Khả năng vận dụng mô hình công ty mẹ - công ty con trong nền kinh tế Việt Nam

Toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đang là thách thức lớn đối với Việt Nam trên con đường đổi mới. Để đối đầu với những thách thức đó,Việt Nam đang nỗ lực tiếp thu và tăng cường đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, đáp ứng sự đòi hỏi của quy luật tích tụ và tập trung sản xuất.... Do vậy, việc tập trung nguồn lực và quản lý nguồn lực một cách có hiệu quả luôn là một nhu cầu cấp thiết đặc biệt là vốn. Một trong những giải pháp được đề cập đến là áp dụng thí điểm mô hình công ty mẹ - công ty con mà trước hết là giải quyết tốt mối quan hệ giữa tổng công ty với các doanh nghiệp thành viên thông qua mô hình này. Mô hình công ty mẹ - công ty con là một trong những loại hình được áp dụng ngày càng rộng r•i trên thế giới và đó là công cụ để hình thành nên các công ty xuyên quốc gia. Nguyên nhân thực sự là ở khả năng huy động vốn lớn từ x• hội mà vẫn duy trì được quyền kiểm soát, khống chế của công ty mẹ ở các công ty con. Để duy trì tốc độ phát triển cao, Việt Nam đ• phải đối mặt với những thách thức về nguồn lực đầu tư cho phát triển. Muốn duy trì được tốc độ phát triển 6 - 7% hàng năm thì vốn đầu tư ước tính lên tới 400 - 500 tỷ USD. Do vậy, việc thí điểm mô hình công ty mẹ - công ty con hiện nay là hết sức cần thiết. Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành trung ương Đảng khoá IX đ• đề ra chủ trương xây dựng một số tập đoàn kinh tế Nhà nước mạnh, đổi mới tổ chức các tổng công ty và doanh nghiệp nhà nước theo mô hình công ty mẹ - công ty con. Vì điều kiện và năng lực có hạn nên em xin trình bầy “Khả năng vận dụng mô hình công ty mẹ - công ty con trong nền kinh tế Việt Nam

mở đầu Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế thách thức lớn Việt Nam đờng đổi Để đối đầu với thách thức đó,Việt Nam nỗ lực tiếp thu tăng cờng đổi công nghệ nhằm nâng cao lực cạnh tranh, đáp ứng đòi hỏi quy luật tích tụ tập trung sản xuất Do vậy, việc tập trung nguồn lực quản lý nguồn lực cách có hiệu nhu cầu cấp thiết đặc biệt vốn Một giải pháp đợc đề cập đến áp dụng thí điểm mô hình công ty mẹ - công ty mà trớc hết giải tốt mối quan hệ tổng công ty với doanh nghiệp thành viên thông qua mô hình Mô hình công ty mẹ - công ty loại hình đợc áp dụng ngày rộng rÃi giới công cụ để hình thành nên công ty xuyên quốc gia Nguyên nhân thực khả huy động vốn lớn từ xà hội mà trì đợc quyền kiểm soát, khống chế công ty mẹ công ty Để trì tốc độ phát triển cao, Việt Nam đà phải đối mặt với thách thức nguồn lực đầu t cho phát triển Muốn trì đợc tốc độ phát triển - 7% hàng năm vốn đầu t ớc tính lên tới 400 500 tỷ USD Do vậy, việc thí điểm mô hình công ty mẹ công ty cần thiết Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành trung ơng Đảng khoá IX đà đề chủ trơng xây dựng số tập đoàn kinh tế Nhà nớc mạnh, đổi tổ chức tổng công ty doanh nghiệp nhà nớc theo mô hình công ty mẹ - công ty Vì điều kiện lực có hạn nên em xin trình bầy Khả vận dụng mô hình công ty mẹ - công ty nỊn kinh tÕ ViƯt Nam” Bµi viÕt nµy gåm phần : Phần I : Mô hình công ty mẹ - công ty Phần II : Bớc đầu trình áp dụng mô hình công ty mẹ - công ty nớc ta Phần III : Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cấu tổ chức, chế độ hoạt động mô hình công ty mẹ - công ty đa mô hình vào áp dụng rộng rÃi Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Lê Thục đà tận tình hớng dẫn giúp đỡ em hoàn thành đề án Phần i Mô hình công ty mẹ-công ty con(CTM-CTC) Thực chất mô hình công ty mẹ-công ty CTM-CTC cách gọi chúng ta, chuyển ngữ từ tiÕng Anh “Holding company” vµ “Subsidiaries company” sang tiÕng ViƯt Holding company công ty nắm vốn, Subsidiaries company công ty nhận vốn Từ mẹ-con cách gọi suy diễn, gây hiểu lầm, không sâu vµo néi dung cđa tõ Thùc chÊt CTM lµ mét nhà tài phiệt, quan hệ mẹ CTM CTC lµ sù chi phèi cđa nhµ tµi phiƯt vµo hoạt động sản xuất kinh doanh CTC nhờ có vốn nhà tài phiệt CTC Nhà tài phiệt khác cổ đông thông thờng chỗ, có nhiều vốn nên lúc cổ đông nhiều công ty Vì cổ đông nhiều công ty, nữa, cổ đông chi phối đặc biệt hoạt động CTC CTM công ty hoạt động tài tuý (chuyên dùng vốn để mua cổ phần CTC), công ty vừa hoạt động tài chính, vừa trực tiếp sản xuất-kinh doanh Ưu điểm mô hình Thu hút đợc nhiều vốn từ xà hội mà bảo đảm đợc quyền định CTM nh kiểm soát, khống chế hoạt động CTC Do có khả tập trung vốn lớn tạo điều kiện để đáp ứng nhanh thị trờng nớc nh quốc tế, tạo hội cạnh tranh với tập đoàn kinh tế khu vực giới Khả tác động toàn diện CTM vào CTC lúc có vốn nhiều CTC nên có tầm nhìn bao quát toàn ngành, toàn thị trờng, biết chỗ yếu, chỗ mạnh nhiều công ty để có hành vi tác động xác CTC cụ thể 3 Nhợc điểm Do tập trung vốn nguồn lực lớn nên dễ dẫn tới tình trạng độc quyền kìm hÃm phát triển kinh tế Các CTM nắm giữ phần lớn cổ phần CTC nên gặp cố kéo theo phá sản CTC đó, gây ảnh hởng lớn đến kinh tế Phần ii Khả vận dụng mô hình CTM-CTC Trong kinh tế việtnam I Sự cần thiết chuyển tổng công ty ( TCT ), doanh nghiệp nhà nớc (DNNN ) sang mô hình CTM-CTC Mô hình TCT nhợc điểm mô hình TCT Ngày 7-3-1994, Thủ tớng Chính phủ đà có định xếp liên hiệp, xí nghiệp thành lập TCT 90, TCT 91, đợc thí điểm mô hình tập đoàn Cho đến nớc đà có 17 TCT 91 77 TCT 90 Các TCT nhà nớc chiếm 28,4% tổng số doanh nghiệp, nắm giữ khoảng 65% vốn 61% lao động khu vực DNNN Trong năm qua, TCT đà bớc đầu thể vai trò số mặt: Tạo điều kiện đẩy nhanh trình tích tụ tập trung vốn, mở rộng sản xuất, đầu t chiều sâu, mở rộng thị phần, kim ngạch xuất ngày tăng Các TCT đà góp phần vào điều hoà bình ổn giá nớc, đặc biệt mặt hàng nhạy cảm nh xi măng, giấy, lơng thực , đảm bảo cân đối lớn kinh tế, nâng cao đợc khả cạnh tranh xuất Các TCT chiếm khoảng 50% tổng giá trị sản phẩm DNNN, tiêu doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách đạt Hầu hết TCT đảm nhận vị trí then chốt kinh tế quốc dân, đáp ứng sản phẩm chủ yếu, ổn định giá cả, góp phần ổn định tình hình kinh tế-xà hội Bên cạnh mặt đạt đợc, doanh nghiệp đà bộc lộ số khuyết điểm Qua trình hoạt động, hầu hết TCT đà bộc lộ số mặt yếu tổ chức chế tài + Hầu hết việc thành lập TCT sở tập hợp DNNN theo nghị định 388/HĐBT (1991), với định hành theo kiểu gom đầu mối, liên kết ngang Vì vậy, nhiều TCT lúng túng điều hành gặp không khó khăn, cha trở thành thể thống nhất, cha phát huy đợc sức mạnh tổng hợp Nội TCT cha thĨ hiƯn râ c¸c mèi quan hƯ vỊ tài chính, vốn, khoa học công