.4 Đề xuất phát triển hệ thống logistics đô thị Hà Nội sở học kinh nghiệm quốc gia châu Âu 72 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Anh (tiếng Pháp) Nghĩa tiếng Việt First Party Logistics Logistics bên thứ 2PL Second Party Logistics Logistics bên thứ hai 3PL Third Party Logistics Logistics bên thứ ba Fourth Party Logistics Logistics bên thứ tư Fifth Party Logistics Logistics bên thứ năm Congestion Chargin Zone Khu vực thu phí ùn tắc giao thơng Delivery & Servicing Plans Kế hoạch giao hàng dịch vụ European Commission Ủy ban châu Âu Goods Reception Point Điểm nhận hàng Inteligent Transport System Hệ thống giao thông thông minh Public - private partnership Hợp tác công - tư 4PL 5PL CCZ DSP EC GRP ITS PPP TP UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 1PL Thành phố UCC Urban Consolidation Centre Trung tâm gom hàng đô thị ULB Urban Logistics Box Hộp logistics đô thị Urban Logistics Zone Vùng logisics đô thị Vehicle Reception Point Trung tâm chuyển tải ULZ VRP ELP Nearby Delivery Area (Espace de livraison de proximité) Khu giao hàng lân cận iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các đối tượng logisics đô thị Bảng 1.2: Phân loại địa điểm giao hàng/xếp dỡ 15 Bảng 1.3: Các nguồn lực cho hệ thống logistics đô thị 21 UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Bảng 2.1: Các nội dung/tác động sách liên quan đến phát triển logisics đô thị châu Âu 27 Bảng 2.2: Ứng dụng hệ thống giao thông thông minh logistics đô thị 45 Bảng 2.3: Bảng tổng kết dự án RegLog 47 Bảng 2.4: Bảng tổng kết kết dự án ELP 50 Bảng 2.5: Bảng tổng kết kết dự án CCZ 53 Bảng 3.1: Tổng hợp mạng lưới đường Việt Nam năm 2008 58 Bảng 3.2: Tỷ lệ chiều rộng mặt đường hai đô thị Hà Nội TP Hồ Chí Minh năm 2008 59 Bảng 3.3: Một số chợ đầu mối Hà Nội 64 DANH MỤC BIỂU ĐỒ VÀ HÌNH VẼ Hình 1.1: Hệ thống logistics thị 11 Hình 1.2: So sánh mơ hình vận hành theo chiều ngang theo chiều dọc hệ thống logistics đô thị 13 Hình 1.3: Các bên liên quan hệ thống logistics thị 17 Hình 1.4: Phương pháp tiếp cận hệ thống logistics đô thị 19 Hình 2.1: Mật độ đường giao thông số quốc gia châu Âu 24 Hình 2.2: Các loại hình mức độ thức hợp tác cơng - tư 31 Hình 2.3: So sánh giao hàng theo phương thức truyền thống giao hàng tập trung logistics đô thị 34 Hình 2.4: Phân loại trung tâm gom hàng theo quy mô phục vụ 35 Hình 2.5: Giao hàng tập trung đế khu phố cổ Regensburg, Đức 46 Hình 2.6: Hoạt động xe tải RegLog (quan sát thực tế) chưa có RegLog (tính tốn mơ phỏng) 48 Hình 2.7: Khu vực thu phí ùn tắc giao thơng London 51 v Hình 3.1: GDP (danh nghĩa) bình quân đầu người Việt Nam giai đoạn 1986 2013 55 Hình 3.2: Cơ cấu kinh tế Việt Nam giai đoạn 1986 - 2013 56 Hình 3.3: Tỷ lệ dân số thành thị nông thông Việt Nam giai đoạn 1980 2050 57 Hình 3.4: Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo tế phân theo địa phương 57 Hình 3.5: Tổng chi phí Logistics tỷ lệ so với GDP số quốc gia năm 2011 62 Hình 3.6: Tỷ lệ phương tiện vận tải sử dụng để vận tải hàng hóa đầu vào đầu doanh nghiệp địa bàn quận Hoàn Kiếm 67 Hình 3.7: So sánh giao hàng theo phương thức truyền thống giao hàng tập trung theo mơ hình VRP 80 LỜI NÓI ĐẦU Sự phát triển kinh tế giới tăng cao tỷ lệ dân cư đô thị dẫn tới nhu cầu tiêu dùng hàng hóa ngày cao số lượng chất lượng nhóm dân cư Bên cạnh đó, đô thị giới phải đối mặt với vấn đề ô nhiễm môi trường ngày nghiêm trọng, gây hoạt động giao UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo thơng thị nói chung hoạt động vận tải hàng hóa thị nói riêng Thực tế dẫn tới yêu cầu cần nghiên cứu triển khai giải pháp phát triển hoạt động logistics đô thị, nhằm đáp ứng tốt nhu cầu người dân, doanh nghiệp quyền khu vực này, đồng thời đảm bảo giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động logistics tới môi trường đô thị Trên giới, logistics đô thị thu hút nhiều ý nghiên cứu lý luận thực tiễn Về mặt lý luận, công trình nghiên cứu Taniguchi cộng (2001) Pfohl (2004) đề xuất khái niệm logistics đô thị đưa khung lý thuyết hệ thống logistics đô thị Về mặt thực tiễn, châu Âu khu vực đầu giới việc triển khai dự án báo cáo nhằm tiến hành nghiên cứu áp dụng