HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, SỬ DỤNG VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN RỪNG NGẬP MẶN PHÙ LONG 32

Hiện nay, nhân loại đang phải đối mặt với 4 vấn đề lớn: Bảo vệ hoà bình, bùng nổ dân số, ô nhiễm môi trường và nghèo đói. Trong đó, vấn đề ô nhiễm môi trường là vấn đề cấp bách được cả thế giới quan tâm. Các nhà khoa học cho biết trong vòng 100 năm trở lại đây, Trái Đất đã nóng lên khoảng 0,5oC và có xu hướng tăng lên từ 1,5 đến 4,5oC so với hiện nay. Đó là dự đoán của hơn 1500 nhà khoa học có uy tín trên thế giới do Liên Hợp Quốc mời cộng tác. Trái Đất nóng lên sẽ mang lại những tác động bất lợi: Mực nước biển dâng do băng tan, thời tiết bị đảo lộn, thiên tai ngày càng tăng, tần số bão ngày càng lớn. Một số khu vực bị ngập lụt thường xuyên, một số khu vực lại bị hạn hán, quá trình sa mạc hoá ngày càng lan rộng. Việt Nam tuy chưa phải là nước công nghiệp, nhưng xu thế đóng góp khí nhà kính gần đây có xu hướng tăng lên. Đó chính là hệ quả của phát triển kinh tế, tăng nhanh dân số, khai thác cạn kiệt các nguồn tài nguyên, đặc biệt là tài nguyên rừng và đất rừng. Do vậy một trong những biện pháp hữu hiệu làm giảm thiểu khí nhà kính, điều hoà khí hậu cho Trái Đất là trồng và bảo vệ rừng. Việt Nam có 3260 km bờ biển do vậy việc trồng rừng ven biển có ý nghĩa vô cùng quan trọng. 1. Lý do chọn đề tài Hệ sinh thái rừng ngập mặn có vai trò to lớn đối với môi trường và cuộc sống cộng đồng. Đây là hệ sinh thái có năng suất sinh học cao, vừa đem lại những lợi ích kinh tế to lớn, vừa phòng chống thiên tai cho cộng đồng ven biển và đặc biệt có giá trị làm sạch môi trường, cân bằng sinh thái., tuy nhiên, do dân số tăng nhanh, sự phát triển kinh tế mạnh mẽ trong thời kỳ mở cửa cùng với việc quản lý lỏng lẻo hoặc chưa quan tâm bảo vệ đúng mức của một số địa phương nên hệ sinh thái rừng ngập mặn đã và đang bị suy thoái nghiêm trọng. Trong đó nhiều vùng rừng ngập mặn của Hải Phòng cũng không ngoại lệ. Thành phố vốn có trên 4000 ha rừng ngập mặn, là “lá chắn” ngăn chặn có hiệu quả bão và triều cường, góp phần bảo vệ vững chắc cho hơn 125 km đê thuộc 22 xã ven biển (trong đó rừng ngập mặn tự nhiên có hơn 400ha). Tuy nhiên sự tàn phá diễn ra nhiều năm đã khiến cho rừng ngập mặn của Hải phòng mất gần 1500 ha so với trước. Nguyên nhân chính là để phát triển nuôi trồng thủy sản, chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, người dân ở nhiều vùng ven biển đã chặt phá rừng lấy diện tích nuôi tôm, cá. Việc làm này đã khiến cho cuộc sống của người dân gặp nhiều thay đổi. Vì vậy cần phải có nhiều công trình nghiên cứu về rừng ngập mặn, để từ đó làm rõ các giá trị của rừng, góp phần vào việc quản lý rừng được tốt hơn. 2. Mục tiêu nghiên cứu - Lượng giá giá trị sử dụng trực tiếp và giá trị sử dụng gián tiếp của rừng. - Đề xuất giải pháp sử dụng, bảo tồn và phát triển bền vững rừng ngập mặn. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Như chúng ta đã biết, rừng ngập mặn Phù Long là một hệ sinh thái nằm trong huyện Cát Hải thuộc thành phố Hải Phòng. Đây là khu rừng đã mang lại rất nhiều nguồn lợi cho người dân địa phương song do khai thác không hợp lý nên dẫn đến diện tích và chất lượng rừng đang ngày một suy giảm. Vì vậy chuyên đề sẽ tính toán cụ thể các giá trị của rừng và từ đó nêu ra cách phát triển rừng theo hướng bền vững.

MỞ ĐẦU

Hiện nay, nhân loại đang phải đối mặt với 4 vấn đề lớn: Bảo vệ hoàbình, bùng nổ dân số, ô nhiễm môi trường và nghèo đói Trong đó, vấn đề ônhiễm môi trường là vấn đề cấp bách được cả thế giới quan tâm Các nhàkhoa học cho biết trong vòng 100 năm trở lại đây, Trái Đất đã nóng lênkhoảng 0,5oC và có xu hướng tăng lên từ 1,5 đến 4,5oC so với hiện nay Đó

là dự đoán của hơn 1500 nhà khoa học có uy tín trên thế giới do Liên HợpQuốc mời cộng tác Trái Đất nóng lên sẽ mang lại những tác động bất lợi:Mực nước biển dâng do băng tan, thời tiết bị đảo lộn, thiên tai ngày càngtăng, tần số bão ngày càng lớn Một số khu vực bị ngập lụt thường xuyên,một số khu vực lại bị hạn hán, quá trình sa mạc hoá ngày càng lan rộng.Việt Nam tuy chưa phải là nước công nghiệp, nhưng xu thế đóng góp khínhà kính gần đây có xu hướng tăng lên Đó chính là hệ quả của phát triểnkinh tế, tăng nhanh dân số, khai thác cạn kiệt các nguồn tài nguyên, đặcbiệt là tài nguyên rừng và đất rừng Do vậy một trong những biện pháp hữuhiệu làm giảm thiểu khí nhà kính, điều hoà khí hậu cho Trái Đất là trồng vàbảo vệ rừng Việt Nam có 3260 km bờ biển do vậy việc trồng rừng venbiển có ý nghĩa vô cùng quan trọng

1 Lý do chọn đề tài

Hệ sinh thái rừng ngập mặn có vai trò to lớn đối với môi trường vàcuộc sống cộng đồng Đây là hệ sinh thái có năng suất sinh học cao, vừađem lại những lợi ích kinh tế to lớn, vừa phòng chống thiên tai cho cộngđồng ven biển và đặc biệt có giá trị làm sạch môi trường, cân bằng sinhthái., tuy nhiên, do dân số tăng nhanh, sự phát triển kinh tế mạnh mẽ trongthời kỳ mở cửa cùng với việc quản lý lỏng lẻo hoặc chưa quan tâm bảo vệđúng mức của một số địa phương nên hệ sinh thái rừng ngập mặn đã vàđang bị suy thoái nghiêm trọng Trong đó nhiều vùng rừng ngập mặn của

Hải Phòng cũng không ngoại lệ Thành phố vốn có trên 4000 ha rừng ngậpmặn, là “lá chắn” ngăn chặn có hiệu quả bão và triều cường, góp phần bảo

vệ vững chắc cho hơn 125 km đê thuộc 22 xã ven biển (trong đó rừng ngậpmặn tự nhiên có hơn 400ha) Tuy nhiên sự tàn phá diễn ra nhiều năm đãkhiến cho rừng ngập mặn của Hải phòng mất gần 1500 ha so với trước.Nguyên nhân chính là để phát triển nuôi trồng thủy sản, chuyển dịch cơ cấukinh tế nông nghiệp, người dân ở nhiều vùng ven biển đã chặt phá rừng lấydiện tích nuôi tôm, cá Việc làm này đã khiến cho cuộc sống của người dângặp nhiều thay đổi Vì vậy cần phải có nhiều công trình nghiên cứu về rừngngập mặn, để từ đó làm rõ các giá trị của rừng, góp phần vào việc quản lýrừng được tốt hơn

