Pháp luật về kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền của các doanh nghiệp tại việt nam

i MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI LUẬN ÁN _ Những kết nghiên cứu pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Cơ sở lý thuyết hướng tiếp cận nghiên cứu luận án 18 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VÀ PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SỐT HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP 22 1.1 Khái quát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp _ 22 1.1.1 Quan niệm vị trí độc quyền doanh nghiệp kinh tế 22 1.1.2 Quan niệm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp 27 1.1.3 Ý nghĩa việc kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp _30 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp _ 37 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển _37 1.2.2 Khái niệm pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp 50 1.2.3 Những nội dung pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền 55 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SỐT HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI VIỆT NAM _ 63 2.1 Nội dung quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 63 2.1.1 Về việc xác định doanh nghiệp có vị trí độc quyền 63 2.1.2 Về hành vi lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm 71 2.1.3 Về thẩm quyền xử lý _89 2.1.4 Về thủ tục tố tụng cạnh tranh _95 2.1.5 Về chế tài xử lý 100 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 105 ii CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SOÁT HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI VIỆT NAM 118 3.1 Phương hướng hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 118 3.1.1 Phù hợp với đường lối, sách Đảng xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 118 3.1.2 Phù hợp với xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế 122 3.1.3 Phù hợp với điều kiện đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển doanh nghiệp Việt Nam _124 3.2 Các giải pháp hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 124 3.2.1 Nhóm giải pháp hồn thiện pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp _125 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp _137 KẾT LUẬN 142 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 143 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết Tiếng Anh tắt CIEM Tiếng Việt Central Institute For Viện nghiên cứu Quản lý Kinh Economic Managenment tế Trung ương FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước OECD Organization For Tổ chức Hợp tác Phát triển Economic Cooperation Kinh tế And Development WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới TFEU Treaty on the Functioning Hiệp định chức of the European Union Liên minh Châu Âu SAIC State Administration for Industry and Commerce Cơ quan Quản lý Thương mại Công nghiệp Quốc gia NDRC National Development and Reform Commission Ủy ban Phát triển Cải cách Quốc gia DOJ U.S Department of Bộ Tư pháp Hoa Kỳ Justice FTC Federal Trade Commission Ủy ban Thương mại Liên bang Hoa Kỳ GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm nội địa quốc gia MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Nền kinh tế quốc gia nhìn nhận đánh giá thơng qua hình thành, vận động phát triển doanh nghiệp Ngày quốc gia giới thừa nhận vai trò to lớn doanh nghiệp việc thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia, khu vực toàn giới Điều ghi nhận tất văn Nhà nước từ quy định sách phát triển kinh tế quốc gia văn pháp luật quy định vấn đề liên quan đến hình thành, phát triển doanh nghiệp lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh Ở Việt Nam - quốc gia với điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nên việc khuyến khích doanh nghiệp phát triển nâng cao lực cạnh tranh nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu Để cụ thể hố nhiệm vụ quan trọng này, Nhà nước Việt Nam cố gắng hoàn thiện việc xây dựng trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh để đảm bảo tối đa quyền lợi ích đáng cho doanh nghiệp tham gia vào thị trường Tuy nhiên, trình kinh doanh xuất số hành vi doanh nghiệp gây cản trở, hạn chế cạnh tranh cho doanh nghiệp khác thị trường Một biểu hiện tượng hạn chế cạnh tranh hình thức lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp hưởng ưu đãi trực tiếp gián tiếp từ sách phát triển kinh tế Nhà nước Việt Nam Điều cho thấy, thực tế pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam chưa thực phát huy hết hiệu vai trị góp phần tạo dựng mơi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp kinh tế Cụ thể, pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam có số hạn chế sau: Thứ nhất, định nghĩa doanh nghiệp độc quyền theo quy định pháp luật Việt Nam chưa chặt chẽ, đầy đủ dẫn đến thực thi chưa xử lý doanh nghiệp thực hành vi gây hạn chế cạnh tranh cách đáng kể không thuộc đối tượng điều chỉnh Thứ hai, thẩm quyền quan chức Nhà nước trình xử lý vụ việc lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp cịn chồng chéo quan quản lý cạnh tranh Bộ chủ quản ngành Thứ ba, biện pháp chế tài áp dụng hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp vi phạm chưa cao, khơng thể tính răn đe, phòng ngừa đủ mạnh để ngăn chặn hành vi vi phạm Thứ tư, với xu hội nhập kinh tế ngày sâu rộng đòi hỏi quy định pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp cần có thay đổi, cập nhật theo thông lệ quy định chung pháp luật cạnh tranh nói chung pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp nói riêng Thứ năm, địa vị pháp lý mơ hình quan quản lý cạnh tranh Việt Nam thời điểm chưa phù hợp, chưa thể vai trị quan trọng việc trì đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho doanh nghiệp tham gia vào thị trường Thứ sáu, Luật Cạnh tranh coi xương sống sách cạnh tranh nói chung kinh tế quốc gia lĩnh vực, ngành nghề vai trị pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp quan trọng Tuy nhiên thực tế cho thấy, việc đồng nội dung pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp pháp luật cạnh tranh với luật chuyên ngành chưa thực thống nhất, thiếu tính hỗ trợ khiến cho việc áp dụng quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam chưa thực phát huy tính hiệu Với hạn chế pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp thực tiễn áp dụng Việt Nam cho thấy việc nghiên cứu nhằm hoàn thiện quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam cần thiết Tính đến thời điểm này, cơng trình nghiên cứu khoa học công bố liên quan đến pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp có số kết định chưa thực đánh giá toàn diện, khách quan vấn đề Do vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam” cho luận án nghiên cứu khoa học cấp độ tiến sĩ luật học nhằm đóng góp phần sở lý luận thực tiễn q trình hồn thiện pháp luật cạnh tranh Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực thi pháp luật kiểm soát độc quyền, Luận án đề xuất giải pháp hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 2.2.1 Nhiệm vụ nghiên cứu lý luận Nhằm đạt mục đích nghiên cứu đề tài kể trên, luận án xác định nhiệm vụ nghiên cứu lý luận sau: Thứ nhất, hoàn thiện sở lý luận pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp với trọng tâm làm rõ khái niệm độc quyền doanh nghiệp, tiêu chí xác định vị trí độc quyền doanh nghiệp, khái niệm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp tiêu chí đánh giá, khái niệm kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp nhằm tạo sở lý luận cho việc nghiên cứu pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Thứ hai, xây dựng nguyên tắc pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp với mục đích xóa bỏ rào cản gia nhập thị trường, đảm bảo quyền tự kinh doanh doanh nghiệp, quyền lợi người tiêu dùng vai trò điều tiết, quản lý thị trường nhà nước Thứ ba, đánh giá tổng thể yếu tố chi phối, tác động tới cấu trúc pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, đặc biệt xét điều kiện đặc thù Việt Nam Thứ tư, hồn thiện nội dung pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ năm, so sánh với pháp luật số quốc gia phát triển giới pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, từ phân tích đưa học kinh nghiệm cho Việt Nam việc hoàn thiện pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp 2.2.2 Phân tích, đánh giá tổng thể thực trạng pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ nhất, phân tích thực trạng nội dung pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam sở có so sánh với pháp luật số quốc gia giới: Phân tích thực trạng quy định pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam theo nội dung mà pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam có hiệu lực pháp lý vấn đề xác định doanh nghiệp có vị trí độc quyền Việt Nam, hành vi lạm dụng bị cấm theo quy định pháp luật Việt Nam hành doanh nghiệp, vấn đề kiểm soát doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nhà nước độc quyền, thẩm quyền quan quản lý nhà nước lĩnh vực này, thủ tục tố tụng cạnh tranh việc xử lý hành vi vi phạm Thứ hai, đánh giá thực tiễn thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ ba, từ phân tích đánh giá nhằm hạn chế quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp để tạo sở việc đề xuất hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 2.2.3 Đề xuất giải pháp hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ nhất, xác định phương hướng hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi quy định pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ hai, đề xuất giải pháp hoàn thiện nội dung pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp sở khoa học giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp theo hướng phù hợp với pháp luật quốc tế, góp phần tăng cường hiệu pháp luật Việt Nam trình hội nhập quốc tế Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên Luận án quy định pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp thực tiễn thi hành quy định Bên cạnh đó, luận án cịn nghiên cứu, so sánh quy định thực tiễn áp dụng số quốc gia giới nhằm tiếp thu học kinh nghiệm cho Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung, phạm vi nghiên cứu Luận án gồm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp xét điều kiện đặc trưng kinh tế pháp luật hành kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Về không gian, Luận án nghiên cứu pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam từ Luật Cạnh tranh Việt Nam năm 2004 có hiệu lực đến Bên cạnh đó, Luận án mở rộng phạm vi nghiên cứu pháp luật cạnh tranh số nước có kinh tế thị trường phát triển Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu hay Trung Quốc Về mặt thời gian, luận án nghiên cứu pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam từ Luật Cạnh tranh Việt Nam năm 2004 có hiệu lực, Luật Cạnh tranh Việt Nam năm 2018 ban hành, văn hướng dẫn thi hành đến nhằm đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp mang tính khả thi đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nhiệm vụ đề ra, luận án thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng với phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Thứ nhất, phương pháp phân tích – tổng hợp sử dụng chủ yếu toàn luận án nội dung, vấn đề luận án đề cập Với phân tích vấn đề cốt lõi độc quyền kiểm soát độc quyền, Luận án tổng hợp, rút luận điểm, kết luận thành kết nghiên cứu luận án Thứ hai, phương pháp so sánh – đối chiếu, đặc biệt phương pháp luật học so sánh sử dụng để so sánh quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp số quốc gia giới Việt Nam Việc so sánh, đối chiếu giúp cho luận án nội dung hợp lý học thuyết pháp lý, quan điểm luật gia, quy định pháp luật thực định thực tiễn áp dụng quốc gia giới để từ có đóng góp cụ thể đề xuất nhằm hồn thiện pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ ba, pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp gắn chặt với kiến thức kinh tế, phương pháp nghiên cứu liên ngành luận án sử dụng trình nghiên cứu kết hợp học thuyết kinh tế pháp lý nhằm làm sáng tỏ sở lý luận hành vi lạm dụng vị trí độc quyền kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp thơng qua cơng cụ pháp luật dựa sở hợp lý Ngoài phương pháp chủ yếu sử dụng kể trên, luận án sử dụng số phương pháp khác phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê Những đóng góp luận án Về mặt lý luận, luận án có đóng góp sau: Thứ nhất, luận án bổ sung lý luận hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp yếu tố xác định hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp điều kiện đặc thù Việt Nam Thứ hai, luận án xác định vị trí độc quyền doanh nghiệp thị trường liên quan nhằm tạo điều kiện cho việc xác định đối tượng điều chỉnh pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ ba, sở tham khảo kế thừa giá trị kết cơng trình nghiên cứu khoa học đạt nhà nghiên cứu khoa học nước nước ngoài, luận án phát triển hệ thống lý luận pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp với nội dung như: khái niệm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, nguyên tắc pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, xác định thẩm quyền trách nhiệm, vai trò quan quản lý Nhà nước, chế tài áp dụng hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Về mặt thực tiễn: Thứ nhất, luận án phân tích chi tiết cách có hệ thống hạn chế pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Thứ hai, luận án đưa số giải pháp nhằm hồn thiện pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp hoàn thiện khái niệm độc quyền doanh nghiệp, khái niệm hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, hoàn thiện quy định địa vị pháp lý thẩm quyền giải quan quản lý cạnh tranh, hoàn thiện quy định biện pháp chế tài áp dụng hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Bên cạnh đó, luận án đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp phù hợp điều kiện đặc thù kinh tế - văn hóa – trị Việt Nam Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo đề tài luận án kết cấu thành phần gồm: Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài luận án Chương Những vấn đề lý luận hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Chương Thực trạng pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam Chương Phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 140 triển chung kinh tế lợi ích cơng tồn xã hội Đặc biệt lĩnh vực ngành nghề mà Nhà nước thừa nhận độc quyền Nhà nước có doanh nghiệp Nhà nước tiếp cận để thực hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, sau nhiều năm hoạt động, doanh nghiệp Nhà nước nói chung, đặc biệt doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực Nhà nước độc quyền nói riêng bộc lộ yếu kém, không hiệu so với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tư nhân Doanh nghiệp Nhà nước phụ thuộc vào ưu đãi từ phía Nhà nước, khơng có ý thức coi cạnh tranh động lực để thay đổi phát triển Bên cạnh đó, Việt Nam có khó khăn sách tài khóa nợ cơng tăng nhanh, tiệm cận giới hạn quy định; hiệu sử dụng nợ cơng chưa cao; dư địa sách tài khóa thu hẹp Trong đó, kinh tế mở cửa, hội nhập sâu rộng với môi trường cạnh tranh ngày khốc liệt, địi hỏi cơng cụ tài ngân sách phải đủ mạnh để thực hiệu vai trò định hướng, điều tiết, phân phối hỗ trợ kinh tế Vì vậy, ưu tiên cải cách việc cấu lại doanh nghiệp Nhà nước, đẩy mạnh cổ phần hóa, thối vốn đầu tư ngồi ngành vốn nhà nước doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ để tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển giải vấn đề kinh tế - xã hội cấp bách cấp thiết Đảng Nhà nước đề yêu cầu đẩy nhanh trình cổ phần hóa thối vốn Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước, tổng công ty Nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước chủ sở hữu, tập đoàn kinh tế nhằm đảm bảo định hướng hoàn thiện nèn kinh tế thị trường ổn định Việt Nam có giải pháp cổ phần hóa thối vốn Nhà nước khiến cho doanh nghiệp Nhà nước hoạt động thực hiệu theo chế cạnh tranh thị trường Để đảm bảo cho q trình việc ban hành cơng bố công khai danh mục doanh nghiệp Nhà nước phải cổ phần hóa theo tiến độ giai