giải pháp phát triển logistics đô thị khu vực Một số dự án báo cáo tiêu biểu kể đến như BESTUFS, TRAILBLAZER, SUGAR, CAPSUT Sau gần 30 năm đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu quan trọng kinh tế, văn hóa, xã hội Từ nước nghèo đói phát triển, Việt Nam thước bước vào nhóm quốc gia có thu nhập trung bình giới, với GDP bình quân đầu người năm 2013 đạt 1910 USD (World Bank, 2014c) Tỷ lệ dân cư đô thị Việt Nam năm 2015 ước đạt 33,6%, ước tính đến năm 2050 đạt 53,8% (UN, 2014) Để đạt phát triển đô thị bền vững Việt Nam, yêu cầu quan trọng cần xây dựng hệ thống logistics đô thị đại, hiệu quả, đáp ứng tốt nhu cầu người dân, doanh nghiệp quyền, đảm bảm giảm thiểu tác động tiêu cực tới mơi trường Vì người viết chọn đề tài “Giải pháp phát triển logistics đô thị số quốc gia châu Âu đề xuất cho Việt Nam”, nghiên cứu lý thuyết chung logistics thị, phân tích giải pháp logistics thị triển khai số quốc gia châu Âu; đồng thời, người viết phân tích thực trạng hệ thống logistics đô thị Việt Nam để đưa số đề xuất phát triển logistics đô thị Việt Nam, áp dụng cho trường hợp cụ thể TP Hà Nội Mục đích nghiên cứu:  Tìm hiểu, phân tích, đánh giá, xác định nhân tố quan trọng để triển khai thành công giải pháp phát triển logistics đô thị số quốc gia châu Âu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo  Tìm hiểu thực trạng hệ thống logistics đô thị Việt Nam  Đưa đề xuất phát triển logistics đô thị Việt Nam, áp dụng cho trường hợp cụ thể TP Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu:  Nghiên cứu lý luận logistics đô thị  Nghiên cứu giải pháp phát triển logistics đô thị thực tiễn triển khai giải pháp số quốc gia châu Âu  Nghiên cứu thực trạng hệ thống logistics đô thị Việt Nam Đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu:  Đối tượng nghiên cứu: logistics thị nói chung, logistics thị số quốc gia châu Âu Việt Nam nói riêng  Phạm vi nghiên cứu: Phân tích giải pháp phát triển logistics đô thị số quốc gia châu Âu giai đoạn 1998 - 2015 đề xuất giải pháp phát triển logstics đô thị Việt Nam, áp dụng cho trường hợp cụ thể TP Hà Nội  Phương pháp nghiên cứu: Người viết sử dụng biện pháp phân tích, tổng hợp, so sánh thông tin logistics đô thị số quốc gia châu Âu Việt Nam Ngoài ra, người viết sử dụng biện pháp quan sát thực tế đề thu thập thông tin logistics đô thị Hà Nội Nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu chia làm ba chương không kể phần mở đầu, kết luận, danh mục chữ viết tắt, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo: Chương 1: Lý thuyết chung logistics đô thị Chương 2: Thực tiễn giải pháp phát triển logistics đô thị số quốc gia châu Âu Chương 3: Một số đề xuất cho phát triển logistics đô thị Việt Nam CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ LOGISTICS ĐÔ THỊ 1.1 Logistics 1.1.1 Khái niệm chung logistics Cho đến chưa có cách định nghĩa thống logistics Tùy theo giai đoạn phát triển nghiên cứu logistics quan điểm khác UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo nhà nghiên cứu mà cách định nghĩa khác logistics đưa Theo Christopher (2012), “logistics trình quản lý chiến lược hoạt động thu mua, di chuyển dự trữ nguyên vật liệu, thành phẩm hoặt bán thành phẩm (và dòng thơng tin có liên quan) thơng qua kênh tổ chức marketing theo cách nhằm mang lại lợi ích tối đa tương lai thông qua việc đáp ứng đơn hàng theo cách hiệu mặt chi phí.” Ghiani cộng (2013) cho “logistics môn nghiên cứu hoạt động chức xác định dòng chảy ngun vật liệu (và thơng tin có liên quan) cơng ty, từ nguồn đầu vào nhà cung cấp giao sản phẩm hoàn chỉnh cho khách hàng, với dịch vụ sau bán hàng.” Theo quan điểm Đoàn Thị Hồng Vân (2006), “logistics trình tối ưu hóa vị trí thời điểm vận chuyển dự trữ nguồn tài nguyên từ điểm dây chuyền cung ứng tay người tiêu dùng cuối cùng, thông qua hàng loạt hoạt động kinh tế.” Như vậy, cách tổng quát, rút nhận định logistics trình tối ưu hóa vị trí, thời gian, lưu trữ vận chuyển tài nguyên từ điểm đầu dây chuyền cung ứng đến tay người tiêu dùng nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng 1.1.2 Các giai đoạn hình thức phát triển logistics Theo ESCAP (Economic and