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Lượng giá giá trị sử dụng trực tiếp và giá trị sử dụng gián tiếp của rừng

- Đề xuất giải pháp sử dụng, bảo tồn và phát triển bền vững rừng ngập mặn

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Như chúng ta đã biết, rừng ngập mặn Phù Long là một hệ sinh tháinằm trong huyện Cát Hải thuộc thành phố Hải Phòng Đây là khu rừng đãmang lại rất nhiều nguồn lợi cho người dân địa phương song do khai tháckhông hợp lý nên dẫn đến diện tích và chất lượng rừng đang ngày một suygiảm Vì vậy chuyên đề sẽ tính toán cụ thể các giá trị của rừng và từ đó nêu

ra cách phát triển rừng theo hướng bền vững

4 Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp giá thị trường

- Phương pháp chi phí thay thế

5 Kết cấu chuyên đề

Chuyên đề sẽ gồm có 4 chương Cụ thể:

- Chương I Giá trị kinh tế và đánh giá giá trị kinh tế của rừng ngập mặn

- Chương II Hiện trạng khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên rừngngập mặn Phù Long

- Chương III Lượng giá giá trị kinh tế rừng ngập mặn Phù Long

- Chương IV Kiến nghị và đề xuất

Lượng giá kinh tế hệ sinh thái là một lĩnh vực không đơn giản Nó đòihỏi người thực hiện phải có kiến thức của cả hai lĩnh vực: kinh tế học vàsinh học Vì vậy để hoàn thành được chuyên đề này, tôi đã phải cần đến sựgiúp đỡ của rất nhiều người Tôi xin chân thành cảm ơn giảng viên hướngdẫn: TS Lê Thu Hoa, TS Trần Đình Lân và các cán bộ nghiên cứu khoahọc của Viện Tài nguyên và Môi trường Biển - Hải Phòng, những người đãnhiệt tình hướng dẫn tôi trong suốt thời gian vừa qua

Tôi xin cam đoan tất cả những nội dung trong chuyên đề là do tôi thựchiện, không sao chép của bất kỳ luận văn hay chuyên đê khác

Như vậy, rừng ngập mặn được hình thành bởi các cây ngập mặn nếudiện tích che phủ đạt trên 10% Loại rừng này bao gồm các loài cây ngậpmặn chính thống (true mangrove species), đó là những loài cây chỉ có ởrừng ngập mặn và các loài cây gia nhập rừng ngập mặn (associatemangrove species), những loài cây có thể gặp ở cả trong rừng ngập mặn vànhững vùng khác nữa (Phan Nguyên Hồng, 1991).

Chúng ta cũng cần phân biệt rừng ngập mặn và hệ sinh thái rừng ngậpmặn Hệ sinh thái rừng ngập mặn bao gồm tất cả các thành phần hữu sinh(cây ngập mặn, nấm, tảo, vi sinh vật trên cây, dưới nước, trong đất rừngngập mặn và kể cả trong không khí) và các thành phần vô sinh (khôngkhí,đất và nước) Hai thành phần này luôn tác động qua lại, quy định lẫnnhau, vận động trong không gian và thời gian (N.H Tri, Phan NguyenHong, Neil Adger, Mick Kelly, 2002) Trong đó:

+ Thành phần vô sinh trong hệ sinh thái rừng ngập mặn ngoài ánhsáng mặt trời còn bao gồm không khí mang đặc trưng của khí hậu vùng ven

biển, đất phù sa, bãi bồi ngập theo nước triều lên xuống trong ngày (nhậttriều hoặc bán nhật triều), nước mặn từ biển vào, nước ngọt từ trong sông

ra và nước lợ (hòa lẫn giữa nước ngọt và nước mặn) Các yếu tố về độ mặn,

pH và các thành phần lý hóa của nước luôn thay đổi theo không gian vàthời gian

+ Thành phần hữu sinh trong hệ sinh thái rừng ngập mặn là các sinhvật biển, sinh vật nội địa và sinh vật đặc trưng trong vùng rừng ngập mặn,đặc biệt là các sinh vật di cư (chim di cư, rùa biển, bò biển…) Ngoài racòn có các vi sinh vật, nấm, phù du thực vật…

Hệ sinh thái rừng ngập mặn được đánh giá là một trong các hệ sinhthái có năng suất sinh học cao nhất trong các hệ sinh thái Các lá cây ngậpmặn rụng xuống chiếm 50% - 70% năng suất sơ cấp ròng Đây là nguồnchất hữu cơ phân hủy và hòa tan trong chuỗi, lưới thức ăn và xuất khẩutheo dòng nước tạo nguồn dinh dưỡng cho các loài động vật, thủy, hải sảncủa cả một vùng ven biển rộng lớn Hệ thống rễ cây ngập mặn có khả nănglọc và hấp thụ một số chất ô nhiễm độc hại trong đất và nước Bùn trầmtích rừng ngập mặn là nơi tích tụ các chất hữu cơ phân hủy tạo điều kiệncho các loài vi sinh vật hoạt động với năng suất 0,2 – 10g C/m3/ngày Rừngngập mặn là nơi che chở nuôi dưỡng con non các loài thủy, hải sản, là vườnươm cho sự sống của biển

1.2 Khái niệm “Tổng giá trị kinh tế” (TEV)

Trong kinh tế thị trường, có rất nhiều loại hàng hoá được trao đổi buônbán trên thị trường Chúng có một mức giá nhất định và việc xác định giátrị của chúng là đơn giản Tuy nhiên khi xem xét hàng hoá công cộng(những hàng hoá không xác định được giá trên thị trường và thuộc sở hữuchung) thì việc xác định giá trị của chúng dưới dạng tiền tệ sẽ gặp nhiềukhó khăn Một trong số đó phải kể đến hàng hoá môi trường Đây là mộtdạng hàng hoá mà người ta mới đưa vào nghiên cứu trong kinh tế học môi

trường Và để xem xét được giá trị của loại hàng hoá này một cách đầy đủthì chúng ta phải nhìn nhận trên góc độ tổng giá trị kinh tế (TEV).

Vậy tổng giá trị kinh tế (TEV): là tổng giá trị quy thành tiền của cácgiá trị hợp phần của hệ sinh thái, được tính toán theo sơ đồ sau:

Trong đó: UV: Giá trị sử dụng

NUV: Giá trị phi sử dụngDUV: Giá trị sử dụng trực tiếpIDUV: Giá trị sử dụng gián tiếpOV: Giá trị lựa chọn

EXV: Giá trị tồn tạiBV: Giá trị tuỳ thuộcQOV: Giá trị lựa chọn 1 phần

- Giá trị sử dụng (UV): được hiểu là những giá trị được con người sửdụng vào mục đích của mình và vì lợi ích của con người Trong đó có thểđược sử dụng dưới hai hình thức:

+ Giá trị sử dụng trực tiếp (DUV): Đây là những giá trị mà trong thực

tế nó liên quan đến số lượng đầu ra của sản phẩm hàng hoá môi trường màcon người có thể xác lập được chúng trên thị trường thông qua giá cả

TEV

Thông thường giá được xác lập là giá thực Nghĩa là nếu xác định đượckhối lượng hàng hoá theo giá thị trường rồi trừ đi những khoản chi phí thìchúng ta sẽ xác lập được giá trị của nó theo giá trị thực.

