56 CÂU HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT DÀNH CHO CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG

56 CÂU HỎI ĐÁP PHÁP LUẬT DÀNH CHO CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG (Phổ biến quy định văn quy phạm pháp luật: Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 47/2017/NĐ-CP ngày 24/4/2017 quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Nghị định số 91/2017/NĐ-CP quy định chi tiết số điều Luật thi đua-khen thưởng văn có liên quan; Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 Chính phủ quy định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 76/2017/NĐ-CP ngày 30/6/2017 Chính phủ điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng Xin cho biết, tài sản công? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng tài sản cơng tài sản thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản xác lập quyền sở hữu tồn dân; tài sản cơng doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai loại tài nguyên khác Tài sản công Luật quản lý, sử dụng tài sản công phân loại sau: - Tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ cơng, bảo đảm quốc phòng, an ninh quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp công lập, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật hội, trừ tài sản quy định khoản Điều (sau gọi tài sản công quan, tổ chức, đơn vị); - Tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, cơng trình kết cấu hạ tầng xã hội vùng đất, vùng nước, vùng biển gắn với cơng trình kết cấu hạ tầng, bao gồm: hạ tầng giao thông, hạ tầng cung cấp điện, hạ tầng thủy lợi ứng phó với biến đổi khí hậu, hạ tầng thị, hạ tầng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao, hạ tầng thương mại, hạ tầng thông tin, hạ tầng giáo dục đào tạo, hạ tầng khoa học công nghệ, hạ tầng y tế, hạ tầng văn hóa, hạ tầng thể thao, hạ tầng du lịch hạ tầng khác theo quy định pháp luật (sau gọi tài sản kết cấu hạ tầng); - Tài sản công doanh nghiệp; - Tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước; - Tài sản xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định pháp luật bao gồm: tài sản bị tịch thu; tài sản vô chủ, tài sản không xác định chủ sở hữu, tài sản bị đánh rơi, bị bỏ quên, tài sản bị chôn, giấu, bị vùi lấp, chìm đắm tìm thấy, tài sản khơng có người nhận thừa kế tài sản khác thuộc Nhà nước theo quy định Bộ luật Dân sự; tài sản chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước; tài sản doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chuyển giao khơng bồi hồn cho Nhà nước Việt Nam theo cam kết sau kết thúc thời hạn hoạt động; tài sản đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo hợp đồng dự án; - Tiền thuộc ngân sách nhà nước, quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách dự trữ ngoại hối nhà nước; - Đất đai; tài nguyên nước, tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, kho số viễn thông kho số khác phục vụ quản lý nhà nước, tài nguyên Internet, phổ tần số vô tuyến điện, quỹ đạo vệ tinh tài nguyên khác Nhà nước quản lý theo quy định pháp luật Xin cho biết nội dung, hình thức cơng khai tài sản công? Trả lời: Theo Điều Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng việc cơng khai tài sản công phải thực đầy đủ, kịp thời, xác theo quy định pháp luật; trường hợp không thực công khai công khai khơng đầy đủ, kịp thời, xác bị xử lý theo quy định pháp luật Nội dung công khai bao gồm: - Văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, định mức, thủ tục hành tài sản cơng; - Tình hình đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê, sử dụng, thu hồi, điều chuyển, chuyển đổi cơng năng, bán, lý, tiêu hủy hình thức xử lý khác tài sản công; - Tình hình khai thác nguồn lực tài từ tài sản cơng Hình thức cơng khai bao gồm: - Đăng tải Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Niêm yết công khai trụ sở quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản công; - Công bố họp quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản cơng; - Hình thức cơng khai khác theo quy định pháp luật Doanh nghiệp nhà nước A tặng quan nhà nước B 01 xe ô tô Camry 2.5 Q, quan nhà nước B