Social Commission for Asia and Pacific), logistics nhận quan tâm vào năm 1960 phát triển đến trải qua ba giai đoạn:  Giai đoạn 1: Phân phối vật chất Vào năm 1960, việc mở rộng sản xuất ạt dẫn đến cạnh tranh ngày gay gắt Lượng hàng hóa làm ngày nhiều mà thị trường tiêu thụ bị giới hạn Các doanh nghiệp bắt đầu quan tâm đến việc quản lý cách hệ thống hoạt động có liên quan nhằm đảm bảo phân phối sản phẩm cho khách hàng cách có hiệu Các hoạt động bao gồm: vận tải, phân phối, bảo quản hàng hóa, quản lý tồn kho, bao bì đóng gói, phân loại, dán nhãn,… gọi chung phân phối sản phẩm vật chất, hay logistics đầu  Giai đoạn 2: Hệ thống logistics Bắt đầu từ năm 1980, công ty tiến hành kết hợp quản lý hai mặt: đầu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo vào (cung ứng vật tư) với đầu (phân phối sản phẩm) nhằm tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu kinh tế Sự kết hợp gọi hệ thống logistics  Giai đoạn 3: Quản trị chuỗi cung ứng Ngày nay, doanh nghiệp hướng tới việc quản lý, kiểm soát toàn chuỗi hoạt động từ người cung cấp - đến người sản xuất - khách hàng tiêu dùng sản phẩm thông tin (theo chiều ngược lại) với mục tiêu tối ưu hóa chuỗi hoạt động nhằm tiết kiệm chi phí, gia tăng hiệu kinh tế Quản trị chuỗi cung ứng coi trọng việc phát triển quan hệ với đối tác, kết hợp chặt chẽ người sản xuất với người cung cấp, người tiêu dùng, bên có liên quan, công ty vận tải, kho bãi, giao nhận, người cung cấp công nghệ thông tin Tương ứng với ba giai đoạn nêu trên, logistics phát triển hình thành năm hình thức hoạt động bên tham gia:  Logistics bên thứ (1PL): Chủ sở hữu hàng hóa, nguyên vật liệu tự tổ chức, thực hoạt động logistics nhằm đáp ứng nhu cầu thân Hình thức thường mang tính chun nghiệp thấp khơng đủ phương tiện công nghệ hỗ trợ, đặc biệt công nghệ thông tin  Logistics bên thứ hai (2PL): Là người cung cấp dịch vụ cho hoạt động đơn lẻ chuỗi logistics nhằm đáp ứng nhu cầu chủ hàng chưa tích hợp với hoạt động logistics (chỉ đảm nhận khâu chuỗi logistics) Các hoạt động đơn lẻ bao gồm vận tải, kho vận, thủ tục hải quan, toán…  Logistics bên thứ ba (3PL): Là người cung cấp dịch vụ logistics tương đối hoàn chỉnh, thay mặt chủ chủ hàng quản lý thực dịch vụ logistics cho phận chức năng, có kết hợp thống khâu  Logistics bên thứ tư (4PL): Là người hợp nhất, gắn kết nguồn lực, tiềm sở vật chất kỹ thuật với tổ chức khác để thiết kế, xây dựng vận hành giải pháp chuỗi logistics, nhằm đạt mục tiêu định trước khách 75 nghiệm quản lý, hợp tác khai thác phương tiện vận tải phương tiện hỗ tợ hoạt động logistics đô thị, hợp tác khai thác theo khu vực, theo tuyến đường,… Hợp tác kinh doanh doanh nghiệp hoạt động logistics tiền đề quan trọng để dẫn đến hoạt động giao hàng tập trung đô thị 3.2.4.2 Phát triển hạ tầng sở cho hệ thống logistics đô thị Phát triển hạ tầng sở cần đầu tư lớn vốn, nhân lực, thời UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo gian, cơng nghệ Việc đòi hỏi có quy hoạch đồng với tầm nhìn dài hạn Phát tiển hạ tầng sở phải tương ứng, hỗ trợ cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Phát triển hạ tầng sở cho hệ thống logistics đô thị Hà Nội cần phù hợp với quy hoạch chiến lược phát triển chung hạ tầng sở toàn thành phố Đề xuất nghiên cứu việc phát triển hạ tầng sở cho hệ thống logistics đô thị Hà Nội liên quan đến việc xây dựng địa điểm giao hàng/xếp dỡ thành phố, đặc biệt tập trung gần khu vực với nhu cầu mua sắm cao chợ, khu phố mua bán,… Đặc điểm “tuyến phố bn bán” có tập trung với mật cao cửa hàng bán lẻ, nhà hàng, hộ kinh doanh Hà Nội chiều dài quy mô tuyến đường không lớn Việc triển khai từ đến địa điểm giao hàng/xếp dỡ với quy mô hợp lý cho khu vực có khả đáp ứng nhu cầu toàn tuyến phố hay chí khu vực Địa điểm giao hàng quy hoạch hợp lý giúp làm giảm tác động tiêu cực đến hệ thống giao thông tuyến phố, đồng thời tảng ban đầu cho việc phát triển giao hàng tập trung Các địa điểm giao hàng/xếp dỡ quy hoạch nằm đường phố (off-street) gây ảnh hưởng đến giao thông địa điểm nằm đường phố (on-street) Tuy vậy, với quỹ đất dành cho giao thông hạn hẹp, Hà Nội khó phát triển tồn địa điểm theo hình thức nằm ngồi