 Mô hình hoá: f(DUV) = f(P,Q,C)

Với: P là giá cả hàng hoá

Q là sản lượng hàng hoá

C là các khoản chi phí để có được lượng hàng hoá

+ Giá trị sử dụng gián tiếp (IDUV): Đây là những giá trị có liên quanđến chức năng của môi trường trong việc hậu thuẫn cho hoạt động kinh tế,hoạt động sống của con người Nó giúp con người phòng tránh được nhữngthảm hoạ của thiên nhiên (lũ lụt, sóng thần, biến đổi khí hậu…)

+ Giá trị lựa chọn (OV): Là những giá trị phụ thuộc vào tính chất môitrường hoặc đặc thù của hệ sinh thái mà người làm đánh giá cần phải xemxét, nghiên cứu Nó bao gồm những lợi ích từ các nguồn tài nguyên và nóthể hiện sự khác biệt giữa các nguồn tài nguyên đó

- Giá trị phi sử dụng (NUV): Là những giá trị thường nằm trong tiềmthức của người đánh giá về nó nhưng lại không có chỗ đứng trên thị trường(không có giá thị trường) Đây chính là vấn đề phức tạp nhất trong kinh tếhọc môi trường mà người ta cho rằng cần phải có những cách đánh giá tíchcực để phục vụ cho việc hoạch định chính sách Hiện nay các nhà kinh tếhọc môi trường đã đưa ra quan điểm cho rằng có ba giá trị cơ bản thuộcnhóm này Đó là: Giá trị tồn tại (EXV), giá trị tuỳ thuộc (BV), giá trị lựachọn một phần (QOV)

+ Giá trị tồn tại (EXV): Đây là giá trị nằm trong bản thân của sự vật

mà con người cho rằng nó không thể mất đi Nó phải được duy trì vì ýnghĩa kinh tế, chính trị, xã hội của nó

+ Giá trị tuỳ thuộc (BV): Đây là giá trị phụ thuộc vào khả năng đápứng dịch vụ sinh thái hoặc dịch vụ môi trường và nằm trong tầm nhận thứccủa con người về vấn đề đó.

Ví dụ khi đánh giá hệ thống cây xanh trên đường phố Có nhiều quanđiểm nhìn nhận đối với cây cổ thụ

Thứ nhất: Đối với các nhà sản xuất đồ gỗ thì họ sẽ đánh giá là số cây

đó cho bao nhiêu sản lượng gỗ

Thứ hai: Đối với các nhà sinh thái thì họ sẽ cho đây là loài cây quýhiếm, cần được bảo vệ hoặc sử dụng một cách hợp lý

Thứ ba: Đối với các nhà đô thị thì cho đó là cảnh quan

Thứ tư: Đối với các nhà lịch sử thì các cây này sẽ phản ánh một mốclịch sử nào đó

+ Giá trị lựa chọn một phần (QOV): Đây thực chất là giá trị tồn tạinhưng ranh giới không rõ ràng do đó thường khiến con người khó đưa raquyết định

Thông qua ba giá trị vừa nêu thuộc nhóm giá trị phi sử dụng chophép chúng ta khẳng định một điều: Trong thực tế những giá trị phi sửdụng của hàng hoá chất lượng môi trường luôn tồn tại nhưng vấn đề nhậndạng, đánh giá, quy đổi chúng ra giá trị tiền tệ là thách thức lớn nhất đốivới các nhà kinh tế học môi trường Do đó lựa chọn được phương pháp đểđánh giá những giá trị này là không hề đơn giản

1.3.Giá trị kinh tế của hệ sinh thái rừng ngập mặn

Giá trị hệ sinh thái nói chung và giá trị hệ sinh thái rừng ngập mặnnói riêng thể hiện sự đồng tiến hoá giữa kinh tế và sự hiểu biết về môitrường tự nhiên của con người Lĩnh vực này ngày càng được quan tâmnghiên cứu do tác động nhiều mặt của các quá trình phát triển kinh tế lên

hệ thống tự nhiên Sự hiểu biết đó sẽ mang lại kiến thức về cấu trúc tựnhiên, sinh học và xã hội cũng như mối liên hệ về mặt chức năng giữa kinh

tế và các hệ sinh thái Làm rõ giá trị hệ sinh thái mà cụ thể là hệ sinh tháirừng ngập mặn chính là góp phần tìm ra những giải pháp kinh tế thích hợp

để bảo tồn các hệ sinh thái tự nhiên này

Khi xem xét về các giá trị của rừng ngập mặn ta có:

- Giá trị sử dụng trực tiếp (DUV)

+ Giá trị về lâm sản (gỗ, củi…), lâm sản ngoài gỗ (mật ong, đánh bắtthuỷ sản, thuốc chữa bệnh…) Thảm thực vật của rừng ngập mặn rất đadạng về thành phần loài Trong đó phần lớn là bần chua, trang, đước…làcác loài cây gỗ có giá trị kinh tế cao Một số cây có giá trị làm thuốc chữabệnh Một số cho hoa để loài ong lấy mật (sú, vẹt…)

+ Cung cấp dịch vụ giải trí, du lịch: Hệ sinh thái rừng ngập mặncung cấp rất nhiều dịch vụ du lịch tuỳ thuộc vào trình độ nhận thức, mứcsống và thói quen của người dân Các dịch vụ này bao gồm đi câu cá, quansát chim di cư, chiêm ngưỡng vẻ đẹp thiên nhiên…Một số nơi như CầnGiờ, TP Hồ Chí Minh đã kết hợp giữa du lịch sinh thái với tham quan các

di tích lịch sử chiến khu rừng Sát, tham quan vườn chim, dơi…mang lạihiệu quả cao cả về giáo dục tuyên truyền, phát triển kinh tế, xã hội

Ví dụ: Theo ghi nhận của Lê Đình Thuỷ trong đề tài “Tài nguyênchim ở Vườn quốc gia Xuân Thuỷ” thì trong khu rừng ngập mặn này cấutrúc thành phần loài của hệ chim ở đây mang tính đa dạng sinh học cao: có

136 loài chiếm 16,4% tổng số loài chim Việt Nam (828 loài); 31 họ chiếm38,27% tổng số chim Việt Nam (81 họ) và 14 bộ chiếm 73,68% tổng số bộchim Việt Nam (19 bộ) Khu dự trữ sinh quyển rừng ngập mặn Cần Giờ với

hệ chim có khoảng 130 loài thuộc 47 họ, 17 bộ Trong đó có 51 loài chim

nước và 79 loài không phải chim nước sống trong nhiều sinh cảnh khácnhau (Lê Đức Tuấn, 1999).

