ТОМ II КООРДИНАЦИЯ ОПЕРАЦИЙ РУКОВОДСТВО МАМПС РУКОВОДСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ АВИАЦИОННОМУ И МОРСКОМУ ПОИСКУ И СПАСАНИЮ ИЗДАНИЕ 2016 ГОДА МЕЖДУНАРОДНАЯ МОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТОМ II РУКОВОДСТВО МАМПС РУКОВОДСТВО ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ АВИАЦИОННОМУ И МОРСКОМУ ПОИСКУ И СПАСАНИЮ ИЗДАНИЕ 2016 ГОДА Монреаль, 2016 Лондон, 2016 Опубликовано в 2016 г совместно МЕЖДУНАРОДНОЙ МОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (4 Albert Embankment, London SE1 7SR, United Kingdom) www.imo.org и МЕЖДУНАРОДНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (999 Robert-Bourassa Boulevard, Montréal, Quebec, Canada H3C 5H7) www.icao.int Издание седьмое, 2016 Настоящее издание отпечатано ИКАО в Канаде ISBN 978-92-58-138-1 ИЗДАНИЕ ИКАО Номер заказа ИКАО: 9731P2 Авторское право © ИМО/ИКАО, 2016 Все права защищены Никакая часть данного издания не может воспроизводиться, храниться в системе поиска или передаваться ни в какой форме и никакими средствами без предварительного письменного разрешения Международной морской организации или Международной организации гражданской авиации Оглавление Страница Предисловие ix Сокращения и акронимы xi Глоссарий xxi Глава Система поиска и спасания 1.1 Организация системы 1-1 1.2 Координация SAR 1-1 1.3 Ресурсы SAR 1-4 1.4 Предоставление медицинской помощи для морских судов 1-6 1.5 Планы операций 1-7 1.6 Этапы операций SAR 1-7 1.7 Документация, относящаяся к операциям 1-9 1.8 Обучение и учения 1-11 1.9 Повышение профессионального уровня 1-15 1.10 Связи с общественностью 1-16 1.11 Вычислительные ресурсы 1-19 1.12 Система принятия решений и управления 1-21 Глава Связь 2.1 Аварийная связь 2-1 2.2 Авиационная подвижная служба 2-2 2.3 Морская радиослужба 2-3 2.4 Режимы передачи сигнала 2-4 2.5 Глобальная морская система оповещения о бедствии и обеспечения безопасности 2-4 2.6 Аварийные радиомаяки, EPIRB и PLB, работающие на частоте 406 МГц 2-6 2.7 Спутниковая связь 2-7 2.8 Связь между морскими и воздушными судами 2-8 2.9 Радиооборудование для целей жизнеобеспечения и аварийно-спасательное радиооборудование 2-10 2.10 Мобильная телефонная связь – спутниковая и сотовая 2-10 2.11 Особые обстоятельства 2-13 2.12 Обеспечение связи при проведении операций SAR 2-14 2.13 Опознавательные коды связного оборудования 2-14 2.14 Ложные аварийные оповещения 2-14 2.15 Поставщики данных SAR 2-15 РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II iii Оглавление Страница 2.16 Связь между RCC и RSC 2-16 2.17 Морской радиотелекс 2-16 2.18 Службы обеспечения информацией для целей безопасности на море 2-16 2.19 Вещательные службы 2-17 2.20 Радиотелеграф 2-17 2.21 Фонетический алфавит и код из цифр 2-17 2.22 Речевые аварийные сигналы и служебные слова 2-18 2.23 Связь на месте проведения операции 2-18 2.24 Определение местоположения с применением электронных средств 2-18 2.25 Коды, сигналы и стандартные фразы 2-19 2.26 Первый RCC 2-20 2.27 Связь при проведении операций SAR 2-20 2.28 Сообщения, используемые при операциях SAR 2-21 2.29 Генеральный план GMDSS 2-25 2.30 Дополнительные возможности 2-25 2.31 Трудности при установлении связи с морскими судами 2-26 2.32 Снятие центрами RCC запрета на использование SES Инмарсат 2-27 2.33 Радиопозывные для воздушных судов, участвующих в поисково-спасательной операции 2-27 2.34 Связь при слежении за судами 2-28 2.35 Соображения, касающиеся дополнительных устройств 2-28 2.36 Предлагаемые действия RCC 2-29 2.37 Социальные сети 2-30 Глава 3.1 Общие положения 3-1 3.2 Этапы SAR 3-1 3.3 Стадии аварийности 3-2 3.4 Этап поступления первых сведений 3-4 3.5 Этап начальных действий 3-6 3.6 Назначение центра RCC или RSC, ответственного за начало операций SAR 3-10 3.7 Процедуры, используемые RCC при запросе о предоставлении средств SAR 3-13 3.8 Общие соображения, относящиеся к функциям координатора SMC 3-13 Глава iv Поступление первых сведений и начальные действия Концепции планирования и оценки поиска 4.1 Общие сведения 4-1 4.2 Оценка ситуации 4-2 4.3 Определение возможного местоположения аварийной ситуации 4-3 4.4 Передвижение оставшихся в живых после возникновения аварийной ситуации 4-7 4.5 Суммарная вероятная погрешность определения местоположения 4-13 4.6 Факторы планирования и оценки поиска 4-14 4.7 Оптимальное распределение поискового усилия 4-25 РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II Оглавление Страница 4.8 Глава Применение