Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành bài khóa luận của mình với đề tài: “Ứng dụng công nghệ
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NAM TỪ LIÊM - THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2018
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2014 - 2018
THÁI NGUYÊN - 2018
Trang 2ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
NAM TỪ LIÊM - THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2018
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lí Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Lớp : K46 – QLĐĐ – N03 Khóa học : 2014 – 2018
Giảng viên hướng dẫn : TS NGUYỄN ĐỨC NHUẬN
THÁI NGUYÊN - 2018
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Trong 4 năm học tập và rèn luyện tại trường Đại học Nông Lâm TháiNguyên, bản thân em đã được sự dạy dỗ, chỉ bảo tận tình của quý thầy cô, đặcbiệt là quý thầy cô khoa Quản lý Tài Nguyên đã truyền đạt cho em những kiếnthức về lý thuyết và thực hành trong suốt thời gian học ở trường Nhờ đó màtrong thời gian thực tập tại Công ty cổ phần phát triển Bất Động Sản Sài Gòn
em đã có cơ hội áp dụng những kiến thức học được ở trường vào thực tế ởcông ty, đồng thời học hỏi được nhiều kinh nghiệm thực tế tại công ty
Đây là một khoảng thời gian rất quý báu, bổ ích và có ý nghĩa vô cùnglớn đối với bản thân em Trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường em đãđược trang bị một lượng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ và một lượngkiến thức về xã hội nhất định để sau này khi ra trường em không còn phải bỡngỡ và có thể đóng góp một phần sức lực nhỏ bé của mình để phục vụ cho sựnghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước và trở thành người công dân
có ích cho xã hội
Thời gian thực tập tuy không dài nhưng đem lại cho em những kiến thức
bổ ích và những kinh nghiệm quý báu, đến nay em đã hoàn thành bài khóa luận
của mình với đề tài: “Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy
toàn đạc điện tử thực hiện công tác thành lập bản đồ địa chính tờ số 67 tỷ
lệ 1:500 Phường Xuân Phương, Quận Nam Từ Liêm, Thành Phố Hà Nội
năm 2018”.
Từ những gì đã đạt được, em xin chân thành cám ơn:
Quý thầy giáo, cô giáo trong Khoa Quản lý Tài nguyên đã giảng dạy và
đào tạo, hướng dẫn chúng em và đặc biệt là thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận, người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành bài luận văn tốt nghiệp
này
Trang 4Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018
Sinh viên
HOÀNG NHẬT NAM
Trang 5VN-2000 Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc gia VN-2000
Trang 6DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất phường Xuân Phương năm 2017 30Bảng 4.2: Số liệu các mốc hạng cao 33Bảng 4.3: BẢNG TRỊ ĐO, SỐ HIỆU CHỈNH VÀ TRỊ BÌNH SAI CẠNH 34Bảng 4.4: Thành quả tọa độ sau khi bình sai 36
Trang 7DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1: Lưới chiếu Gauss-Kruger 8
Hình 2.2: Phép chiếu UTM 9
Hình 2.3: Giao diện MicroStation SE 13
Hình 4.1: Hình ảnh phường Xuân Phương trên bản đồ Hà Nội 26
Hình 4.2: Sơ đồ lưới đo vẽ 37
Hình 4.3: Đăng nhập vào phần mềm Famis 39
Hình 4.4: Chuyển đổi dữ liệu bằng Famis 40
Hình 4.5: Thư mục chứa file ngày làm việc 40
Hình 4.6: File số liệu 41
Hình 4.7: Phần mềm tính tọa độ 41
Hình 4.8: Phần mềm Microstation SE 42
Hình 4.9: Các điểm chi tiết được phun lên bản đồ 43
Hình 4.10: Bản vẽ của khu vực đo vẽ 43
Hình 4.11: Hình ảnh bản vẽ sau khi được hoàn thành 44
Hình 4.12: Bản đồ sau khi tạo topology 45
Hình 4.13: Chức năng tự động tìm sửa lỗi 46
Hình 4.14: Thửa đất sau khi được tạo tâm thửa 47
Hình 4.15: Thao tac để đánh số thửa 47
Hình 4.16: Vẽ nhãn thửa 48
Hình 4.17: Tạo khung bản đồ 49
Hình 4.18: Tờ bản đồ sau khi được biên tập hoàn chỉnh 50
Trang 8Mục lục
PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2
1.3 Ý nghĩa của đề tài 2
1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học 2
1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3
PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4
2.1 Cơ sở khoa học 4
2.1.1 Cơ sở lý luận 4
2.1.1.1 Khái niệm bản đồ địa chính 4
2.1.1.2 Các loại bản đồ địa chính 4
2.1.1.3 Hồ sơ địa chính: 4
2.1.1.4 Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính 5
2.1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính 7
2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài 10
2.3 Cơ sở thực tiễn 13
2.3.1 Phần mềm Microstation SE trong thành lập bản đồ địa chính 13
2.3.2 Phần mềm Famis 15
PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU… 19
Trang 93.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 19
3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành 19
3.3 Nội dung nghiên cứu 19
3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội phường Xuân Phương 19
3.3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19
3.3.1.2 Kinh tế xã hội 19
3.3.2 Công tác quản lý đất đai của Phường Xuân Phương 20
