Quản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)

Quản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện BiênQuản lý thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở các trường phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ VĂN SƠN QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ VĂN SƠN QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ngành: Quản lý giáo dục Mã ngành: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Đức Hợi TS Lò Văn Pấng THÁI NGUYÊN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Vũ Văn Sơn i LỜI CẢM ƠN Trước tiên em xin chân thành bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới tồn thể thầy giáo, cô giáo trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên toàn thể thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy, cung cấp tri thức khoa học, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em thời gian học tập nghiên cứu Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Đinh Đức Hợi; TS Lò Văn Pấng tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ em trình hình thành, nghiên cứu hoàn thành luận văn Em xin chân thành cảm ơn khoa Tâm lý giáo dục trường Đại học sư phạm - Đại học Thái Nguyên Tác giả xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Nậm Pồ; Phòng Giáo dục - Đào tạo Nậm Pồ; trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi có tư liệu quý báu để hoàn thành luận văn; Cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi tham gia khóa học, nghiên cứu hồn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng trình thực đề tài Song, thiếu sót luận văn chắn khơng thể tránh khỏi Tác giả mong đón nhận dẫn, góp ý nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Văn Sơn ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học đề tài Nhiệm vụ nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc Luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Khái niệm quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trường 1.2.2 Khái niệm dân chủ 12 1.2.3 Khái niệm quy chế dân chủ sở trường học 16 1.2.4 Quản lý thực quy chế dân chủ trường học 17 1.3 Một số vấn đề thực quy chế dân chủ sở trường học 18 1.3.1 Cơ sở pháp lý thực quy chế dân chủ sở 18 1.3.2 Mục đích thực quy chế dân chủ vào trường học 19 iii 1.3.3 Vai trò thực quy chế dân chủ sở vào trường học 20 1.3.4 Các nội dung triển khai thực quy chế dân chủ sở trường học 22 1.3.5 Các hình thức triển khai thực quy chế dân chủ sở trường học 26 1.3.6 Vai trò hiệu trưởng quản lý thực quy chế dân chủ sở nhà trường 28 1.4 Nội dung quản lý thực quy chế dân chủ sở trường học 30 1.4.1 Các nội dung quản lý việc thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 30 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học 35 1.5.1 Các yếu tố khách quan 35 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 35 Chương THỰC TRẠNG VIỆC QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN 38 2.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 38 2.1.1 Giới thiệu tổng quan tình hình kinh tế - xã hội huyện Nậm Pồ 38 2.1.2 Tình hình Giáo dục Đào tạo cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 38 2.2 Giới thiệu khái quát khảo sát thực trạng 40 2.2.1 Mục đích khảo sát 40 2.2.2 Nội dung khảo sát 40 2.2.3 Đối tượng khảo sát 40 2.2.4 Phương pháp khảo sát cách xử lý số liệu 40 2.3 Thực trạng việc thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học 41 2.3.1 Thực trạng nội dung thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 41 2.3.2 Thực trạng hình thức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 45 iv 2.4 Thực trạng quản lý việc thực Quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp Tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên 49 2.4.1 Thực trạng quản lý việc tuyên truyền, phổ biến dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 49 2.4.