đoạn khiến đẩy nhanh q trình cổ phần hóa thoái vốn Nhà nước doanh nghiệp Nhà nước nhà đầu tư lên kế hoạch xác định chiến lược đầu tư nguồn lực tài phù hợp, khả thi 141 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong chương 3, tác giả tập trung trình bày phương hướng hồn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam sở cương lĩnh hoạt động Đảng Cộng sản Việt Nam, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giải 2011 – 2020 mà Đảng Cộng sản đề việc cụ thể hố thơng qua nghị ban chấp hành trung ương Đảng ban hành Theo đó, việc hoàn thiện nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp cần phù hợp với q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, phù hợp với thông lệ quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia phù hợp với đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực tế phát triển doanh nghiệp Việt Nam Đồng thời yêu cầu kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí doanh nghiệp độc quyền yêu cầu khách quan, cấp thiết q trình hồn thiện kinh tế thị trường Việt Nam nhằm đảm bảo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Các phương hướng tương đối thống với nhau, phù hợp với tâm Đảng, Nhà nước Chính phủ Việt Nam quán triệt việc phát triển kinh tế - trị - xã hội Việt Nam cách độc lập, tự chủ, toàn vẹn lãnh thổ, hướng tới mục tiêu chung bảo đảm môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng, minh bạch tất thị trường để phát huy tối đa quyền lợi ích hợp pháp chủ thể thực hoạt động kinh doanh thị trường Trên sở phương hướng cụ thể , tác giả đưa hai nhóm giải pháp là: (1) Hồn thiện quy định nội dung pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam, (2) Nâng cao chất lượng thực thi pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam 142 KẾT LUẬN Trên sở học thuyết kinh tế đại, luận án triển khai phân tích sở lý luận việc hình thành phát triển pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Theo đó, việc hình thành hồn thiện pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp yêu cầu thực tế, khách quan trình vận động kinh tế quốc gia Pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp có vai trị quan trọng việc ngăn ngừa tác động nghiêm trọng xảy thị trường kinh tế hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp gây Pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp tổng hợp quy phạm pháp luật điều chỉnh hành vi xử doanh nghiệp thị trường liên quan theo mục tiêu nguyên tắc Nhà nước ban hành có tính cưỡng chế Với việc nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, tác giả bổ sung nhằm hoàn thiện quan niệm vị trí độc quyền doanh nghiệp, hành vi lạm dụng vị trí độc quyền, vấn đề kiểm soát hành vi lạm dụng sở kế thừa kết công trình nghiên cứu khoa học liên quan quy định pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp quốc gia phát triển giới Hoa Kỳ, Liên minh Châu Âu hay Trung Quốc Nội dung pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp bao gồm quy định (1) việc xác định vị trí độc quyền doanh nghiệp theo tiêu chí cụ thể, (2) cách thức xác định hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp mà pháp luật cấm thực hiện, (3) chế thực thi pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp, (4) chế tài xử lý hành vi vi phạm cụ thể Với phân tích, đánh giá sở so sánh thực trạng pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Việt Nam số quốc gia giới trình kế thừa phát triển học thuyết kinh tế liên quan, luận án đưa nhận định tính tích cực hạn chế cịn tồn pháp luật thực định Việt Nam Từ đó, luận án đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp nâng cao hiệu trình thực thi sở phù hợp với định hướng Đảng Cộng sản Việt Nam hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với chuẩn mực quốc tế cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia, phù hợp với điều kiện đặc thù trình độ phát triển doanh nghiệp Việt Nam 143 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tiếng Việt Adam Smith (1997), Của cải dân tộc (bản tiếng Việt), NXB Giáo dục Phan Thông Anh (2012), “Áp dụng pháp luật cạnh tranh phân bổ thực độc quyền nhà nước qua vụ xét xử”, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 12/2012 Nguyễn Thị Vân Anh (2011), Giáo trình Luật cạnh tranh, Trường Đại học Luật Hà Nội Đào Ngọc Báu (2013), “Các phương pháp phổ biến dùng để xác định giới hạn thị trường liên quan luật chống độc quyền”, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 15/2013 Nguyễn Bá Bình (2003), “Góp ý Dự án Luật Cạnh tranh – Mơ hình quan quản lý Nhà nước cạnh tranh”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số Cơ quan phát triển quốc tế Canada (CIDA) – Bộ Thương mại (2004), Luật Cạnh tranh Canada bình luận, Dự án hỗ trợ thực thi sách (PIAP), Hà Nội Cục Quản lý cạnh tranh (2010), “Báo cáo đánh giá cạnh tranh 10 lĩnh vực kinh tế năm 2010” Cục quản lý cạnh tranh (2012), “Báo cáo đánh giá cạnh tranh 10 lĩnh vực kinh tế năm 2012” Cục quản lý cạnh tranh (2012), “Báo cáo rà soát quy định pháp luật cạnh tranh Việt Nam” 10 Cục Quản lý cạnh tranh (2010), Báo cáo thường niên Cục Quản lý cạnh tranh năm 2010 11 Cục Quản lý cạnh tranh (2011), Báo cáo thường niên Cục Quản lý cạnh tranh năm 2011 12 Bạch Thụ Cường (2002), Bàn cạnh tranh tồn cầu, NXB Thơng tấn, Hà Nội 13 Lê Đăng Doanh (2006), “Điều tiết doanh nghiệp độc quyền Việt Nam” Kỷ yếu hội thảo quốc tế : “Pháp luật sách cạnh