3.3.3 Thành lập lưới khống chế đo vẽ 20
3.3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính xã từ số liệu đo chi tiết 20
3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính phường Xuân Phương từ số liệu đo chi tiết 20
3.4.1 Đo vẽ chi tiết, thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm Microstation SE… 21
3.4.1.1 Đo vẽ chi tiết 21
3.4.1.2 Ứng dụng phần mềm Microstation SE thành lập bản đồ địa chính 21 3.4.2 Đánh giá, nhận xét kết quả thành lập tờ bản đồ địa chính số 67 từ số liệu đo chi tiết 21
3.5 Phương pháp nghiên cứu 21
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp 21
3.5.2 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, số liệu 22
3.5.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 23
3.5.4 Phương pháp đo vẽ chi tết, chỉnh lý biến động 23
3.5.5.1 Phương pháp thành lập lưới khống chế 23
Trang 108
3.5.5 Phương pháp chuyên gia 25
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN 26
4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội của Phường Xuân Phương 26
4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26
4.1.1.1 Vị trí địa lý 26
4.1.1.2 Khí Hậu 27
4.1.1.3 Địa hình 28
4.1.1.4 Thủy văn 29
4.1.1.5 Giao thông 29
4.1.2 Đặc điểm về Kinh tế xã hội 29
4.1.3 Tài nguyên nhân văn 30
4.1.4 Công tác quản lý đất đai 30
4.1.4.1 Hiện trạng sử dụng đất 30
4.1.4.2 Tình hình quản lý đất đai 31
4.1.5 Đánh giá chung về Điều kiện tự nhiên – Kinh tế - Xã hội của Phường Xuân Phương 32
4.2 Thành lập mảnh bản đồ địa chính phường Xuân Phương từ số liệu đo chi tiết 33
4.2.1 Thu thập tài liệu 33
4.2.1.1 Thu thập số liêu mốc hạng cao 33
4.2.1.2 Kết quả 34
4.2.2 Đo vẽ chi tiết, biên tập bản đồ bằng phần mềm Microstation SE và Famis 38
Trang 119
4.2.2.1 Đo vẽ chi tiết 38
4.2.2.2 Ứng dụng phần mềm Famis và Microstation SE thành lập bản đồ địa chính 38
4.3 Kết nối với cơ sở dữ liệu bản đồ 44
4.3.1 Sửa lỗi 45
4.3.2 Chia mảnh bản đồ 46
4.3.3 Thực hiện trên 1 mảnh bản đồ được tiến hành như sau : 46
4.3.4 Kiểm tra kết quả đo 50
4.3.5 In bản đồ 50
4.3.6 Kiểm tra và nghiệm thu các tài liệu 50
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 52
5.1 Kết luận 52
5.2 Kiến nghị 52
TÀI LIỆU THAM KHẢO 54
Trang 12PHẦN I10ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1 Tính cấp thiết của đề tài.
Đất đai là sản phẩm của tự nhiên mà tự nhiên ban tặng cho con người, làtài sản vô giá đối với mỗi quốc gia Đất đai có vai trò vô cùng quan trọng đốivới sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Từ đất có thể làm ralương thực, thực phẩm để nuôi sống con người Đất đai còn là môi trườngsống, là địa bàn phân bố khu dân cư, các cơ sở sản xuất, an ninh quốc phòng Như vậy đất đai đã gắn liền với quá trình tồn tại và phát triển của loài người
Dân tộc Việt Nam đã trải qua hàng nghìn năm dựng nước và giữ nước,nhiều thế hệ đi trước đã phải đổ cả mồ hôi công sức lẫn sương máu để bảo vệtừng tấc đất của Tổ quốc Vì vậy thế hệ chúng ta ngày nay phải có trách nhiệmgìn giữ và bảo vệ được nguồn tài nguyên vô giá và phải biết cách quản lý thậtchặt chẽ, sử dụng đất một cách có hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo sử dụng đất bềnvững Tuy nhiên, hiện nay nước ta đang bước vào công cuộc đổi mới, đất nướcđang ngày một chuyển mình, dân số ngày một tăng nhanh, kèm theo đó là sựphát triển của các ngành kinh tế, đặc biệt là khu vực kinh tế công nghiệp vàdịch vụ
Công tác đo đạc thành lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, đăng kýcấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là những công việc chính của công tácquản lý Nhà nước về đất đai, đây là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước Đểquản lý đất đai một cách chặt chẽ theo một hệ thống tư liệu mang tính khoa học
và kỹ thuật cao, cần thiết phải có bộ bản đồ địa chính chính quy và hồ sơ địachính hoàn chỉnh theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Hiện nay dưới những hoạt động của con người và những thay đổi của tựnhiên làm cho đất đai có những biến đổi không ngừng Do đó để bảo vệ quỹđất đai cũng như để phục vụ tốt hơn cho công tác quản lý đất đai thì bản đồ địa
Trang 13PHẦN I11
chính là một trong những tài liệu hết sức cần thiết, vì nó là nguồn tài liệu cơ sởcung cấp thông tin cho người quản lý, sử dụng đất đai, đồng thời là tài liệu cơbản nhất của bộ hồ sơ địa chính mang tính pháp lý cao Với tính chất hết sứcquan trọng của hệ thống bản đồ địa chính
Xuất phát từ yêu cầu của thực tiễn, được sự đồng ý của Ban giám hiệunhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên và công ty cổ phần phát
triển Bất Động Sản Sài Gòn với sự hướng dẫn của thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận em tiến hành thực hiện đề tài “Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc điện tử thực hiện công tác thành lập bản đồ địa chính tờ số 67 tỷ lệ 1:500 Phường Xuân Phương, Quận Nam Từ Liêm, Thành Phố Hà Nội năm 2018”.