Ngoài ra một số khu rừng ngập mặn còn tồn tại rất nhiều loài độngvật quý hiếm trong sách đỏ như: Tắc kè (gekko gekko), kỳ đà nước(varanus salvator), trăn đất (python molurus), trăn gấm (python reticulatus),rắn cạp nong (bungarus fasciatus), rắn hổ mang (naja naja)…

Qua đó hàng năm những khu vực này đã thu hút được đông đảokhách du lịch trong và ngoài nước, tăng thu nhập cho người dân địaphương

Những giá trị sử dụng trực tiếp trên hàng năm đã giúp người dânsống ở nơi có rừng có được nguồn thu nhập đáng kể, cải thiện cuộc sốngcủa họ

- Giá trị sử dụng gián tiếp (IDUV)

+ Hạn chế xói lở bờ biển và sông, nước dâng, ngăn cản bão sóng biển

để bảo vệ hoạt động sản xuất và đời sống của con người phía trong khurừng ngập mặn

Cụ thể ta có thể thấy được tác dụng của rừng ngập mặn đối với thiêntai ở một số nước Trong những năm gần đây, sự biến đổi khí hậu do cáchoạt động phá rừng, gây ô nhiễm của con người kết hợp với những biến đổicủa vỏ trái đất đã gây ra những thảm hoạ khủng khiếp như bão tố, lũ lụt,núi lở và gần đây nhất là động đất và sóng thần Nhiều thông tin, tư liệucho thấy động đất và sóng thần khó tránh khỏi, tuy nhiên rừng ngập mặncòn nguyên vẹn có thể làm giảm nhẹ hoặc tiêu tan các đợt sóng cao 15m dosóng thần gây ra Một nghiên cứu của Nhật Bản về tác động giảm thiên taicho thấy một rừng ngập mặn rậm rạp có chiều rộng 100m có thể làm giảm50% chiều cao của sóng triều và giảm 90% năng lượng của sóng

Tháng 10 năm 1999, một trận bão lớn đổ bộ vào bang Orissa (ÂnĐộ) đã giết chết 10000 người và phá huỷ 3 triệu ngôi nhà nhưng tại đảoNasi thuộc huyện Kendrapasa, nhờ có “đội quân cây ngập mặn” bảo vệ nênsức mạnh của bão bị tiêu tan và không có thiệt hại Trong đợt động đất vàsóng thần ngày 26/12/2004 tại đảo Pulau Sempelu của Indonesia nằm gầntâm ngoài của trận động đất, có dân số 60000 người thì chỉ có khoảng 100dân làng bị chết Những người dân trên đảo đã học được kinh nghiệm từmột trận động đất lớn xảy ra 2 năm trước đó, cho phép họ biết được nhữngdấu hiệu về thảm hoạ sắp đến và chạy trốn lên vùng đất cao; mặt khácnhững vùng rừng ngập mặn rộng lớn ở đây đã làm giảm nhẹ thảm hoạ.

Khi sóng thần bất ngờ tấn công vào bang Tamil Nadu, ở các khu vựcPichavaram và Muthupet có rừng ngập mặn rậm rạp rất ít người bị thươngvong và tài sản cũng ít bị thiệt hại so với vùng không còn rừng ngập mặn.Sân chim Point Calimere ở đây cũng thoát khỏi sự tàn phá nặng nề và cácđộng vật hoang dã ở đây đã an toàn nhờ có rừng ngập mặn bao bọc

Thành phố Andhra Pradesh, nằm dọc theo bờ biển phía đông Ân Độ,các rừng ngập mặn cũng đã bảo vệ an toàn cho ngư dân khi sóng thần tấncông

Chính những vành đai rừng ngập mặn đã làm giảm nhẹ thiên tai vàbảo vệ hàng ngàn nhân mạng Tổ chức Những người bạn của Trái Đất(Friends of the Earth) cho rằng bảo vệ những vùng đệm tự nhiên như vậy làcách giải quyết duy nhất để bảo vệ dân cư vùng ven biển chống lại sóngtriều và các đe doạ khác trong tương lai Những báo cáo sơ bộ từ các đoànkhảo sát của IUCN (2005) tại những vùng bị tác động của sóng thần vừaqua cho thấy những vùng ven biển có rừng ngập mặn, có các vành đai câyphòng hộ (phi lao) và các thảm thực vật trồng khác (dừa, cọ) thì thiệt hại vềngười và tài sản ít hơn rất nhiều so với những nơi mà các hệ sinh thái ven

biển bị suy thoái, hoặc chuyển đổi đất sang mục đích sử dụng khác nhưnuôi tôm, khu du lịch.

Theo nhà môi trường học Suzana Mohkeri (2005), ở miền Nam bangKedak (Malaysia) bị sóng thần tàn phá, các cộng đồng sống phía sau nhữngkhu vực rừng ngập mặn ở Matang được bảo vệ nguyên vẹn, hoàn toànkhông bị ảnh hưởng trong lúc những vùng gần đó bị thiệt hại nặng nề.Rừng ngập mặn còn bảo vệ các vỉa san hô ở ngoài khơi Hệ thống rễ chằngchịt của chúng đã giữ bùn và các chất thải rắn khác từ nội địa đổ ra biển

Ngày 11/2/2005, các cơ quan bảo vệ môi trường quốc tế đã kêu gọichính phủ những nước bị sóng thần cấp nhiều hơn nữa nguồn kinh phí vànhân lực để bảo vệ rừng ngập mặn Họ nói rừng ngập mặn là vành đai xanhbảo vệ hàng ngàn nhân mạng và các cộng đồng ven biển khỏi các con sóngkhổng lồ

Sau trận động đất và sóng thần cuối năm 2004, đã có nhiều hội nghịquốc tế đánh giá thiệt hại do sóng thần gây ra, tác dụng của các hệ sinh tháirừng ngập mặn trong việc giảm nhẹ thiên tai

Ở Việt Nam, từ đầu thế kỷ trước, nhân dân ở các vùng ven biển phíaBắc đã biết trồng trọt một số loài cây ngập mặn như trang (Kandeliaobovata) và bần chua (Sonneratia caseolaris) để bảo vệ đê biển và vùng cửasông Mặc dù thời kỳ đó đê chưa được bê tông hoá và xây kè đá như bâygiờ nhưng nhiều đê không bị vỡ khi có bão vừa (cấp 6-8) Đó là nhờ cácvành đai rộng rừng ngập mặn chắn sóng, thảm cỏ và dây leo dày đặc trênmái đê bảo vệ cho đê không bị xói lở

Một số địa phương thực hiện nghiêm túc chương trình trồng rừng

327 của chính phủ và các NGOs thì đê điều, đồng ruộng được bảo vệ tốt.Năm 2000 cơn bão số 4 (Wukong) với sức gió cấp 10 đổ bộ vào huyệnThạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, nhờ các rải rừng ngập mặn trồng ở 9 xã vùng nước

lợ nên hệ thống đê sông Nghèn không bị hư hỏng Nhân dân thị xã Hà Tĩnh

có nhận xét: Nếu không được Quĩ Cứu trợ Nhi đồng Anh (SCF-UK) giúp

đỡ trồng rừng ngập mặn thì đê Đồng Môn đã bị vỡ và thị xã Hà Tĩnh đã bịngập sâu, thiệt hại do cơn bão này sẽ khôn lường

Tháng 7 năm 1996, khi cơn bão số 2 (Frankie) với sức gió 103 – 117km/giờ đổ bộ vào huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình nhờ các dải rừng ngậpmặn rộng nên đê biển, bờ nhiều đầm không bị hỏng, trong lúc huyện TiềnHải do phá phần lớn rừng ngập mặn nên hầu hết các bờ đầm đều bị xói lởhoặc bị vỡ Năm 2005, vùng ven biển huyện Thái Thuỵ – Thái Bình tuykhông nằm trong tâm bão số 7 (Damrey) nhưng sóng cao ở sông Trà Lý đãlàm sạt lở hơn 650m đê nơi không có rừng ngập mặn ở thôn Tân Bồi , xãThái Đô trong lúc phần lớn tuyến đê có rừng ngập mặn ở xã này không bịsạt lở vì thảm cây dày đặc