tranh Việt Nam : Thực thi Luật Cạnh tranh năm 2004 kinh nghiệm CHLB Đức” 14 Lê Đăng Doanh (2012), “Để kết thúc thí điểm tập đồn kinh tế nhà nước: cần có ủy ban độc lập”, Thời báo Kinh tế Sài Gòn, số ngày 08/11/2012 15 Nguyễn Quốc Dũng (2000), “Nhận diện công cụ thủ đoạn cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế thị trường”, Tạp chí Cộng sản, số 144 16 Phạm Trí Dũng (2012), “Nhận diện độc quyền “3 1”, Thời báo Kinh tế Sài Gòn, số 46 17 Tấn Đức (2013), “Trả giá cho thiếu hiệu quả, mục Giá điện năm 2013”, Thời báo Kinh tế Sài Gòn, số 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (bổ sung, phát triển năm 2011), “Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” 19 Đảng Cộng sản Việt Nam, “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2020” 20 Phạm Hoàng Giang (2003), “Pháp luật kiểm soát độc quyền – Đối tượng điều chỉnh chế bảo đảm thi hành”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 21 Đồng Thị Hà (2013), Luận án tiến sĩ kinh tế “Hồn thiện sách cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế” 22 Phan Huy Hồng, Nguyễn Thanh Tú (2012), “Quyền tự kinh doanh theo pháp luật Liên minh Châu Âu Việt Nam” 23 Đặng Vũ Huân (2002), Luận án tiến sĩ luật học “Pháp luật kiểm soát độc quyền chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam” 24 Đặng Vũ Huân (2004), Pháp luật kiểm sốt độc quyền chống cạnh tranh khơng lành mạnh Việt Nam (sách tham khảo), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Dương Đăng Huệ, Nguyễn Hữu Huyên (2004), “Một số vấn đề Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 26 Dương Đăng Huệ, Nguyễn Hữu Huyên (2004), “Những vấn đề lý luận Luật Cạnh tranh ”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 27 Dương Đăng Huệ, Nguyễn Hữu Hun (2004), “Mơ hình quan quản lý cạnh tranh Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 28 Dương Đăng Huệ, Nguyễn Hữu Huyên (2004), “Góp ý dự thảo Luật Cạnh tranh – Những vấn đề cịn có ý kiến khác nhau”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 10 29 Dương Đăng Huệ, Nguyễn Hữu Huyên (2006), “Về thiết chế thực thi Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật số 30 Nguyễn Hữu Huyên (2004), “Luật cạnh tranh Pháp Liên minh Châu Âu”, Nhà Xuất Tư pháp 31 Trần Thăng Long (2013), “Góp ý quy định cạnh tranh chống độc quyền dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 3/2013 145 32 Lê Nết (2005), “Khái niệm kiểm soát kết nối thị trường”, Tạp chí Koa học pháp lý, số 33 Hoàng Văn Nghĩa (2002), “Học thuyết kinh tế thị trường xã hội ý nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 34 Phạm Duy Nghĩa (2004), “Chuyên khảo Luật kinh tế”, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Phạm Duy Nghĩa (2001), “Xây dựng pháp luật cạnh tranh kiểm sốt độc quyền”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 36 Phạm Duy Nghĩa (2003), “Độc quyền hành : góp phần nhận diện tiếp cận từ pháp luật cạnh tranh”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 37 Phạm Duy Nghĩa (2004), “Ngày xuân mơ tới xã hội cạnh tranh”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 38 Tăng Văn Nghĩa (2004), “Bán giá vốn Dự thảo Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Luật học, số 39 Tăng Văn Nghĩa (2006), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ “Những vấn đề đặt giải pháp để thực thi có hiệu Luật cạnh tranh thực tiễn” 40 Tăng Văn Nghĩa (2006), “Chính sách cạnh tranh – Cơng cụ vĩ mô nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp dân doanh”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Số 333 41 Tăng Văn Nghĩa (2007), “Một số vấn đề đặt việc thực thi Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Số 42 Tăng Văn Nghĩa (2013), Giáo trình Luật cạnh tranh, Trường Đại học Ngoại thương 43 Tăng Văn Nghĩa (2015), Đề tài nghị định thư cấp nhà nước “Hoàn thiện chế độ cạnh tranh thông qua việc tăng cường thực thi luật cạnh tranh, tăng cường lực thể chế bên có liên quan – Bài học kinh nghiệm Cộng hịa Liên bang Đức” 44 Lê Hồng Oanh (2005) “Bình luận khoa học luật cạnh tranh”, NXB Chính trị quốc gia 45 Vân Oanh (2013), “Cạnh tranh truyền hình trả tiền”, Thời báo Kinh tế Sài Gịn, số 46 Paul Samuelson, William Nordhalls (2007), Kinh tế học tập 1, NXB Tài 47 Nguyễn Như Phát, Trần Đình Hảo (chủ biên) (2001), Cạnh tranh xây dựng pháp luật cạnh tranh Việt Nam nay, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 146 48 Nguyễn Như Phát (2004), “Độc quyền xử lý độc quyền”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 49 Nguyễn Như Phát (2004), “Góp ý kiến vào dự thảo Luật Cạnh tranh”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 50 Pressman, Steven (2003), 50 nhà Kinh tế tiêu biểu, NXB Lao động, Hà Nội 51 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật Hiến pháp nước ngồi, NXB Cơng an nhân dân 52 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trính Lý luận nhà nước pháp luật, NXB Công an nhân dân 53 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình pháp luật cạnh tranh giải tranh chấp thương mại 54 Nguyễn Thanh Tú (2007), “Chế định hạn chế cạnh tranh Hiệp định TRIPS phán Microsoft v Commission – kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Pháp lý số 55 Nguyễn Thanh Tú (2007), “Pháp luật cạnh tranh WTO kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 91 56 Ủy ban Quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế (2005), Chính sách