1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài.
- Ứng dụng công nghệ tin học và phương pháp máy toàn đạc điện tử vàothành lập lưới khống chế đo vẽ, đo vẽ chi tiết và biên tập một tờ bản đồ địachính
- Sử dụng máy toàn dạc điện tử (Topcon) và các phần mềm Microstation
SE, Famis vào xây dựng lưới khống chế đo vẽ, đo vẽ chi tiết, và thành lậpđược tờ bản đồ địa chính số 67 tỷ lệ 1:500 trên địa bàn phường Xuân Phương,quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội
1.3 Ý nghĩa của đề tài.
1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học.
- Giúp cho sinh viên nắm chắc hơn những kiến thức đã học trong nhàtrường, học hỏi được kinh nghiệm thực tế để phục vụ cho công việc
- Trang bị cho sinh viên ra trường có kiến thức áp dụng vào thực tiễnphục vụ cho công việc sau này tốt hơn
- Nắm vững các kiến thức về xây dựng cơ sở dữ liệu trên công nghệ GIS
Trang 14- Sử dụng thành thạo công nghệ GIS
- Vận dụng và phát huy những kiến thức đã học tập vào nghiên cứu
1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn.
- Củng cố được kiến thức đã được tiếp thu trong nhà trường và nhữngkiến thức thực tế cho sinh viên trong quá trình thực tập tại doanh nghiệp
- Nâng cao khả năng tiếp cận, thu thập và xử lý thông tin của sinh viêntrong quá trình làm đề tài
- Qua nghiên cứu, tìm hiểu và ứng dụng máy toàn đạc điện tử trong côngtác đo đạc thành lập bản đồ địa chính giúp cho công tác quản lý Nhà nước vềđất đai được nhanh hơn đầy đủ hơn và chính xác hơn
- Phục vụ tốt cho việc đo vẽ chi tiết thành lập bản đồ địa chính theo côngnghệ số, hiện đại hóa hệ thống hồ sơ địa chính theo quy định của Bộ TàiNguyên & Môi Trường
Trang 15PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
2.1 Cơ sở khoa học.
2.1.1 Cơ sở lý luận.
2.1.1.1 Khái niệm bản đồ địa chính.
Theo điều 3 mục 4 của Luật đất đai 2013: “Bản đồ địa chính là bản đồ
thể hiện các thửa đất và các yếu tố địa lý có liên quan, lập theo đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận”
[6]
2.1.1.2 Các loại bản đồ địa chính.
- Bản đồ địa chính có hai loại:
+ Bản đồ địa chính gốc: là bản đồ đo vẽ thể hiện hiện trạng sử dụng đất,
là tài liệu sơ sở cho biên tập, đo vẽ bổ sung chỉnh lý bản đồ địa chính theo đơn
a Khái niệm hồ sơ địa chính: là tập hợp tài liệu thể hiện thông tin chi
tiết về hiện trạng và tình trạng pháp lý của việc quản lý, sử dụng các thửa đất,tài sản gắn liền với đất để phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai và nhucầu thông tin của các tổ chức, cá nhân có liên quan
b Thành phần hồ sơ địa chính:
Trang 16Thành phần hồ sơ địa chính được quy định cụ thể tại T hô n g t ư s ố
2 4 /201 4/ T T – B T N M T n hư sau:
Điều 4 Thành phần hồ sơ địa chính
1 Địa phương xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu địa chính, hồ sơ địachính được lập dưới dạng số và lưu trong cơ sở dữ liệu đất đai, gồm có các tàiliệu sau đây:
a) Tài liệu điều tra đo đạc địa chính gồm bản đồ địa chính và sổ mục kêđất đai;
c) Sổ theo dõi biến động đất đai lập dưới dạng giấy[15]
2.1.1.4 Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính.
Bản đồ địa chính là tài liệu chủ yếu trong bộ hồ sơ địa chính, vì vậy trênbản đồ cần thể hiện đầy đủ các yếu tố đáp ứng yêu cầu của công tác uản lý đấtđai Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các yếu tố sau:
- Điểm khống chế tọa độ và độ cao: Trên bản đồ cần thể hiện đầy đủ các
điểm khống chế các cấp, lưới tọa độ địa chính cấp 1, cấp 2 và các điểm khốngchế đo vẽ có chôn mốc ở thực địa để sử dụng lâu dài Đây là yếu tố dạng điểmcần thể hiện chính xác đến 0,1 mm trên bản đồ
Trang 17- Địa giới hành chính các cấp: Cần thể hiện chính xác đường địa giới
quốc gia, địa giới hành chính các cấp Tỉnh, Huyện, Xã, các mốc địa giới hànhchính , các điểm ngoặt của đường địa giới Khi đường địa giới cấp thấp trùngvới đường địa giới cấp cao hơn thì ưu tiên biểu thị đường địa giới cấp cao hơn.Các đường địa giới phải phù hợp với hồ sơ địa giới đang được lưu thông trongcác cơ quan nhà nước
- Ranh giới thửa đất: Thửa đất là yếu tố cơ bản của bản đồ địa chính.