+ Tăng lượng bồi tụ trầm tích: Các hệ thống cây và rễ cây chằng chịtcủa rừng ngập mặn góp phần làm giảm lưu lượng nước, dòng chảy tạo điềukiện cho trầm tích lắng đọng trong các vùng cửa sông ven biển

Vùng hạ lưu ven biển, cửa sông lớn như hệ thống sông Hồng, sôngCửu Long, phù sa thường ngưng đọng ở trên lòng sông và ngoài cửa sôngtạo nên những hòn đảo nổi Trong điều kiện thuận lợi thì chỉ sau một thờigian, các loài cây ngập mặn tiên phong sẽ đến cư trú tạo môi trường chonhiều loài cây đến sau và đất bồi được nâng lên như Cồn Ngạn, Cồn Lu ởNam Định, Cồn Trong và Cồn Ngoài ở Tây Nam mũi Cà Mau

Theo kết quả khảo sát của Phân viện Điều tra qui hoạch rừng Nam

Bộ (2006) cho thấy diện tích đất bồi ven biển đồng bằng sông Cửu Longkhá lớn Nhiều nơi có rừng ngập mặn phòng hộ thì tốc độ bồi lắng nhanhhơn Điển hình là việc hình thành 2 hòn đảo nhỏ ở cửa sông Ông Trang.Đảo Cồn Trong hình thành năm 1960, có diện tích là 122 ha Ban đầu chỉ

có mắm trắng, là cây tiên phong đến định cư, tạo môi trường thuận lợi cho

các loài khác phát tán vào trong đảo Theo kết quả điều tra của Trung tâmnghiên cứu rừng ngập mặn Minh Hải đã có 22 loài cây ngập mặn sinh sống,động vật đáy cũng phong phú Đảo Cồn Ngoài hình thành muộn hơn,khoảng những năm 1980, có diện tích là 149ha Đến nay thảm thực vậtngoài 2 loài tiên phong là mắm trắng và bần trắng đã phủ kín đảo còn cómột số loài như đước, vẹt tách.

Trong những năm qua, rừng ngập mặn đã hạn chế xâm nhập mặn củanước biển Quá trình xâm nhập mặn diễn ra chậm và phạm vi hẹp vì khitriều cao, nước đã lan toả vào trong những khu rừng ngập mặn rộng lớn; hệthống rễ dày đặc cùng với thân cây đã làm giảm tốc độ dòng triều, tán câyhạn chế tốc độ gió

+ Cung cấp thức ăn, nơi sinh đẻ, nuôi dưỡng con non và là vườn ươmcho các loài thuỷ sản ven biển, nơi ở cho các loài chim di cư: Có thể nói, hệsinh thái rừng ngập mặn cung cấp cả thức ăn và nơi ở, nơi che chở và nuôidưỡng cho các loài sinh vật trong vòng đời của chúng Chẳng hạn như một

số loài tôm sú, tôm he, cua bùn, rùa biển…vào vùng rừng ngập mặn đẻtrứng, con non của chúng bơi dần ra biển đến giai đoạn thành thục, sinh sảnchúng lại quay về rừng ngập mặn Một số loài chim di cư như cò mỏ thìavào giai đoạn từ tháng 10 đến tháng 4 năm sau di cư từ phương Bắc đếnvùng rừng ngập năm của sông Hồng kiếm ăn rồi lại bay xuống phía Nam.+ Hấp thụ CO2 và cung cấp khí O2, điều hoà khí hậu: Cũng giống nhưcác loài thực vật khác trên trái đất, các cây ngập mặn trong môi trườngnước hấp thụ CO2 và thải O2 qua quá trình quang hợp Chẳng hạn, rừngngập mặn Cần Giờ, TP Hồ Chí Minh được xem như lá phổi xanh của thànhphố, góp phần cân bằng một lượng lớn CO2 do các hoạt động của thành phốthải ra rừ ô tô, xe máy, khu công nghiệp, dân cư…Việc hưởng thụ “dịchvụ” không khí mát mẻ, trong lành sau những giờ làm việc căng thẳng sẽgóp phần tăng năng suất lao động và sức khoẻ của người dân thành phố

+ Chức năng lọc nước và hấp thụ các chất độc hại, ô nhiễm vùng cửasông ven biển: Hầu hết các cây ngập mặn đều hấp thu các chất khoáng từđất và nước thông qua các cơ chế trao đổi chất tích cực và thụ động Ba cơchế đặc biệt của cây ngập mặn là: cơ chế cản muối đi vào cơ thể, cơ chếthải muối thừa qua các tuyến tiết muối ở lá và cơ chế tích luỹ muối trongcác lá già khi rụng cũng là thải đi lượng muối thừa Các chất độc hại và ônhiễm (kim loại nặng, thuốc trừ sâu, chất độc…) từ các khu công nghiệp,

đô thị thải vào sông suối, hoà tan trong nước hoặc lắng xuống đáy trongthành phần các hạt phù sa, trầm tích được nước sông mang ra các vùng cửasông ven biển Cây ngập mặn hấp thu các sản phẩm này vào trong cơ thểtạo ra các hợp chất ít độc hại hơn đối với con người Các vùng cửa sông ở

Ấn Độ, Mỹ, Ôxtraylia đã trồng rất nhiều cây ngập mặn vùng cửa sông ônhiễm để tận dụng chức năng này Tuy nhiên cần thấy rằng, không phải tất

cả các chất độc hại đều được phân hủy mà một phần chúng vẫn tồn lưutrong cơ thể thực vật rồi đi vào chuỗi lưới thức ăn của hệ sinh thái

- Giá trị lựa chọn (OV)

+ Giá trị nguồn gen quý: Những thông tin di truyền nằm trong tổ hợpgen các loài cây ngập mặn có những giá trị đặc biệt Đó là các tổ hợp gen

đã được chọn lọc trong quá trình thích nghi và đấu tranh sinh tồn hàng triệunăm Qua nhiều thế hệ chúng mới có được các cơ chế tiết muối và thảimuối thừa qua tuyến tiết muối trên lá của cây mắm, cơ chế tích luỹ muốitrong lá già để sau này rụng xuống ở cây bần, cây giá và cơ chế cản muối ởcây đước, vẹt…Những cơ chế này đã giúp cho các loài cây ngập mặn sinhtrưởng và phát triển rất tốt trong nước biển mặn mà không một cây trồngnào trong nông nghiệp có thể sống được

Rừng ngập mặn còn có những loài cây quí hiếm như cây cóc hồng,còn rất ít cá thể thuộc danh mục các loài quí hiếm trong sách đỏ của nước

ta Cò mỏ thìa và các loài chim di cư ở vùng rừng ngập mặn cửa sông Hồng

lại có giá trị toàn cầu bởi vì nó là tài sản đa quốc gia Đặc biệt, các chủng visinh vật rừng ngập mặn còn mang những thông tin di truyền tồn tại cho đếnngày nay qua đấu tranh sinh tồn hàng triệu năm Đó là những nguồn genquí cho việc cải thiện các giống vật nuôi và cây trồng, thuốc chữa bệnhtrong tương lai Việc bảo tồn các loài quí hiếm chính là bảo tồn đa dạngsinh học, duy trì chức năng các hệ sinh thái với sự ổn định và sức bền trongkhông gian, thời gian.

Ví dụ: Khi xem xét một khu rừng ngập mặn, ngoài những giá trị sửdụng trực tiếp và giá trị sử dụng gián tiếp mà chúng ta đã có thì trong hệthống sinh thái này còn có một loài cho giá trị cây thuốc dựa vào Tanin haychất tiết ra của nó Đó chính là giá trị lựa chọn riêng của hệ sinh thái manglại mà ở hệ sinh thái khác không có

Ngoài ra rừng ngập mặn còn nhiều giá trị lựa chọn khác

- Giá trị tồn tại (EXV)

+ Cung cấp phương tiện và thông tin cho nghiên cứu, giáo dục, đàotạo, là nguồn cảm hứng cho thơ ca hội hoạ, giá trị nhân văn, nhân bản, bảnsắc văn hoá, tôn giáo và tín ngưỡng: Một số đặc điểm sinh lý, sinh thái đặcbiệt của cây ngập mặn như tuyến tiết muối ở cây mắm, rễ thở của cây bần,

rễ đầu gối của cây vẹt…đã cuốn hút rất nhiều các công trình nghiên cứu,các bài giảng sinh động cho sinh viên và học sinh

1.4 Đánh giá giá trị kinh tế của rừng ngập mặn

1.4.1.Khái niệm đánh giá giá trị kinh tế của rừng ngập mặn

Đánh giá giá trị kinh tế của rừng ngập mặn là một công việc sử dụngcác phương pháp kinh tế để tính toán các giá trị rừng ngập mặn một cách

cụ thể, từ đó đưa ra cách sử dụng và phát triển bền vững

1.4.2 Các phương pháp đánh giá chung

Trên cơ sở tổng giá trị kinh tế của rừng ngập mặn, chúng ta sẽ cóđược các phương pháp đánh giá cụ thể ứng với từng giá trị đó Cụ thể cóthể dựa trên quan điểm kinh tế và mô hình để chia các phương pháp đóthành 2 nhóm sau

1.4.2.1 Phương pháp đánh giá không sử dụng đường cầu

Đây là phương pháp dựa trên cơ sở các cách tiếp cận không đòi hỏiphải sử dụng hàm cầu Nghĩa là việc xác định tổng lợi ích không cần phảixem xét miền giới hạn cho bởi hàm cầu Về cơ bản có các phương phápsau:

+ Phương pháp liều lượng đáp ứng

+ Phương pháp chi phí cơ hội

Phương pháp liều lượng đáp ứng

- Khái niệm: Đây là phương pháp dựa trên cơ sở phản ứng của con

người và sinh vật trước tác động của các nhân tố môi trường

Ví dụ: nồng độ ô nhiễm trong nước, trong không khí, trong đất…

- Nội dung tiến hành

Phương pháp này được tiến hành dựa trên cơ sở mức độ gia tăng củacác chất gây ô nhiễm tác động tới chất lượng môi trường

+ Bước 1: Xác định lượng ô nhiễm thải ra môi trường theo 1 tần suất nhấtđịnh

+ Bước 2: ứng với mỗi lượng ô nhiễm trên 1 đơn vị thời gian thì mức độđáp ứng của môi trường như thế nào

+ Bước 3: Đánh giá giá trị tiền tệ của thiệt hại

+ Bước 4: Tính toán kết quả thiệt hại trong mối quan hệ: f(thiệt hại) =f(q,t,p…)

+ Những người thực hiện phương pháp này đòi hỏi kiến thức tươngđối toàn diện: không chỉ am hiểu về khoa học môi trường mà còn am hiểu

về kỹ thuật, quy định, tiêu chuẩn, luật pháp…

+ Trong nhiều trường hợp, để xác lập mức thiệt hại do nồng độ ônhiễm gây ra theo giá thị trường là không dễ dàng mà thậm chí không cógiá thị trường Vì vậy độ tin cậy của kết quả đưa ra có thể khó có tínhthuyết phục Ngoài ra hàng hoá công cộng cũng tác động đến kết quả tínhtoán khi sử dụng phương pháp này

Phương pháp chi phí cơ hội

- Khái niệm: Chi phí cơ hội là chi phí người ta chấp nhận để bỏ tiền

ra nhằm đạt được 1 mục đích nào đó Dạng chi phí này rất phù hợp trongbối cảnh kinh tế thị trường khi chúng ta đứng trước 1 sự lựa chọn có nhiềulợi ích hoặc dịch vụ mà chúng ta bỏ tiền ra để cuối cùng chấp nhận 1phương án nào đó Số tiền bỏ ra đó chính là chi phí cơ hội

- Nội dung tiến hành

+ Bước 1: Xác lập vị trí địa lý, khu vực cần đánh giá.

+ Bước 2: Liệt kê nguồn tài nguyên thiên nhiên có trong khu vực đó.+ Bước 3: Tính toán các chi phí bỏ ra để thực hiện dịch vụ trong hoạtđộng kinh tế có được nguồn lực trên Từ đó xác lập được tổng giá trị môitrường

Thậm chí trong các chi phí tính toán được, chúng ta còn xác lập ưutiên các chi phí liệt kê, nguồn lực nào là quan trọng nhất, nguồn lực nàokém phát triển nhất

- Ưu điểm

+ Cách tính này dựa trên chi phí thực để tính toán, đối tượng xácđịnh cụ thể Vì vậy người thực hiện dễ xây dựng kế hoạch để tiến hành điềutra, thu thập, xử lý

+ Kỹ thuật không phức tạp, chủ yếu dựa trên số liệu thống kê đã có.+ Độ tin cậy cao vì tiền bỏ ra là chính xác, thực tế

- Hạn chế

+ Phương pháp tiếp cận dựa trên chi phí đã thực hiện vì vậy việc tínhtoán liên quan đến thiệt hại hoặc lợi ích do môi trường mang lại là khôngthực hiện được

+ Trong quá trình thực hiện gặp một số khó khăn trong điều tra, nắmbắt số liệu không chính xác do các doanh nghiệp cung cấp không đúng

1.4.2.2 Phương pháp đánh giá có sử dụng đường cầu

Đây là phương pháp dựa trên cơ sở những nghiên cứu và nền tảngcủa kinh tế học vận dụng vào đánh giá giá trị của hàng hoá môi trườngtrong việc xây dựng mô hình của hàm cầu Mô hình này là cơ sở để chúng

ta tính toán lợi ích và giá trị phúc lợi của tiêu dùng Do đó các phương pháptrong nhóm này phải xây dựng cho được hàm cầu hay hàm lợi ích Nghĩa làngười ta phải xây dựng cho được giá trị lợi ích của môi trường mang lại

Đó là cơ sở xem xét, đánh giá, hoạch định chính sách về mặt kinh tế nhưthế nào là phù hợp với giá trị của chất lượng môi trường

Cụ thể trong nhóm này có các phương pháp sau:

Phương pháp chi phí du lịch

- Khái niệm: Đây là phương pháp người ta dựa trên cơ sở thực tiễn

là những nơi, địa điểm có chất lượng môi trường tốt, thường là những nơithu hút được nhiều khách du lịch Vì vậy thông qua lượng khách du lịchnày để xem xét, đánh giá, nghiên cứu trong mối quan hệ giữa chi phí cho 1chuyến đi với số lần tham quan vị trí đó, làm cơ sở cho việc xây dựng hàmcầu về du lịch Như vậy chất lượng môi trường được đánh giá thông quanhu cầu về giải trí bằng với nhu cầu đáp ứng của khu vực tự nhiên cần đánhgiá

- Nội dung tiến hành

Trước hết phải xác định cho được các yếu tố liên quan đến chi phí dulịch Trong đó phải chuẩn bị 1 bản câu hỏi để điều tra phỏng vấn với 1lượng khách du lịch mà chúng ta cần điều tra

Hàm mục tiêu chúng ta cần xây dựng đó là số lần tham quan (Vi) và chi phícho 1 lần tham quan (Ci) Như vậy mô hình có thể được xây dựng:

Vi = f(Ci, X1i,X2i… Xni)

Trong đó: V i là số lần tham quan của người thứ i

Ci là chi phí của 1 lần tham quan của người thứ i

Xi là các biến liên quan khác

Ci bao gồm chi phí đi lại, giá vé vào cửa của khách du lịch Như vậykhách du lịch sẽ có những thay đổi hay phản ứng rất nhạy cảm đối với tổngchi phí

Chúng ta cũng phải giả định rằng việc đi lại và các dịch vụ giải trí ởđịa điểm đang xem xét là những bổ sung yếu, chi phí đi lại và chi phí thamquan tương đương về mặt hành vi.

