Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở việt nam

Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) Trần Thị Mai SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG .v DANH MỤC HÌNH .vi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khái niệm đặc trưng đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Những tác dụng đầu tư trực tiếp nước : 1.2 CƠ CẤU KINH TẾ, PHÂN LOẠI CƠ CẤU KINH TẾ & CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 14 1.2.1 Khái niệm cấu kinh tế .14 1.2.2 Phân loại cấu kinh tế 15 1.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế 16 1.3 TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 19 1.3.1 Tác động đến cấu ngành, khu vực thông qua cấu đầu tư 19 1.3.2.Tác động đến cấu công nghệ thông qua chuyển giao công nghệ 19 1.3.3.Tác động đến cấu lao động 20 1.3.4.Tác động đến cấu xuất 21 1.3.5 Tác động đến sở hạ tầng 21 1.3.6 Tác động đến cấu thành phần kinh tế .22 TÓM TẮT CHƯƠNG 23 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 24 2.1 THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 24 2.1.1 Tổng quan dòng vốn FDI Việt Nam 24 SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 2.1.2 Các đặc điểm chủ yếu FDI Việt Nam .25 2.1.3 Đóng góp FDI .29 2.2 PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 38 2.2.1 Phân tích tổng quát 38 2.2.2 Đánh giá mức độ tác động FDI .44 2.3 KẾT LUẬN RÚT RA TỪ THỰC TRẠNG FDI 45 2.3.1.Tác động FDI đến phát triển kinh tế Việt Nam 45 2.3.2 Một số nguyên nhân 47 TÓM TẮT CHƯƠNG 49 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ TRONG GIAI ĐOẠN TỚI 50 3.1 NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU CỦA VIỆT NAM TRONG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 50 3.1.1 Căn xác định phương hướng, giải pháp 50 3.1.2.Phương hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế 52 3.2 NHỮNG VẤN ĐỀ TIẾP TỤC CẦN HOÀN THIỆN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI 53 3.2.1 Giải pháp tăng cường huy động FDI 53 3.2.2 Điều chỉnh cấu FDI thu hút FDI 59 3.2.3 Nâng cao hiệu sử dụng FDI 59 3.2.4 Tiếp thu sử dụng Công nghệ 60 3.2.5 Nâng cao tỷ lệ dự án thực 60 3.2.6 Tăng cường quản lý dự án FDI .60 KẾT LUẬN 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH-HDH ĐTNN ĐTTTNN FDI GDP SV: Trần Thị Mai Công nghiệp hóa – đại hóa Đầu tư trực tiếp Đầu tư trực tiếp nước Foreign direct investment Tổng sản phẩm quốc nội Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tổng số vốn đầu tư trực tiếp nước theo đăng ký 2000 – 2014 (triệu USD) Bảng 2.2 FDI vào Việt Nam theo ngành lĩnh vực Bảng 2.3 Đầu tư trực tiếp nước theo địa phương 1988-2013 Bảng 2.4 Vốn đầu tư phát triển phân theo thành phần kinh tế (%) Bảng 2.5 FDI vào Việt Nam theo ngành lĩnh vực Bảng 2.6 Lực lượng lao động doanh nghiệp FDI(1.000 người Bảng 2.7 Mặt hàng xuất chủ yếu Bảng 2.8: Tình hình xuất Việt Nam khu vực có FDI thời gian qua Bảng 2.9 Nộp ngân sách Nhà nước Bảng 2.10 Mức đóng góp vào NSNN từ thành phần kinh tế Bảng 2.11 Cơ cấu giai đoạn từ 2005-2013 (%) Bảng 2.12 Tổng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo địa phương (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2014) Bảng 2.13 Cơ cấu tốc độ tăng trưởng theo thành phần kinh tế 2005-2013 (%) Bảng 2.14 Bảng vốn FDI tỷ trọng vốn FDI tổng vốn Bảng 2.15 Bảng tốc độ tăng trưởng SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Cơ cấu vốn đầu tư quốc tế Hình 1.2 Cái vòng luẩn quẩn nước phát triển Hình 1.3 Quan hệ biện chứng đầu tư tăng trưởng Kinh tế Hình 2.1 Mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam năm 2014 SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Một quốc gia, nói đến