Ranh giới thửa đất được thể hiện trên bản đồ bằng đường viền khép kín dạngđường gấp khúc hoặc đường cong Để xác định vị trí thủa đất cần đo vẽ chínhxác các điểm đặc trưng trên đường ranh giới của nó như điểm góc thửa đ iểmngoặt, điểm cong của đường biên Đối với mỗi thửa đất, trên bản đồ còn phảithể hiện đầy đủ 3 yếu tố là số thửa, diện tích và phân loại đất theo mục đích sửdụng
- Loại đất: Tiến hành phân loại và thể hiện 5 loại đất chính là đất nông
nghiệp, đất lâm nghiệp, đất ở, đất chuyên dùng và đất chưa sử dụng Trên bản
đồ địa chính cần phân loại đến từng thửa đất, từng loại đất chi tiết
- Công trình xây đựng trên đất: Khi đo vẽ bản đồ địa chính tỷ lệ lớn ở
vùng đất thổ cư, đặc biệt là ở khu vực đô thị thì trên từng thửa đất còn phải thểhiện chính xác ranh giới các công trình xây dựng cố định như nhà ở, nhà làmviệc, Các công trình được xây dựng theo mép tường phía ngoài Trên vị trícông trình còn biểu thị tính chất công trình như gạch nhà, nhà bê tông, nhànhiều tầng
- Ranh giới sử dụng đất: Trên bản đồ cần thể hiện ranh giới các khu dân
cư, ranh giới lãnh thổ sử dụng đất của các doanh nghiệp, của các tổ chức xãhội, doanh trại quân đội,
- Hệ thống giao thông: Cần thể hiện tất cả các loại đường sắt, đường bộ,
đường trong làng, đường ngoài đồng, đường phố, ngõ phố, Đo vẽ chính xác
Trang 18vị trí tim đường, mặt đường, chỉ giới đường, các công trình cấu cống trênđường và tính chất cong đường Giới hạn thể hiện hệ thông giao thông là chânđường, đường có độ rộng lớn hơn 0,5 mm trên bản đồ phải vẽ hai nét, nếu độrộng nhỏ hơn 0.5 mm thì vẽ một nét và ghi chú độ rộng
- Mạng lưới thủy văn: Thể hiện hệ thông sông ngòi, kênh mương, ao hồ,
Đo vẽ theo mức nước cao nhất hoặc mức nước tại thời điểm đo vẽ Đ ộ rộnglớn hơn 0,5 mm trên bản đồ phải vẽ hai nét, nếu độ rộng nhỏ hơn 0,5 mm thìtrên bản đồ vẽ một nét theo đường tim của nó Khi đo vẽ trong khu vực dân cưthì phải vẽ chính xác các rãnh thoát nước công cộng Sông ngòi, kênh mươngcần phải ghi chú tên riêng và hướng nước chảy
- Địa vật quan trọng: Trên bản đồ cần thể hiện các địa vật có ý nghĩa
định hướng
- Mốc giới quy hoạch: Thể hiện đầy đủ mốc giới quy hoạch, chỉ giới quy
hoạch, hành lang an toàn giao thông, hành lang bảo vệ đường điện cao thế, bảo
vệ đê điều
- Dáng đất: Khi đo vẽ bản đồ ở vùng đặc biệt còn phải thể hiện dáng đất
bằng đường đồng mức hoặc ghi chú độ cao [7]
2.1.2 Cơ sở toán học của bản đồ địa chính.
Hệ quy chiếu và hệ tọa độ quốc
gia:
Để đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai, đặc biệt là khi sử dụng hệ thốngthông tin đất đai, bản đồ địa chính trên toàn lãnh thổ phải là một hệ thốngthống nhất về cơ sở toán học và độ chính xác Muốn vậy phải xây dựng lướitoạ độ thống nhất và chọn một hệ quy chiếu tối ưu và hợp lý để thể hiện bản
đồ Trong khi lựa chọn hệ quy chiếu cần đặc biệt ưu tiên giảm nhỏ đến mức cóthể ảnh hưởng của biến dạng phép chiếu đến kết quả thể hiện yếu tố bản đồ
Thực tế hiện nay có hai lưới chiếu đẳng góc có khả năng sử dụng chobản đồ địa chính Việt Nam đó là lưới chiếu Gauss và UTM Sơ đồ múi chiếu
Trang 19và đặc điểm biến dạng của hai phép chiếu Gauss và UTM được thể hiện trênhình sau:
Lưới chiếu Gauss – Kruger:
Hình 2.1: Lưới chiếu Gauss-Kruger
Lưới này được thiết lập theo các điều kiện sau:
* Thể elipxoid quả đất Kraxovski (1946) với:
Trang 2099
Trang 2110 1 0
Bản đồ địa chính của Việt Nam được thành lập trước năm 2000 đều sửdụng phép chiếu Gauss Tháng 7 năm 2000 Tổng cục Địa chính đã công bố vàđưa vào sử dụng hệ quy chiếu và hệ toạ độ nhà nước VN-2000
Trang 22Điểm gốc toạ độ quốc gia N00 đặt tại Viện Công Nghệ Địa chính , đườngHoàng Quốc Việt, Hà Nội.
Để đảm bảo chắc chắn cho khu vực đo vẽ bản đồ địa chính cấp tỉnh hoặcthành phố không cách xa kinh tuyến trục của múi chiếu quá 80km, trong quyphạm quy định cụ thể kinh tuyến trục cho từng tỉnh riêng biệt Hiện nay cảnước có 63 tỉnh và thành phố, có nhiều tỉnh nằm trên cùng một kinh tuyến, vìvậy mỗi tỉnh được chỉ định chọn một trong 10 kinh tuyến trục từ 1030 đến1090[7]
2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài.