đường phố Cần cân nhắc lựa chọn tỷ lệ hợp lý hai hình thức 3.2.4.3 Điều chỉnh quy định di chuyển thành phố hệ thống thu phí đường Thực tế cho thấy quy định khung lưu thông nội thị xe tải từ 1,25 trở lên dù quyền TP Hà Nội thực nghiêm ngặt 76 lại chưa thực phát huy hiệu có số lượng lớn doanh nghiệp tìm cách khơng tn thủ quy định, khiến hiệu mặt lưu lượng giao thông không đạt dự định ban đầu, chưa kể đến tác động tiêu cực quy định mặt kinh tế hiệu vận hành doanh nghiệp Để hạn chế tác động tiêu cực này, quan chức Hà Nội lựa chọn giải pháp cấp phép hoạt động phương tiện chuyên chở số UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo loại mặt hàng định, nhằm đáp ứng nhu cầu người dân cửa hàng, doanh nghiệp nằm khu vực cấm xe tải hoạt động Một lựa chọn khác mà quan chức cân nhắc áp dụng hệ thống thu phí với phương tiện vận tải lưu thông khung quy định Lựa chọn khắc phục hạn chế việc cấm hồn tồn phương tiện lưu thơng, giúp đáp ứng nhu cầu hàng hóa thành phố, đồng thời mang lại nguồn thu cho ngân sách Thông qua hệ thống thu phí, quyền thị khuyến khích việc sử dụng phương tiện vận tải cỡ nhỏ, phù hợp với hạ tầng giao thơng Hà Nội (ví dụ thơng qua hình thức giảm miễn phí với phương tiện này) Việc hạn chế thu phí phương tiện tham gia lưu thơng Hà Nội áp dụng đồng khu vực, với tuyến phố riêng lẻ, với khung triển khai cụ thể Hiện Hà Nội bắt đầu triển khai hệ thống camera giám sát giao thông với khả nhận diện biển số phương tiện tham gia giao thông Các quan quản lý Hà Nội sử dụng hệ thống đặt tuyến đường vào vào khu vực thu phí hạn chế lưu thơng để kiểm sốt việc vào phương tiện vận tải thông qua theo dõi biển số Khó khăn lớn đề xuất nằm việc cần có hệ thống thu phí/xử phạt phương tiện vi phạm, hệ thống toán điện tử Việt Nam chưa phát triển Việc xây dựng hệ thống thu phí/xử phạt mới, tiến hành thu phí/xử phạt theo phương thức truyền thống cần nguồn lực lớn để triển khai vận hành 3.2.4.4 Xây dựng hệ thống giao thông thông minh Việc xây dựng hệ thống giao thông thông minh cần đầu tư không nhỏ vốn, công nghệ, nhân lực Việc đòi hỏi phối hợp chặt chẽ quyền 77 thị khu vực tư nhân (PPP) việc lắp đặt thiết bị đầu cuối cách đồng bộ, kiểm soát chia sẻ thông tin giao thông Trong ngắn hạn, đề xuất cho việc xây dựng hệ thống giao thông thông minh Hà Nội việc sử dụng hệ thống bao gồm radio, camera giao thông, điện thoại di động để cập nhật tình hình giao thơng, điều hướng dòng phương tiện di chuyển thành phố, tập trung vào phương tiện vận tải hàng hóa Đề xuất UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo dựa phương thức hoạt động hệ thống “VOV Giao thông” triển khai Việt Nam VOV Giao thông chương trình phát hàng ngày đài Tiếng nói Việt Nam tần số FM 91MHz Trong thời gian phát chương trình, người tham gia giao thơng cập nhật với tổng đài tình trạng giao thơng tuyến đường tham gia di chuyển Điều phối viên kết hợp thông tin với liệu thu từ hệ thống camera giao thông, thơng tin cập nhật từ phóng viên, cộng tác viên trực tiếp có mặt tuyến đường để thơng báo cho tồn người nghe đài địa điểm xảy ùn tắc, đưa hướng dẫn, đề xuất lộ trình di chuyển phù hợp Chương trình VOV Giao thơng triển khai hai thành phố lớn Việt Nam Hà Nội TP Hồ Chí Minh (VOV-Giao thơng FM91MHz, 2015) Dựa mơ hình hoạt động này, Hà Nội phát triển thành chương trình phát hướng đến phương tiện vận tải địa bàn thành phố, theo đưa gợi ý, đề xuất lộ trình di chuyển thị phương tiện này, có cân nhắc đến yếu tố tải trọng dung tích phương tiện Ưu điểm đề xuất triển khai với chi phí rẻ Người điều khiển phương tiện vận tải sẵn sàng hợp tác cung cấp thông tin, quen sử dụng hệ thống từ trước Tuy nhược điểm việc gợi ý lộ trình gợi ý thủ cơng, lâu dài mơ hình khơng có khả thu thập liệu phục vụ phân tích nghiên cứu, nhằm tối ưu hóa lộ trình di chuyển địa bàn TP Hà Nội Về dài hạn, việc triển khai hệ thống giao thông thông minh cần thiết Các ứng dụng công nghệ thông tin cho phép xác định vị trí, ghi nhận tính tốn lộ trình theo thời gian thực phương tiện vận tải, nhằm tự động điều tiết hiệu dòng phương tiện tham gia giao thơng Đây xu chung việc ứng dụng công 78 nghệ thông tin vào hoạt động giao thơng tồn