có nhận xe tơ khơng? Trong quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật nghiêm cấm hành vi gì? Trả lời: Điều 10 Luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định hành vi bị nghiêm cấm quản lý, sử dụng tài sản công bao gồm: - Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt, chiếm giữ sử dụng trái phép tài sản công - Đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê, sử dụng tài sản công khơng mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức - Giao tài sản công cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân vượt tiêu chuẩn, định mức giao cho quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khơng có nhu cầu sử dụng - Sử dụng xe ô tô tài sản công khác tổ chức, cá nhân tặng cho khơng mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức - Sử dụng không sử dụng tài sản công giao gây lãng phí; sử dụng tài sản cơng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết không phù hợp với mục đích sử dụng tài sản, làm ảnh hưởng đến việc thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao; sử dụng tài sản công để kinh doanh trái pháp luật - Xử lý tài sản công trái quy định pháp luật - Hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản công - Chiếm đoạt, chiếm giữ, sử dụng trái phép tài sản công - Không thực thực không đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật - Hành vi bị nghiêm cấm khác quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật có liên quan Như vậy, quan nhà nước B không nhận xe ô tô Camry 2.5 Q Doanh nghiệp nhà nước A tặng không mục đích, chế độ, vượt tiêu chuẩn, định mức A giao xây dựng phần mềm ứng dụng thuộc lĩnh vực quản lý quan (là quan nhà nước) Trong đó, quan cấp kinh phí từ ngân sách nhà nước cấp hàng năm để A xây dựng với mục đích phục vụ cho cơng việc toàn quan Hỏi, phần mềm sau đưa vào ứng dụng có thuộc tài sản cơng quan nơi A làm việc không? Trả lời: Theo quy định Điều 20 Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng quyền sở hữu trí tuệ, phần mềm ứng dụng, sở liệu tài sản công quan, tổ chức, đơn vị Do đó, phần mềm ứng dụng A xây dựng từ nguồn kinh phí ngân sách quan nơi A làm việc cấp thuộc tài sản công quan Cơ quan nhà nước X giao 01 xe ô tô để phục vụ cán bộ, công chức công tác Tuy nhiên người đứng đầu quan X thường xuyên sử dụng để phục vụ người thân chơi, du lịch, chùa hành Hỏi việc sử dụng tơ quan ngồi hành hay sai? Trả lời: Theo quy định Điều 23 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng năm 2017 người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản cơng có quyền tổ chức thực quản lý, sử dụng tài sản công để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước giao, đồng thời có nghĩa vụ bảo đảm sử dụng tài sản cơng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ, tiết kiệm, hiệu Trong trường hợp này, người đứng đầu quan X sử dụng tơ (tài sản cơng) khơng mục đích trái với quy định pháp luật Đơn vị nghiệp cơng lập X có định chuyển đổi thành doanh nghiệp việc xử lý tài sản cơng đơn vị nghiệp công lập thực theo quy định? Trả lời: Theo quy định Điều 63 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng có định quan nhà nước có thẩm quyền chuyển đổi mơ hình hoạt động đơn vị nghiệp công lập thành doanh nghiệp, việc xử lý tài sản công đơn vị nghiệp công lập thực sau: Thứ nhất, tổ chức kiểm kê, phân loại tài sản quản lý, sử dụng; Thứ hai, xử lý tài sản thừa, thiếu, tài sản khơng có nhu cầu sử dụng, tài sản chờ lý theo chế độ quy định; Thứ ba, xác định giá trị tài sản để tính vào giá trị đơn vị nghiệp cơng lập chuyển đổi; Thứ tư, định giao tài sản công đơn vị nghiệp công lập cho doanh nghiệp sau chuyển đổi; Thứ năm, bàn giao tài sản cho doanh nghiệp chuyển đổi từ đơn vị nghiệp công lập; Thứ sáu, sau nhận bàn giao, doanh nghiệp chuyển đổi từ đơn vị nghiệp cơng lập phải hồn thành hồ sơ tài sản, đất đai gửi đến quan có thẩm quyền để thực chuyển quyền quản lý, sử dụng tài sản từ đơn vị nghiệp công lập sang doanh nghiệp; thực thủ tục hành nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật đất đai pháp luật có liên quan Trường Đại học K thuộc Bộ Y có Tòa nhà làm việc Tuy nhiên, đến