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT bậc tiểu học 51 2.4.3 Tổ chức thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học 54 2.4.4 Chỉ đạo thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học 55 2.4.5 Quản lý việc đánh giá thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 57 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên 60 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên 62 2.6.1 Ưu điểm 62 2.6.2 Tồn tại, hạn chế 64 2.6.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 65 Tiểu kết Chương 70 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN 71 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 71 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 71 3.1.2 Nguyên tắc bảo đảm tính hiệu 71 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 72 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm quản lý 73 v 3.2 Một số biện pháp quản lý việc thực Quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 74 3.2.1 Đổi quản lý công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức CBGV- CNV học sinh trường PTDTBT cấp tiểu học thực Quy chế dân chủ trường học 74 3.2.2 Tăng cường công tác tổ chức thực quy chế dân chủ sở 76 3.2.3 Đẩy mạnh công tác đạo thực quy chế dân chủ, hoàn thiện quy định, quy chế, quy ước đảm bảo thực quy chế dân chủ đạt hiệu 79 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp thực quy chế DCCS trường học tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường 81 3.2.5 Đổi công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy chế dân chủ nhà trường 84 3.3 Mối quan hệ biện pháp lộ trình triển khai 87 3.3.1 Mối quan hệ biện pháp 87 3.3.2 Lộ trình triển khai biện pháp 88 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 89 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 89 3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 89 3.4.3 Phương pháp khảo nghiệm 89 3.4.4 Kết khảo nghiệm 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BGH Ban giám hiệu CBGV-CNV Cán giáo viên - công nhân viên CBQL Cán quản lý ĐCS Đảng Cộng sản GD Giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GD-ĐT Giáo dục - Đào tạo GV Giáo viên HĐND Hội đồng nhân dân HS Học sinh KT-XH Kinh tế - xã hội MN Mầm non NQ Nghị NXB Nhà xuất PTDTBT Phổ thông dân tộc bán trú PTDTNT-THPT Phổ thông dân tộc nội trú QCDCCS Quy chế dân chủ sở QLGD Quản lý giáo dục THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô trường, lớp, chất lượng học sinh tiểu học huyện Nậm Pồ năm 39 Bảng 2.2 Trình độ chuyên môn cán giáo viên tiểu học huyện Nậm Pồ 39 Bảng 2.3 Thực trạng nội dung thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 42 Bảng 2.4 Thực trạng thực việc kiểm tra, giám sát CBGVCNV hoạt động nhà trường 44 Bảng 2.5 Thực trạng hình thức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 45 Bảng 2.6 Kết thực hình thức CBGV- CNV tham gia ý kiến trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ 47 Bảng 2.7 Thực trạng quản lý việc tuyên truyền, phổ biến dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 50 Bảng 2.8: Thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học 52 Bảng 2.9 Kết quản lý tổ chức thực QCDC sở trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 54 Bảng 2.10: Chỉ đạo thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ 56 Bảng 2.11 Kết giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực QCDC trường PTDTBT cấp tiểu học 58 Bảng 2.12: Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học 61 Bảng 3.1 Kết đánh giá mức độ cần thiết biện pháp quản lý 90 Bảng 3.2 Kết đánh giá tính khả thi biện pháp quản lý 92 v 40 Nguyễn Quốc Phẩm (2001), Hệ thống trị cấp sở dân chủ hóa đời sống xã hội nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số tỉnh miền núi