giới Chính quyền Hà Nội doanh nghiệp có hoạt động logistics tham khảo kinh nghiệm từ việc triển khai Nghị định 91/2009/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/10/2009 quy định việc bắt buộc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (GPS) tơ kinh doanh vận tải hành khách, hàng hóa có cự ly 500km; như việc triển khai lắp đặt GPS hệ thống xe bus Hà Nội (Quang Hiệu, 2013) UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Triển khai thành công hệ thống theo dõi kiểm sốt lộ trình phương tiện vận tải mang lại lợi ích cho doanh nghiệp lẫn quyền thành phố Các doanh nghiệp kiểm sốt tốt phương tiện vận tải mình, cập nhật tình trạng giao thơng (thông qua chia sẻ thông tin chung hệ thống) để xác định tuyến đường tối ưu cho phương tiện Các quan chức thành phố có thơng tin xác tần suất sử dụng tuyến đường phương tiện vận tải Theo dõi vị trí lộ trình phương tiện vận tải tạo thuận lợi cho quan chức việc giám sát thực biện pháp điều tiết giao thơng thu phí hay quy định khung lưu thông phương tiện 3.2.4.5 Triển khai mơ hình giao hàng tập trung quy mơ nhỏ Giao hàng tập trung mơ hình vận hành logistics đô thị đại mà thành phố giới hướng đến Việc triển khai trung tâm gom hàng quy mô lớn (UCC, ULZ) cần nguồn lực đầu tư lớn, với kinh nghiệm quy hoạch quản lý lâu năm, hỗ trợ loạt công nghệ phương tiện đại Với đặc điểm hệ thống logistics thị Hà Nội tại, khó triển khai, vận hành trì thành cơng mơ hình giao hàng tập trung với quy mơ lớn Với đặc điểm đô thị Hà Nội, bên liên quan cân nhắc nghiên cứu triển khai giai giao hàng tập trung dựa việc xây dựng trung tâm gom hàng quy mô nhỏ VRP bên thành phố Theo đó, số điểm giao hàng/xếp dỡ xây dựng Hà Nội lựa chọn để phát triển thành trung tâm chuyển tải (VRP), nhằm đáp ứng nhu cầu khu vực đô thị Đối tượng hướng đến mô hình giao hàng tập trung quy mơ nhỏ nhóm mặt hàng tiêu dùng có quán cao chất lượng mẫu mã sản phẩm, 79 khơng dễ bị hư hỏng, bao gồm mặt hàng đồ nội thất, đồ điện tử, đồ gia dụng, quần áo, giày dép, đồ lưu niệm,… Hàng hóa xuất phát từ sở sản xuất kinh doanh, từ trung tâm logistics nằm bên đô thị xe tải chở đến VRP nằm đô thị Tại phương tiện vận tải phù hợp với đặc điểm đô thị Hà Nội (xe máy, xe tải cỡ nhỏ) hoàn tất trình giao hàng giai đoạn cuối đến người nhận cửa UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo hàng bán lẻ khu vực Đề xuất giao hàng tập trung dựa trung tâm gom hàng quy mơ nhỏ giúp cải thiện điều kiện giao thông Hà Nội thông qua việc cắt giảm số lượt hoạt động đô thị phương tiện vận tải, đồng thời đảm bảo hàng hóa dễ dàng tiếp cận với người mua điều kiện đường phố nhỏ hẹp Việt Nam, thông qua sử dụng phương tiện vận tải cỡ nhỏ trình giao hàng giai đoạn cuối Yêu cầu quan trọng để triển khai thành công VRP Hà Nội cần có hợp tác bên liên quan việc xây dựng vận hành VRP Bên cạnh tầm quan trọng PPP giao hàng tập trung nói chung mơ hình VRP nói riêng phân tích chương với trường hợp cụ thể dự án ELP Bordeaux, Pháp, đề xuất triển khai mơ hình VRP Việt Nam đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác thiện chí người nhận hàng cửa hàng bán lẻ việc thống đặt hàng thời gian số lượng hàng cần giao, nhằm giúp hoạt động vận chuyển hàng hóa từ bên ngồi thị tới VRP đạt hiệu tốt Một hạn chế mơ hình VRP triển khai Hà Nội gây nhiều thời gian hợp cho việc xếp/dỡ hàng hóa, cần đến lần xếp/dỡ tiến hành chuyển tải, thay lần thơng thường Việc vận hành VRP làm phát sinh vấn đề quản lý chi phí dành cho VRP Các bên liên quan cần phối hợp với để xác định rõ nghiệm vụ bên, thông qua việc trả lời số câu hỏi như: Ai người vận hành VRP? Ai người chịu trách nhiệm thực giao hàng giai đoạn cuối? Ai người chi trả cho chi phí phát sinh từ hoạt động VRP? 80 Hình 3.7: So sánh giao hàng theo phương thức truyền thống giao hàng tập trung theo mơ hình VRP UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Nguồn: Người viết tự minh họa 3.2.4.6 Một số đề xuất khác Các đề xuất đưa phần không nhằm trực tiếp giải vấn đề hệ thống logistics đô thị xác định phần 3.2.3 nghiên cứu này, mà hướng tới giải giải vấn đề kinh tế, xã hội, giao thơng thị nói chung, mà có tác động tới hiệu vận hành hệ thống logistics đô thị Hà Nội a Phát triển hệ thống phân phối đại cho nhóm hàng tiêu dùng Một tỷ lệ lớn hàng tiêu dùng, đặc biệt mặt hàng tiêu dùng thường xuyên Hà Nội phân phối thông qua chợ cóc, chợ tạm, cửa hàng nhỏ lẻ phát triển tự phát, thiếu quy hoạch tổng thể Hoạt động mua bán, phân phối hàng hóa địa điểm gây ảnh hưởng tiêu cực tới hệ thống giao thơng khu vực nói chung, cụ thể ùn tắc giao thông việc xếp dỡ hàng hóa, họp chợ tiến hành đường, từ gây tác động xấu tới hiệu vận hành hệ thống logistics thị Hà Nội nói riêng Các quan quản lý Hà Nội cần cân nhắc phát triển hệ thống siêu thị, chuỗi cửa hàng bán lẻ đại, phần chiến lược xây dựng hệ thống bán lẻ đại, giàu sức cạnh tranh Việc không giúp giải vấn đề giao thông nêu trên, mà điều kiện ban đầu cho việc tiến hành giao hàng tập trung, giúp phát triển hệ thống logistics thị Tuy vậy, quyền TP Hà 81 Nội cần cân nhắc nhằm đảm bảo hiệu triển khai vận hành hệ thống bán lẻ đại này, tránh lặp lại sai lầm khứ, biến loạt chợ tập trung thành trung tâm thương mại “ế ẩm”, mang lại hiệu thấp (Hướng Dương, 2014) b Tuyên truyền nâng cao ý thức tham gia giao thông người dân Thực tế ý thức tham gia giao thông người dân Hà Nội tương UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo đối thấp Những hành động vi phạm luật giao thông vượt đèn đỏ, sai đường,… thường xuyên xảy Điều gây an tồn giao thơng, tác động tiêu cực tới dòng phương tiện tham gia giao thơng nói chung phương tiện vận tải hàng hóa nói riêng, làm giảm chất lượng dịch vụ logistics đô thị Các quan quản lý Hà Nội cần đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao ý thức tham gia giao thông người dân, giúp hoạt động giao thông đô thị Hà Nội trở nên an toàn, hiệu 82 KẾT LUẬN Trong bối cảnh bùng nổ mạnh mẽ hoạt động logistics nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng hàng hóa đô thị, vấn đề môi trường đô thị ngày trở nên thiết, việc nghiên cứu nhằm tối ưu hóa hoạt động logistics đô thị cần thiết Việt Nam nước giới Sau trình nghiên UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo cứu đề tài “Một số giải pháp phát triển logistics đô thị quốc gia châu Âu đề xuất cho Việt Nam”, rút số kết luận sau:  Phát triển hệ thống logistics thị có vai trò quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động logistics khu vực đô thị, giảm thiểu tác động tiêu cực tới mơi trường gây hoạt động vận tải nói chung vận tải hàng hóa nói riêng, góp phần nâng cao chất lượng sống dân cư đô thị  Nhân tố quan trọng để nghiên cứu, triển khai vận hành thành công giải pháp phát triển logistics đô thị hợp tác, phối hợp hành động bên liên quan Hợp tác công - tư có vai trò then chốt giai đoạn nghiên cứu triển khai bước đầu dự án Trong dài hạn, việc trì bền vững dự án phát triển logistics thị đạt có tham gia hợp tác tất bên liên quan lợi ích chung tồn thành phố  Hệ thống logistics thị Việt Nam nói chung Hà Nội nói riêng phát triển cách tự phát, thiếu hỗ trợ cần thiết cơng nghệ, sách, định hướng cụ thể quan quản lý cấp quốc gia cấp đô thị Thực tế khiến hiệu đạt việc nâng cao chất lượng dịch vụ logistics đô thị, giảm thiểu tác động tiêu cực tới mơi trường dân cư thị,… nhiều hạn chế  Một số đề xuất đưa nhằm phát triển logistics đô thị Việt Nam áp dụng cho trường hợp cụ thể TP Hà Nội đưa tương ứng với vấn đề xác định hệ thống logistics đô thị Hà Nội Trong đó, đề xuất xây dựng mạng lưới hợp tác liên kết biên liên quan, phát triển hệ thống giao thông thông minh dựa radio tương tự mơ hình “VOV Giao thơng” giải pháp có tính thực tiễn, triển khai Hà Nội tương lai gần Các giải pháp lại dừng mức độ định hướng nghiên cứu 83  Do hạn chế công tác thu thập thông tin, số số liệu thông tin sử dụng nghiên cứu có tính cập nhật (được thu thập giai đoạn 2008 2011), khơng phản ánh tình hình thực tế Do thiếu đầy đủ thông tin số liệu mà người viết thu thập được, đề xuất đưa nghiên cứu dừng lại mức định tính, chưa kiểm nghiệm hiệu UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo mô hình lẫn triển khai thực tế, dành cho trường hợp cụ thể TP Hà Nội Nghiên cứu phát triển theo hướng cập nhật thu thập thêm số liệu thông tin cần thiết để đưa đề xuất hoàn