nay, thừa phòng làm việc rộng 50m2 tầng nằm giáp với mặt phố nên Trường K muốn cho thuê phòng để tránh lãng phí thời gian chưa cần sử dụng Hỏi, Trường K có cho thuê phòng làm việc khơng? Trả lời: Theo quy định Điều 47 Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng đơn vị nghiệp cơng lập cho thuê tài sản công trường hợp sau tài sản giao, đầu tư xây dựng, mua sắm để thực nhiệm vụ Nhà nước giao chưa sử dụng hết cơng suất Vì vậy, trường hợp Trường K cho th phòng làm việc chưa sử dụng Tùy thuộc vào tính chất giá trị tài sản cho thuê mà Bộ trưởng Bộ Y người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập có thẩm quyền phê duyệt đề án cho thuê tài sản công đơn vị nghiệp công lập Xin cho biết, nguồn hình thành tài sản cơng đơn vị nghiệp công lập? Trả lời: Theo quy định Điều 50 Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng năm 2017 nguồn hình thành tài sản công đơn vị nghiệp công lập bao gồm: - Tài sản công bằng vật Nhà nước giao theo quy định - Tài sản đầu tư xây dựng, mua sắm từ ngân sách nhà nước, quỹ phát triển hoạt động nghiệp, quỹ khấu hao tài sản, nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật; - Tài sản hình thành từ nguồn vốn vay, vốn huy động, liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Trong đợt bão vừa qua, quan nhà nước A bị hủy hoại tài sản, quan nhà nước giao quản lý, sử dụng tài sản cơng có trách nhiệm xử lý tài sản công bị hủy hoại? Trả lời: Theo quy định Điều 47 Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng năm 2017 Trường hợp tài sản cơng bị mất, bị hủy hoại thiên tai, hỏa hoạn nguyên nhân khác, quan nhà nước giao quản lý, sử dụng tài sản cơng có trách nhiệm: - Báo cáo quan, người có thẩm quyền việc tài sản bị mất, bị hủy hoại trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan; - Thực ghi giảm tài sản xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan theo định quan, người có thẩm quyền 10 Pháp luật quy định việc khoán sử dụng kinh phí quan nhà nước? Trả lời: Theo quy định Điều 33 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng việc khốn kinh phí sử dụng tài sản công áp dụng nhà công vụ, xe ô tô phục vụ chức danh, xe ô tô phục vụ công tác chung quan nhà nước tài sản khác theo chế độ quản lý, sử dụng loại tài sản cơng Việc khốn kinh phí áp dụng đối tượng có tiêu chuẩn sử dụng tài sản công Chi tiết đối tượng, phương pháp xác định mức khốn việc tốn kinh phí khốn sử dụng tài sản cơng Chính phủ quy định 11 Cơ quan nhà nước X giao tài sản sử dụng việc sử dụng, khai thác không hiệu bị quan có thẩm quyền định thu hồi Hỏi, quan có thẩm quyền giao tài sản thu hồi từ quan X cho quan khác khai thác, sử dụng không? Trả lời: Điểm d khoản Điều 41 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định Tài sản giao, đầu tư xây dựng, mua sắm khơng nhu cầu sử dụng việc sử dụng, khai thác không hiệu giảm nhu cầu sử dụng thay đổi tổ chức máy, thay đổi chức năng, nhiệm vụ bị thu hồi Theo quy định điểm b Khoản Điều 29 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng năm 2017 Tài sản thu hồi theo quy định tài sản giao cho quan nhà nước sử dụng Do đó, trường hợp này, quan có thẩm quyền giao tài sản thu hồi từ quan X cho quan khác khai thác, sử dụng 12 Xin cho biết hình thức xử lý tài sản công quan nhà nước? Trả lời: Theo quy định Điều 40 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng năm 2017 hình thức xử lý tài sản công quan nhà nước bao gồm: -Thu hồi - Điều chuyển - Bán - Sử dụng tài sản cơng để tốn cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao - Thanh lý - Tiêu hủy - Xử lý tài sản công trường hợp bị mất, bị hủy hoại - Hình thức khác theo quy định pháp luật 13 Máy photo quan K (một quan nhà nước) bị hỏng, sửa chữa nhiều lần không hoạt động được, ảnh hưởng nhiều đến công việc Hỏi trường hợp này, máy photo xử lý nào? Trả lời: Theo Điều 45 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định tài sản công lý trường hợp tài sản công chưa hết hạn sử dụng bị hư hỏng mà sửa chữa việc sửa chữa không hiệu Vì trường hợp trên, máy photo lý bằng hình thức bán (Khoản Điều 45 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017) 14 Tại quan Y có