thực tiễn pháp luật cạnh tranh Cộng hòa Pháp (sách tham khảo), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 57 Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (CIEM) (2001), “Các vấn đề pháp lý thể chế sách cạnh tranh kiểm sốt độc quyền kinh doanh” 58 Lê Danh Vĩnh, (2010), Giáo trình Luật cạnh tranh, Đại học Kinh tế Luật – Đại học Quốc Gia TP Hồ Chí Minh 59 Cao Thùy Xiêm (2012), Kinh tế học vi mô, NXB Trường Đại học Kinh tế Quốc dân B Tiếng Nước 60 Alison Jones Brenda Sufrin (2010), “EU Competitiong Law – Text, Cases, and Materials” 61 American Bar Association (2011), “Antitrust Laws and you! Understanding the Antitrust Law, Competition, the Economy and Their impact on our daily lives” 62 Baetge, Dietmar (2008), “Globalisierung des Wettbewerbsrecht: Eine internationale Wettbewerbsordung zwischen Kartell- und Welthandelsrecht”, Mohr Siebeck, Berlin 147 63 Block, Berit Rose (2002), “Verkauf unter Einstandspreis - § 20 Abs S GWB vor dem wirtschaftstheoretischen und rechtlichen Hintergrund der Preisunterbietung”, Nomos Verlag, Baden-Baden 64 Britton Davis (2010), “China’s Anti - Monopoly Law: Protectionism or a great leap forward?”, Boston College International and Comparative Law Review 65 Bryan A Garner (2009), “Black’s Law Dictionary 9th Edition”, West Group 66 Bureau of International Information Program U.S Department of States (2004), “The Outline of the U.S Legal System” 67 Büge, Max/Egeland, Matias/Kowalski, Przemyslaw/Sztajerowska, Monika, (2013), “State-owned enterprises in the global economy: Reason for concern?”, retrieved from: http://www.voxeu.org/article/state-owned-enterprises-global- economy-reason-concern 68 Buttigieg, Eugène, (2009, Competition Law: Safeguarding the Consumer Interest: a Comparative Analysis of US Antitrust Law and EC Competition Law, Publisher: Kluwer Law International (Netherland) 69 Chamberlin, Edward Hastings (1933), Theory of Monopolistic Competition, Cambridge, Harvard University Press 70 Chang, Ha-Joon, (2004) Globalization, Economic Development and the Role of the State, Publisher: Zed Books Limited (UK) 71 Christiansen, Ha-Joon, (2011), The Size and Composition of the SOE Sector in OECD Countries, OECD Corporate Governance Working Papers, No 5, OECD Publishing 72 D Daniel Sokol (2007), “Monopolists without Borders: The Instutional Challenge of International Antitrust in a Global Gilded Age”, Berkely Business Law Journal 73 Dabbah, Maher, (2010) International and Comparative Competition Law, Cambridge University Press (UK) 74 Daljord, Oystein/Sorgard, Lars/Thomassen, Oyvind, (2008), The SSNIP Test and Market Definition with the Aggregate Diviersion Ratio: A Reply to Katz and Shapiro, Journal of Competition Law & Economics 4(2): 263-270 75 Daniel Rubinfeld (2001), “Antitrust Policy”, Oxford: Elsevier, International Encyclopedia of the Social and Behavioral Sciences, 2nd Edition Vol.1 76 Dennis, Allen/Shepherd, Ben, (2007) Trade costs, barriers to entry, and export diversification in developing countries, The World Bank (UK), retrieved from: http://www.etsg.org/ETSG2007/papers/shepherd.pdf 148 77 Dinwoodie, Graeme B./Janis, Mark D (2010), Trademarks and Unfair Competition: Law and Policy, Aspen Publisher 78 Do Kim Them (2011), “Competition Law and Policy and Economics Development in developing Countries”, Manchester Journal of International Economic Law 79 Donald Dewey (1964), “Monopoly in Economic and Law”, Columbia University 80 Douglas Broder (2010), “U.S Antitrust Law and Enforcement A Practice Introduction”, Oxford University Press 81 Drexl, Josef/Bagnoli, Vicente, (2015) State-Initiated Restraints of Competition, Edward Elgar Publishing (UK) 82 Dunne, Niamh, (2015) Competition Law and Economic Regulation, Cambridge University Press (UK) 83 Einer Elhauge, Damien Geradin (2007), “Global Competition Law and Economics” 84 Emmerich, Volker (2012), Kartellrecht, C.H Beck 12th, München 85 Francoise Blum, Anne Logue (1998), “State Monopolies under EC Law” 86 Freeman, Nick/Huynh, Frank (1996) State-owned Enterprise Reform in Vietnam: Lessons from Asia, retrieved from: https://books.google.com.vn/books/about/State_owned_Enterprise_Reform_in_Viet nam.html?id=1ymkg9xmuIsC&redir_esc=y&hl=en 87 Fujita, Mai, (2013) Comment on “Vietnamese Economy at the Crossroads: New Doi Moi for Sustained Growth”, Asian Economic Policy Review, (pages 146– 147, Volume 8, Issue pages 1–168), retrieved from: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/aepr.12014/full 88 Garner, Bryan A (Editor in Chief) (2004), Black’s Law Dictionary, Eighth Edition, Thomson West 89 Gerber, David, J., Global, (2010), Competition – Law, Market, and Globalization, Oxford University Press 90 Gillin, Mark, (2012) Vietnam Business Forum, Vietnam – American Chamber of Commerce, retrieved from: http://36mfjx1a0yt01ki78v3bb46n15gp.wpengine.netdna-cdn.com/wpcontent/uploads/2014/04/120529-VBF-AmCham-WRITTEN-Statement.pdf 149 91 Giovanni B Sandicchi (2004), “American and European perspective on Monopolization and abuse of Dominant Position: A comparative law and economics analysis of single firm conduct” 92 Graham, Edward/Richardson, David, (1997) Competition Policies for the Global Economy, Columbia University Press (USA) 93 H Stephen Harris, Peter J Wang, Yizhe Zhang, Mark A Cohen, Sebassiten J Evrard (2011), “Anti – Monopoly Law and