Giảm nghèo trên địa bàn Huyện Nam Trà My, Tỉnh Quảng Nam

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIỆT LINH G M NG O TR N ĐỊ N M TR M TỈN N U ỆN QU NG N M LUẬN VĂN T ẠC SĨ QU N LÝ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN VIỆT LINH G M NG O TR N ĐỊ N M TR M TỈN N U ỆN QU NG N M LUẬN VĂN T ẠC SĨ QU N LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 N ọ TS N N Đà Nẵng - Năm 2017 T Ị THU THỦY LỜ C M ĐO N Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác N m o n N u nV t n C M C ĐẦU 1 Tính cấp t ết ủ ề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đố t ợng phạm vi nghiên cứu P ơn p áp n Ý n ĩ k o Kết cấu củ ên ứu ọc thực ti n củ ề tài ề tài Tổng quan tài li u nghiên cứu C ƯƠNG CƠ S 1.1 N LÝ LUẬN VỀ G M NG N VẤN ĐỀ C UN VỀ N VÀ O Ả N 1.1.1 Khái ni m nghèo 1.1.2 Nguyên nhân nghèo 13 1.1.3 Khái ni m giảm nghèo 17 1.1.4 Vai trò giảm nghèo 18 1.2 NỘI DUNG GIẢM NGHÈO 18 1.2.1 Hỗ trợ sản xuất, phát triển ngành nghề 18 1.2.2 ớng dẫn n n èo làm ăn ôn tá k u ến nông, khuyến lâm 20 1.2.3 Chính sách tín dụn u ã ộ nghèo 20 1.2.4 Chính sách dạy nghề, tạo vi c làm on ời nghèo 21 1.2.5 Hỗ trợ hộ nghèo qua sách an sinh xã hội 22 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢN 1.3.1 Cơ ƯỞN ĐẾN CÔNG TÁC GIẢM NGHÈO 25 ế sách củ n n ớc 26 1.3.2 Các nguồn lực thực hi n giảm nghèo 27 1.3.3 Ý thứ v ơn lên t ân n 1.3.4 Tr n 1.4 N ời nghèo 28 ộ ân tr p on tụ t p quán 29 N Ả N C ỘT SỐ HUY N MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NAM 29 1.4.1 n n m ủ 1.4.2 n n m u nP ảm n Sơn 30 èo ủ u nN m n 31 ẾT U N C Ư N 35 C ƯƠNG T ỰC TRẠNG G N M TR M 2.1 TỈN M NG O TR N ĐỊ N U ỆN QU NG N M 36 Á QUÁT Đ ỀU KI N TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI C A NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM 36 2.1.1 Đ ều ki n tự nhiên 36 2.1.2 Đ ều ki n kinh tế - xã hội 39 2.2 THỰC TRẠN N TR N ĐỊA BÀN HUY N NAM TRÀ MY TRONG THỜI GIAN QUA 44 2.2.1 Thực trạn n èo ị àn u n N m Trà 2.2.2 Số ộ n ị èo t ếu ụt vụ ã ộ t o 2.2.3 N u ên n ân n èo u n N m Trà 2.3 THỰC TRẠN C N TÁC Ả N 44 uẩn ều 45 47 TR N ĐỊA BÀN HUY N NAM TRÀ MY TRONG THỜI GIAN QUA 48 2.3.1 Thực trạng hỗ trợ sản xuất, phát triển ngành nghề 50 2.3.2 Công tác ớng dẫn n n èo làm ăn ôn tá k u ến nông, khuyến lâm 53 2.3.3 Thực trạng sách tín dụn 2.3.4 Cơn tá u ã tạo nghề, giải vi ộ nghèo 55 làm on ời nghèo 57 2.3.5 Thực trạng thực hi n sách an sinh xã hộ ối với hộ nghèo 59 2.4 ĐÁN Á VỀ CÔNG TÁC GIẢ N TR N ĐỊA BÀN HUY N NAM TRÀ MY 64 2.4.1 Những thành công 66 2.4.2 Những hạn chế 