Xuất phát từ vai trò và tầm quan trọng của đất đai đối với chiến lượcphát triển kinh tế - xã hội của đất nước Nhà nước ta đã xây dựng một hệ thốngchính sách đất đai trở thành hành lang pháp lý và sử dụng đất của cơ quanquyền lực để đảm bảo thực hiện mục tiêu:” Nhà nước thống nhất quản lý đấtđai theo quy hoạch”
Luật đất đai năm 2003 ra đời và có hiệu lực thi hành 01/07/2004 TrongLuật đất đai năm 2003 đã khẳng định:” Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân vàNhà nước là người đại diện chủ sở hữu” Điều 6 Luật đất đai năm 2003 khẳngđịnh:
- Nhà nước thống nhất quản lý về đất đai
- Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai bao gồm:
+ Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất và
Trang 23+ Đăng ký việc giao đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ.+ Thống kê, kiểm kê đất đai.
+ Quản lý tài chính về đất đai
+ Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bấtđộng sản
+ Quản lý, giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai
và xử lý vi phạm về đất đai
+ Giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo các vi phạmtrong việc quản lý và sử dụng đất
+ Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai
Để Luật đất đai 2003 thực sự phù hợp với tình hình thực tế, Chính phủ
đã ban hành các Nghị định, Thông tư hướng dẫn:
+ Nghị định 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về việc hướng dẫn thi hànhLuật đất đai
+ Nghị định 182/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về việc sử phạt hành chínhtrong lĩnh vực đất đai
+ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về việc bồithường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất
+ Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 quy định về thu hồitiền sử dụng đất
+ Thông tư 28/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việchướng dẫn thực hiện thống kê, kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng
sử dụng đất
+ Thông tư 29/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việchướng dẫn thực hiện việc lập, chỉnh lý và quản lý hồ sơ địa chính
Trang 24+ Thông tư 30/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường về việchướng dẫn điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
+ Thông tư số 114/2004/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường vềhướng dẫn thi hành nghị định số 188/2004/NĐ-CP của Chính phủ quy định vềphương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất
+ Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên Môi trường ngày13/04/2005 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-
CP về hướng dẫn thi hành Luật đất đai 2003
+ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Quy định bổ sung vềquy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
+ Nghị định số 88/2009/NĐ-CP của Chính phủ: Về việc cấp Giấy chứngquyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
+ Ngày 30/12/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2010/NĐ-CP
về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ -CP ngày03/12/2004 về thu tiền sử dụng đất là chưa phù hợp với quy định của Luật đất đai năm 2003
Luật đất đai năm 2013 được Quốc Hội thông qua ngày 29/11/2013 tạiLuật số 45/2013/QH13
Bộ Tài nguyên Môi trường đang cố gắng tập trung vào nhiệm vụ trọngtâm là triển khai Luật đất đai trên khắp mọi miền của cả nước và dần hoànchỉnh tổ chức bộ máy quản lý đất đai
Để chỉnh dễ dàng trong việc chỉnh lý biến động bản đồ, số hóa chuyển
hệ bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSD đất, xây dựng cơ sở dữ liệu trênđịa bàn Quận Nam Từ Liêm thuộc Dự án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơđịa chính và cơ sở dữ liệu uản lý đất đai của Thành phố Hà Nội” UBNDThành phố Hà Nội đã phê duyệt gói thầu số 14 “Đo đạc, chỉnh lý biến độngbản đồ, số hóa chuyển hệ bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận QSD đất, xây
Trang 25dựng cơ sở dữ liệu trên địa bàn quận Nam Từ Liêm” với tên nhà trúng thầu là:
“Liên danh Công ty Cổ phần Công nghệ tin học Bình Minh và Công ty cổ phầnphát triển Bất Động Sản Sài Gòn” thông qua cơ sở pháp lý như sau:
+ Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày19/6/2015;
+ Căn cứ Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 13/02/2015 củaUBND Thành phố Hà Nội về việc uy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức bộ máy, biên chế của Sở Tài nguyên và Môi trường Thành phố
Hà Nội;
Trang 26+ Căn cứ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13-UBND ngày 26 tháng 11 năm
+ Căn cứ Quyết định số 6264/QĐ-UBND ngày 27/11/2014 của UBNDngày 27/11/2014 của UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt dự án Xây dựngtổng thể hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai Thành phố
Hà Nội;
