The Generalized System of Preferences (GSP) is a U.S. trade program designed to promote economic growth in the developing world by providing preferential dutyfree entry for up to 4,800 products from 129 designated beneficiary countries and territories. GSP was instituted on January 1, 1976, by the Trade Act of 1974.
CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ-TRUNG Góc nhìn từ phía tác động tới Việt Nam Các chuyên gia khách mời Ngài Eric Tran, chuyên viên thương mại, đại diện Thương vụ Hoa Kỳ Việt Nam Ngài Vũ Lơi, Phó chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp Trung Quốc Việt Nam Phó giáo sư Hồ Minh Ngọc, Đại học Kinh tế - tài Hà Nội Tiến sĩ Phạm Thị Hồng Hà, Viện chiến lược sách tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư Nội dung thảo luận A Nguyên nhân xảy chiến tranh thương mại Mỹ-Trung B Quan điểm phản ứng từ phía Trung Quốc C Sự phù hợp chiến tranh thương mại pháp luật WTO D Nhựng tác động đến kinh tế Việt Nam giải pháp kiến nghị cho Chính phủ Doanh nghiệp Việt Nam Giới thiệu chiến • Chiến tranh thương mại (trade war): là tượng hai hay nhiều nước tăng tạo rào cản thuế quan phi thuế quan, với nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lập • Chiến tranh thương mại Hoa Kỳ – Trung Quốc khởi đầu vào ngày 22/03/2018 • Cuộc chiến chưa có dấu hiệu chấm dứt tính đến thời điểm A Tổng thểNguyên tranh nhânkinh xảy tế Mỹ chiến vàtranh Trungthương Quốc mại trước Mỹ-Trung chiến • Hai nước thiết lập quan hệ thương mại kể từ năm 1979, phát triển nhanh chóng • Hiện Mỹ TQ đối tác thương mại lớn nhau, kể chiến diễn Mỹ quốc gia có thâm hụt thương mại lớn giới * Thâm hụt thương mại xảy tổng giá trị nhập quốc gia cao tổng giá trị xuất Nguyên nhân sâu xa chiến • => mạnh Mỹ muốn phát động thương kể nhằm Sức tầm ảnh hưởng kinhcuộc tế củachiến Mỹ có chiều hướngmại suy giảm từ kiềm kết thúchãm chiếnsự tranhphát lạnh triển Trung Quốc, bảo vệ vị trí số • Trung Quốc dần bộc lộ tham vọng vươn tới vị trí thống lĩnh bàn cờ trị giới, thông qua chiến lược phát triển "một vành đai-một đường", "Made in China 2025“… Tính theo sức mua tương đương (Purchasing Power Parity), tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Trung Quốc vượt Mỹ Những nguyên nhân trực tiếp Thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc Chính sách bảo hộ quyền Tổng thống Trump Tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng TQ biện pháp hạn chế đầu tư Trung Quốc Những hành vi đáp trả Trung Quốc có vi phạm qui định WTO? Trung Quốc vi phạm Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp (Dispute Settlement Understanding) • Điều 23 DSU quy định, thành viên WTO phải giải tranh chấp liên quan đến việc áp dụng hiệp định Tuy nhiên, sautục đợt ápđathuế Mỹ vào ngày 06/7, 23/8 24/9, TQ đáp trả biện WTO thôngngay qua thủ GQTC phương pháp tương ứng động thái áp thuế từ Mỹ, thay sử dụng chế GQTC WTO, chờ kết luận từ • Trọng tài,thành Ban hội Cơ ưu quan xemmình lợi ích bịThành Mỹ xâm phạm hay Khi viênthẩm cho đãiphúc lợithẩm ích bịcủa thiệtmình hại vìđã viên khác chỉchưa đạt biện pháp nhằm đảm bảo quyền thơng qua chế GQTC WTO Trung Quốc vi phạm DSU Lưu ý: Ngày 05/4/2018, Trung Quốc khiếu nại lên WTO việc Mỹ áp thuế nhập lên thép nhôm nước này, mặt nguyên tắc, hành động hoàn toàn phù hợp với nguyên tắc GQTC đa phương WTO, thể thiện