xe ô tô không sử dụng từ lâu không nhu cầu sử dụng Hỏi xe xử lý nào? Trả lời: Theo Điều 43 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định tài sản công bán trường hợp quan nhà nước giao sử dụng tài sản công không nhu cầu sử dụng Do đó, trường hợp này, xe ô tô bán Việc bán tài sản cơng thực theo hình thức đấu giá, trừ trường hợp bán loại tài sản công có giá trị nhỏ theo hình thức niêm yết giá công khai bán định theo quy định Chính phủ 15 Xin cho biết, trường hợp phải thực đánh giá lại giá trị tài sản công? Trả lời: Theo quy định Khoản Điều 38 Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng Việc đánh giá lại giá trị tài sản công thực trường hợp sau đây: - Kiểm kê, đánh giá lại tài sản công theo định Thủ tướng Chính phủ; Bảo đảm cơng khai, minh bạch, hiệu 40 Theo quy định pháp luật đối tượng nhà nước đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học? Để tham gia khóa đào tạo, đối tượng có phải thực cam kết khơng? Trả lời: Theo quy định khoản Điều 5, đối tượng đào tạo trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học bao gồm: Cán bộ, công chức cấp xã người dân tộc thiểu số công tác xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Đồng thời để tham gia vào khóa đào tạo trên, đối tượng phải có cam kết thực nhiệm vụ, công vụ quan, đơn vị sau hồn thành chương trình đào tạo thời gian gấp 02 lần thời gian đào tạo 41 Tôi năm 41 tuổi công chức Bộ C 07 năm, 07 năm tơi ln đánh giá hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Do thân có nhu cầu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tơi muốn đăng ký quan học Thạc sỹ Tôi xin hỏi, cơng chức, viên chức cần có điều kiện để quan cử đào tạo sau đại học? Đối với trường hợp tơi có đáp ứng đủ điều kiện theo quy định không? Trả lời: Theo quy định Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP công chức, viên chức để quan cử đào tạo sau đại học phải đáp ứng điều kiện sau: Đối với cán bộ, công chức: a) Có thời gian cơng tác từ đủ 03 năm trở lên (không kể thời gian tập sự) 02 năm liên tục liền kề trước thời điểm cử đào tạo hồn thành tốt nhiệm vụ; b) Khơng q 40 tuổi tính từ thời điểm cử đào tạo sau đại học lần đầu; c) Có cam kết thực nhiệm vụ, công vụ quan, đơn vị sau hồn thành chương trình đào tạo thời gian gấp 02 lần thời gian đào tạo; d) Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm Đối với viên chức: a) Đã kết thúc thời gian tập (nếu có); b) Có cam kết thực nhiệm vụ, hoạt động nghề nghiệp quan, đơn vị sau hoàn thành chương trình đào tạo thời gian gấp 02 lần thời gian đào tạo; c) Chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm Cán bộ, công chức, viên chức cử học theo chương trình hợp tác với nước ngồi ký kết gia nhập nhân danh Nhà nước, Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngồi quy định khoản 1, khoản Điều phải đáp ứng yêu cầu khác chương trình hợp tác Như vậy, vào quy định điểm b khoản nêu trên, bạn vượt số tuổi quy định so với độ tuổi cử đào tạo sau đại học lần đầu không 40 tuổi 42 A công chức xã miền núi, quan cử học cao đẳng để nâng cao trình độ chun mơn với thời gian học 03 năm, sau kết thúc khóa học A trở quan làm việc hai tháng A tự ý nghỉ việc Cơ quan yêu cầu A tiếp tục làm thực cam kết làm việc gấp 02 lần thời gian đào tạo Xin hỏi, pháp luật quy định vấn đề nào? Việc A không tiếp tục làm việc quan cử A học A có phải chịu trách nhiệm khơng theo quy định pháp luật ? Trả lời: Đối với đối tượng thuộc diện quan cử đào tạo phải ký cam kết làm việc gấp 02 lần thời gian đào tạo (khoản Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP), quan cử học mà không thực cam kết phải đền bù chi phí đào tạo theo quy định Điều Nghị định số 101/2017/NĐCP sau: Cán bộ, công chức, viên chức, cử đào tạo từ trình độ trung cấp trở lên bằng nguồn ngân sách nhà nước kinh phí quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức phải đền bù chi phí đào tạo thuộc trường hợp sau đây: Tự ý bỏ học, bỏ việc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc thời gian đào tạo Không sở đào tạo cấp văn bằng tốt nghiệp Đã hoàn thành cấp văn bằng tốt nghiệp khóa học bỏ việc đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc chưa phục vụ đủ thời gian cam kết quy định Điều Điều Nghị định Như vậy, vào quy định trên, việc A bỏ việc chưa đủ thời gian cam kết làm việc gấp 02 lần thời gian đào tạo vi phạm quy định đào tạo, bồi dưỡng A phải thực nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo cho quan quản lý, sử dụng A 43 Pháp luật quy định chi phí đền bù cách tính chi phí đền bù? Trả lời: Chi phí đền bù cách tính chi phí đền bù quy định Điều Nghị định số 101/2017/NĐ-CP sau: Chi phí đền bù bao gồm học phí tất khoản chi khác phục vụ cho k hóa học, khơng tính lương khoản phụ cấp (nếu có) Cách tính chi phí đền bù: a) Đối với trường hợp quy định khoản Điều Nghị định này, cán bộ, công chức, viên chức phải trả 100% chi phí đền bù; b) Đối với trường hợp quy định khoản Điều Nghị định này, chi phí đền bù tính theo cơng thức sau: S= F T1 x (T1 - T2) Trong đó: - S chi phí đền bù; - F tổng chi phí quan, đơn vị cử cán bộ, công chức, viên chức học chi trả theo thực tế cho 01 người tham gia khóa học; - T1 thời gian yêu cầu phải phục vụ sau hồn thành khóa học (hoặc khóa học) tính bằng số tháng làm tròn; - T2 thời gian phục vụ sau đào tạo tính bằng số tháng làm tròn Ví dụ: Anh A quan cử đào tạo thạc sỹ 02 năm (= 24 tháng), chi phí h ết 30 triệu đồng Theo cam kết, anh A phải phục vụ sau học 48 tháng Sau tốt nghiệp, anh A phục vụ cho quan 24 tháng Sau đó, anh A tự ý bỏ việc Chi phí đào tạo mà anh A phải đến bù là: S= 30 triệu đồng x (48 tháng - 24 tháng) = 15 triệu đồng 44 Theo quy định pháp luật có hình thức bồi dưỡng dành cho cán bộ, công chức, viên chức? Trả lời: Theo Điều 15 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định việc bồi dưỡng cho cán bộ, cơng chức, viên chức có 04 hình thức bồi dưỡng sau: Tập Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức Bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm (thời gian thực tối thiểu 01 tuần/01 năm; tuần tính bằng 05 ngày học, ngày học 08 tiết) 45 Xin cho hỏi q trình cơng tác quan nhà nước, công chức, viên chức bồi dưỡng nội dung theo quy định pháp luật đào tạo, bồi dưỡng công chức? Trả lời: Điều 16 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định nội dung bồi dưỡng gồm: Lý luận trị Kiến thức quốc phòng an ninh Kiến thức, kỹ quản lý nhà nước Kiến thức quản lý chuyên ngành, chuyên môn, nghiệp vụ; đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp; kiến thức hội nhập quốc tế Tiếng dân tộc, tin học, ngoại ngữ 46 A công chức Bộ T, có nhu cầu nâng cao trình độ ngoại ngữ, A muốn đăng ký tham gia khóa đào tạo ngoại ngữ nước với thời gian 02 tháng Xin hỏi, trường hợp pháp luật quy định điều kiện bồi dưỡng nước ngoài? Trả lời: A muốn bồi dưỡng nước trước hết A phải đáp ứng đủ điều kiện bồi dưỡng nước theo quy định Điều 32 Nghị định số 101/2017/NĐCP, cụ thể sau: Đối với khóa bồi dưỡng có thời gian 01 tháng, cán bộ, công chức, viên chức phải đủ tuổi để cơng tác 18 tháng tính từ khóa bồi dưỡng bắt đầu Đối với khóa bồi dưỡng có thời gian từ 01 tháng trở lên, cán bộ, công chức, viên chức phải đủ tuổi để cơng tác 02 năm tính từ khóa bồi dưỡng bắt đầu Khơng thời gian xem xét, xử lý kỷ luật thời gian thi hành kỷ luật từ khiển trách trở lên; không thuộc trường hợp chưa xuất cảnh, nhập cảnh theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức, viên chức cử bồi dưỡng phải hoàn thành tốt nhiệm vụ giao năm trước liền kề Chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức cử bồi dưỡng phải phù hợp với nội dung khóa bồi dưỡng Có sức khỏe bảo đảm đáp ứng yêu cầu khóa bồi dưỡng 47 A Phó Chánh văn phòng thuộc Huyện ủy C, để nâng cao trình độ lý luận phục vụ cơng tác chun mơn chuẩn hóa chức danh, A quan cử học tập trung khóa bồi dưỡng cao cấp lý luận trị A hỏi, trình cử đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức hưởng quyền lợi gì? Trả lời: Theo quy định Điều 37 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, thời gian cử đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức hưởng quyền lợi sau: Đối với cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng nước: a) Được quan quản lý, sử dụng bố trí thời gian kinh phí theo quy định; b) Được tính thời gian đào tạo, bồi dưỡng