nghệ, thị trờng nên cha gắn kết đợc đơn vị thành viên, số muốn tách khỏi TCT + Cơ chế sách thiếu đồng bộ, chồng chéo, cha có quy định rõ quản lý nhà nớc TCT Cơ chế tài cha tạo điều kiện để sử dụng tối đa nguồn vốn, nên TCT thiếu vốn hoạt động sản xuất kinh doanh, chậm đổi công nghệ, sản phẩm khả cạnh tranh, hạn chế khả liên kết, liên doanh để mở rộng quy mô sản xuất Thực trạng hoạt động mô hình TCT năm qua cho thấy : Cùng với qúa trình đổi DNNN, cần thiết phải đổi chấn chỉnh lại tổ chức, chế hoạt động TCT với mục tiêu đa doanh nghiệp trở thành đầu tầu cho phát triển, nòng cốt động lực cho công công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc, tiên phong đổi công nghệ nâng cao chất lợng, hiệu hoạt động để cạnh tranh tốt với tập đoàn lớn nớc không Việt Nam, mà thị tr- ờng quốc tế Một giải pháp đợc đề cập đến giải tốt mối quan hệ TCT với doanh nghiệp thành viên thông qua mô hình CTM-CTC 2- Sự cần thiết chuyển TCT, DNNN sang mô hình CTM-CTC + Còn nhiều DNNN không đợc quản lý trực tiếp TCT Cả nớc cã 17 TCT 91 vµ 77 TCT 90, bao gåm 1605 DNNN lín vµ võa, b»ng 28,4% tỉng sè DNNN, chiếm khoảng 65% vốn sản xuất, 61% lực lợng lao ®éng thuéc khu vùc DNNN Nh vËy, xÐt vÒ sè lợng tới 2/3 số DNNN không đợc quản lý TCT, 1/3 số vốn lao động khu vực DNNN nằm TCT Tất nhiên, doanh nghiệp đợc nhà nớc quản lý quan quản lý theo ngành lÃnh thổ, nh sở Cách quản lý đơng nhiên sâu sát, linh hoạt nh cách quản lý TCT + Ngay 1605 DNNN trực thuộc TCT không đợc quản lý tốt Một nguyên nhân khiến cho mô hình TCT 90, TCT 91, quản lý tốt doanh nghiệp thành viên địa vị pháp lý không rõ ràng chủ thể kinh tế mô hình nói Quan hệ ba đỉnh quyền lực TCT ( Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc DNNN thành viên ) kiểu quan hệ vừa gò bó vừa lỏng lẻo không xác định đợc dứt khoát, rõ ràng trách nhiệm thẩm quyền + Quá trình cổ phần hoá DNNN làm cho ngày có có thêm nhiều doanh nghiệp không thành viên TCT 90, TCT 91 Thành viên TCT thiết phải DNNN Khi cổ phần hoá, giao bán khoán, cho thuê doanh nghiệp thành viên, doanh nghiệp đơng nhiên khỏi thành phần TCT, phạm vi quản lý TCT đà hẹp lại hẹp hơn, số doanh nghiệp không đợc quản lý chế, đặc biệt vốn đà lại Lợi ích việc chuyển TCT, DNNN sang mô hình CTM- CTC Việc chuyển TCT DNNN sang mô hình CTM-CTC có tác dụng lợi ích sau đây: + Các doanh nghiệp sau cổ phần hoá nằm vòng kiểm soát, điều tiết trực tiếp nhà nớc qua bàn tay CTM, điều mà TCT 90-91 không làm đợc DNNN chuyển đổi sở hữu, không cđa nhµ níc 100% nh cị, CTM víi danh nghÜa cổ đông can thiệp vào CTC Những TCT quan hệ hành can thiệp vào CTC đợc CTC không DNNN +Với chức trách thẩm quyền quản lý vốn nhà nớc theo kiểu công ty thực sự, CTM chủ động tích cực xử lý DNNN đợc giao quản lý từ đó, trình cổ phần hoá DNNN nhanh chóng Cổ phần hoá DNNN chậm nhiều nguyên nhân, có hai nguyên nhân liên quan đến mô hình quản lý nói trên: không mong muốn nhà quản lý trực tiếp DNNN thờ TCT 90-91 Một bên bị quyền lợi cổ phần hoá, bên chẳng đợc gì, chí bị quyền lợi mức độ định Nhng chuyển thành CTM, Nhà nớc giao vốn tất DNNN thành viên, trao quyền trách nhiệm sinh lợi số vốn cho CTM Các DNNN trở thành đối tợng định đoạt CTM Các CTM phải tìm biện pháp để thực nghĩa vụ bảo toàn sinh