Practice in China”, Oxford University Press 94 Hans Au (2004), Das Wettbewerbsrecht der VR China, IFA, Hamburg 95 Herve-Mignucci, Morgan/Wang, Xueying/Nelson, Varadarajan/David, Uday, (2015), Slowing the Growth of Coal Power in China: The Role of Finance in State-Owned Enterprises, (China), retrieved from: https://climatepolicyinitiative.org/wp-content/uploads/2015/12/Slowing-theGrowth-of-Coal-Power-in-China-%E2%80%93-the-Role-of-Finance-in-StateOwned-Enterprises.pdf 96 Hilty, Reto M./Henning-Bodewig, Frauke (2007), Law against unfair competition, Springer, Heidelberg 97 Hoppmann, Erich (1972), Fusionskontrolle, Tübingen 98 Hudec, Robert E (2010), “Like Product”: The Differences in Meaning in GATT Articles I and III, in Thomas Cottier& Petros Mavroidis, eds., Regulatory Barriers and the Principle of No-discrimination in World Trade Law, University of Michigan Press 99 Ingo Schmidt (2005), “Wettbewerbspolitik und Kartellrecht”, Lucius & Lucius 100 Jack, Porter (1993) Vietnam: The Politics of Bureaucratic Socialism, Cornell University Press (USA) 101 John H Shenefield, Irwin M Stelzer (2001), “The Antitrust Laws- A Primer” 4th Edition”, The AEI Press 102 Jones, Alison/Sufrin, Brenda, (2011), EU Competition Law – Text, Case, and Materials, Ed, Oxford University Press, 2011 103 Keith N Hylton (2003), “Antitrust Law: Economic Theory and Common Law Evolution”, Cambridge University Press 104 Khemani, Shyam (2003) A framework for the design and implementation of competition law and policy, OECD Publishing 150 105 Kling, Michael/Thomas, Stefan (2007), Kartellrecht, Franz Vahlen, München 106 Köhler, Helmut/Bornkamm, Joachim, Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerbs UWG (Kommentare), C H Beck Verlag, München 2012 (trích dẫnKöhler/Bornkamm, UWG 2012) 107 Kumar, Raj, (2008) International Economics, Publisher: Excel Books (India) 108 Lane, Jan-Erik, (1997) Public Sector Reform: Rationale, Trends and Problems, Publisher: Sage Publications (UK) 109 Lange, Knut Werner/Pries, Thorsten, (2011) Einführung in das europäische und deutsche Kartellrecht, Auflage, Verlag Recht und Wirtschaft, Frankfurt am Main 110 Leutert, Wendy, (2016) Challenges Ahead in China’s Reform of StateOwned Enterprises, The National Bureau of Asian Research (USA), retrieved from: https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/07/Wendy-LeutertChallenges-ahead-in-Chinas-reform-of-stateowned-enterprises.pdf 111 Li, Rita/Li, Yi (2013) The Role of Competition Law: An Asian Perspective, retrieved from: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2281756 112 Louise, Plessis/Judd, Lurie/Amy, Buuren, (2011), “Competition legislation and policy – is it necessary in a developing economy?”, Edward Nathan Sonnenbergs, Sandton, (South Africa), retrieved from: http://www.compcom.co.za/wp-content/uploads/2014/09/FINAL-PAPER-2011.pdf 113 Lowenfeld, Andreas F (2008), International Economic Law, 2nd ed, Oxford University Press 114 Luu Huong Ly (2012), “Competition law in Socialist countries: Experiences from China and Vietnam” (Ph D Thesis), National University of Singapore 115 Mäger, Thorsten, (2011) Europäisches Kartellrecht, Auflage, Nomos, Baden-Baden 116 Marshall, Alfred (1920), Principles of Economics, 8th ed, London, Macmillan 117 Marshall J Breger et Al (2015), “Independence Agencies in the United States: Law, Structure and Politics”, Oxford University Press 118 Massimo Motta (2004), “Competition Policy – Theory and Practice”, Cambridge University Press 151 119 McLure, Jason, (2013) State Capitalism, CQ Researcher, CQ Press (USA), retrieved from: http://library.cqpress.com/cqresearcher/document.php?id=cqrglobal2012051520#Si debar2 120 Michal S Gal (2004), “Monopoly pricing as an anti-trust offense in the U.S and the EC: two systems of belief about monopoly?”, Antitrust Bulletin 121 Motta, Massimo, (2004) Competition Policy: Theory and Practice, Cambridge University Press (UK) 122 N Gregory Mankiw (2014), “Principles of Microeconomics”, 6th Edition (Vietnamese), Cengage Learning 123 Nguyen, Quang Vu, (2011) Equitisation of Vietnamese State-Owned Enterprises, Publisher: vnlaw.publishing@gmail.com; edition 124 OECD, (2013c) State owned Enterprises: Trade effects and policy implications, OECD Publishing 125 OECD, World Bank, (2014) ‘OECD Reviews of Innovation Policy Science, Technology and Innovation in Viet Nam’, OECD Reviews of Innovation Policy Series, ISSN 1993-4211, OECD Publishing 126 Philip Nelso (2003), “Monopoly Power, Market Definition and the Cellophane fallacy”, Economists Incoporated 127 Ping Lin et Al (2000), “The U.S Antitrust System and recent trends in antitrust enforcement”, Journal of Economics Survey Vol 14 No.3 128 Richard Whish (2009), “Competition Law”, Oxford University Press 129 Robinson, Joan, (1969) The Economics of Imperfect Competition (1933), London: Macmillan 2nd ed 130 Rodger, Barry/MacCulloch, Angus, (2001) Competition Law, Cavendish Publishing 131 Rodger, Barry/MacCulloch, Angus, (2014) Competition Law and Policy in the EU and UK, Publisher: Routledge (UK) 132 Rosenau, Henning/Tang Van, Nghia, (eds 2014) Economic Competition Regime: Raising Issues and Lessons from Germany, Nomos, Baden-Baden (Germany) 133 Sappington, David/Sidak, Gregory, (2004) Competing with the Government: Anti-Competitive Behavior and Public Enterprises, Hoover