nguyên nhân phát triển khơng thể khơng nói đến đầu tư nguồn vốn, nguồn vốn nước chủ yếu nguồn vốn đầu tư nước có vai trò quan trọng Ngày nay, nhận thấy vai trò to lớn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế, xã hội Để tăng trưởng cần phải đầu tư Nhưng điều kiện xuất phát nước sau nên việc tích luỹ vốn từ nội kinh tế thường chậm, thu hút vốn nước ngồi cách tạo tích luỹ vốn nhanh mà nước sau làm Trong xu liên kết, hội nhập, phân cơng lao động quốc tế, đầu tư nước ngồi nói chung đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng ngày có ý nghĩa quan trọng, trở thành xu hướng thời đại, nhiều quốc gia sử dụng sách lâu dài Thực tế Việt Nam cho thấy, tác động FDI đến kinh tế lớn, đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng Cơng nghiệp hố, đại hoá Để huy động nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội, chuyển dịch cấu kinh tế, đòi hỏi phải giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn Vì vậy, em chọn đề tài: “Tác động đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam.” làm đề tài khoá luận tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu FDI vấn đề quan trọng có tính thời có nhiều tác giả ngồi nước quan tâm nghiên cứu Ở đây, xin đơn cử số cơng trình tiêu biểu: - Tống Quốc Đạt (2005) với đề tài luận án tiến sĩ “ Cơ cấu FDI theo ngành kinh tế Việt Nam” hệ thống hóa vấn đề lý luận SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài FDI, nghiên cứu phân tích số mơ hình động thái cấu ngành kinh tế Tác giả đánh giá thực trạng FDI theo ngành kinh tế Việt Nam xác định số quan điểm, giải pháp chủ yếu thu hút FDI theo ngành kinh tế - Đỗ Hoàng Long (2008) với đề tài luận án tiến sĩ “Tác động tồn cầu hóa kinh tế dòng FDI vào Việt Nam” Đề tài nghiên cứu tác động q trình tồn cầu hóa kinh tế dòng FDI Thế giới vào Việt Nam Nghiên cứu xu hướng vận động dòng FDI tồn cầu số giải pháp việc thu hút FDI vào Việt Nam - Hồng Thị Bích Loan (2008) với đề tài “Thu hút FDI công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam” Đề tài sâu phân tích thực trạng FDI TNCS vào kinh tế Việt Nam từ năm 1990 đến nay, triển vọng, phương hướng giải pháp chủ yếu để phát triển thu hút FDI công ty TNCS vào Việt Nam - Phan Hữu Thắng (2008) với sách chuyên khảo “ 20 năm đầu tư trực tiếp nước – nhìn lại hướng tới” Những nghiên cứu, đánh giá tổng quan tình hình chung sâu phân tích nội dung cụ thể qua 20 năm FDI Việt Nam: Nhìn lại trình hình thành hoàn thiện pháp luật đầu tư nước ngồi FDI phát triển Việt Nam, dòng vốn FDI vào tỉnh thành, lựa chọn cần thiết cho thị trường tài Việt Nam, dòng vốn FDI thời kỳ hậu gia nhập WTO - Phạm Ngọc Anh (2009) với đề tài” Sử dụng công cụ tài thu hút FDI Việt Nam” Tác giả sâu vào phân tích cơng cụ tài linh hoạt nhằm tạo mơi trường đầu tư thuận lợi kích thích tăng cường dòng FDI vào Việt Nam bối cảnh kinh tế giới - Phùng Xuân Nhạ (2007) với sách chuyên khảo “Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam” trình bày sở lý luận thực tiễn việc lựa chọn hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài hình thức FDI theo Luật đầu tư nước ta thực trạng hình thức FDI Việt Nam với đề xuất, kiến nghị sách FDI - Phùng Xuân Nhạ (2010) với sách chuyên khảo đề tài “Điều chỉnh sách đầu tư FDI Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế” Tác giả đưa số vấn đề lý thuyết thực tiễn sách FDI Việt Nam Đánh giá thay đổi, điều chỉnh sách FDI Việt Nam trình hội nhập kinh tế giới Tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu điều chỉnh sách FDI Việt Nam giai đoạn hậu WTO… - Nguyễn Chiến Thắng (2013) với sách chuyên khảo “Phân cấp thu hút đầu tư trực tiếp từ nước bối cảnh Những nghiên cứu nghiên