lợi vốn trớc Nhà nớc Cơ chế quản lý nhà nớc CTM chế tự hạch toán Với quyền hành mới, trách nhiệm lợi ích mình, CTM không thờ trớc tình trạng yếu nhiều doanh nghiệp thành viên Họ cổ phần hoá DNNN này, biến chúng thành CTC Với DNNN cha thể cổ phần hoá, CTM biến chúng thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên CTM chủ sở hữu trực tiếp DNNN này, buộc chúng phải hoạt động theo định hớng + Với mô hình CTM-CTC, mà cụ thể chế cổ đông, CTM chắn quản lý CTC cách thờng xuyên, sâu sát TCT 90-91 Thông qua ngời đại diện CTC, CTM nắm bắt xác, kịp thời tình hình sản xuất kinh doanh Bằng đạo tập thể đứng đằng sau ngời đại diện CTM CTC, đại diện CTM có nhiều khả ảnh hởng tích cực đến hoạt động CTC Đó điều có TCT II Bớc đầu qúa trình áp dụng mô hình CTM-CTC nớc ta 1.Mô hình CTM-CTC nớc ta 1.1_ Quy định chung 1.1.1_ Khái niệm Công ty mẹ doanh nghiệp đợc tổ chức đăng ký theo pháp luật Việt Nam, nắm giữ toàn vốn điều lệ công ty khác nắm giữ tỷ lệ cổ phần chi phối, vốn góp chi phối công ty khác, có quyền chi phối công ty Công ty mẹ nhà nớc công ty nhà nớc làm chủ sở hữu toàn vốn điều lệ, hoạt động theo nghị định quy định pháp luật Công ty doanh nghiệp đợc tổ chức đăng ký, theo pháp luật Việt Nam pháp luật nớc ngoài, công ty mẹ nắm giữ toàn hoăc phần vốn điều lệ bị công ty chi phối Công ty nhà nớc công ty công ty mẹ nhà nớc nắm giữ toàn vốn điều lệ, hoạt động theo nghị định quy định pháp luật Công ty liên kết công ty mà công ty mẹ có vốn góp quyền chi phối Công ty nớc công ty đăng ký hoạt động theo luật nớc công ty mẹ đăng ký Việt Nam đầu t nắm giữ toàn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối công ty * Quyền chi phối công ty với công ty khác quyền định công ty nhân chủ chốt, tổ chức quản lý, thị trờng định quản lý quan trọng công ty khác nắm giữ toàn số vốn điều lệ sử dụng quyền biểu với t cách cổ đông, bàn giao vốn sử dụng bí công nghệ tác động đến việc thông qua không thông qua định quan trọng công ty mà có cổ phần, vốn góp Cổ phần chi phối cổ phần chiếm 50% vốn điều lệ mức mà theo quy định pháp luật điều lệ công ty đủ để chi phối định quan trọng công ty Vốn góp chi phối phần vốn góp chiếm 50% vốn điều lệ mức mà theo quy định pháp luật điều lệ công ty đủ để chi phối định quan trọng công ty 1.1.2_ Công ty mẹ nhà nớc Công ty mẹ nhà nớc đợc áp dụng TCT, DNNN chuyển đổi theo nghị định sang mô hình CTM-CTC thuộc lĩnh vực, ngành nghề mà nhà nớc nắm giữ 100% vốn CTM nhà nớc trực tiếp thực hoạt động sản xuất kinh doanh có vốn đầu t CTC, công ty liên kết dới hình thức góp vốn cổ phần vốn góp liên doanh CTM nhà nớc có t cách pháp nhân, có tài sản, tên gọi, máy quản lý riêng, tự chịu trách nhiệm dân phạm vi số tài sản công ty Tên gọi TCT, DNNN chuyển sang mô hình CTM-CTC nh sau: + Doanh nghiệp chuyển đổi tổ chức thành CTM nhà nớc thể sử dụng tên gọi công ty kèm theo tên riêng để đặt tên CTM, đặt tên cũ TCT, DNNN trớc chuyển đổi Trờng hợp sử dụng tên cũ TCT TCT CTM, không bao gồm công ty + TCT quy mô lớn có khả chi phối có ảnh hởng đáng kể ngành hàng, sau chuyển đổi theo mô hình CTM-CTC mà cấu có nhiều CTC công ty liên kết, có nhiều CTC đa dạng hoá sở hữu, CTC có tên thơng hiệu với CTM, tổ hợp CTM CTC đợc đổi tên thành tập đoàn 1.1.3_ Công