một số phương hướng và biện pháp giải quyết avans đê vsssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss
2.3 Một số phương hướng đề xuất sửa đổi luật phù hợp với cam kết Việt Nam gia nhập WTO Để đạt mục tiêu Đảng Nhà nước đề ra, phù hợp với định hướng phát triển thị trường bảo hiểm năm tiến tới sửa đổi cách đồng Luật kinh doanh bảo hiểm văn hướng dẫn thi hành, đảm bảo tuân thủ chuẩn mực quốc tế đáp ứng yêu cầu quản lý thị trường, tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường bảo hiểm phát triển bền vững, yêu cầu đặt cho hệ thống pháp luật kinh doanh bảo hiểm bao gồm: - Sửa đổi lại cấu trúc Luật kinh doanh bảo hiểm, cụ thể chương VI nên đổi tên thành “ Những quy định đầu tư nước kinh doanh bảo hiểm.”Cách đổi tên thể bình đẳng đầu tư nhà đầu tư nước, đảm bảo cho quy định dịch vụ bảo hiểm nước chặt chẽ, cụ thể dễ áp dụng - Chính phủ nên ban hành văn hướng dẫn trình tự, thủ tục, thời hạn phạm vi bảo hiểm,… đối tượng tổ chức, cá nhân nước sử dụng dịch vụ bảo hiểm nước ta Nếu quy định bảo hiểm thực tốt góp phần nâng cao chất lượng bảo hiểm Việt Nam, đẩy mạnh hoạt động bảo hiểm Việt Nam trường quốc tế 2.3.1 Tạo chế cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp: Pháp luật với vai trò điều tiết hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm, điều kiện thực cam kết gia nhập WTO đòi hỏi quy định phải tạo bình đẳng doanh nghiệp Các quy định mang tính bảo hộ Nhà nước loại hình doanh nghiệp bảo hiểm cần huỷ bỏ Bên cạnh đó, quy định quy định mang tính định hướng để doanh nghiệp triển khai sản phẩm bảo hiểm phải xây dựng phù hợp với chuẩn mực quốc tế kịp thời tạo điều kiện để phất triển sản phẩm bảo hiểm đa dạng phong phú, đáp ứng đầy đủ nhu cầu thị trường Cơ chế giám sát doanh nghiệp triển khai sản phẩm bảo hiểm, xây dựng biểu phí, chi hoa hồng bảo hiểm… phải thuận tiện phù hợp với chuẩn mực chung quốc tế, thống áp dụng chung cho tất doanh nghiệp để tạo cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp Kiên xử phạt nghiêm khắc công khai để ngăn cản “phá rào” doanh nghiệp Kiểm tra có đánh giá chất lượng hoạt động đại lý bảo hiểm, có chế để khách hàng tham gia đánh giá đại lý áp dụng xử phạt hành khơng DNBH mà đại lý bảo hiểm Quy định chế độ trách nhiệm DNBH để xảy vi phạm đại lý 2.3.2 Đảm bảo tính minh bạch, công khai hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp bảo hiểm (viết tắt DNBH) đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật Khuyến khích DNBH đầu tư trang thiết bị đại, áp dụng công nghệ quản lý tiên tiến quản trị, điều hành doanh nghiệp để thuận tiện cho việc giám sát chế độ báo cáo tình hình tài doanh nghiệp Xây dựng chế độ kế toán, tiêu thống kê thống giứa doanh nghiệp tạo điều kiện thuận tiện cho việc cập nhật số liệu báo cáo tồn thị trường Cơng bố kết kinh doanh doanh nghiệp bảo hiểm phương tiện thông tin đại chúng để khách hàng có sở đánh giá lựa chọn DNBH mà tham gia Khuyến khích DNBH đẩy nhanh lộ trình niêm yết cổ phiếu sàn giao dịch chứng khốn Điều góp phần làm tăng tính công khai minh bạch DNBH tuân theo chuẩn mực quy định Công ty niêm yết cổ phiếu sàn giao dịch 2.3.3 Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp bảo hiểm nước: Thời gian qua DNBH có vốn sở hữu Nhà nước cổ phần hố, tạo bình đẳng DNBH Với vai trò cổ đông lớn