компьютерных средств при планировании поиска 4-41 Методы поиска и поисковые операции 5.1 Общие сведения 5-1 5.2 Выбор поисковых средств 5-1 5.3 Оценка условий поиска 5-2 5.4 Выбор схем поиска 5-5 5.5 Схемы визуального поиска 5-7 5.6 Схемы электронного поиска 5-16 5.7 Схемы поиска в темное время суток 5-19 5.8 Схемы сухопутного поиска 5-22 5.9 Учет движения объекта поиска 5-23 5.10 Распределение подрайонов поиска по отдельным средствам 5-27 5.11 Обозначение и описание подрайонов поиска 5-30 5.12 Планирование координации действий на месте проведения операции 5-32 5.13 Планы поисковых действий 5-34 5.14 Проведение поиска 5-35 5.15 Инструктаж 5-35 5.16 Процедуры поиска с воздушных судов 5-36 5.17 Процедуры поиска с надводных средств 5-36 5.18 Поиск сухопутными средствами 5-37 5.19 Опрос поискового персонала 5-37 5.20 Продолжение поиска 5-37 5.21 Географическая привязка 5-38 Глава Планирование спасания и спасательные операции 6.1 Общие положения 6-1 6.2 Визуальное обнаружение и последующие действия 6-2 6.3 Доставка спасателей и аварийно-спасательного оборудования 6-3 6.4 Предметы снабжения и средства жизнеобеспечения 6-3 6.5 Сбрасывание предметов снабжения 6-5 6.6 Медицинский персонал 6-5 6.7 Спасание с применением воздушных судов 6-6 6.8 Спасание с применением морских средств 6-7 6.9 Спасание с применением сухопутных подразделений 6-8 6.10 Использование бригад парашютистов-спасателей 6-8 6.11 Особые требования в местах аварий воздушных судов 6-9 6.12 Оказание помощи при вынужденной посадке на воду 6-9 6.13 Спасание лиц, находящихся в получившем повреждения, опрокинувшемся или совершившем вынужденную посадку на воду судне 6-10 6.14 Подводный поиск и спасание 6-16 6.15 Широкомасштабные поисково-спасательные операции 6-16 РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II v Оглавление Страница 6.16 Оказание помощи оставшимся в живых 6-26 6.17 Опрос оставшихся в живых 6-27 6.18 Действия в отношении погибших 6-28 6.19 Психологические последствия аварийных происшествий 6-29 6.20 Завершение спасательных операций 6-30 Глава Поисково-спасательные операции с участием нескольких воздушных судов Общие рекомендации 7.1 Обзор 7-1 7.2 Район проведения SAR 7-2 7.3 Координатор воздушных судов 7-3 7.4 Связь 7-8 7.5 Поисковая операция 7-9 7.6 Операции по эвакуации 7-11 7.7 Операции на больших расстояниях 7-12 7.8 Воздействие окружающей среды и погодных условий 7-13 Глава Оказание помощи при аварийных ситуациях помимо поиска и спасания 8.1 Общие положения 8-1 8.2 Перехват и сопровождение 8-1 8.3 Информация для целей безопасности 8-3 8.4 Акты незаконного вмешательства 8-3 8.5 Поиск и спасание за пределами районов ответственности центров RCC 8-4 8.6 Оказание помощи при спасании имущества 8-4 8.7 План на случай чрезвычайных обстоятельств на аэродроме 8-4 Глава Завершение операций SAR 9.1 Общие положения 9-1 9.2 Закрытие дела SAR 9-1 9.3 Приостановление поисковых операций 9-1 9.4 Возобновление приостановленного дела 9-3 9.5 Заключительные донесения 9-3 9.6 Повышение эффективности работы 9-3 9.7 Разбор конкретных дел 9-3 9.8 Архивирование досье 9-4 9.9 Разбор происшествий 9-4 Добавления Добавление A Аварийная связь Добавление B Форматы сообщений Добавление C Широкомасштабные поисково-спасательные операции: учения, задачи отрасли и управление в случае происшествий Добавление D Данные, используемые на стадии неопределенности Добавление E Данные, используемые на стадии тревоги vi РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II Оглавление Страница Добавление F Контрольный перечень для стадии бедствия Добавление G Выбор средств и оборудования Добавление H Формы для инструктажа и постановки задач при проведении операций Добавление I Донесения SITREP и код MAREC Добавление J Перехват Добавление K Определение исходного пункта Добавление L Стандартные формы для планирования и оценки поиска Добавление M Подготовка первоначальных карт вероятностей Добавление N Таблицы и графики Добавление O Системы судовых сообщений для целей SAR Добавление P Функциональные характеристики, подлежащие учету при использовании компьютерных средств планирования поиска Добавление Q Пример типовой задачи Добавление R Медицинская помощь на море TMAS – форма TMAS для обмена медицинской информацией Добавление S Планирование поиска аварийного маяка, работающего на частоте 121,5 МГц Добавление T Контрольный перечень для операций SAR с участием нескольких воздушных судов РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II