cứu số tác giả khác đề cập tới vấn đề như: Cơ sở FDI, sách biện pháp thu hút FDI, thực tiễn tác động FDI trình đổi kinh tế Mục đích đề tài Đề tài lựa chọn nhằm nghiên cứu lý thuyết đầu tư – luận điểm quan trọng lý giải hoạt động đầu tư cần thiết cho quốc gia, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước đề cập xu hướng mang tính quy luật kinh tế mở Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian qua, hệ thống kết đạt được, quan trọng tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi lên q trình chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, vạch trở ngại khó khăn vướng mắc, từ đề giải pháp hữu hiệu để khắc phục cản ngại này, đồng thời định hướng hiệu cho hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước thu hút theo hướng chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Đối tượng nghiên cứu SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Đối tượng nghiên cứu đề tài đầu tư trực tiếp nước ngồi, chuyển dịch cấu kinh tế từ phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế  Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam theo ngành, thành phần vùng kinh tế chủ yếu tập trung vào nghiên cứu tác động FDI đến CDCCKT theo ngành Việt Nam - Không gian nghiên cứu: nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, có so sánh với số quốc gia khác giới - Thời gian nghiên cứu: luận văn tiến hành nghiên cứu sở số liệu thực tiên sử dụng giai đoạn 2001 – 2014 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu sử dụng là: - Phương pháp thống kê mô tả - Phương pháp so sánh phân tích, tổng hợp suy luận logic - Phương pháp đồ thị bảng thống kê để tổng hợp - Phương pháp định tính Kết cấu đề tài Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung viết bao gồm chương sau: Chương1: Những vấn đề đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế Chương 2: Phân tích ảnh hưởng Đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam thời gian qua Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường tác động tích cực Đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn tới SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Nhà nước Cần triệt để kiên việc quy định rõ ràng minh bạch thủ tục hành khâu, cấp, cơng khai quy trình, thời hạn, trách nhiệm xử lý thủ tục hành nhằm tạo nên chuyển biến mạnh mẽ cải cách hành lĩnh vực đầu tư nước ngồi 3.1.2.Phương hướng, mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế 3.1.2.1 Công nghiệp Phát triển công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh Tập trung phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến nơng, lâm, thủy sản, hóa chất, phân bón, vật liệu, khí, cơng nghiệp cơng nghệ thơng tin, công nghiệp sinh học công nghiệp môi trường Phát triển sản phẩm cơng nghiệp có lợi cạnh tranh, có khả tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu, ưu tiên phát triển sản phẩm có chất lượng, giá trị gia tăng cao, áp cụng công nghệ mới, công nghệ sạch, sử dụng tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường Rà sốt, cải cách chế sách, quy hoạch, tập trung phát triển khu công nghiệp, cụm, nhóm sản phẩm cơng nghiệp; tiếp tục xây dựng, phát triển khu công nghệ cao quốc gia nhiệm vụ khác liên quan 3.1.2.2 Nông nghiệp Phát triển nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững Tập trung rà soát, cải cách chế, sách, phát triển sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực an toàn thực phẩm Phát triển chăn nuôi theo hướng sản xuất công nghiệp Ổn định quy hoạch ba loại rừng, phát triển kinh tế rừng góp phần bước cải thiện đời sống nhân dân trồng bảo vệ rừng, phát triển vùng rừng nguyên liệu tập