phía Bắc nước ta, Đề tài khoa học cấp Viện, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 41 Phòng GD&ĐT huyện Nậm Bồ, Báo cáo Tổng kết năm học 2015 - 2016, 2016 - 2017, 2017 - 2018, Điện Biên 42 Nguyễn Đăng Quang (1992): “Một cách tiếp cận khái niệm dân chủ”, Tạp chí Thơng tin lý luận, 9/1992 43 Nguyễn Ngọc Quang (2002), Những khái niệm lý luận QLGD, Trường CBQLGDTW, Hà Nội 44 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Nxb Chính trị, Hà Nội 45 Nguyễn Huy Quý (2004), "Về dân chủ sở", Tạp chí Cộng sản, (4) 46 Nguyễn Văn Sáu, Hồ Văn Thông (2004), "Thực quy chế dân chủ xây dựng quyền cấp xã nước ta nay", Đề tài cấp Bộ, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 47 Lê Văn Tuấn (1992), "Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ", Tạp chí Thơng tin lý luận, 9/1992 48 Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiến xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân”, Nxb Lý luận trị 49 Thủ tướng Chính phủ (1998), Nghị định 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 việc ban hành “Quy chế thực dân chủ hoạt động quan”, Hà Nội 50 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 711/QĐ- TTG việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020”, Hà Nội 51 Thủ tướng Chính phủ (2013), Nghị định số 60/2013/NĐ - CP thực quy chế dân chủ nơi làm việc, Hà Nội 52 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Giáo dục 101 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý trường PTDTBT huyện Nậm Pồ) Để nghiên cứu thực trạng đề xuất số biện pháp quản lý thực Quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên Kính đề nghị q Thầy/Cơ vui lòng cho biết ý kiến số nội dung Ý kiến Thầy/Cô phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Rất mong nhận hợp tác Thầy/Cô Thầy/Cô cho ý kiến cách đánh dấu “X” vào ô lựa chọn Trân trọng cảm ơn! Câu Ông (bà) cho biết đơn vị trường học ông (bà) quản lý triển khai nội dung chưa? Stt Nội dung triển khai Phổ biến trưng cầu ý kiến trước đưa định kế hoạch năm học, nội dung trách nhiệm cán bộ, gv, CNV người học trường Lấy ý kiến thông báo công khai quy định, quy chế, quy ước nhà trường Tổ chức hội nghị Phụ huynh học sinh Chỉ đạo GVCN tiếp thu tổng hợp ý kiến HS bậc phụ huynh HS để phản ảnh cho hiệu trưởng Thơng báo chủ trương, sách Đảng Nhà nước, ngành Giáo dục CBGV- CNV học sinh Giải đáp ý kiến giải đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định Kết thực Đã làm Chưa làm Câu 2: Ơng/Bà đánh giá thực trạng hình thức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học Kết thực Hình thức thực Stt Đã làm Chưa làm Phổ biến lồng ghép hội nghị, họp nhà trường Thơng qua chương trình phát nội nhà trường Thông báo văn gửi tồn thể CBGV CNV Niêm yết cơng khai quy định qua bảng tin đăng tải website trường Thông báo cho người phụ trách phận, tổ trưởng chuyên môn yêu cầu họ thông báo đến CBGV- CNV làm việc, sinh hoạt phận Câu Ơng (bà) đánh giá thực trạng quản lý việc tuyên truyền, phổ biến dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ Tuyên truyền, phổ biến TT Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến quy chế dân chủ Xác định hình thức, phương pháp tuyên truyền quán triệt nội quy, quy tắc dân chủ sở Xây dựng kế hoạch phối hợp lực lượng nhà trường để tuyên truyền phổ biến quy chế dân chủ Tổ chức hoạt động tuyên truyền quy chế học quy chế, mời báo cáo viên, hội thảo Đánh giá hiệu hoạt động tuyên truyền Mức độ kết Tốt Khá TB Câu Ông (bà) đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT trường tiểu học huyện Nậm Pồ TT Lập kế hoạch quản lý Phân tích thực trạng tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường Xác định mục tiêu tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Xác định điều kiện tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường tương ứng với mục