vào thời gian công tác liên tục; c) Được hưởng chế độ, phụ cấp theo quy định pháp luật; d) Được biểu dương, khen thưởng kết xuất sắc đào tạo, bồi dưỡng Cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng nước hưởng quyền lợi theo quy định pháp luật quy chế quan, đơn vị Cán bộ, công chức, viên chức nữ, người dân tộc thiểu số, quyền lợi hưởng theo quy định khoản 1, khoản Điều này, hưởng quyền lợi theo quy định pháp luật bình đẳng giới công tác dân tộc 48 Cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm cử đào tạo, bồi dưỡng? Trả lời: Theo quy định Điều 38 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, cán bộ, công chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng có trách nhiệm sau: Thực quy định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thực quy chế đào tạo chịu quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng thời gian tham gia khóa học Thực quy định đền bù chi phí đào tạo 49 B cơng chức Bộ H quan cử học Tiến sỹ, trình học B có đóng số tiền học phí 40 triệu đồng B hỏi, số tiền B có quan chi trả không? Nếu chi trả số tiền lấy từ nguồn nào? Trả lời: Đối với trường hợp B, B quan cử học, B quan tốn cho B số tiền học phí (theo điểm a khoản Điều 37 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP) Nguồn kinh phí lấy từ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng quy định Điều 36 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, cụ thể sau: Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức ngân sách nhà nước cấp, kinh phí quan quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, cán bộ, công chức, tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng viên chức viên chức, nguồn tài đơn vị nghiệp công lập nguồn khác bảo đảm Nhà nước có sách hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nữ, người dân tộc thiểu số 50 Để đảm bảo cơng chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phù hợp với nhu cầu đào tạo, chức năng, nhiệm vụ đơn vị Xin hỏi, sau kết thúc khóa đào tạo, bồi dưỡng, việc đánh giá chất lượng bồi dưỡng thực nào? Trả lời: Để cơng tác đào tạo, bồi dưỡng có hiệu quả, tránh mang tính hình thức, Điều 30 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định việc đánh giá chất lượng bồi dưỡng thực sau: Đánh giá chất lượng bồi dưỡng nhằm cung cấp thông tin mức độ nâng cao lực thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức sau bồi dưỡng Đánh giá chất lượng bồi dưỡng phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan, trung thực Nội dung đánh giá chất lượng bồi dưỡng gồm: a) Đánh giá chất lượng chương trình bồi dưỡng; b) Đánh giá chất lượng học viên tham gia khóa bồi dưỡng; c) Đánh giá chất lượng đội ngũ giảng viên tham gia khóa bồi dưỡng; d) Đánh giá chất lượng sở vật chất phục vụ khóa bồi dưỡng; đ) Đánh giá chất lượng khóa bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; e) Đánh giá hiệu sau bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Việc đánh giá chất lượng bồi dưỡng quan quản lý, đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; sở đào tạo, bồi dưỡng; sở đào tạo, nghiên cứu tổ chức thực thuê quan đánh giá độc lập 51 Tôi xin hỏi, pháp luật quy định trách nhiệm đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức? Trả lời: Trách nhiệm đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức quy định Điều 43 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP sau: Thực quy định đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Đề xuất biên soạn lựa chọn chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cán bộ, công chức, viên chức Tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định 52 Hiện đơn vị tơi có số cơng chức có nhu cầu cập nhật bổ sung kiến thức kỹ chuyên ngành hàng năm theo khóa đào tạo, bồi dưỡng quan tổ chức với thời gian từ 03 đến 05 ngày Tuy nhiên, số đồng chí đơn vị có ý kiến cho công chức không nên đăng ký học hàng năm theo hình thức Tơi xin hỏi, pháp luật quy định hình thức bồi dưỡng? Việc công chức đăng ký học hàng năm có quy định pháp luật khơng? Trả lời: Điều 15 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định hình thức bồi dưỡng bao gồm: Tập Bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức Bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý Bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm (thời gian thực tối thiểu 01 tuần/01 năm; tuần tính bằng 05 ngày học, ngày học 08 tiết) Như trường hợp việc công chức đăng ký hàng năm tham gia bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành hoàn toàn phù hợp với quy định khoản nêu trên, đồng thời quy định bắt buộc hàng năm công chức phải thực tối thiểu 01 tuần/01 năm (đối với khóa bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành) Bên cạnh để đảm bảo quyền lợi người có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, khoản Điều 43 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định đơn vị sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức thực chế độ đào tạo, bồi dưỡng theo quy định 53 Pháp luật quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ, chế độ, sách giảng viên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức? Trả lời: Điều 34 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định sau: Tiêu chuẩn a) Trung thành với Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; b) Phẩm chất trị vững vàng, đạo đức lối sống lành mạnh; c) Đạt chuẩn trình độ đào tạo chun mơn theo quy định; d) Có trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ nghiệp vụ sư phạm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; đ) Đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; e) Lý lịch thân rõ ràng, đáp ứng yêu cầu trị Nhiệm vụ a) Biên soạn chương trình, tài liệu giảng dạy theo quy định; b) Nghiên cứu khoa học công nghệ; c) Học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ Chế độ, sách a) Chế độ, sách giảng viên Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Hành Quốc gia cấp có thẩm quyền quy định; b) Giảng viên sở đào tạo, bồi dưỡng hưởng chế độ, sách giảng viên sở giáo dục đại học 54 Để việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thực thống đảm bảo tính chuyên sâu đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Pháp luật quy định phân công tổ chức bồi dưỡng? Trả lời: Để đảm việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thực thống nhất, đồng bộ, Điều 27 Nghị định số 101/2017/NĐ-CP quy định việc phân công tổ chức bồi dưỡng sau: Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức bồi dưỡng chương trình sau: a) Chương trình bồi dưỡng lý luận trị theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp huyện tương đương; cấp sở tương đương; cấp vụ tương đương; Thứ trưởng tương đương; b) Chương trình nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp sư phạm cho giảng viên lý luận trị hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng, sở đào tạo, nghiên cứu; c) Chương trình bồi dưỡng lý luận trị theo tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cơng chức, viên chức; d) Chương trình bồi dưỡng khác cấp có thẩm quyền giao Học viện Hành Quốc gia tổ chức bồi dưỡng chương trình sau: a) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp huyện tương đương, cấp sở tương đương, cấp vụ tương đương, Thứ trưởng tương đương; b) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch chuyên viên cao cấp tương đương; c) Chương trình nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phương pháp sư phạm cho giảng viên quản lý nhà nước hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng, sở đào tạo, nghiên cứu; d) Chương trình bồi dưỡng khác cấp có thẩm quyền giao Trường Chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức bồi dưỡng chương trình sau: a) Chương trình bồi dưỡng lý luận trị theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương; b) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương; c) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch cán tương đương; ngạch chuyên viên tương đương; ngạch chun viên tương đương; d) Chương trình bồi dưỡng kiến thức, kỹ lãnh đạo, quản lý cấp xã; đ) Chương trình bồi dưỡng khác cấp có thẩm quyền giao Cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức trị - xã hội trung ương tổ chức bồi dưỡng chương trình sau: a) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương; b) Chương