trung, rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn quốc gia Quy hoạch phát triển có hiệu nghề muối, bảo đảm nhu cầu đất nước đời sống diêm dân Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học nguồn gen sinh học quý quốc gia Khai thác bền vững, có hiệu SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài nguồn lợi thủy, hải sản phát triển đánh bắt xa bờ, gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh bảo vệ mơi trường biển; rà sốt phát triển giống trồng giống vật nuôi quốc gia Khuyến khích tập trung ruộng đất, đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa lớn với suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh cao lĩnh vực nông nghiệp nhiệm vụ khác liên quan 3.1.2.3 Dịch vụ Phát triển mạnh ngành dịch vụ, dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn có sức cạnh tranh Đẩy mạnh phát triển số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức cơng nghệ cao (du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế); hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Hiện đại hóa mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, logistics dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Đẩy mạnh tham gia mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi cạnh tranh nước; xây dựng thương hiệu hàng hóa dịch vụ Việt Nam nhiệm vụ khác liên quan 3.2 NHỮNG VẤN ĐỀ TIẾP TỤC CẦN HOÀN THIỆN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI 3.2.1 Giải pháp tăng cường huy động FDI 3.2.1.1 Hình thức thu hút đầu tư Ngồi hình thức đầu tư FDI luật Đầu tư quy định, để tăng cường thu hút FDI áp dụng hình thức sau: - Cơng ty cổ phần nước có vốn đầu tư nước ngồi Đây loại hình cơng ty phổ biến giới áp dụng nhiều nước Đông Nam Á So với cơng ty trách nhiệm hữu hạn, loại hình có nhiều lợi huy động vốn giảm rủi ro Do Nhà nước ta cần phải có hệ thống văn pháp quy quy định loại hình thu hút FDI SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Cổ phần hố doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Theo ý kiến nhà đầu tư, luật đầu tư quy định donh nghiệp liên doanh không phép huy động vốn cách phát hành cổ phiếu, chứng khoán cứng nhắc gây bất lợi cho phía Việt Nam Vì Nhà nước ta nên có quy định cụ thể loại hình nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam mua cổ phần, nộp tỉ lệ góp vốn phía Việt Nam - Nhà đầu tư tự lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp với yêu cầu Việc cải tiến quy chế đầu tư vào khu công nghiệp khu chết xuất cần thiết nhằm thu hút mạnh dự án FDI vào khu công nghiệp khu chế xuất Cụ thể: - Giảm giá thuê đất khu công nghiệp khu chế xuất để đảm bảo cho chủ đầu tư có lợi, thúc đẩy họ đầu tư vào khu công nghiệp, khu chế xuất - Nhà nước phải đầu tư đồng để xây dựng kết cấu hạ tầng hàng rào khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh dôanh dự án FDI - Cần xác định rõ số lượng lệ phí phí mà chủ đầu tư phải có trách nhiệm chi trả, mức thu loại lệ phí Tránh tình trạngthu lệ phí nhiều, chồng chéo, nhiều tổ chức, quan thu lệ phí - Quy hoạch khu cơng nghiệp, khu chế xuất phải đảm bảo phát triển lâu dài doanh nghiệp Do đó, diện tích đất sử dụng cho dự án phải phù hợp trước mắt, phát triển lâu dài dự án - Nhà đầu tư tự chọn lựa địa điểm, vị trí dự án hay ngồi khu cơng nghiệp SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 3.2.1.2 Về thủ tục hành Cần đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tục hành chính, khắc phục trì trệ quan quản lý nhà nước, đơn giản hoá thủ tục hành theo nguyên tắc “một cửa”, “một dấu” Các quan phụ trách hợp tác đầu tư tạo điều kiện thận lợi cho họ đăng kí Về hồ sơ đăng kí cấp giấy phép đầu tư, quan chức phải thông báo công khai loại giấy