tiêu Xác định nguồn lực hỗ trợ nhà trường cho tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Xác định điều kiện tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường tương ứng với mục tiêu Xác định số theo dõi, kiểm tra đánh giá tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Thảo luận thống thực kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học với CBGV-NV trước Hội đồng sư phạm nhà trường Mức độ kết Tốt Khá TB Câu 5: Thực trạng tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học TT Tổ chức thực Quán triệt quy tắc, quy định ban hành vào hoạt động sở Lấy quy tắc dân chủ làm đánh giá hoạt động Tạo điều kiện để cán thực quy chế Thường xuyên trao đổi,yêu cầu đội ngũ quản lý làm gương việc thực quy chế Khuyến khích việc tuân thủ quy chế quan hệ hoạt động đơn vị Mức độ kết Tốt Khá TB Câu 6: Thực trạng đạo thực quy chế dân chủ trường tiểu học TT Chỉ đạo thực Chỉ đạo công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức lực thực hành dân chủ Tăng cường lãnh đạo cấp ủy chi bộ, đơn vị việc thực Quy chế dân chủ sở Chỉ đạo xây dựng ban hành quy định, cụ thể hóa việc thực quy chế dân chủ sở phù hợp với điều kiện đơn vị Chỉ đạo tham mưu rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản, quy định có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, công nhân viên chức Chỉ đạo việc thực cơng khai, minh bạch chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, nội quy, quy định ngành, nhà trường cho cán bộ, công nhân viên chức biết để kiểm tra, giám sát Mức độ kết Tốt Khá TB Câu 7: Thực trạng quản lý việc đánh giá thực quy chế dân chủ trường PTDTBT bậc tiểu học huyện Nậm Pồ TT Kiểm tra, đánh giá Mức độ kết Tốt Khá TB Khuyến khích cán tham gia giám sát việc thực quy chế Thường kỳ đánh giá việc thực quy chế chủ thể có liên quan Tạo chế thu nhận phản hồi để điều chỉnh Đánh giá chung công tác quản lý thực quy chế dân chủ Câu Theo ông (bà) việc thực quy chế dân chủ đơn vị trường học ông (bà) quản lý tồn tại, hạn chế cần khắc phục Ý kiên TT Những tồn tại, hạn chế Việc tuyên truyền nội dung QCDC sở nhà trường chưa thường xuyên, hình thức tun truyền nghèo nàn Một số nội dung cần phải công khai, trưng cầu ý kiến CB, GV - CNV nhà trường chưa đầy đủ, mang tính hình thức Ý thức chấp hành số nội quy, quy chế ngành, nhà trường số CBGV - CNV chưa nghiêm túc Vẫn có đơn thư khiếu nại, tố cáo nội nhà trường thực QCDC chưa tốt Nhiều ý kiến tham gia, phản ánh phụ huynh, cộng đồng nhà trường chưa đến cán quản lý nhà trường Những tồn tại, hạn chế khác Đúng Phân vân Sai Câu 9: Theo ông (bà) nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế thực QCDC sở trường học? Ý kiên TT Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Đúng Phân vân Sai Cấp ủy nhà trường chưa quan tâm đạo thực QCDC sở Nhận thức CBGV - CNV nhà trường vai trò, tầm quan trọng thực QCDC sở hạn chế Các thành viên Ban Chỉ đạo thực QCDC nhà trường chưa phát huy vai trò cá nhân thực QCDC sở Năng lực quản lý cán quản lý nhà trường hạn chế Chưa làm tốt công tác phối hợp, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đồn thể nhà trường thực QCDC Việc đánh giá sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm thực QCDC chưa kịp thời Nguyên nhân khác Câu 10: Ông (bà) vui lòng đóng góp ý kiến hoạt động thực quyền dân chủ nhà trường để đạt mục tiêu ý nghĩa, vai trò trường học ? Chân thành cảm ơn hợp tác ông bà! Phụ lục 2: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho CBGV-CNV trường PTDTBT huyện Nậm Pồ) Để nghiên cứu thực trạng đề xuất số biện pháp quản lý thực Quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên Kính đề nghị q Thầy/Cơ vui lòng cho biết ý kiến số nội dung Ý kiến Thầy/Cơ phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Rất mong nhận hợp tác Thầy/Cô Thầy/Cô cho ý kiến cách đánh dấu “X” vào ô lựa chọn Trân trọng cảm ơn! Câu Ông (bà) cho biết thực trạng thực việc kiểm tra, giám sát CBGV- CNV hoạt động nhà trường Stt Nội dung triển khai Thực chủ trương, sách Đảng, nhà nước, kế hoạch năm học nhà trường Việc sử dụng kinh phí hoạt động, chấp hành sách, chế độ quản lý sử dụng tài nhà trường Việc thực nội quy, quy chế nhà trường Việc thực chế độ, sách nhà nước, ngành quyền lợi CBGV- CNV, học sinh nhà trường Việc giải khiếu nại, tố cáo nội nhà trường Kết thực Đã làm Chưa làm Câu 2: Ông (bà) cho biết lựa chọn hình thức để tham gia ý kiến việc CBGV - CNV tham gia trường PTDTBT cấp tiểu học nơi ơng bà cơng tác? TT Các hình thức lấy ý kiến Khơng Có tham tham gia gia CBGV-CNV tham gia ý kiến trực tiếp với người phụ trách cơng việc tổ trưởng chun môn với Hiệu trưởng nhà trường Thông qua Hội nghị cán bộ, công chức nhà trường Phát phiếu hỏi ý kiến trực tiếp Gửi dự thảo văn để CBGV-CNV tham gia ý kiến Đặt hòm thư góp ý để cá nhân, tổ chức, đồn thể nhà trường đóng góp ý kiến Câu 3: Ông (bà) cho biết thực việc CBGV - CNV giám sát kiểm tra hoạt động nhà trường thơng qua hình thức nào? TT Các hình thức giám sát, kiểm tra Thơng qua hoạt động ban tra nhân dân Thông qua ý kiến chất vấn trực tiếp BGH Thông qua đánh giá kết hoạt động mặt công tác trường học Thông qua theo dõi thực quy chế xây dựng Thơng qua hình thức khác Chưa Đã thực thực hiện Câu Ông (bà) đánh giá thực trạng quản lý việc tuyên truyền, phổ biến dân chủ trường PTDTBT cấp tiểu học địa bàn huyện Nậm Pồ TT 2 Tuyên truyền, phổ biến Mức độ kết Tốt Khá TB Chỉ đạo xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến quy chế dân chủ Xác định hình thức, phương pháp tuyên truyền quán triệt nội quy, quy tắc dân chủ sở Xây dựng kế hoạch phối hợp lực lượng nhà trường để tuyên truyền phổ biến quy chế dân chủ Tổ chức hoạt động tuyên truyền quy chế học quy chế, mời báo cáo viên, hội thảo Đánh giá hiệu hoạt động tuyên truyền Câu Ông (bà) đánh giá thực trạng xây dựng kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường PTDTBT trường tiểu học huyện Nậm Pồ TT Lập kế hoạch quản lý Phân tích thực trạng tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường Xác định mục tiêu tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Xác định điều kiện tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường tương ứng với mục tiêu Xác định điều kiện tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học nhà trường tương ứng với mục tiêu Xác định số theo dõi, kiểm tra đánh giá tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Thảo luận thống thực kế hoạch tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học với CBGV-NV trước Hội đồng sư phạm nhà trường Mức độ kết Tốt Khá TB Câu 6: Thực trạng tổ chức thực quy chế dân chủ trường tiểu học Tổ chức thực TT Mức độ kết Tốt Khá TB Quán triệt quy tắc, quy định ban hành vào hoạt động sở Lấy quy tắc dân chủ làm đánh giá hoạt động Tạo điều kiện để cán thực quy chế Thường xuyên trao đổi,yêu cầu đội ngũ quản lý làm gương việc thực quy chế Khuyến khích việc tuân thủ quy chế quan hệ hoạt động đơn vị Câu 7: Thực trạng đạo thực quy chế dân chủ trường tiểu học TT Chỉ đạo thực Chỉ đạo công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức lực thực hành dân chủ Tăng cường lãnh đạo cấp ủy chi bộ, đơn vị việc thực Quy chế dân chủ sở Chỉ đạo xây dựng ban hành quy định, cụ thể hóa việc thực quy chế dân chủ sở phù hợp với điều kiện đơn vị Chỉ đạo tham mưu rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản, quy định có liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp cán bộ, cơng nhân viên chức Chỉ đạo việc thực công khai, minh bạch chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước, nội quy, quy định ngành, nhà trường cho cán bộ, công nhân viên chức biết để kiểm tra, giám sát Mức độ kết Tốt Khá TB Câu 