+ Bước 1: Chọn ra một số đại diện (hay phần tử i nào đó) mà họthường xuyên sử dụng nơi cần đánh giá làm nơi giải trí

+ Bước 2: Trong việc xây dựng câu hỏi, ngoài những ràng buộc của

Xi có 2 vấn đề trong câu hỏi cần chú ý và đảm bảo độ chính xác cao:

Phải xác định cho được quãng đường mà khách du lịch phải đi đểđến nơi giải trí

Phải xác định số lần hàng năm họ đi tới vị trí cần đánh giá

+ Bước 3: Chúng ta phải phân loại những người thường xuyên lui tớicông viên theo nhóm dựa vào khoảng cách họ đi tới công viên

+ Bước 4: Phải ước lượng thông qua thống kê về chi phí đi lại và sốlần đi tới công viên theo từng nhóm Và ước tính này dựa trên mô hình màchúng ta đã nêu: Vi

+ Bước 5: Xem xét mối quan hệ giữa chi phí đi lại với số lần đi tớicông viên và mối quan hệ này được thể hiện cơ bản thông qua hàm Vi,đồng thời phản ánh hàm cầu giữa số lần đi với chi phí cho 1 lần đi

mà chúng ta đang xét tới không phải là chi phí của 1 điểm duy nhất Đó là

sự kết hợp của nhiều điểm Vì vậy người làm đánh giá phải bóc tách, loạitrừ để xác định chi phí chính của điểm cần điều tra là bao nhiêu

+ Các cảnh quan thay thế: Thực tế khi điều tra có thể xảy ra 2 khả năng: Điểm nghiên cứu là điểm được khách ưa thích nhất Họ đến đó đểhưởng thụ hàng hoá chất lượng môi trường Trong trường hợp này vấn

đề cần xem xét là Vi có gì thay đổi không

Người đến thăm quan chỉ có 1 sự lựa chọn Khi đó cần phải có thêmphỏng vấn đối với khách du lịch giữa giá trị mà chúng ta cần xem xétvới khả năng thay thế của vị trí khác

+ Trong thực tế cũng xảy ra quyết định “mua nhà” Bản thân khách du lịchthấy chất lượng môi trường tốt thay vì đến thăm quan nhiều lần thì họ mualuôn nhà ở nơi đó để thường xuyên lui tới

Trong trường hợp này phải loại trừ những khách du lịch kiểu này,đưa ra khỏi mô hình Vi và đưa vào chi phí cố định, từ đó có thể xây dựng 1giá trị độc lập trong tổng giá trị mà chúng ta cần tính toán

+ Nếu gặp phải những khách du lịch không tốn chi phí nhưng họ vẫnđánh giá cao về hàng hoá chất lượng môi trường nơi đây thì phải dùngphương pháp khác để đánh giá và phải loại trừ đối tượng này ra

- Ưu điểm

Đây là phương pháp dễ chấp nhận về lý thuyết và thực tiễn

- Hạn chế

+ Phương pháp này chỉ sử dụng ở những nơi có khách du lịch

+ Liên quan đến quá trình điều tra, xử lý số liệu và xác lập mô hình,nếu người thực hiện không có chuyên môn nghiệp vụ cao thì không thựchiện được Ngoài ra người đánh giá không chỉ hiểu biết về lĩnh vực kinh tếmôi trường mà còn phải hiểu biết cả về lĩnh vực du lịch sinh thái Có nhưvậy chúng ta mới xác lập được 1 giá trị chất lượng môi trường phản ánhđúng thực tiễn

Phương pháp đánh giá theo hưởng thụ

- Khái niệm: Đây là phương pháp người ta dựa trên cơ sở những

hưởng thụ của con người do dịch vụ môi trường mang lại

- Nội dung tiến hành

+ Phải xác định và đo lường các đặc tính của môi trường

+ Xây dựng hàm giá hưởng thụ

+ Thu thập số liệu chuỗi thời gian hoặc dưới dạng hàm số liệu nàyphải dựa vào mẫu điều tra trong thực tế (thường là những câu hỏi đã chuẩn

bị sẵn)

+ Sử dụng phân tích hồi quy bội để đánh giá giá trị biến số của môitrường

+ Xây dựng đường cầu cho chất lượng môi trường

+ Tính toán những thay đổi thặng dư tiêu dùng từ thay đổi chấtlượng môi trường

Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM)

- Khái niệm: Đây là phương pháp được sử dụng để đánh giá hàng

hoá chất lượng môi trường không dựa trên phương pháp thuộc về giá thịtrường và nó mang tính đặc thù của đánh giá hàng hoá môi trường trongnhóm phi sử dụng

- Nguyên tắc

Phương pháp đánh giá trực tiếp bằng các cuộc phỏng vấn từ ngườihưởng lợi chất lượng môi trường thông qua WTP hoặc WTA

- Nội dung tiến hành

+ Bước 1: Xây dựng các công cụ để tiến hành điều tra như bảng hỏi,hình ảnh, giải thích bằng từ ngữ…để tìm ra nên sử dụng WTP hay WTAđối với cá nhân sẽ chịu tác động bởi các công cụ này Công việc này đượcphân thành 3 nhóm:

Thiết kế kịch bản giả thuyết

Quyết định nên hỏi WTP hay WTA

Tạo ra kịch bản chi trả hay đền bù

+ Bước 2: Sử dụng công cụ điều tra với 1 mẫu

+ Bước 3: Phân tích các câu trả lời từ kết quả của cuộc điều tra.+ Bước 4: Tính tổng WTP hay WTA

+ Bước 5: Phân tích độ nhạy

- Chú ý

+ Phải xác định rõ mục tiêu của điều tra

+ Xác định phương tiện chi trả

+ Khi tiến hành điều tra, trên cở sở của phương tiện chi trả xác địnhđược để chúng ta lựa chọn WTP hay WTA theo phương án có/không(phương án 2 chọn 1) cho phù hợp.