phép cần có, riêng loại dự án có tỉ lệ xuất từ 80% trở lên số lĩnh vực khác Kế hoạch Đầu tư công bố, nhà đầu tư phải đăng kí theo mẫu Kế hoạch Đầu tư Bộ Khoa học- Công nghệ Môi trường cần sửa đổi, điêù chỉnh số nội dung theo hướng giảm bớt danh mục phải báo cáo đánh giá tác động đến môi trường quy định cụ thể dự án miễn lập loại báo cáo Với dự án đó, quan thẩm định phải tiến hành khẩn trương bảo đảm độ xác cao để vừa rút ngắn thời gian đăng kí vừa hạn chế công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường Muốn quan phải thường xuyên thu thập thông tin công nghệ tiên tiến giới Việc cấp giấy phép kinh doanh lĩnh vựcvà ngành nghề mà theo quy định phải có giấy phép kinh doanh hoặcgiấy phép hành nghề, doanh nghiệp cần đăng kí với quan nhà nước có thẩm quyền để triển khai hoạt động theo mục tiêu, ngành nghề quy định giấy phép đầu tư, xin giấy phép kinh doanh giấy phép hành nghề Để tạo điều kiện cho việc triển khaidự án nhanh sau cấp giấy phép đầu tư, nhà nước giải nhanh chóng thủ tục - Thủ tục cấp đất: Sở địa tỉnh, thành phố tiến hành đo đạc, lập đồ địa lần đơn giản hoá thủ tục khác đất đai Đồng thời đề nghị tổng cục địa quan hữu quan soạn thảo SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài quy định giả phóngmặt bằng, đèn bù cho dự án có vốn đầu tư nước ngồi, quy định chuyển quyền sử dụng đất - Thủ tục quản lý xây dựng theo thiết kế đăng kí cần tổ chức chặt chẽ không can thiệp sâu quan nhà nước quản lý xây dựng cần thực chức thẩm quyền mình, đồng thời cải tiến thủ tục theo hướng gọn nhẹ hiệu 3.2.1.3 Đơn giản hoá thủ tục hải quan Các quy định thủ tục hải quan phải sửa đổi công bố công khai theo hướng đơn giản, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khắc phục tượng phiền hà, tiêu cực; biết tiếp thu xử lý ý kiến đóng góp khiếu nại khách hàng Muốn phải có phối hợp bộ, ban, ngành có liên quan thương mại, hải quan, công nghệ môi trường Những vấn đề phát sinh không giải mà phải nhanh chóng có cơng văn hỏi ý kiến cơng văn phúc đáp quan chức 3.2.1.4 Giáo dục pháp luật cho lao động doanh gnhiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Về hạn chế tối đa bất công công nhân chủ đầu tư thiếu hiểu biết pháp luật, cán quản lý Việt Nam tổ chức cơng đồn phải thường xun tun truyền, phổ biến điều khoản lao động cho công nhân biết, từ giúp họ nhận thức rõ trách nhiệm quyền hạn mà yên tâm sản xuất Tổ chức cơng đồn cán quản lý Việt Nam phải phát huy hết vai trò khn khổ luật định để bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động Đồng thời nhắc nhở nhà đầu tư biết việc làm chưa họ Có tạo mối quan hệ hài hoà bên SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài 3.2.1.5 Thực cơng tác kiểm tra thực biện pháp bảo đảm hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các bộ, quan thuộc phủ UBND cấp tỉnh, thành thực quản lý đầu tư cần phải có phối hợp công tác quản lý UBND tỉnh có trách nhiệm xử lý kịp thời vấn đề thuộc thẩm quyền hướng dẫn doanh nghiệp hoạt động theo quy định giấy phép đầu tư pháp luật, góp phần hỗ trợ cho doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn Nếu doanh nghiệp có sai phạm phải thông báo cho doanh nghiệp biết để kiến nghị lên quan có chức giải Bên cạnh đó, quan chức cần nhanh chóng soạn thảo ban hành văn quy định chế độ bảo lãnh tín dụng về: chấp, cầm cố doanh nghiệp muốn vay Bên cạnh cần ban hành quy chế thu hồi nợ, Luật đầu tư nước quy định bên nước tham gia vào liên doanh phỉa góp vốn tiền nước ngồi Song thực tế có khơng trường hợp nhà đầu tư nước ngồi thu lợi nhuận tiền Việt Nam có nhờ thừa kế, chuyển nhượng vốn… muốn tái đầu tư mở rộng sản xuất đầu tư Do nên cho phép nhà đầu tư góp vốn tiền Việt