chỉnh cho trường hợp cụ thể đô thị Việt Nam 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT Dương Quốc Anh, 2014, ‘Unlock Supply Chain 2014 - Inventory Management’, International Business Club - Unlock Supply Chain 2014, Đại học Ngoại thương UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Bộ Xây Dựng, 2009, Quy hoạch chung thủ Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, 2013, Một số tiêu chủ yếu nước số thành phố năm 2013 Lê Hà Ly, 2014, Hoàn thiện chuỗi cung ứng siêu thị Big C Thăng Long, Đại học Ngoại thương Nguyễn Ngọc Sơn, 2011, ‘Một số vấn đề phát triển giao thông đô thị vùng Hà Nội’, Môi trường sách kinh doanh Hà Nội Tổng cục Thống kê, 2014a, Diện tích, dân số mật độ dân số năm 2013 phân theo địa phương Tổng cục Thống kê, 2014b, Niên giám thống kê (tóm tắt) năm 2014 Tổng cục Thống kê, 2014c, Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá thực tế phân theo địa phương Tổng cục Thống kê, 2014d, Tổng sản phẩm nước theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế 10 Đoàn Thị Hồng Vân, 2006, Quản trị Logistics, Nhà xuất Thống kê 11 Viện Chiến lược Phát triển Giao thông Vận tải, 2010, Nghiên cứu phát triển bền vững kết cấu hạ tầng giao thông Việt Nam 12 Viện Quy hoạch Quản lý Giao thông Vận tải, 2009, Điều tra tiêu dùng lại hộ gia đình năm 2009 Hà Nội 13 Big C, 2015, Big C - Bản đồ siêu thị, truy cập 01/05/2015, 14 Bộ Xây Dựng 2015, Thực trạng thị hóa, phát triển thị & yêu cầu cần đổi Việt Nam, Bộ Xây Dựng, truy cập 15 Đỗ Thị Ngọc Diệp, 2011, Logistics vấn đề đặt ra, Hàng hải Việt Nam, truy cập 13/05/2015, UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 16 Hướng Dương, 2014, 1000 siêu thị Hà Nội có đủ “cứu” thị trường bán lẻ?, CafeF, truy cập 20/05/2015, 17 Giaohangnhanh, 2015, Giao hàng thương mại điện tử, truy cập 30/04/2015, 18 Quang Hiệu, 2013, 100% xe buýt lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, Lao Động, Truy cập 26/04/2015, 19 Nguyễn Hợp, 2011, Họp bàn giải pháp đảm bảo an toàn giao thông giảm thiểu ùn tắc, tai nạn giao thông, Báo Điện tử nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, truy cập 02/05/2015, 20 Thu Trang, 2014, Nguy hại từ ô nhiễm tiếng ồn, Báo Tin Tức, truy cập 26/04/2015, 21 ViettelPost, 2015, Giao nhận, vận chuyển hàng hóa TMĐT, ViettelPost, truy cập 26/04/2015, 22 VOV-Giao thông FM91MHz, 2015, VOV Giao thông quốc gia FM91MHz Đài Tiếng nói Việt Nam, truy cập 18/05/2015 23 Tần Vy, 2009, Việt Nam cần giảm phụ thuộc vào xuất FDI, Vnexpress, truy cập 16/04/2015, 86 24 Hoàng Thọ Xuân & Phạm Văn Kiệm, 2012, Cơ chế, sách phát triển ngành dịch vụ logistics Việt Nam?, Vietnam Logistics Review, truy cập 20/04/2015 2015, TÀI LIỆU TIẾNG ANH UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 25 Alessandrini, A, Delle Site, P, Filippi, F & Salucci, MV, 2012, 'Using rail to make urban freight distribution more sustainable', International Journal of Transport Economics, Engineering and Law, no 50 26 Benjelloun, 2008, 'Trends, challenges, and perspectives in city logistics', Transportation and land use interaction, Proceedings TRANSLU, vol 8, pp 269-84 27 BESTUFS, 2003, BESTUFS I D2.4: Best Practice Handbook Year (2003) Part I 28 BESTUFS, 2006, BESTUFS II D2.2: Best Practice Handbook Year (2006) 29 BESTUFS, 2007, BESTUFS II D2.3: Best Practice Update 2007 Part Updated Handbook from year 2002 30 BESTUFS, 2008a, BESTUFS II D2.4: Best Practice Update (2008) Updated Handbook from Year 2003 31 BESTUFS, 2008b, Good Practice Guide on Urban Freight Transport 32 Boudouin, D, 2012, Urban logistics spaces - Methodological guide, DOCUMENTATION FRANCAISE 33 Brown, M, 2012, Megacities & DHL’s City Logistics Programme, IBM, Troisdorf 34 Browne, M, Piotrowska, M, Woodburn, A & Allen, J, 2007, 'Literature review WM9: Part I-Urban freight transport', Transport Studies Group, University of Westminster 35 Christopher, M, 2012, Logistics and supply chain management, Pearson UK 36 Closs, DJ, Goldsby, TJ & Clinton, SR, 1997, 'Information technology influences on world class logistics capability', International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, vol 27, no 