ty Tuỳ theo quy mô nhu cầu kinh doanh, CTM nhà nớc có loại CTC sau đây: CTC nhà nớc; + Công ty cổ phần CTM giữ cổ phần chi phối; + Công ty trách nhiệm hữu hạn từ hai thành viên trở lên CTM giữ tỉ lệ vốn góp chi phối; 10 + Quyết định phơng án huy động vốn để hoạt động kinh doanh nhng không làm thay đổi hình thức sở hữu + Thông qua báo cáo tài hàng năm công ty, phơng án sử dụng lợi nhuận sau thuế xử lý khoản lỗ trình kinh doanh Tổng giám đốc đề nghị, thông qua báo cáo tài hàng năm CTC Nhà nớc, thực việc công bố công khai báo cáo tai theo quy định phủ + Kiểm tra, giám sát Tổng giám đốc việc thực chức năng, nhiệm vụ Kiến nghị ngời định thành lập CTM + Phê duyệt điều lệ sửa đổi điều lệ công ty + Quyết định dự án đầu t mức phân cấp cho Hội đồng quản trị, phơng án huy động vốn dẫn đến thay đổi sở hữu công ty + Bổ sung, thay thế, miễm nhiệm, khen thởng, kỷ luật thành viên hội đồng quản trị + Quyết định dự án đầu t, góp vốn, mua cổ phần công ty khác, bán tài sản có giá trị 50% vốn điều lệ CTM hay tỷ lệ khác nhỏ Các quyền nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật điều lệ công ty Ban kiểm soát + Hội đồng quản trị thành lập ban kiểm soát để giúp Hội đồng quản trị kiểm tra, giám sát tính hợp pháp, xác trung thực quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh, ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài việc chấp hành điều lệ công ty, nghị quyết, định 14 hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, máy quản lý công ty đơn vị thành viên + Ban kiểm soát thực nhiệm vụ hội đồng quản trị giao, báo cáo chịu trách nhiệm trớc hội đồng quản trị Tổng giám đốc máy giúp việc + Tổng giám đốc Hội đồng quản trị công ty tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng với chấp thuận ngời định chuyển đổi, tổ chức CTM-CTC + Tổng giám đốc ngời điều hành hoạt động hàng ngày công ty; trờng hợp điều lệ công ty không quy định Chủ tịch Hội đồng quản trị ngời đại diện theo pháp luật tổng giám đốc ngời đại diện theo pháp luật công ty, chịu trách nhiệm trớc Hội đồng quản trị trớc pháp luật thực quyền nghĩa vụ đợc giao + Phó tổng giám đốc giúp tổng giám đốc điều hành công ty theo phân công uỷ quyền tổng giám đốc, chịu trách nhiệm trớc tổng giám đốc nhiệm vụ đợc tổng giám đốc phân công uỷ quyền + Văn phòng ban (hoặc phòng) chuyên môn, nghiệp vụ có chức tham mu, giúp việc Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc điều hành quản lý công việc Quan hệ Hội đồng quản trị Tổng giám đốc quản lý, điều hành công ty + Khi tổ chức thực nghị quyết, định Hội đồng quản trị, phát vấn đề lợi cho công ty Tổng giám đốc báo cáo với Hội đồng quản trị để điều chỉnh lại nghị quyết, định Tổng giám đốc vÉn ph¶i thùc hiƯn nhng cã qun b¶o lu ý kiến kiến nghị lên cấp 15 + Sau tháng, quý năm, thời hạn 15 ngày, Tổng giám đốc phải gửi báo cáo văn tình hình hoạt động kinh doanh phơng hớng thùc hiƯn kú tíi cđa c«ng ty cho Héi đồng quản trị + Chủ tịch Hội đồng quản trị có quyền trực tiếp tham dự cử đại diện Hội đồng quản chị tham dự họp giao ban, họp chuẩn bị đề án trình Hội đồng quản trị Tổng giám đốc chủ trì để phối hợp chuẩn bị nội dung Chủ tịch Hội đồng quản trị ngời đại diện Hội đồng quản trị dự họp có quyền phát biểu đóng góp ý kiÕn nhng kh«ng cã qun kÕt ln cc häp + Tổng giám đốc có trách nhiệm báo cáo để Chủ tịch Hội đồng quản trị dự cử thành viên tham dự đàm phán, ký kết hợp đồng có giá trị lớn công ty Phơng thức chuyển đổi TCT, DNNN theo mô hình CTM-CTC 2.1_ Đối tợng, điều kiện chuyển đổi thành CTM Nhà nớc TCT, DNNN độc lập, doanh nghiệp thành viên TCT đáp ứng đủ điêu kiện sau đợc xem xét để định chuyển đổi, tổ chức thành CTM Nhµ níc:  Thc danh mơc Nhµ níc cđng cố, phát triển, tiếp tục trì 100% sở hữu ë CTM  §ang cã vèn gãp chi phèi ë nhiều doanh nghiệp khác có kế hoạch cổ phần hoá doanh nghiệp thành viên TCT, phận DNNN, nhng TCT DNNN nắm giữ cổ phần chi phối Kinh doanh đa ngành nghề, cã mét nhµnh kinh doanh 16 chÝnh, cã nhiỊu chi nhánh, văn phòng đại diện nớc nớc Có quy mô vốn lớn để thực việc dầu t vốn vào CTC, công ty liên kết Có khả phát triển Các TCT, DNNN không đáp ứng đủ điều kiện ghi khoản (a) chuyển thành hình thức CTM sau đây: CTM công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nớc CTM công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên nớc trở lên có vốn góp chi phối Nhà nớc không chi phối Nhà nớc CTM công ty cổ phần có cổ phần chi phối không chi phối Nhà nớc CTM đợc tổ chức hoạt động theo quy định pháp luật tơng ứng với hình thức pháp lý công ty 2.2_ Phơng thức tổ chức lại TCT, DNNN thành CTM Nhà nớc Sau có Luật, TCT 90-91 hành đợc tổ chức chuyển sang mô hình CTM- CTC theo phơng án cụ thể, giống nh phơng án cổ phần hoá DNNN Trong số 17 TCT 91 vµ 77 TCT 90, cã thĨ cã mét sè TCT không chuyển đợc không chuyển đợc sang mô hình CTM-CTC Chúng tạm thời tồn dới hình thức cũ, có điều kiện chuyển Các DNNN (thành viên TCT) đợc chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ 17 phần băng đờng cổ phần hoá Những DNNN không cổ phần hoá đợc chuyển thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Các TCT 90-91 chuyển thành cổ đông công ty cổ phần trình cổ phần hoá DNNN, thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn chủ thể công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Cụ thĨ nh sau: a T tÝnh chÊt, ngµnh nghỊ kinh doanh, mối quan hệ công nghệ, đầu t có tính chất phụ thuộc lẫn đơn vị thành viên TCT, TCT đợc tổ chức lại chuyển đổi thành CTM Nhà nớc theo phơng thức sau: + Văn phòng, quan quản lý TCT, doanh nghiệp thành viên hạch toán phụ thuộc, đơn vị nghiệp với doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập có vị trí then chốt TCT hoạt động lÜnh vùc kinh doanh chđ lùc cđa TCT chun thành CTM có t cách pháp nhân; đơn vị thành viên khác doanh nghiệp đà có vốn góp TCT chuyển thành CTC công ty liên kết + Trờng hợp chuyển đổi TCT hạch toán toàn ngành văn phòng, quan quản lý TCT doanh nghiệp thành viên hạch toán phụ thuộc có vị trí then chốt TCT hoạt ®éng lÜnh vùc kinh doanh chñ lùc cña TCT chuyển thành CTM có t cách pháp nhân; đơn vị thành viên khác doanh nghiệp đà có vốn góp TCT chuyển thành CTC công ty liên kết; + DNNN thành viên hạch toán độc lập TCT đáp ứng đủ điều kiện trên, tuỳ đặc điểm công nghệ, tính chất phụ thuộc mối quan hệ đầu t đà hình thành với TCT, tách thành CTM Nhà nớc độc lập tiếp tục cấu TCT ( TCT cha chuyển thành CTM ) cấu CTM đợc chuyển từ TCT ( nÕu TCT d· chun thµnh CTM ) 18 DNNN Nhà nớc