Nam có qui định khoản thu cho phép góp vốn để đầu tư Thực tế phát sinh cho thấy: nhiều liên doanh nhờ đàm phán đôi bên, bên Việt Nam nhận lợi nhuận nhiều tỷ lệ vốn góp Vì vậy, nhà nước nêu qui định “các bên liên doanh đợc phân chia lỗ lãi tuỳ theo đàm phán song khơng thấp tỉ lệ góp vốn” để đảm bảo quyền lợi cho phía Việt Nam Ngồi ra, kết cấu hạ thầng giữ vai trò quan trọng; tạo điều kiện để thu hút vốn đầu tư nước ngồi, qua định tăng trưởng kinh tế, tạo SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chuyển đổi cấu kinh tế đặc biệt công nghiệp xây dung dịc vụ, tạo việc làm tăng thu nhập cho người dân Vì thời gian tới, phả ttập trung vốn cho việc tu bổ vây dung sở hạ tầng Chúng ta phải đầu tư tập trung vào vùng trọng điểm định tới tăng trưởng kinh tế Ngoài việc huy động vốn FDI cho xây dung sở hạ tầng, phải huy động tối đa vốn ODA vốn nước để đầu tư hỗ trợ cho dự án, đặc biệt địa bàn khó khăn Tiềm nơng thơn lớn, xây dung hoàn thiện sở hạ tầng cho khu vực này, điều tạo đà thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 3.2.1.6 Quy hoạch thu hút vốn FDI Bộ kế hoạch đầu tư cần nhanh chóng lập qui hoạch ngành, lãnh thổ cấu kinh tế thống phạm vi nước Trước hết, cần khẩn trương qui hoạch khu công nghiệp, sản phẩm quan trọng thuộc ngành công nghiệp chế biến như: chế biến thực phẩm, dệt, may; công nghiệp chế tạo như: khí, hố chất, điện tử, vật liệu xây dựng, sản xuất ô tô, xe máy, đóng tàu; cơng nghiệp hố dầu; cơng nghiệp luyện kim; cơng nghiệp thơng tin Trên sở xác định dự án nước tự đầu tư vay vốn để đầu tư theo ngành lãnh thổ xác định yêu cầu tương ứng công nghệ Các ngành cần hồn chỉnh thêm bước cơng tác quy hoạch; phối hợp với thành phố địa phương xây dựng quy hoạch địa bàn lãnh thổ Nâng cao hiệu tuyên truyền, vận động để tạo dựng xác hình ảnh đất nước Việt Nam thực muốn mở rộng quan hệ với bên Về nội dung, hoạt động xúc tiến đầu tư cần tập trung vào việc cải thiện, tuyên truyền tốt môi trường hội đầu tư Việt Nam Từng ngành, địa phương với việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch kêu gọi đầu tư tực tiếp nước cần xây dung dự án cụ thể có biện pháp bố trí SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài đối tác, cán bộ, giải pháp tài Mặt khác cần nghiên cứu thành lập tổ chức tư vần đầu tư chuyên ngành số địa phương để cung cấp cá dịch vụ triển khai dự án cấp giấy phép đầu tư dịch vụ đất đai, dịch vụ quản lý xây dựng… tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư 100% vốn 3.2.1.7 Các biện pháp hỗ trợ khác: Nước ta cần nhanh chóng thành lập phát triển thị trường chứng khốn để tạo điều khiện cho loại hình công ty cổ phần phát triển, khả huy động vốn công ty cổ phần tăng lên hấp dẫn nhà đầu tư nước Nhanh chóng thành lập trung tâm thơng tin kinh tế – xã hội để cung cấp thơng tin tình hình kinh tế, trị, xã hội, kỹ thuật giới nước giúp doanh nghiệp chủ động sản xuất cải tiến kỹ thuật phù hợp với yêu cầu thị trường 3.2.2 Điều chỉnh cấu FDI thu hút FDI Ban hành danh mục dự án quốc gia gọi vốn ĐTNN sở Danh mục dự án gọi vốn ĐTNN địa phương, Bộ ngành Tổng công ty giai đoạn tới Mở rộng thêm số lĩnh vực khuyến khích đặc biệt khuyến khích đầu tư lĩnh vực cần vốn lớn, cơng nghệ đại, có khả tạo máy móc, vật tư nguyên liệu cho ngành sản xuất khác 3.2.3 Nâng cao hiệu sử dụng FDI Để nâng cao hiệu sử dụng FDI nâng cao hiệu hoạt động Khu Công nghiêp (KCN), Khu chế xuất, Khu kinh tế mở Các KCN góp phần tích cực bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao hiệu sử dụng đất, hiệu vốn đầu tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp liên kết, hợp tác với nâng cao hiệu kinh doanh sức cạnh tranh, tạo điều kiện cho hội nhập kinh