1, pp 4-17 87 37 Dezi, G, Dondi, G & Sangiorgi, C, 2010, 'Urban freight transport in Bologna: Planning commercial vehicle loading/unloading zones', Procedia-Social and Behavioral Sciences, vol 2, no 3, pp 5990-6001 38 DHL, 2013, Big Data in Logistics - A DHL perspective on how to move beyond the hype 39 EEA, 2013, A closer look at urban transport – TERM 2013: transport UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo indicators tracking progress towards environmental targets in Europe, Copenhagen 40 EEA, 2014, Noise in Europe, Copenhagen 41 Ghiani, G, Laporte, G & Musmanno, R, 2013, Introduction to logistics systems management, John Wiley & Sons 42 Herzog, BO, 2010, Urban Freight in Developing Cities, CAPSUT, Germany 43 Janjevic, M, Kaminsky, P & Ndiaye, AB, 2013, 'Downscaling the consolidation of goods – state of the art and transferability of micro-consolidation initiatives', International Journal of Transport Economics, Engineering and Law, no 54 44 Ma, Y, 2014, 'City Logistics in China – An Empirical Study from An Emerging-Market-Economy Country', TU Darmstadt 45 Nemoto, T, Browne, M, Visser, J & Castrp, J, 2006, 'Intermodal transport and city logistics policies', in Recent Advances in City Logistics The 4th International Conference on City Logistics 46 Nicodème, C, 2012, European Road Statistics 11th edition, European Union Road Federation, Brussels 47 OECD, 1996, Integrated advanced logistics for freight transport: report, Organisation for Economic Co-operation and Development 48 StoxPlus, 2014, Vietnam Logistics Report 2013 49 SUGAR, 2011, 'City Logistics Best Practices: a handbook for authorities', SUGAR Project, Bologna 50 Taniguchi, E, 2001, City logistics : network modelling and intelligent transport systems, 1st edn, Pergamon, Amsterdam ; New York 88 51 Taniguchi, E, Thompson, R & Yamada, T, 2001, 'Recent advances in modelling city logistics', City Logistics II, Institute of Systems Science Research, Kyoto, pp 3-34 52 TfL, 2008, Central London Congestion Charging - Impact Monitoring Sixth Annual Report 53 TRAILBLAZER, 2010a, TRAILBLAZER O2.1: Aalborg, Denmark - UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo Sustainable City Logistics Solutions 54 TRAILBLAZER, 2010b, TRAILBLAZER O2.1: City logstics in Regensburg, Germany 55 TRAILBLAZER, 2013, TRAILBLAZER D2.3: Report on the State of the Art 56 UN 2004, 'Public-Private Partnerships – a Financier’s Perspective', United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UN ESCAP) 57 UN, 2014, World Urbanization Prospects, the 2014 revision 58 Van Binsbergen, AJ & Visser, JGSN, 2001, Innovation steps towards efficient goods distribution systems for urban areas, TU Delft, Delft University of Technology 59 Verlinde, S, Macharis, C & Witlox, F, 2012, 'How to consolidate urban flows of goods without setting up an urban consolidation centre?', Procedia-Social and Behavioral Sciences, vol 39, pp 687-701 60 VPBS, 2014, Vietnam Logistics Industry 61 Wisetjindawat, W, 2010, 'Review of good practices in urban freight transportation', Sustainable Urban Freight Transport, p 44 62 World Bank, 2014a, Countries by surface area 63 World Bank, 2014b, Data of European Union 64 World Bank, 2014c, Databank of Vietnam 65 World Bank, 2014d, Logistics Performance Index, World Bank 66 BESTUFS, 2015, Best Urban Freight Solutions, viewed Jan 1st 2015, 67 Department for Transport – UK, 2013, Road network size and condition, viewed May 2nd 2015, 89 68 TRAILBLAZER, 2015, Specific objectives of TRAILBLAZER, viewed April 6th 2015, 69 VisitBerlin, 2015, Facts and Figures about Berlin, viewed May 1st 2015, TÀI LIỆU TIẾNG ĐỨC UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo UU FFTT SSuu aann i iCC HHoo 70 Pfohl, H-C, 2004, Logistikmanagement: Konzeption und Funktionen, Darmstadt Technical University, Department of Business Administration, Economics and Law, Institute for Business Studies (BWL), Berlin 71 Pfohl, H-C, 2010, Logistiksysteme: Betriebswirtschaftliche Grundlagen, Springer-Verlag 72 Son, DX, 2009, 'Analyse & Optimierung des einkaufs und guterverkehrs in der innenstadt Ha Noi'