MỞ ĐẦU
1. Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
5. Những đóng góp của luận án
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN
THƯƠNG MẠI MIỀN NÚI
1.1. Phát triển thương mại miền núi
1.1.1. Khái niệm và đặc điểm phát triển thương mại miền núi
1.1.1.1. Khái niệm và phân loại thương mại
Thương mại là tổng hợp các hiện tượng, các hoạt động và các quan hệ kinh tế gắn và phát sinh cùng với trao đổi hàng hóa và cung ứng dịch vụ nhằm mục đích lợi nhuận. Trong đó, hoạt động thương mại bao gồm: mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động sinh lợi khác.
1.1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của thương mại miền núi
1.1.2. Cách thức tiếp cận và nội dung phát triển thương mại miền núi
1.1.3. Vai trò phát triển thương mại miền núi
1.2. Chính sách phát triển thương mại miền núi
b) Phân loại chính sách phát triển thương mại miền núi
Dựa trênhhoạch định chính sách thương mại thực tế, người ta thường phân loại các chính sách phát thương mại miền núi thành một số chính sách sau:
- Chính sách phát triển mặt hàng: Mặt hàng cấm kinh doanh; kinh doanh có điều kiện; tự do kinh doanh.
- Chính sách phát triển thị trường: Phát triển thị trường thành thị miền núi, thị trường nông thôn miền núi; thị trường vùng biên giới; thị trường có các ưu đãi và không có ưu đãi...
- Chính sách đối với phát triển các chủ thể kinh doanh trên thị trường: Phát triển doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; doanh nghiệp trong nước; doanh nghiệp vừa và nhỏ…
1.2.2.2. Nguyên tắc và quy trình thực hiện chính sách PTTMMN
1.2.2.3. Chủ thể và đối tượng của chính sách PTTMMN
1.2.3. Nội dung chính sách phát triển thương mại miền núi
1.2.3.3. Chính sách phát triển thị trường
Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại là tổng thể các quan điểm, giải pháp và công cụ mà nhà nước và chính quyền địa phương sử dụng để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong việc tìm kiếm đối tác, tìm kiếm thị trường đầu ra cho sản phẩm, dịch vụ của doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn miền núi.
1.2.3.5. Chính sách phát triển kết cấu hạ tầng thương mại
Các chính sách không chỉ tập trung xây dựng hệ thống chợ truyền thống và các phương thức bán lẻ truyền thống khác mà còn phải chú trọng để hướng đến các phương thức bản lẻ hiện đại như: trung tâm mua sắm, chuỗi cửa hàng bán lẻ, cửa hàng tiện ích, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn khu vực miền núi.
1.2.3.7. Chính sách phát triển nguồn nhân lực thương mại
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách phát triển thương mại miền núi trên địa bàn miền núi
1.3.3. Yếu tố về điều kiện tự nhiên
1.3.4. Nguồn nhân lực thương mại
1.3.5. Yếu tố về cơ sở hạ tầng
Chương 2
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI MIỀN NÚI KHU VỰC BẮC TRUNG BỘ
1.1. Khái quát thực trạng phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung Bộ
1.1.1. Khái quát thực trạng phát triển kinh tế khu vực Bắc Trung Bộ
Bắc Trung Bộ là phần phía Bắc của Trung Bộ Việt Nam, có địa bàn từ dãy núi Tam Điệp tới Bắc đèo Hải Vân, phía Bắc giáp với vùng Trung du và Miền núi Bắc Bộ và Đồng Bằng Sông Hồng, phía Tây giáp nước Lào, phía Nam giáp Duyên Hải Nam Trung Bộ và phía Đông là biển Đông. Bắc Trung Bộ là một trong tám vùng kinh tế - xã hội được Chính phủ giao lập quy hoạch tổng thể về kinh tế, xã hội. Vùng BTB được đánh giá là địa bàn chiến lược đặc biệt quan trọng về chính trị, kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh; có ý nghĩa chiến lược và lợi thế quan trọng trong việc mở rộng giao lưu kinh tế với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới.
2.1.2. Thực trạng về tăng trưởng tổng mức luân chuyển bán lẻ hàng hóa và dịch vụ trên khu vực miền núi Bắc Trung Bộ giai đoạn 2011 - 2017
2.2. Thực trạng chính sách phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung Bộ
2.2.1. Thực trạng chính sách phát triển chủ thể kinh doanh
2.2.2. Thực trạng chính sách phát triển mặt hàng kinh doanh
2.2.3. Thực trạng chính sách phát triển thị trường
2.2.4. Thực trạng chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại
2.2.5. Thực trạng chính sách phát triển kết cấu hạ tầng thương mại
2.2.6. Thực trạng chính sách phát triển hệ thống dịch vụ thương mại
2.2.7. Thực trạng chính sách phát triển nhân lực thương mại
2.2.8. Thực trạng chính sách phát triển thương mại biên giới
2.3.3.1. Những mặt thành công
2.3.3.2. Những mặt hạn chế
2.3.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆNjCHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI KHU VỰC MIỀN NÚI BẮC TRUNG BỘ ĐẾN NĂM 2025 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
3.1. Bối cảnh trong và ngoài nước ảnh hướng đến phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung Bộ
3.1.1. Bối cảnh trong nước
3.1.2. Bối cảnh quốc tế ảnh hướng đến phát triển thương mại khu vực miền núi Bắc Trung Bộ
3.2. Quan điểm và định hướng chính sách phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung Bộ đến năm 2025, tầm nhìn 2013
3.2.1. Quan điểm hoàn thiện chính sách phát triển thương mại miền núi khu vực miền núi Bắc Trung Bộ
3.2.2. Định hướng chính sách phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung bộ đến năm 2025, tầm nhìn 2030
3.3. Giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển thương mại miền núi khu vực Bắc Trung Bộ
3.3.1. Giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển chủ thể kinh doanh
Nhà nước và địa phương cần tiếp tục khuyến khích phát triển các loại hình thương mại tư nhân, đặc biệt là các hộ kinh doanh trên địa bàn miền núi các tỉnh Bắc Trung Bộ theo hướng hiệu quả, ổn định và bền vững trong thời gian tới.
Tại những nơi chưa có điều kiện hợp tác xã như tại khu vực II, khu vực III có thể thực thi chính sách phát triển các tổ hợp mua chung - bán chung, mua chung - bán riêng hoặc các tổ dịch vụ để hỗ trợ nhau trong sản xuất, kinh doanh và phục vụ đời sống khu vực miền núi Bắc Trung Bộ.
3.3.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển mặt hàng kinh doanh
3.3.3. Hoàn thiện chính sách phát triển thị trường
3.3.4. Hoàn thiện chính sách phát triển xúc tiến thương mại
3.3.5. Giải pháp hoàn thiện chính sách phát triển kết cấu hạ tầng thương mại
3.3.6. Phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực thương mại miền núi
3.3.7. Hoàn thiện chính sách phát triển thương mại biên giới khu vực Bắc Trung Bộ
3.3.8. Hoàn thiện các chính sách khác
KẾT LUẬN