2.3 Cơ sở thực tiễn.
2.3.1 Phần mềm Microstation SE trong thành lập bản đồ địa chính.
Giao diện của Microstation SE:
Hình 2.3: Giao diện MicroStation SE
Trang 27- MicroStation: là môi trường đồ hoạ làm nền để chạy các modul phần
mềm ứng dụng khác như: GEOVEC, IRASB, IRASC, MSFC, MRFClean,MRFFlag, FAMIS Các công cụ của MicroStation được sử dụng để số hoácác đối tượng trên nền ảnh quét (raster), sửa chữa, biên tập dữ liệu và trình bàybản đồ MicroStation có một giao diện đồ hoạ bao gồm nhiều cửa sổ, menu,bảng công cụ, các công cụ làm việc với đối tượng đồ hoạ đầy đủ và mạnh giúpthao tác với dữ liệu đồ hoạ nhanh chóng, đơn giản, thuận lợi cho người sửdụng
- MGE sử dụng cho việc thu thập duy trì dữ liệu, tạo các bản đồ chuyên
đề, hỏi đáp, phân tích vùng và phân tích không gian Cơ sở dữ liệu được xâydựng trên nền ngôn ngữ hỏi đáp SQL Mge-pc có thể chạy cùng một hệ quảntrị cơ sở dữ liệu phổ dụng khác như D – base, Foxpro, hoặc các hệ quản trị cơ
sở dữ liệu SQL thông dụng khác trên thị trường
- I/rasc: Cung cấp đầy đủ các chức năng phục vụ cho việc hiển thị và sử
lý ảnh hàng không, ảnh viễn thám thông qua máy quét ảnh hoặc trực tiếp nếu làảnh số I/rasc cho phép người sử dụng cùng một lúc có thể kết hợp điều khiển
và thao tác với cả hai dạng dữ liệu raster và vector Khả năng này rất tốt khingười sử dụng tiến hành số hóa trên màn hình
- I/rasb: Là hệ phần mềm hiển thị và biên tập dữ liệu raster (ảnh đen trắng
– Black and White Image).Các công cụ trong I/RasB sử dụng để làm sạch các ảnh được quét vào từ các tài liệu cũ, cập nhật các bản vẽ cũ bằng các thông tin mới, phục vụ cho phần mềm vector hóa bán tự động, I/Geovec Chuyển đổi dữ liệu dạng raster sang vector I/RasB cũng cho phép người sử dụng đ ồngthời thao tác với cả hai dạng dữ liệu raster và vector trong cùng một môi trường
Trang 28- I/Geovec: là phần mềm chuyên thực hiện việc chuyển đổi bán tự động
dữ liệu raster (dạng Binary ) sang vecter sang các đối tượng Với công nghệdượt đường bán tự động cao cấp, I/geovec giảm được rất nhiều thời gian choquá trình xử lý chuyển đổi tài liệu cũ sang dạng số I/geovec thiết kế với giaodiện ngưới dùng rất thuận tiện[14]
2.3.2 Phần mềm Famis.
Giới thiệu chung:
"Phần mềm tích hợp cho đo vẽ và bản đồ địa chính (Field Work and Cadastral Mapping Intergrated Software - FAMIS)" là một phần mềm nằm
trong Hệ thống phần mềm chuẩn thống nhất trong ngành địa chính phục vụ lậpbản đồ và hồ sơ địa chính [10]
FAMIS có khả năng xử lý số liệu đo ngoại nghiệp, xây dựng, xử lý vàquản lý bản đồ địa chính số Phần mềm đảm nhiệm công đoạn từ sau khi đo vẽngoại nghiệp cho đến hoàn chỉnh một hệ thống bản đồ địa chính số Cơ sở dữliệu bản đồ địa chính kết hợp với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính để thành một cơ
sở dữ liệu về bản đồ và hồ sơ địa chính thống nhất Phần mềm tuân theo cácqui định của Luật Đất đai 2003 hiện hành, phiên bản mới nhất hiện nay làFAMIS được phát hành trong năm 2011
Các chức năng của phần mềm FAMIS:
Các chức năng của phần mềm FAMIS được chia làm 2 nhóm lớn:
- Các chức năng làm việc với số liệu đo đạc mặt đất
- Các chức năng làm việc với bản đồ địa chính
Các chức năng làm việc với số liệu đo đạc mặt đất:
a Quản lý khu đo: FAMIS quản lý các số liệu đo theo khu đo Một đơn vị
hành chính có thể được chia thành nhiều khu đo Số liệu đo trong 1 khu có thể
Trang 29lưu trong 1 hoặc nhiều file dữ liệu Người dùng có thể tự quản lý toàn bộ các file dữ liệu của mình một cách đơn giản, tránh nhầm lẫn.
b Đọc và tính toán tọa độ của số liệu trị đo: Trị đo được lấy vào theo
những nguồn tạo số liệu phổ biến nhất ở Việt Nam hiện nay:
- Từ các sổ đo điện tử (Electronic Field Book) của SOKKIA, TOPCON
- Từ Card nhớ
- Từ các số liệu đo thủ công được ghi trong sổ đo
- Từ phần mềm xử lý trị đo phổ biến SDR của DATACOM
c Giao diện hiển thị, sửa chữa rất tiện lợi, mềm dẻo: FAMIS cung cấp
hai phương pháp để hiển thị, tra cứu và sửa chữa trị đo
- Phương pháp 1: qua giao diện tương tác đồ họa màn hình Người dùngchọn trực tiếp từng đối tượng cần sửa chữa qua hiển thị của nó trên màn hình
- Phương pháp 2: qua bảng danh sách các trị đo Mỗi một trị đo tương ứngvới một bản ghi trong bảng này
d Công cụ tích toán: FAMIS cung cấp rất đầy đủ, phong phú các công cụ
tính toán: giao hội (thuận nghịch), vẽ theo hướng vuông góc, điểm giao, dónghướng, cắt cạnh thửa Các công cụ thực hiện đơn giản, kết quả chính xác Cáccông cụ tính toán rất phù hợp với các thao tác đo vẽ mang đặc thù ở Việt Nam
e Xuất số liệu: Số liệu trị đo có thể được in ra các thiết bị ra khác nhau:
máy in, máy vẽ Các số liệu này cũng có thể xuất ra dưới các dạng file số liệukhác nhau để có thể trao đổi với các hệ thống phần mềm khác như SDR
g Quản lý và xử lý các đối tượng bản đồ: Các đối tượng bản đồ được
sinh ra qua: tự động xử lý mã hoặc do người sử dụng vẽ vào qua vị trí các điểm
đo FAMIS cung cấp công cụ để người dùng dễ dàng lựa chọn lớp thông tinbản đồ cần sửa chữa và các thao tác chỉnh sửa trên các lớp thông tin này
Trang 30 Các chức năng làm việc với cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính :
a Nhập dữ liệu bản đồ từ nhiều nguồn khác nhau:
- Từ cơ sở dữ liệu trị đo: Các đối tượng bản đồ ở bên trị đo được đưathẳng vào bản đồ địa chính
- Từ các hệ thống GIS khác: FAMIS giao tiếp với các hệ thống GIS khácqua các file dữ liệu FAMIS nhập những file sau: ARC của phần mềmARC/INFO (ESRI - USA), MIF của phần mềm MAPINFO (MAPINFO-USA).DXF, DWG của phần mềm AutoCAD (AutoDesk-USA), DGN của phần mềmGIS OFFICE (INTERGRAPH-USA)
- Từ các công nghệ xây dựng bản đồ số: FAMIS giao tiếp trực tiếp vớimột số công nghệ xây dựng bản đồ số hiện đang được sử dụng ở Bộ Tàinguyên và Môi trường như: ảnh số (IMAGE STATION), ảnh đơn (IRASC,MGE-PC), vector hóa bản đồ (GEOVEC MGE-PC)
b Quản lý các đối tượng bản đồ theo phân lớp chuẩn: FAMIS cung cấp
bảng phân loại các lớp thông tin của bản đồ địa chính Việc phân lớp và cáchhiển thị các lớp thông tin tuân thủ theo qui phạm của Bộ Tài nguyên và Môitrường
c Tạo vùng, tự động tính diện tích: Tự động sửa lỗi Tự động phát hiện
các lỗi còn lại và cho phép người dùng tự sửa Chức năng thực hiện nhanh,mềm dẻo cho phép người dùng tạo vùng trên một phạm vi bất kỳ Cấu trúc file
dữ liệu tuân theo theo đúng mô hình topology cho bản đồ số vector
d Hiển thị, chọn, sửa chữa các đối tượng bản đồ: Các chức năng này
thực hiện dựa trên thế mạnh về đồ họa sẵn có của MicroStation nên rất dễdùng, phong phú, mềm dẻo, hiệu quả
Trang 31e Đăng ký sơ bộ (qui chủ sơ bộ): Đây là nhóm chức năng phục vụ công
tác qui chủ tạm thời Gán, hiển thị, sửa chữa các thông tin thuộc tính được gắnvới thửa
f Thao tác trên bản đồ địa chính: Bao gồm các chức năng tạo bản đồ địa
chính từ bản đồ gốc Tự động vẽ khung bản đồ địa chính Đánh số thửa tựđộng
g Tạo hồ sơ thửa đất: FAMIS cho phép tạo các loại hồ sơ thông dụng về
thửa đất bao gồm: Hồ sơ kỹ thuật thửa đất, Trích lục, Giấy chứng nhận Dữliệu thuộc tính của thửa có thể lấy trực tiếp qua quá trình qui chủ tạm thời hoặcmóc nối sang lấy trong cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính
h Xử lý bản đồ: FAMIS cung cấp một số phép xử lý, thao tác thông dụng
nhất trên bản đồ
- Nắn bản đồ, chuyển từ hệ thống toạ độ này sang hệ thống tọa độ kháctheo các phương pháp nắn affine, porjective
- Tạo bản đồ chủ đề từ trường dữ liệu Xây dựng các bản đồ theo phân bậc
số liệu Kết hợp các phương pháp phân bậc trong bản đồ học và khả năng biểudiễn (tô màu) của MicroStation, chức năng này cung cấp cho người dùng mộtcông cụ rất hiệu quả làm việc với các loại bản đồ chuyên đề khác nhau
- Vẽ nhãn bản đồ từ trường số liệu Các số liệu thuộc tính gán với các đốitượng bản đồ có thể hiển thị thành các đối tượng đồ họa Đây là một chức năngthuận tiện cho trình bày và phân tích bản đồ
i Liên kết với cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính: Nhóm chức năng thực hiện
việc giao tiếp và kết nối với cơ sở dữ liệu và hệ quản trị hồ sơ địa chính Cácchức năng này đảm bảo cho 2 phần mềm FAMIS và CADDB tạo thành một hệthống thống nhất Chức năng cho phép trao đổi dữ liệu hai chiều giữa 2 cơ sở
dữ liệu cơ sở dữ liệu bản đồ địa chính và cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính, giữa 2
hệ thống phần mềm FAMIS và CADDB
Trang 32PHẦN 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu.
- Đối tượng nghiên cứu: Sử dụng máy toàn đạc điện tử, và các phần
mềm Microstation, Famis vào xây dựng lưới khống chết đo vẽ và đo vẽ chitiết xây dựng bản đồ địa chính
- Phạm vi nghiên cứu: Đo vẽ chi tiết, sử dụng phần mềm tin học xây
dựng tờ bản đồ tờ số 67 tỷ lệ 1:500 trên địa bàn phường Xuân Phương, quậnNam Từ Liêm, thành phố Hà Nội
3.2 Địa điểm và thời gian tiến hành.
- Địa điểm: Tại phường Xuân Phương - quận Nam Từ Liêm - thành phố
Hà Nội
- Thời gian tiến hành: Bắt đầu từ 2 tháng 1 năm 2018 đến 10 tháng 4
năm 2018
3.3 Nội dung nghiên cứu.
3.3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội phường Xuân Phương.