độc lập có quy mô lớn, đáp ứng đủ điều kiện trên, chuyển thành CTM Nhà nớc; đơn vị thành viên trực thuộc DNNN độc lập, tuỳ quy mô tính chất đầu t vốn DNNN Nhà nớc độc lập, tầm quan trọng chiến lợc CTM, chuyển thành loại hình CTC đà nêu phần 2.1 Các đơn vÞ sù nghiƯp, viƯn, trêng thc TCT, t theo møc độ yêu cầu gắn kết với CTM vốn, tài chính, công nghệ thị trờng, nghiên cứu đào tạo, chuyển thành phận hạch toán phụ thuộc CTM, chuyển thành CTC Trờng hợp viện nghiên cứu thuộc TCT thờng xuyên áp dụng kết nghiên cứu chuyển giao công nghệ để sản xuất, kinh doanh, cã vèn gãp ë doanh nghiƯp viƯn øng dơng kết nghiên cứu, đáp ứng đủ điều kiện CTM, tách khỏi TCT thành CTM độc lập 2.3_ Nguyên tắc xử lý vốn, tài sản, tài lao động chuyển đổi Tất tài sản TCT, DNNN chuyển đổi đợc tính giá trị Tài sản có thuộc quyền quản lý, sử dụng TCT, DNNN đợc kiểm kê, phân loại xác định số lợng, thực trạng để chuyển giao sang hình thức CTM-CTC Tài sản thuê, mợn, nhận giữ hộ, nhận ký gửi; công ty tiếp tục thuê, mợn, giữ hộ, nhận ký gửi theo thoả thuận với ngời có tài sản cho thuê, cho mợn, ký gửi Tài sản nhu cầu sử dụng, tài sản ứ đọng chờ lý; TCT, DNNN đợc nhợng bán, lý theo quy định hành 19 Nguyên tắc xử lý tài công nợ: + Đối với tài sản đôi thừa: đợc hạch toán tăng vốn chủ sở hữu CTM CTC + Đối với tài sản hao hụt, mát tổn thất khác tài sản: phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm tập thể, cá nhân yêu cầu đơng bồi thờng theo quy định pháp luật Phần chênh lệch giá trị tổn thất mức bồi thờng cá nhân, tập thể quan bảo hiểm (nếu có) đợc hạch toán giảm vốn chủ sở hữu CTM CTC + Đối với khoản nợ phải thu TCT, DNNN: CTM CTC phải có trách nhiệm tiếp nhận khoản nợ phải thu TCT, DNNN đợc chuyển đổi thu hồi khoản nợ đến hạn thu hồi đợc Đối với khoản nợ phải thu nhng không thu hồi đợc sau xác định rõ nguyên nhân trách nhiệm tập thể, cá nhân, CTM CTC đợc hạch toán giảm vốn chủ sở hữu phần chênh lệch giá trị tổn thất mức bồi thờng tập thể, cá nhân + Đối với khoản nợ phải trả: CTM CTC có trách nhiệm kế thừa khoản nợ phải trả cho chủ nợ theo cam kết, kể nợ thuế, khoản nợ ngân sách, nợ cán công nhân viên; toán nợ đến hạn Các khoản nợ phải trả ngời đòi giá trị tài sản không xác định đợc chủ sở hữu đợc tính vào vốn chủ sở hữu CTM CTC CTM CTC có trách nhiệm tiếp tục sử dụng số lao động có kế thừa qun, nghÜa vơ ®èi víi ngêi lao ®éng theo quy định pháp luật; số lao động dôi d đợc xử lý theo sách chung trình đổi xếp lại DNNN Ngời lao động tự nguyện chấm dứt lao động đợc hởng chế độ theo quy định pháp luật Nguyên tắc xác định vốn điều lệ CTM Nhà nớc CTC Nhµ níc 20 ... đến kinh tế Phần ii Khả vận dụng mô hình CTM-CTC Trong kinh tế việtnam I Sự cần thiết chuyển tổng công ty ( TCT ), doanh nghiệp nhà nớc (DNNN ) sang mô hình CTM-CTC Mô hình TCT nhợc điểm mô hình. .. Phần i Mô hình công ty mẹ -công ty con( CTM-CTC) Thực chất mô hình công ty mẹ -công ty CTM-CTC cách gọi chúng ta, chuyển ngữ từ tiếng Anh Holding company Subsidiaries company sang tiếng Việt Holding... Bớc đầu trình áp dụng mô hình công ty mẹ - công ty nớc ta Phần III : Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện cấu tổ chức, chế độ hoạt động mô hình công ty mẹ - công ty đa mô hình vào áp dụng rộng rÃi Em