- Thu thập câu trả lời

+ Thực hiện các câu trả lời và phỏng vấn trực tiếp Chúng ta phải đếntận nơi điều tra để lấy ý kiến

Cách này có ưu điểm là thông tin đầy đủ, chính xác, người phỏngvấn có thể hiểu được những vấn đề mình thu thập Ngược lại phương phápnày cũng tốn kém chi phí và thời gian

+ Thông qua điều tra bằng thư Đây là phương pháp được sử dụngkhá phổ biến trên cơ sở sử dụng thông tin mới

- Ưu điểm

+ Cách này là cùng 1 lúc gửi được số lượng phiếu nhiều, không tốnkém nhưng ngược lại hiệu quả không cao

+ Thông qua hệ thống thông tin điện thoại để chúng ta thu thập các

số liệu, các yêu cầu chúng ta cần có

+ Cách này có ưu điểm là liên hệ trực tiếp nhưng nhược điểm tốnkém hơn và trong nhiều trường hợp người nghe điện thoại không sẵn sằnggiúp đỡ

- Đánh giá phương pháp

Như chúng ta đã biết, trong kinh tế học, khi đánh giá về giá trị và sởthích của sản phẩm hàng hoá đối với cá nhân, người ta quan tâm nhiều đếnthặng dư tiêu dùng CVM cố gắng tìm ra giá trị lợi ích và thặng dư tiêudùng nhưng bản thân nó cũng gặp nhiều sự phản ứng bởi vì nó tính toán giátrị phi sử dụng và trong đó còn nhiều vấn đề tranh cãi Mặc dù phươngpháp này có ưu điểm là tính toán được cả giá trị sử dụng và giá trị phi sử

dụng, các câu trả lời đối với CVM liên quan đến WTP hay WTA thì nó trựctiếp đo lường các giá trị bằng tiền nhưng trong nhiều trường hợp nó mangtính giả thuyết, hay đưa người ta đến nhiều tình huống và nhiều khó khănkhác.

Trên đây là những phương pháp mà người làm chủ yếu sử dụng đểđánh giá giá trị của rừng ngập mặn Ngoài ra còn các phương pháp khácnhư: Lập mô hình lựa chọn hay các kỹ thuật đánh giá dựa vào hàm sảnxuất…Mỗi phương pháp đều có công dụng cũng như những khó khăn vàthuận lợi riêng của nó

1.4.3.Các phương pháp được sử dụng cho chuyên đề

1.4.3.1 Phương pháp đánh giá không sử dụng đường cầu

Phương pháp chi phí thay thế

- Khái niệm: Đây là phương pháp không sử dụng đường cầu nhưng

người ta dựa trên 1 vật thay thế khác để khẳng định giá trị và giá trị nàyphản ánh chất lượng môi trường mang lại Vì vậy người ta coi kết quảlượng giá được tương ứng với giá trị của hàng hoá môi trường

- Nội dung tiến hành

+ Bước 1: Xác định vật thay thế mà chúng ta định dựa vào để xác lậpcho việc tính toán, phản ánh chất lượng môi trường

+ Bước 2: Xác định quy mô giới hạn, tính đại diện mà vật ta chọn.+ Bước 3: Các yếu tố cần xác lập: giá cả, công nghệ, kỹ thuật…

 f(chi phí thay thế) = X 1 +X 2 +X 3 +….+X n

Trong đó: Xi là yếu tố chi phí mà chúng ta phải bỏ ra để khôi phục môitrường

- Ưu điểm

+ Đây là phương pháp dựa trên nguyên lý khôi phục lại chất lượngmôi trường vốn có Vì vậy khi thực hiện thì dễ được các nhà chính sáchchấp nhận Do đó đây là phương pháp có tính thuyết phục cao.

+ Quá trình thực hiện phần lớn dựa trên giá cả thị trường vì vậy màviệc xác lập giá cả đối với các nhà tính toán là không khó khăn

là vấn đề không đơn giản

1.4.3.2 Phương pháp đánh giá có sử dụng đường cầu

Phương pháp giá thị trường

- Khái niệm: Phương pháp giá thị trường phản ánh mức độ sẵn lòng

chi trả được biểu thị cụ thể trên giá cả hàng hóa và dịch vụ được mua bántrên thị trường Tổng lợi ích kinh tế thực hoặc thặng dư kinh tế là tổngthặng dư tiêu dùng và thặng dư sản xuất

- Nội dung tiến hành

+ Bước 1: Thu thập các số liệu trên thị trường để xây dựng đường cầu+ Bước 2: Xác định thặng dư tiêu dùng

+ Bước 3: Thu thập các số liệu trên thị trường để xây dựng đườngcung

+ Bước 4: Tính thặng dư sản xuất

+ Bước 5: Tính thặng dư xã hội hay thặng dư kinh tế

- Ưu điểm

Trong phương pháp này các số liệu về giá cả, số lượng, sở thích, chiphí đều có thể dễ dàng thu thập và thường được các nhà kinh tế sử dụngtrong lượng giá kinh tế.

Trên đây là hai phương pháp sẽ được áp dụng để tính toán một số giátrị kinh tế do hệ sinh thái rừng ngập mặn Phù Long mang lại Do hạn chế

về mặt thời gian, số liệu cũng như yêu cầu của chuyên đề nên các phươngpháp sẽ được áp dụng theo cách đơn giản nhất

1.5 Tiếp cận đánh giá giá trị kinh tế của rừng ngập mặn Phù Long

Cát Hải là một huyện đảo của thành phố Hải Phòng Huyện có vị tríchiến lược quan trọng, là cửa ngõ tiền tiêu của thành phố (phía Tây Bắcgiáp huyện Yên Hưng, phía Đông Bắc là Vịnh Hạ Long, ba mặt giáp biển)

và cũng là trung tâm về thuỷ sản và dịch vụ của Hải Phòng Với vị trí địa lýthuận lợi: nằm gần hai ngư trường lớn là Long Châu và Bạch Long Vĩ nênCát Hải có trữ lượng hải sản lớn, hàng năm có thể khai thác hàng chụcngàn tấn sản phẩm thủy sản các loại Với gần 300 loài cá, 500 loài thânmềm và giáp xác, trong đó những loài có giá trị kinh tế là: chim, thu, nhụ,

đé, hồng, nục, trích, ngừ, gúng….Sản lượng khai thác hàng năm có thể đạtkhoảng 30 vạn tấn

Tuy nhiên để có được sự đa dạng phong phú về loài cũng như sảnlượng lớn thì chúng ta không thể không nhắc đến Phù Long Đây là một xã

rộng và thưa dân của huyện đảo Cát Hải nằm trong vùng đệm của Vườnquốc gia Cát Bà Với vị trí gần cửa sông, hệ sinh thái động thực vật phongphú và nguồn lợi biển vốn rất dồi dào, tài nguyên của Phù Long đã có vaitrò quan trọng không chỉ đối với xã nói riêng mà còn đối với cả huyện đảonói chung.

Dọc theo con đường đi ra Đình Vũ, qua 2 lần phà là chúng ta có thểđến được với Phù Long Nơi đây, chúng ta sẽ thấy được sự gắn liền củacuộc sống người dân với biển Hàng ngày, với công việc thân quen củamình, họ ra khơi đánh bắt, khai thác trên bãi triều hay đánh bắt trong đầmnuôi, tất cả đã giúp họ sinh tồn được trên mảnh đất này Có thể nói, biển đãmang lại cho họ nguồn sống và rừng ngập mặn đã giúp họ duy trì đượcnguồn lợi đó

Vì vậy sự biến động của rừng ngập mặn nơi đây không chỉ ảnhhưởng đến số phận của các loài động thực vật mà còn ảnh hưởng trực tiếpđến cuộc sống của người dân Tuy nhiên thực tế ngày nay rừng đang bịkhai thác không theo hướng bền vững Vì vậy một trong những cách để giữvững được nguồn tài nguyên này là cần xác định rõ các giá trị của rừng, từ

đó đưa ra các cách sử dụng và phát triển bền vững hệ sinh thái này

Dưới đây là một số giá trị sẽ được tính toán cụ thể trong chuyên đề:+ Giá trị thủy sản

+ Giá trị lâm sản ngoài gỗ

+ Giá trị phòng hộ

+ Giá trị khác (sản xuất vật chất hữu cơ, nơi cu trú của các con non,bãi đẻ…)