3.3.1.1.Điều kiện tự nhiên.
Trang 33- Xã hội.
3.3.2.Công tác quản lý đất đai của Phường Xuân Phương.
- Hiện trạng sử dụng đất đai của Phường Xuân Phương
- Tình hình quản lý đất đai của Phường Xuân Phương
3.3.3 Thành lập lưới khống chế đo vẽ.
Công tác ngoại
nghiệp:
- Công tác chuẩn bị
+ Thu thập tài liệu liên quan phục vụ cho công tác đo vẽ bản đồ
+ Khảo sát thực địa khu đo
+ Thiết kế sơ bộ lưới trên bản đồ nền
+ Chôn mốc thông hướng
- Đo các yếu tố cơ bản của lưới
+ Đo cạnh
+ Đo góc
Công tác nội nghiệp
- Nhập số liệu đo ngoài thực địa vào máy tính
- Bình sai và vẽ lưới
3.3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính xã từ số liệu đo chi tiết.
- Thành lập và biên tập bản đồ bằng phần mềm MicroStation, phần mềmFAMIS và phần mềm Emap
- In và lưu trữ bản đồ
3.4 Thành lập mảnh bản đồ địa chính phường Xuân Phương từ số liệu đo chi tiết.
Trang 343.4.1 Đo vẽ chi tiết, thành lập bản đồ địa chính bằng phần mềm Microstation SE.
3.4.1.1.Đo vẽ chi tiết.
- Sau khi có kết quả bình sai lưới ta có được tọa độ chính xác của điểmlưới, tiến hành đo chi tiết
- Trút số liệu: sử dụng phần mềm trút số liệu Famis từ máy đo để lấy kếtquả đo đạc chi tiết
3.4.2 Đánh giá, nhận xét kết quả thành lập tờ bản đồ địa chính số 67 từ số liệu
đo chi tiết.
3.5 Phương pháp nghiên cứu.
3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp.
+ Phương pháp khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu: Thu thập số liệu từ
các cơ quan chức năng như Ủy ban nhân dân phường Xuân Phương, phòng Tàinguyên và Môi trường quận Nam Từ Liêm về các điểm độ cao, địa chính hiện
có, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu phục vụ cho đề
Trang 35tài, đồng thời tiến hành khảo sát thực địa để biết điều kiện địa hình thực tế của khu vực đo vẽ để có phương án bố trí đo vẽ thích hợp.
+ Phương pháp điều tra thực địa: Tìm hiểu thu thập, đánh giá điều kiện
tự nhiên kinh tế xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất đai của phường XuânPhương, đồng thời điều tra thu thập các dữ liệu không gian và dữ liệu thuộctính để chuẩn bị cho các bước xử lý nội nghiệp
+ Thu thập các sách, báo, tìm kiếm các website có liên quan đến nộidung cần nghiên cứu
+ Tổng hợp, so sánh, chọn lọc các tài liệu và rút ra những điểm chínhyếu và khái quát nhất về vấn đề nghiên cứu
+ Thu thập số liệu thứ cấp: Thông tin, số liệu được thu thập từ các báo
cáo tổng kết, công trình khoa học và các nghiên cứu của các cơ quan quản lýtrong địa bàn nghiên cứu
+ Tìm hiểu, thu thập, hệ thống hóa và kế thừa các tài liệu đã nghiên c ứuhoặc có liên quan đến xây dựng cơ sở dữ liệu Nguồn từ các cơ quan của thànhphố
- Sổ mục kê
- Sổ địa chính
- Các bản đồ hiện có
- ĐKTN - KTXH
3.5.2 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu, số liệu.
Trên cơ sở những thông tin, tài liệu, số liệu th u thập được tiến hành chọnlọc thông tin cần thiết liên quan đến đề tài
Phân loại các số liệu, tài liệu theo các lĩnh vực khác nhau
Sắp xếp lựa chọn các thông tin phù hợp theo các chuyên đề cụ thể
Trang 363.5.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu.
Dùng các phần mềm tin học như Microstation, Famis, để xử lý các sốliệu đã thu thập được: xử lý số liệu thuộc tính và số liệu không gian
Trang 37Các thông tin, số liệu về tình hình sử dụng đất thu thập được qua các
Được xử lý phân tích và thể hiện thông qua các bảng thống kê, đồ thị để
so sánh, đánh giá và rút ra kết luận cần thiết
3.5.4 Phương pháp đo vẽ chi tết, chỉnh lý biến động.
3.5.5.1 Phương pháp thành lập lưới khống chế.
a Công tác ngoại nghiệp.
Công tác chuẩn bị:
- Thu thập tài liệu liên quan phục vụ cho công tác đo vẽ bản đồ
- Khảo sát thực địa khu đo
- Thiết kế sơ bộ lưới trên bản đồ nền
Chôn mốc thông hướng.
Đo các yếu tố cơ bản của lưới:
- Đo cạnh
- Đo góc
Đo các điểm cho tiết.
b Công tác nội nghiệp.
Nhập số liệu đo ngoài thực địa vào máy tính.
Bình sai và vẽ lưới.
Số liệu đo đạc lưới khống chế mặt bằng ngoài thực địa sẽ được xử lý sơ
bộ và định dạng, sau đó sử dụng các phần mềm để tính toán, bình sai các dạng