chí TQ nguyên tắc Nhưng trước đó, ngày 02/4/2018, với mục đích đáp trả thuế NK Mỹ áp lên thép nhơm mình, TQ đơn phương áp thuế nhập lên 128 hàng hóa từ Mỹ Việc vi phạm Điều 23 DSU TRUNG QUỐC VI PHẠM GATT 1994 Điều quy định nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) Điều 2.1 quy định rằng, tất quốc gia thành viên phải tuân theo cam kết nhượng WTO Hai nguyên tắc chung thiết lập cho nhượng cam kết thuế quan cụ thể cho hàng hóa nói chung nhập xuất thường xuyên thị trường quốc tế Hành vi đơn phương thực vi phạm GATT Điều I Điều II.1.(a) (b) Ngày 02/4/2018, TQhành áp thay thuế Trung Quốc áp thuếđối nhậpvới (15-25%) 128Chính hàng hóa giá 3nên tỷ đô) từ Nếu muốn tiến ápthức thuế, đổi thuế quan hàng hóa lên Mỹ, phủ(trịTQ bắt Mỹ, đầu thủ hoa tục quả, đàm vớilợn, Mỹvàtrước thay thựcđáp đơn bao gồm rượu,phán ống thép, nhơm tái chế,vìnhằm trả lại thuếbiện nhậppháp Mỹ ápphương lên sản phẩm thép nhôm Trung Quốc D Tác động đến kinh tế Việt Nam giải pháp kiến nghị • • Việt Nam xếp thứ 23 giới theo đồ thị Kim ngạch thương mại năm Việt Nam vượt mức 185% GDP => Việt Nam trở thành kinh tế phụ thuộc vào thương mại cao thứ hai Đông Nam Á Đặc điểm kinh tế Việt Nam Cuộc chiến tác động theo hai hướng đến kinh tế Việt Nam, bao gồm tích cực lẫn tiêu cực VN xếp thứ 23 số nước dễ chịu tổn thương trước tác động chiến tranh TM VN có kinh tế phụ thuộc vào xuất nhập cao thứ hai ĐNÁ Những tác động tích cực Xuất nhập • • Xuất DN Việt Nam vào Mỹ tăng lên sách nhập Trung Quốc +1, mở rộng thị phần thị trường Mỹ Hàng hoá VN có thêm sức cạnh tranh so với hàng Trung Quốc Đầu tư • Dòng vốn đầu tư trực tiếp từ nước (FDI) tăng thêm, nước dịch chuyển đầu tư TQ sang Việt Nam, bao gồm DN Mỹ TQ • Vd: ProconPacifictrướcđâysảnxuấttồnbộsảnphẩmtạiTrungQuốchiệnđãphânbổ25%tạiẤnĐộvà5-10%tạiViệtNam Những tác động tiêu cực VN Mỹ • • Việt Nam có nguy bị áp thuế TQ chiến TM VD: Mỹ áp thuế chống bán phá giá lên mặt hàng thép VN cáo buộc xuất xứ từ TQ Xuất nhập Các DN TQ đẩy mạnh xuất vào thị trường Việt Nam, tao khó khăn lớn cho doanh nghiệp nước, tăng thâm hụt TM Tỷ giá Sự giá đồng NDT lớn nhiều so với VND, gây bất lợi cho xuất sang Trung quốc khuyến khích nhập từ Trung Quốc Sơ đồ tỷ giá đồng Đô so với NDT Các giải pháp cho Chính phủ DN Việt Nam • Chính phủ • Việt Nam • Khuyến khích doanh nghiệp FDI nội địa khẩn trương tìm hiểu thị trường Mỹ Tiếp cận nhanh với nhà đầu tư FDI lớn Trung Quốc Chuẩn bị tốt thông tin liên quan đến phòng vệ thương mại với Mỹ trường hợp chiến lan rộng Các giải pháp cho Chính phủ DN Việt Nam Doanh nghiệp Việt Nam • Theo dõi chặt chẽ tình hình, cập nhật danh mục hàng hoá bị áp thuế Mỹ Trung Quốc, tỷ giá đồng USD NDT • • Tìm hiểu thị trường Mỹ Nghiên cứu sâu số hàng hố TQ nhập vào VN Cảm ơn bạn lắng nghe ... Mỹ tuyên bố mức thuế bổ sung nhắm vào Trung Quốc WTO, nỗ lực tìm cách khắc phục phải thực khuôn khổ thể chế quốc gia khác WTO Các quy định WTO không cho phép Hoa Kỳ đơn phương tuyên bố Thứ hai,... bố hàng nhập Trung Quốc vượt mức tối đa mà Trung Quốc vi phạm nghĩa vụ WTO áp dụng thuế quan bổ sung Hoa Kỳ cam kết theo WTO • • Xiaon Jin, luật sư King & Wood Mallesons ... thuế 10% Tổng cộng, Mỹ áp thuế lên 250 tỷ USD hàng hóa Trung Quốc năm 2018, dọa áphoá thêm Cân nhắc tăng thuế lên 25% với 200 tỷ $ hàng TQ với 267 tỷ USD hàng hóa Tháng 8/2018 Áp thuế 25% với