trình bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn ngạch cán tương đương; ngạch chuyên viên tương đương; ngạch chuyên viên tương đương; c) Chương trình bồi dưỡng khác cấp có thẩm quyền giao Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, tổ chức trị - xã hội trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao nhiệm vụ tổ chức thực chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp; chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm, kiến thức, kỹ chuyên ngành viên chức cho sở đào tạo, bồi dưỡng, sở đào tạo, nghiên cứu có đủ điều kiện theo quy định thuộc thẩm quyền quản lý gửi danh sách Bộ Nội vụ để tổng hợp, theo dõi, quản lý 55 Qua phương ti ê ệ n truyền thơng đại chúng tơi biết Chính phủ có sách điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng Tôi xin hỏi, việc điều chỉnh áp dụng đối tượng nào? Trả lời: Điều Nghị định số 76/2017/NĐ-CP ngày 30/6/2017 Chính phủ điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng (Nghị định số 76/2017/NĐCP) quy định việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hàng tháng áp dụng đối tượng sau đây: Cán bộ, công chức, công nhân, viên chức người lao động (kể người có thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, người nghỉ hưu từ quỹ bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An chuyển sang theo Quyết định số 41/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ); quân nhân, công an nhân dân người làm công tác yếu hưởng lương hưu hàng tháng Cán xã, phường, thị trấn quy định Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009, Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 1998 Chính phủ hưởng lương hưu trợ cấp hàng tháng Người hưởng trợ cấp sức lao động hàng tháng theo quy định pháp luật; người hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 91/2000/QĐ-TTg ngày 04 tháng năm 2000, Quyết định số 613/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ; cơng nhân cao su hưởng trợ cấp hàng tháng Cán xã, phường, thị trấn hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 130/CP ngày 20 tháng năm 1975 Hội đồng Chính phủ Quyết định số 111HĐBT ngày 13 tháng 10 năm 1981 Hội đồng Bộ trưởng Quân nhân hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 142/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2008, Quyết định số 38/2010/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Cơng an nhân dân hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 53/2010/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Qn nhân, cơng an nhân dân, người làm công tác yếu hưởng lương quân nhân, công an nhân dân hưởng trợ cấp hàng tháng theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09 tháng 11 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Người hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp hàng tháng 56 Việc điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trợ cấp hàng tháng áp dụng từ thời điểm mức điều chỉnh? Trả lời: Điều Nghị định số 76/2017/NĐ-CP quy định thời điểm áp dụng mức điều chỉnh sau: Từ ngày 01 tháng năm 2017, tăng thêm 7,44% mức lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội trợ cấp hàng tháng tháng năm 2017 đối tượng quy định Điều Nghị định này, bao g ồm: a) Cán quan nhà nước; b) Công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi cấp huyện); công chức xã, phường, thị trấn (sau gọi cấp xã); công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp công lập; c) Viên chức đơn vị nghiệp công lập ... Cán bộ, công chức từ trung ương đến cấp huyện quy định khoản khoản Điều Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Cán bộ, công chức cấp xã quy định khoản Điều Luật cán bộ, công chức năm 2008 - Viên chức. .. sở áp dụng cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp người lao động (sau gọi chung người hưởng lương, phụ cấp) làm việc quan, tổ chức, đơn vị nghiệp Đảng, Nhà nước, tổ chức trị -... lương sở lương mà vào để tính lương bảng lương, mức phụ cấp thực chế độ khác,… áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức, người hưởng lương, phụ cấp người lao động làm việc quan, tổ chức, đơn vị nghiệp