8: Thực trạng quản lý việc đánh giá thực quy chế dân chủ trường PTDTBT bậc tiểu học huyện Nậm Pồ TT Kiểm tra, đánh giá Mức độ kết Tốt Khá TB Khuyến khích cán tham gia giám sát việc thực quy chế Thường kỳ đánh giá việc thực quy chế chủ thể có liên quan Tạo chế thu nhận phản hồi để điều chỉnh Đánh giá chung công tác quản lý thực quy chế dân chủ Câu 9: Theo ông (bà) việc thực quy chế dân chủ đơn vị trường học ông (bà) công tác tồn tại, hạn chế cần khắc phục Ý kiến TT Những tồn tại, hạn chế Việc tuyên truyền nội dung QCDC sở nhà trường chưa thường xuyên, hình thức tuyên truyền nghèo nàn Một số nội dung cần phải cơng khai, trưng cầu ý kiến CB, GV - CNV nhà trường chưa đầy đủ, mang tính hình thức Ý thức chấp hành số nội quy, quy chế ngành, nhà trường số CBGV - CNV chưa nghiêm túc Vẫn có đơn thư khiếu nại, tố cáo nội nhà trường thực QCDC chưa tốt Nhiều ý kiến tham gia, phản ánh phụ huynh, cộng đồng nhà trường chưa đến cán quản lý nhà trường Những tồn tại, hạn chế khác: ………………………………………………… Đồng Phân Sai ý vân Câu 10: Theo ông (bà) nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế thực QCDC sở trường học? Ý kiến Nguyên nhân tồn tại, hạn chế TT Đúng Phân vân Sai + Cấp ủy nhà trường chưa quan tâm đạo thực QCDC sở + Nhận thức CBGV - CNV nhà trường vai trò, tầm quan trọng thực QCDC sở hạn chế + Các thành viên Ban Chỉ đạo thực QCDC nhà trường chưa phát huy vai trò cá nhân thực QCDC sở + Năng lực quản lý cán quản lý nhà trường hạn chế + Chưa làm tốt công tác phối hợp, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đoàn thể nhà trường thực QCDC + Việc đánh giá sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm thực QCDC chưa kịp thời Những nguyên nhân khác: ………………………………………………………… ……………………………… Câu 11 Ơng bà vui lòng đóng góp ý kiến hoạt động thực quyền dân chủ nhà trường để đạt mục tiêu ý nghĩa, vai trò Quy chế Dân chủ sở thực trường học ? …………………………………………………………………………… …………………………………………… ………………………………… ………………………………………… ……………………………… Chân thành cảm ơn hợp tác Ông/Bà PHIẾU KHẢO NGHIỆM (Dành cho cán quản lý, giáo viên trường tiểu học huyện Nậm Pồ) Thưa Thầy/Cô Chúng nghiên cứu số biện pháp quản lý thực Quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên Xin Thầy/Cô vui lòng trả lời câu hỏi cách đánh dấu X vào ô phù hợp với suy nghĩ Ý kiến Thầy/Cơ nhằm mục đích nghiên cứu khoa học, không sử dụng cho mục đích khác Chân thành cảm ơn hợp tác Thầy/Cơ! Tính cấp thiết TT Các biện pháp Đổi quản lý công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức CBGV-CNV học sinh trường tiểu học thực Quy chế dân chủ trường học Tăng cường công tác tổ chức thực quy chế dân chủ sở Đẩy mạnh công tác đạo thực quy chế dân chủ, hoàn thiện quy định, quy chế, quy ước đảm bảo thực quy chế dân chủ đạt hiệu Cấp thiết Bình Tính khả thi Không thường cấp thiết Khả thi Không khả thi Xây dựng chế phối hợp thực quy chế DCCS trường học tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường Tăng cường đổi biện pháp kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế dân chủ nhà trường Ơng (bà) vui lòng cho biết số thơng tin đây: Địa nơi ở: Giới tính: Nam Nữ Vị trí: …………………………………………………………… Ơng (bà) có học lớp:… …Trường:……………… Xin chân thành cảm ơn Ông (bà) ... luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý thực quy chế dân chủ sở trường Phổ thông dân tộc bán trú cấp tiểu học Chương 2: Thực trạng quản lý thực quy chế dân chủ sở trường Phổ thông dân. .. dân tộc bán trú cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên Chương 3: Biện pháp quản lý thực quy chế dân chủ sở trường PTDTBT cấp tiểu học huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM VŨ VĂN SƠN QUẢN LÝ THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ CẤP TIỂU HỌC HUYỆN NẬM PỒ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Ngành: Quản lý giáo