DNBH nước, nhà nước cần tập trung giải pháp để huy động vốn, tăng quỹ dự phòng đảm bảo cho DNBH nước hoạt động an toàn, giảm tối thiểu tác động thị trường bảo hiểm giới DNBH nước Định hướng để doanh nghiệp quan tâm đầu tư nâng cao sở vật chất kỹ thuận, đào tạo cán bộ, trả lương thoả đáng để tránh tình trạng di chuyển từ DNBH nước sang DNBH nước ngồi Phát triển Tổng cơng ty bảo hiểm Việt Nam thành tập đồn tài chính-bảo hiểm, nhằm tiếp tục trì phát triển thị phần bảo hiểm 2.3.4 Có chế khuyến khích DNBH cung cấp sản phẩm bảo hiểm có tính hỗ trợ ngành sản xuất nơng nghiệp, ngư nghiệp: Thực tế dân số Việt Nam chiếm 70% nơng nghiệp, sách ưu đãi Đảng Nhà nước ta thời gian qua dành nhiều ưu đãi cho khu vực nông thôn Tuy nhiên, để thực sách trợ cấp xã hội, mang tính lâu dài, bên cạnh hỗ trợ kịp thời người lao động gặp thiên tai, dịch bệnh cần phải có sách ưu đãi DNBH cung cấp 15 sản phẩm bảo hiểm vào lĩnh vực Thời gian qua có DNBH hướng tới khu vực nông thôn, cung cấp sản phẩm bảo hiểm chăn nuôi, ngư nghiệp, rủi ro cao, khó kiểm sốt, DNBH dừng cung cấp sản phẩm bảo hiểm Ngoài số lượng lớn người dân chưa tham gia bảo hiểm xã hội Việc kết hợp tạo chế để DNBH thuộc thành phần kinh tế cung cấp bảo hiểm mang tính trợ cấp xã hội cần thiết 2.3.5 Tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc tế, tạo điều kiện ngành bảo hiểm hội nhập thị trường bảo hiểm quốc tế: Duy trì phát triển mối quan hệ hợp tác quốc tế song phương, đa phương, tham gia tích cực diễn đàn quan quản lý bảo hiểm ASEAN Hiệp hội quan quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS) nhằm trao đổi thông tin học hỏi kinh nghiệm quản lý, phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam Thực tốt chế khuyến khích đầu tư nước lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm Việt Nam Đồng thời có chế giám sát thận trọng, coi trọng chất lượng chạy đua số lượng xem xét điều kiện cấp phép cho DNBH nước vào hoạt động Việt Nam Kiểm soát chặt chẽ hoạt động đầu tư nguồn vốn DNBH nước nhằm hạn chế rủi ro cho khách hàng nước 2.3.6 Đổi phương thức quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh bảo hiểm: Thực đổi phương thức quản lý nhà nước hoạt động bảo hiểm dựa quan điểm: - Tăng cường quyền chủ động tính tự chịu trách nhiệm DNBH Nhà nước đóng vai trò cảnh báo xử lý DNBH vượt qua giới hạn cho phép tài tổ chức doanh nghiệp Các DNBH phải tự tổ chức chịu trách nhiệm hoạt động - Ban hành quy chế, quy định mang tính thống để DNBH làm sở thực không can thiệp trực tiếp việc phê duyệt sản phẩm bảo hiểm DNBH - Đơn giản hoá thủ tục hành q trình tiếp xúc, làm việc với DNBH, quy định rõ ràng quyền nghĩa vụ DN để thuận tiện cho DN trình ... đua số lượng xem xét điều kiện cấp phép cho DNBH nước ngồi vào hoạt động Việt Nam Kiểm sốt chặt chẽ hoạt động đầu tư nguồn vốn DNBH nước nhằm hạn chế rủi ro cho khách hàng nước 2. 3. 6 Đổi phương. .. tham gia bảo hiểm xã hội Việc kết hợp tạo chế để DNBH thuộc thành phần kinh tế cung cấp bảo hiểm mang tính trợ cấp xã hội cần thiết 2. 3. 5 Tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc tế, tạo điều kiện... phát triển mối quan hệ hợp tác quốc tế song phương, đa phương, tham gia tích cực diễn đàn quan quản lý bảo hiểm ASEAN Hiệp hội quan quản lý bảo hiểm quốc tế (IAIS) nhằm trao đổi thông tin học hỏi