vii Добавление Т Контрольный перечень для операций SAR с использованием нескольких воздушных судов Сообщения воздушного судна SAR о входе в район и выходе из него Донесение о прибытии воздушного судна Донесение о прибытии следует представлять АСО/RCC до прибытия в район операции SAR (по крайней мере за 20 м миль/10 мин полетного времени до пострадавшего объекта) Позывной Национальная принадлежность Тип воздушного судна (с неподвижным крылом или вертолет и его тип) Местоположение Высота и установка высотомера Расчетное время прибытия Возможная продолжительность пребывания на месте проведения операции Замечания (наличие оборудования или ограничения) Количество лиц на борту (экипаж, другие лица) Пример донесения о прибытии: "Координатору ВС, Lifeguard 901; один шведский спасательный вертолет S-76; местоположение 25 м миль к югу от Роннеби; 1500 фут по QNH 1013; ETA в пункт ожидания к северу от места происшествия 1015Z; возможная продолжительность пребывания на месте проведения операции часа; без ограничений, на борту члена экипажа" Донесение об убытии воздушного судна Донесение об убытии следует направлять АСО/RCC до выхода из района операции SAR Позывной Количество лиц на борту (экипаж, другие лица, спасенные) Расчетное время прибытия в место назначения Потребности в месте назначения (топливо, медицинское обслуживание, питание и т д.) Расчетное время прибытия обратно в район операции Замечания (например, расположение места подъема на борт, метеоусловия и т д.) Пример донесения об убытии: "Координатору ВС, Lifeguard 901; всего POB 9, члена экипажа и спасенных; ETA в пункт эвакуации 1230Z; требуется топливо после посадки; ETA обратно в район 1430Z; местоположение подъема 5535,9 с ш 01659 в д." T-6 РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II Добавление Т Контрольный перечень для операций SAR с использованием нескольких воздушных судов Информационный файл пилота "КООРДИНАТОР ВС" 123,100 МГц ДОНЕСЕНИЕ О ПРИБЫТИИ/ за 20 м миль до достижения района! Позывной Национальная принадлежность Тип воздушного судна (С НЕПОДВИЖНЫМ КРЫЛОМ/ВЕРТОЛЕТ И ЕГО ТИП) Местоположение Высота и установка высотомера ЕТА (СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПУНКТ ИЛИ РАЙОН ПОИСКА) Возможная продолжительность пребывания на месте проведения операции Замечания (НАЛИЧИЕ ОБОРУДОВАНИЯ – ОГРАНИЧЕНИЯ) Количество РОВ (экипаж, другой персонал) СООБЩАЕМАЯ ИНФОРМАЦИЯ Достижение заданных точек Убытие из заданных точек Начало осуществления операций (поиск, обследование в ходе поиска, заход на посадку на поверхность/морское судно, уход на второй круг, подъем на борт, посадка и т д.) Завершение операций, включая информацию о результатах Уход с текущей абсолютной высоты Достижение новой абсолютной высоты 10 мин до завершения подъемной операции или поиска Возможная продолжительность пребывания на месте проведения операции 30 мин, ожидаемая заправка топливом в (местоположение) Донесение об убытии: РОВ, ЕТА и потребности в пункте назначения, ЕТА обратно в район операций и любые замечания (расположение места подъема на борт и метеоусловия) ПОИСКОВАЯ ОПЕРАЦИЯ Визуальная – без ограничений, только донесения о воздушном движении Поток – эшелонирование методом потока: разделение по времени ЕТА, по точкам CSP Координационные зоны – пример: м миля с каждой стороны границы Установить связь с соседним участвующим ВС, прежде чем войти в координационную зону, и при убытии из зоны в м милю Бесполетные зоны – не входить в буферную зону ПРИМЕЧАНИЕ АСО предоставляет только КОНСУЛЬТАТИВНУЮ информацию, командиры воздушных судов несут ответственность за безопасность полета собственных воздушных судов При невозможности выполнить полученные указания незамедлительно уведомить АСО РУКОВОДСТВО МАМПС ТОМ II T-7 Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Примечания Положения тома "Координация операций" призваны оказать помощь специалистам по планированию и координации проведения операций и учений SAR ... электронных средств 2- 18 2. 25 Коды, сигналы и стандартные фразы 2- 19 2. 26 Первый RCC 2- 20 2. 27 Связь при проведении операций SAR 2- 20 2. 28 Сообщения, используемые... 2- 21 2. 29 Генеральный план GMDSS 2- 25 2. 30 Дополнительные возможности 2- 25 2. 31 Трудности при установлении связи с морскими судами 2- 26 2. 32 Снятие... 2- 17 2. 21 Фонетический алфавит и код из цифр 2- 17 2. 22 Речевые аварийные сигналы и служебные слова 2- 18 2. 23 Связь на месте проведения операции 2- 18 2. 24 Определение