tế quốc tế KCN tác động đến việc hình SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài thành nguồn ngun liệu, vùng Cơng nghiệp vệ tinh, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn 3.2.4 Tiếp thu sử dụng Cơng nghệ Trong q trình tiếp thu Công nghệ cần phải lưu ý điểm sau: - Công nghệ tiếp thu phải công nghệ đại, cơng nghệ mới, tránh tình trạng Việt Nam trở thành rác công nghệ thông qua hoạt động Liên doanh - Khi tham gia vào Liên doanh Các doanh nghiệp Việt Nam cần tìm hiều kỹ cơng nghệ liên doanh có phải cơng nghệ đại liệu cơng nghệ có phù hợp Việt Nam - Các Công nghệ điều kiện để Việt Nam tắt đón đầu lĩnh vực sản xuất, xuất Vì tiếp thu sử dụng công nghệ công việc cần làm nghiêm túc tránh tình trạng xấu hoạt động 3.2.5 Nâng cao tỷ lệ dự án thực Những biện pháp nhằm nâng cao tỷ lệ dự án thực hiện: - Không ngừng cải thiện môi trường đầu tư, phải thực cam kết nhà đầu tư kêu gọi đầu tư - Tạo điều kiện thuận lợi mặt trị – xã hội, dân cư để nhà đầu tư nước ngồi n tâm thực dự án cam kết - Các hoạt động xúc tiến thương mại quốc tế biện pháp tốt nhằm thu hút vốn đầu tư từ tác động gián tiếp tới hoạt động thực cam kết vốn Đây phản ứng dây chuyền , hoạt động xúc tiến thương mại giúp Việt Nam thu hút ĐTNN ngày thuận lợi 3.2.6 Tăng cường quản lý dự án FDI Đẩy mạnh phân cấp tăng cường chế phối hợp, giám sát hoạt động quản lý ĐTNN Thực phân cấp mạnh cho địa phương quản lý ĐTNN kể cấp phép, điều chỉnh GPĐT quản lý sau cấp phép Trước mắt, Bộ kế SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài hoạch Đầu tư trình thủ tướng Chính phủ mở rộng phân cấp quản lý dự án có quy mơ đến 40 triêu USD khơng thuộc nhóm A cho tất địa phương Chuẩn bị điều kiện dể tiếp tục mở rộng phân cấp số dự án thuộc nhóm A dự an nhóm B lâu không thuộc phân cấp, trừ số trường hợp đặc biệt TW phải thống quản lý Để tăng cường quản lý thống ĐTNN điều kiện đẩy mạnh phân cấp cho quan quyền địa phương cần có phối hợp chặt chẽ Bộ ngành UBND địa phương phủ quy định Đổng thời, thực việc giám sát ban hành văn pháp luật đầu tư nước Bộ, ngành UBND địa phương nhằm đảm bảo tính thống nhất, khơng chồng chéo vượt khuôn khổ pháp luật hành, không quy định thêm quy định để đảm bảo lợi ích đáng nhà đầu tư ổn định hệ thống pháp luật SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài KẾT LUẬN Quốc tế hoá đời sống kinh tế giới xu hướng khách quan, pháp triển tất yếu sản xuất xã hội, sở phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất Xu hướng tác động tới tất quốc gia giới, dù muốn hay không bước hội nhập vào kinh tế giới Hoạt động đầu tư nước ngồi ngày có vai trò quan trọng tất quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Nó nguồn bổ sung vốn, cơng nghệ… cho q trình phát triển kinh tế xã hội Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp tích cực cơng đổi kinh tế Việt Nam gần 30 năm qua Ý nghĩa khơng dừng lại số mà điều quan trọng cú huých ban đầu để kinh tế khỏi vòng luẩn quẩn, tránh nguy tụt hậu so với nước ĐTNNN tác động đến trình chuyển dịch cấu kinh tế Nền kinh tế trở nên linh hoạt với yếu tố thị trường nước nước Chuyển dịch cấu theo tín hiệu thị trường giúp tránh chủ quan ý chí Tất nhiên bên cạnh ưu điểm ĐTNN đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam có nhiều vấn đề phải bàn Vấn đề quan trọng cần phải nghiên cứu cách triệt để vấn đề đặt hồn thiện sách đầu tư nước ngồi, phát huy tối đa mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực ĐTNN nhằm thúc đẩy công đổi đất nước, đưa Việt Nam lên tầm cao Việc hoàn thành luận văn này, em hy vọng góp phần việc thúc đẩy tác động tích cực vốn đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam Do trình độ thân thời gian thực tập hạn chế nên SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chắn luận văn khơng thể tránh sai sót Vì vậy, em mong nhận góp ý thầy để luận văn em hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! Hà nội, ngày 30 tháng năm 2015 Sinh viên thực Trần Thị Mai SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Đinh Văn Hải, TS Lương Thu Thủy (đồng chủ biên), “Giáo trình Kinh tế phát triển”, NXB Tài Nguyễn Tiến Long, “Đầu tư trực tiếp nước với chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam: Hiện trạng vấn đề đặt ra”, Nguồn: Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, 2010 TS Nguyễn Chiến Thắng (chủ biên), “Phân cấp thu hút đầu tư trực tiếp nước bối cảnh mới”, NXB Khoa học xã hội Nguyễn Xuân Trung, “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn 2011-2020”, Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện khoa học xã hội Việt Nam “Để FDI đem lại nhiều hiệu năm 2014”, Kinh tế dự báo Số 02-01/2014 “Đầu tư nước Việt Nam: thành tựu vấn đề đặt ra”, Tạp chí cộng sản số 96 (12/2014) “Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam”, Bộ Kế hoạch Đầu tư 2013 “Luật Đầu tư số 59/2005/QH11”, quốc hội ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2009 Một số tiêu Kinh tế - xã hội năm 2014 10 “Nghị số 103/NQ-CP, ngày 29/08/2013 định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư nước thời gian tới” 11 “Những định hướng giải pháp thu hút FDI nước ta”, Ủy ban thường vụ quốc hội 12 “Thực trạng thu hút sử dụng FDI Việt Nam”, Viện nghiên cứu phát triển TP.HCM 13 “Tổng quan kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2013”, Con số kiện SV: Trần Thị Mai Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Họ tên người hướng dẫn khoa học: Th.S Hà Thị Đoan Trang Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp sinh viên: Trần Thị Mai Khóa: 49 Lớp: 18.02 Đề tài: Tác động đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Nội dung nhận xét: Về tinh thần thái độ thực tập sinh viên …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Về chất lượng nội dung chuyên đề - Sự phù hợp tên nội dung đề tài với chuyên ngành …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… - …………………………………………………………………………………… Độ tin cậy tính đại phương pháp nghiên cứu …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày tháng Điểm: - Bằng số: …… - Bằng chữ: ……………… SV: Trần Thị Mai năm 2015 Người nhận xét (Ký tên) Lớp: CQ49/18.02 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI PHẢN BIỆN Họ tên người phản biện:………………………………………………… Nhận xét trình thực tập tốt nghiệp sinh viên: Trần Thị Mai Khóa: 49 Lớp: 18.02 Đề tài: Tác động đầu tư trực tiếp nước đến chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam Nội dung nhận xét: Sự phù hợp tên nội dung đề tài với chuyên ngành …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Đối tượng mục đích nghiên cứu Độ tin cậy tính đại phương pháp nghiên cứu Nội dung khoa học Hà Nội, ngày tháng Điểm: - Bằng số: …… - Bằng chữ: ……………… SV: Trần Thị Mai năm 2015 Người nhận xét (Ký tên) Lớp: CQ49/18.02 ... trưng đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Những tác dụng đầu tư trực tiếp nước : 1.2 CƠ CẤU KINH TẾ, PHÂN LOẠI CƠ CẤU KINH TẾ & CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 14 1.2.1 Khái niệm cấu kinh tế ... loại cấu kinh tế 15 1.2.3 Chuyển dịch cấu kinh tế 16 1.3 TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 19 1.3.1 Tác động đến cấu ngành, khu vực thông qua cấu đầu tư 19 1.3.2 .Tác. .. VẤN ĐỀ CƠ BẢN CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1.1 Khái niệm đặc trưng đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1