Press (USA) 152 134 Schmidt, Ingo (2012), Wettbewerbspolitik und Kartellrecht, Oldenbourg Verlag 9th 135 Schmidt, Ingo (2005), Wettbewerbspolitik und Kartellrecht, Lucius + Lucius Verlag 8th 136 Schmidtchen, Dieter, (2005) Der “more economic approach” in der Wettbewerbspolitik, German Working Papers in Law and Economics, retrieved from: http://www.bepress.com/cgi/viewcontent.cgi?article=1120-&context=gwp 137 Smith, Gregory/Binh, Le/Colvin, Jim/Rab, Habib, (2014) Transparency of state owned enterprises in Vietnam: current status and ideas for reform, Washington, DC: World Bank Group, retrieved from: http://documents.worldbank.org/curated/en/493891468329374241/Transparency-ofstate-owned-enterprises-in-Vietnam-current-status-and-ideas-for-reform 138 Simon Bishop, Mike Walker (2010), “The Economics of EC Competition Law: Concepts, Application and Measurement” 139 Spencer Weber Waller (2008A), “The Role of Monopolization and Abuse of Dominant in competitive law”, Loyola Consumer Law Review Vol 20 140 Spencer Weber Waller (2008B), “Remedies for Monopolization and Abuse of Dominance: A little history and some thoughts on disclosure and access” 141 Spencer Weber Waller (2009), “The past, present and future of monopolization remedies”, Antitrust Law Journal No.1 142 Tang Van, Nghia (2004), “Verkauf unter Einstandpreis – Kartellrechtliche Grenzen nach dem GWB”, Peter Lang, Frankfurt am Main-Berlin-Bern-BruxellesNew York-Oxford-Wien 143 Taylor, Martyn, (2006), “International Competition Law: A New Dimension for the WTO?”, Cambridge University Press (UK) 144 Thomas Brook (2011), “China’s Anti – Monopoly Law: History, Application and Enforcement”, 16 Appeal Rev Current L & L Reform 31 145 Thomas R Howell et Al (2009), “China’s new Anti – Monopoly Law: A Perspective from the United States”, Pacific Rim Law & Policy Journal No.18 146 Tran Thang Long, Gorden Walker (2012), “Abuse of Market Dominance by State Monopolis in Vietnam”, Houston Journal of International Law 147 Trinh Anh, Tuan, (2013) Developments in Vietnamese Competition Law and Policy, retrieved from: https://www.competitionpolicyinternational.com/developments-in-vietnamesecompetition-law-and-policy/ 153 148 Ulrich Immenga (1967), “Wettbewerbsbeschränkungen auf staatlich gelenkten Märkten” 149 United States, (2009) Roundtable on the application of antitrust law to state-owned enterprises, retrieved from: https://www.ftc.gov/sites/default/files/attachments/us-submissions-oecd-and-otherinternational-competition-fora/antitrustlawroundtable.pdf 150 Vietnam Competition Authority, (2015a) ‘Report on Economic Concentration in Vietnam 2014’, retrieved from http://en.rcv.gov.vn/UserFiles/Files/150630101243_BCTTKT-VN_En_view.pdf 151 Vietnam Competition Authority, (2015b) ‘Vietnam Competition Authority annual report 2014’, retrieved from http://vca.gov.vn/uploads/file/2015/05_26/VCA%20Annual%20Report%202014En%20(final).pdf 152 Wang Xiaoye (2009), “Comments on the Anti – Monopoly Law of the People’s Republic of China”, Law China 153 Whish, Richard (2009), Competition Law, Oxford University Press 6th 154 Whish, Richard/Bailey, David (2012), Competition Law, Oxford University Press 7th 155 Williams, Mark, (2013) The Political Economy of Competition Law in Asia, Edward Elgar Publishing (UK) 156 World Bank (2014) Corporate Governance of State-Owned Enterprises: A Toolkit, World Bank Publications (USA) 157 World Intellectual Property Organization, (1994) Protection Against Unfair Competition: Analysis of the Present World Situation, Publisher: World Intellectual Property, Geneva (Switzerland) 158 Zimmer, Daniel, (2012) The Goals of Competition Law, Edward Elgar Publishing (USA) C Các website 159 www.vca.gov.vn 160 www.hoidongcanhtranh.gov.vn 161 http://ec.europa.eu/competition/antitrust/overview_en.html 162 http://www.oecd.org/competition/abuse 163 http://luatvietnam.vn 164 http://www.stern.nyu.edu/networks/ShermanClaytonFTC_Acts.pdf 165.http://vneconomy.vn DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC Nguyễn Lan Anh (2009), “Xác định thị trường liên quan vấn đề nhận dạng vị trí thống lĩnh thị trường doanh nghiệp theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 07/2009 Nguyễn Lan Anh (2009), “Vấn đề phân định thẩm quyền công tác xử lý vi phạm hành vi cạnh tranh không lành mạnh hoạt động ngân hàng”, Tạp chí Luật học số 06/2013 Nguyễn Lan Anh (2009), “Chế tài dân áp dụng cho hành vi cạnh tranh không lành mạnh hoạt động ngân hàng”, Tạp chí Ngân hàng số 15/2016 Nguyễn Lan Anh (2009), “Xử lý hành lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường vị trí độc quyền biện pháp dân sự”, Tạp chí Luật học số 07/2017 Nguyễn Lan Anh (2009), “Luật Cạnh tranh 2004 yêu cầu sửa đổi”, Tạp chí Kinh tế đối ngoại số 99/2017 ... luận hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp 7 Chương Thực trạng pháp luật kiểm sốt hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh. .. dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Vi? ??t Nam 22 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN VÀ PHÁP LUẬT VỀ KIỂM SỐT HÀNH VI LẠM DỤNG VỊ TRÍ ĐỘC QUYỀN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP... pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp; (4) Những nguyên tắc pháp luật kiểm soát hành vi lạm dụng vị trí độc quyền doanh nghiệp Vi? ??t Nam; (5) Những nội dung pháp luật