67 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 68 ẾT U N C Ư N 70 C ƯƠNG GI I PHÁP GI M NGHÈO TRÊN ĐỊ N M TR M TỈN N U ỆN QU NG N M 71 3.1 QU N Đ ỂM, M C T U, ĐỊN ƯỚNG GIẢ N C HUY N NAM TRÀ MY 71 3.1.1 Qu n ểm 71 3.1.2 Mục tiêu 72 3.1.3 Địn ớng 72 3.2 MỘT SỐ GIẢ P ÁP ĐẨY MẠNH GIẢM NGHÈO TẠ TRÀ Y TR N T Ờ UY N N N TỚ 73 3.2.1 Giải pháp hỗ trợ sản xuất, phát triển ngành nghề 73 3.2.2 Đẩy mạn ôn tá ớng dẫn n n èo làm ăn ôn tác khuyến nông, khuyến lâm 74 3.2.3 Nâng cao hi u sách tín dụn u ã ộ nghèo 76 3.2.4 Đẩy mạn làm on tạo nghề, giải vi 3.2.5 Đẩy mạnh sách an sinh xã hộ ời nghèo 78 ối với hộ nghèo 79 3.2.6 Một số giả p áp k 83 3.3 MỘT SỐ ẾN N 3.3.1 Đối vớ trun 3.3.2 Đối vớ sở Ị 88 ơn 88 n n àn tỉnh Quảng Nam 90 ẾT U N C Ư N 92 KẾT LUẬN 93 N M CT QU ẾT ĐỊN L ỆU T G O ĐỀ T G Ấ ĐỀ NG Ị N N ỌP MK LUẬN VĂN ( ả s Ộ ĐỒNG ĐÁN N ỆN N ẬN XÉT CỦ P N ỆN TRÌN ) O VỆ LUẬN VĂN N ẬN XÉT CỦ P NG O C ỈN G Á LUẬN VĂN ( ả s SỬ LUẬN VĂN ) CÁC T BCHTW BHYT BTC BTXM CN CP CT DTTS HDNN HU KT&PT KT-XH Đ-TB&XH NHCSXH NQ NXB ODA PA QĐ QLBV TC THCS TQVN TT TTg TW UBND WTO V ẾT TẮT n ấp àn trun n ảo ểm tế ộ tà n ê tôn măn Côn n p C n p ủ C ơn tr n ân tộ t ểu số ộ ồn n ân ân u n ủy n tế p át tr ển n tế ã ộ o ộn t ơn n ã ô N ân àn n sá ã ộ N ị qu ết N uất ản Vốn “ ỗ trợ phát triển thức" P ơn án Qu ết ịn Quản l ảo v T Trun ọ sở Tổ quố V t N m T ôn t T ủ t ớn Trun Ươn n n ân ân Tổ ứ t ơn mạ t ế DANH M C CÁC B NG Số ệ T ả 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 Tà C 2.13 Trang ệ N mT àM ỉ ăm 2015 37 ệ N m - T àM L ệ àm ệ N mT àM T ệ N mT àM ăm ọ 2015-2016 Số ệ ố ệ N m T M ăm 2015 T ố ệ N mT àM T ố 2011-2015 ị ị ệ N mT àM T ự ự ệ ảm 2011-2015 T ố sả ấ ệ N mT àM ệ ệ m m 2011- 2015 T 2015 ố q 44 45 47 50 52 sả T 43 46 ả T ố 39 42 2011-2015 2.11 2.12 ấ ả ăm 2011- 52 54 56 2.14 2.15 2.16 T T 3.1 s 59 ệ N mT àM Số ệ m T m ữ ệ dân ọ s 2.17 2.18 ệ N mT àM s ảm ỉ Q ả N m 2011-2015 P ố ị ả 60 61 ệ N mT àM T nhân 59 ệ N mT àM 65 81 ... KINH TẾ - XÃ HỘI C A NAM TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM 36 2.1.1 Đ ều ki n tự nhiên 36 2.1.2 Đ ều ki n kinh tế - xã hội 39 2.2 THỰC TRẠN N TR N ĐỊA BÀN HUY N NAM TRÀ MY TRONG THỜI... t Nam thời gian tới Cuốn sá bổ sung lu n cho công tác hoạ ịn n sá oạn , ã ảm nghèo, bổ sun t l u o ôn tá tạo, nghiên cứu n sá , ảm nghèo Vi t Nam - Nguy n Thị o “Chính sách giảm nghèo Việt Nam. .. Việt Nam 2012 Khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới” Vớ p cứu hi n án t n ể án thách thức mớ ơn pháp nghiên thành tựu giảm nghèo Vi t Nam là: