giải pháp tài chính nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại việt nam

TRƯỜNG HỌC VIỆN NGÂN HÀNG KHOA TÀI CHÍNH CHUYÊN ĐỀ THẢO LUẬN MƠN HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG TÀI CHÍNH VIỆT NAM ĐỀ TÀI 9: GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI VIỆT NAM Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Tuyết Lan Mục Lục Lời mở đầu CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DNNVV Ở VIỆT NAM CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO DNNVV 2.1 Hỗ trợ từ ngành thuế .9 3.1 Những vấn đề đạt được: 12 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO CÁC DNNVV Ở VIỆT NAM 14 3.4 Một số giải pháp tài khác .23 Kết luận 25 Lời mở đầu Doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) phận cấu thành hệ thống doanh nghiệp quốc gia Thống kê nước cho thấy, DNNVV chiếm 90% tổng số doanh nghiệp nước, đóng góp đáng kể cho phts triển kinh tế nhiều phương diện So với doanh nghiệp lớn, DNNVV có ưu điểm việc tận dụng tất nguồn lực chỗ, từ nguồn nguyên liệu, nguồn vốn nguồn lao động đủ trình độ, kể lao động phổ thông đặc biệt tạo khối lượng lớn việc làm cho người lao động: người tàn tật, phụ nữ, người lao động dôi dư qua việc xếp lại doanh nghiệp nhà nước, người làm nông lúc nông nhàn,… Đối với DNNVV, ý tưởng kinh doanh trở thành thực, dễ thành lập, gọn nhẹ , nguồn vốn ban đầu ít… nơi đào tạo doanh nhân lý tưởng, sở hình thành nên doanh nghiệp lớn Ở Việt Nam, DNNVV phát triển rộng khắp nước Cùng với trình đổi kinh tế, Việt Nam tích cực chủ động hội nhập Quá trình hội nhập tác động mạnh mẽ tới kinh tế nói chung DNNVV nói riêng Qua tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi giúp doanh nghiệp có hội để phát triển Do hạn chế từ quy mô nhỏ, yếu lực sản xuất, lực cạnh tranh, trở ngại môi trường kinh doanh, …, DNNVV phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức Đó cạnh tranh gay gắt, biến động khó lường thị trường, thị trường tài chính, tiến khoa học cơng nghệ, chất lượng nguồn nhân lực… Trong hồn cảnh DNNVV vừa trải qua khủng hoảng kinh tế, khối doanh nghiệp chịu tổn thất nặng nề đứng trước bờ vực phá sản Trước tình trạng đó, nhà nước khơng thể khoanh tay đứng nhìn đưa giải pháp tài nhằm cứu giúp doanh nghiệp khỏi tình trang nguy hiểm Bài viết tiếp cận, phân tích đưa số đánh giá giải pháp có đề xuất ý kiến nhằm đóng góp vào giải pháp giải cứu DNNVV vượt qua khó khăn [Type text] Page CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ DNNVV Ở VIỆT NAM Khái niệm Trong cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) loại hình DN chiếm đa số chủ yếu kinh tế Cũng toàn Thế giới, DNNVV Việt Nam đóng vai trò quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên tiêu chí xác định với định nghĩa DNNVV nhiều tranh cãi Việc xác định DNNVV thường dựa theo tiêu chí số nhân cơng, vốn đăng ký, doanh thu, trình độ chun mơn hóa, mức độ phức tạp cấp quản lý, tính chất nghề,…, tiêu chí thay đổi theo quốc gia, chương trình phát triển khác Các nước thuộc Cộng đồng Châu Âu truyền thống có cách định nghĩa DNNVV riêng họ, ví dụ Đức, DNNVV định nghĩa doanh nghiệp có số lao động 500 người, Bỉ 100 người Nhưng Liên minh Châu Âu (EU) có khái niệm DNNVV chuẩn hóa Những doanh nghiệp có 10 lao động gọi doanh nghiệp siêu nhỏ, có 50 lao động doanh thu hàng năm triệu euro gọi doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp có 250 lao động doanh thu hàng năm 27 triệu euro gọi doanh nghiệp vừa Ngược lại, Mỹ doanh nghiệp có số lao động 100 người gọi doanh nghiệp nhỏ, 500 người doanh nghiệp vừa Ở New ZeLand, DNNVV có số lao động 50 lao động, Hàn Quốc 300 lao động Các quốc gia Châu Phi họ có cách định nghĩa riêng định nghĩa khác quốc gia Sự khác định nghĩa khiến cho việc nghiên cứu DNNVV trở nên khó khăn Ở Việt Nam, theo Nghị định số 90/2001/NĐ-CP đưa thức định nghĩa doanh nghiệp nhỏ vừa sau: “Doanh nghiệp nhỏ vừa sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký khơng 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 người” Các doanh nghiệp cực nhỏ quy định có từ đến nhân cơng, doanh nghiệp có từ 10 đến 49 nhân cơng coi doanh nghiệp nhỏ Ngồi ra, theo Nghị định 56/2009/NĐ-CP ngày 30/06/2009 Chính Phủ, Doanh nghiệp nhỏ vừa định nghĩa sau: “Doanh nghiệp nhỏ vừa sở kinh doanh đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản [Type text] Page xác định bảng cân đối kế toán doanh nghiệp) số lao động bình qn năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên)”, cụ thể: Quy mô Khu vực Doanh nghiệp siêu Doanh nghiệp nhỏ nhỏ Số lao Tổng nguồn Số lao động vốn động Doanh nghiệp vừa Tổng nguồn vốn Số lao động từ 10 từ 20 tỷ từ 200 I Nông, lâm 10 người trở 20 tỷ đồng người đến đồng đến người đến nghiệp thủy sản xuống trở xuống 200 người 100 tỷ đồng 300 người từ 10 từ 20 tỷ từ 200 II Công nghiệp 10 người trở 20 tỷ đồng người đến đồng đến người đến xây dựng xuống trở xuống 200 người 100 tỷ đồng 300 người từ 50 từ 10 từ 10 tỷ người đến III Thương mại 10 người trở 10 tỷ đồng người đến đồng đến 50 100 người dịch vụ xuống trở xuống 50 người tỷ đồng Nhìn chung, hai định nghĩa DNNVV vừa nêu khơng có mâu thuẫn với nhau, nhiên định nghĩa DNNVV theo Nghị định 56/2009/NĐ-CP sử dụng phổ biến nghị định có ưu điểm việc xét DNNVV tiêu trí tính chất khu vực Đặc điểm Nhìn chung DNNVV giới có đặc điểm chung là: - Quy mơ vốn nhỏ bé, gặp nhiều khó khăn tiếp cận nguồn vốn tài - Trình độ khoa học cơng nghệ, tay nghề lao động, trình độ quản lý nói chung thấp so với doanh nghiệp lớn Ở Việt Nam, DNNVV có đặc điểm sau: - Là doanh nghiệp có quy mô vốn nhỏ, dễ khởi nghiệp, thường doanh nghiệp khởi thuộc khu vực kinh tế tư nhân Với quy mô nhỏ vừa doanh nghiệp linh hoạt, ứng biến nhanh nhạy với biến đổi nhanh chóng thị trường, thích hợp với điều kiện sử dụng trình độ kỹ thuật [Type text] Page khác thủ cơng, nửa khí, khí để sản xuất sản phẩm thích ứng với yêu cầu nhiều tầng lớp dân cư có thu nhập khác Đồng thời phát triển rộng khắp thành thị nông thôn thơng thường để thành lập DNNVV cần vốn đầu tư ban đầu không lớn, mặt sản xuất nhỏ hẹp, quy mô nhà xưởng vừa phải Đặc điểm làm cho DNNVV động, phát triển khắp nơi, ngành nghề; lấp vào khoảng trống, thiếu vắng doanh nghiệp lớn, tạo điều kiện cho kinh tế quốc dân khai thác tiềm năng, tạo thị trường cạnh tranh lành mạnh - Khai thác huy động nguồn lực tiềm chỗ địa phương nguồn tài dân cư vùng Việc thành lập DNNVV khơng đòi hỏi q nhiều vốn, doanh nghiệp có quy mơ nhỏ Điều tạo hội cho đơng đảo dân cư tham gia đầu tư, việc đẩy mạnh phát triển loại hình DNNVV coi phương tiện có hiệu việc huy động vốn sử dụng khoản tiền phân tán, nằm im dân cư thành khoản vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh - Nguồn lực tài hạn chế Tài DNNVV xuất phát từ ba nguồn chính: vốn tự có, tự huy động từ bạn bè, gia đình ; tín dụng thương mại khoản vay từ tổ chức tín dụng.Trong đó, tỉ lệ vốn tự có, tự huy động thường thấp Vì vậy, hai nguồn tài lại đóng vai trò quan trọng hoạt động kinh doanh DNNVV Tuy nhiên, với thực tế lực tài nội thấp, khơng có tài sản bảo đảm giá trị tài sản đảm bảo không đáp ứng yêu cầu ngân hàng xét tài trợ nhiều nguyên nhân khác dẫn tới khó khăn cho DNNVV việc tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng tổ chức tín dụng khác - Khả quản lý chủ doanh nghiệp trình độ tay nghề người lao động thấp Quản trị nội DNNVV thường mang tính gia đình, người chủ sở hữu lúc thực hàng loạt chức vai trò khác tổ chức kinh doanh doanh nghiệp Ngồi quan hệ góp vốn kinh doanh, họ có quan hệ truyền thống, họ hàng, bạn bè thân thiết Vì vậy, kỹ quản trị nội yếu kém, thiếu bản, dựa vào kinh nghiệm kinh doanh thân Lao động DNNVV chủ yếu lao động phổ thơng, đào tạo bản, thiếu kỹ năng, trình độ văn hóa thấp, đặc biệt với doanh nghiệp có quy mơ nhỏ - Khả cơng nghệ thấp [Type text] Page Do không đủ tài cho nghiên cứu triển khai, nhiều doanh nghiệp có cơng nghệ tiên tiến khơng đủ tài cho việc nghiên cứu triển khai nên khơng thể hình thành công nghệ bị doanh nghiệp lớn mua với giá rẻ Vai trò Doanh nghiệp tế bào kinh tế, doanh nhân chiến sỹ mặt trận kinh tế Hiện doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm tỷ trọng lớn, khu vực tạo nhiều việc làm cho người lao động, huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển tất lĩnh vực địa bàn, có đóng góp quan trọng việc bảo đảm an sinh xã hội Thực tế cho thấy, DNNVV chiếm đa số nước giới Ở EU, DNNVV chiếm khoảng 99% thu hút số lao động lên đến 65 triệu người Trong số khu vực kinh tế, DNNVV giữ vai trò chủ đạo cơng cải tạo động lực phát triển kinh tế Trên phạm vi giới, DNNVV chiếm 99% tổng số doanh nghiệp đóng góp 40% - 50% Tổng thu nhập quốc dân (GDP) Ở Việt Nam, theo số liệu thống kê, có 97% tổng số doanh nghiệp DNNVV với hình thức: Doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Với số lượng đông đảo phát triển nhanh kinh tế, DNNVV tạo khối lượng sản phẩm đáng kể cho xã hội Trong năm vừa qua, DNNVV đóng góp 40% tổng sản phẩm quốc nội Trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, khu vực DNNVV đóng góp ước tính 30% tổng sản lượng công nghiệp hàng năm DNNVV nơi tạo việc làm chủ yếu Việt Nam Thực tế năm qua cho thấy toàn doanh nghiệp vừa nhỏ mà phần lớn khu vực quốc doanh nguồn chủ yếu tạo công ăn việc làm cho tất lĩnh vực Theo số liệu Tổng Cục Thống kê, năm 2013 DNNVV tạo 1.000.000 việc làm, chiếm từ 50%-80% tổng số lao động quốc gia Trong doanh nghiệp lớn ứng dụng cơng nghệ tự động hóa, lao động phổ thơng dư thừa dẫn đến tình trạng thất nghiệp xảy khu vực DNNVV nơi thu hút đảm bảo thu nhập cho họ Khai thác phát huy tốt nguồn lực chỗ Thực tế cho thấy doanh nghiệp vừa nhỏ có mặt hầu hết vùng, địa phương Chính điều giúp cho doanh nghiệp tận dụng khai thác tốt nguồn lực chỗ Đây đặc điểm vai trò DNNVV CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHĨ KHĂN CHO DNNVV Thực trạng hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam [Type text] Page Trong bối cảnh kinh tế nước quốc tế ban đầu có dấu hiệu phục hồi, doanh nghiệp Việt Nam nói chung DNNVV nói riêng phải đối mặt với nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến khả trì phát triển DN Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số DN giải thể, tạm ngừng hoạt động nước năm 2012 54.261 DN Trong đó, số lượng DN đăng ký thành lập nước tiếp tục xu hướng giảm từ đầu năm, đến tháng 12/2012 69.874 DN, giảm 10% số DN với số vốn đăng ký 467.265 nghìn tỷ đồng, giảm 9% vốn đăng ký Đây năm thứ hai liên tiếp kể từ Luật Doanh nghiệp năm 1999 có hiệu lực, số lượng DN thành lập có giảm sút so với kỳ năm trước Cũng theo số liệu Tổng cục thống kê, bước sang năm 2013, tổng số doanh nghiệp đăng ký thành lập ước tính 76.955 DN, tăng 10,1% so với năm 2012 với tổng vốn đăng ký 398,7 nghìn tỷ đồng, giảm 14,7% Số doanh nghiệp gặp khó khăn phải giải thể ngừng hoạt động năm 60737 doanh nghiệp, tăng 11,9% so với năm trước, số doanh nghiệp giải thể 9818 doanh nghiệp, tăng 4,9%; số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động 10803 doanh nghiệp, tăng 35,7%; số doanh nghiệp ngừng hoạt động khơng đăng ký 40116 doanh nghiệp, tăng 8,6% Nhìn vào biểu đồ thấy số doanh nghiệp dừng hoạt động giải thể ngày tăng, với sụt giảm tổng số vốn đăng ký, điều chứng tỏ doanh nghiệp có xu hướng thu hẹp quy mơ tác động xấu cuốc khủng khoảng mà chưa tìm hướng giải Kèm theo có số hệ lụy khác, như: hàng tồn kho, khó tiếp cận nguồn vốn vay, nợ đọng chiếm dụng vốn lẫn nhau,… [Type text] Page Hàng tồn kho nhiều Do sức tiêu thụ thị trường giảm sút, nhiều DNNVV phải chủ động thu hẹp sản xuất, hoạt động cầm chừng Hàng tồn kho số ngành hàng tăng cao bất động sản, vật liệu xây dựng, nông sản… nhiều doanh nghiệp kinh doanh bất động sản phải đối mặt với khoản vay lớn ngân hàng, đến hạn trả khơng có nguồn thu, khơng tài sản khả huy động vốn để trì kinh doanh Hầu hết thị trường truyền thống Việt Nam bị thu hẹp Các thị trường thiếu tính ổn định, chủ yếu hợp đồng ngắn hạn theo thời vụ Theo số liệu Tổng cục Thống kê, số tồn kho thời điểm 1-12-2013 ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 10,2% so với thời điểm năm trước Một số ngành có số tồn kho tăng cao là: Sản xuất sản phẩm điện tử, máy vi tính quang học tăng 42,1%; sản xuất sản phẩm thuốc tăng 35,6%; sản xuất giấy sản phẩm từ giấy tăng 27,6%; sản xuất kim loại tăng 45,9%; sản xuất hóa chất sản phẩm hóa chất tăng 32,7%; sản xuất giường, tủ, bàn, ghế tăng 23,1% … Khó tiếp cận nguồn vốn vay Khó khăn DNNVV việc tiếp cận vốn vay Hiện nay, có 30% DNNVV tiếp cận vốn từ ngân hàng, 70% lại phải sử dụng vốn tự có vay từ nguồn khác (trong số có nhiều doanh nghiệp phải chịu vay mức lãi suất cao 15%/năm) Điều kiện vay vốn chưa phù hợp với DNNVV, doanh nghiệp đáp ứng điều kiện không nợ thuế hạn, không nợ lãi suất hạn Từ đầu năm 2013 đến nay, lãi suất ngân hàng có chiều hướng hạ, mức cao, yêu cầu bên vay phải có tài sản chấp, khơng phải doanh nghiệp đáp ứng được, DNNVV Báo cáo Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) khảo sát công bố ngày 25/12/2013 cho thấy, nhiều doanh nghiệp khơng dám vay vốn lãi suất cao khẳng định gặp khó khăn phải chịu mức lãi suất dài hạn Cụ thể, có tới 34,8% doanh nghiệp khơng vay vốn năm 2013, 40,5% doanh nghiệp trả lời lãi suất cao, kinh doanh khơng đủ hiệu để trả lãi; 21,1% cho thị trường tiêu thụ sản phẩm bị thu hẹp; 18,6% tìm kênh huy động vốn khác, có 2,7% có nợ xấu nên khơng vay vốn Các khảo sát doanh nghiệp môi trường đầu tư WB thực cho thấy, doanh nghiệp vừa, nhỏ siêu nhỏ gặp nhiều khó khăn vốn cho phát triển Sau - năm [Type text] Page Tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm Các doanh nghiệp chấp nhận tự cắt bỏ doanh thu để bán hàng, thu hồi lại nguồn vốn bỏ có vốn để tiếp tục tái sản xuất, trì hoạt động cần thiết doanh nghiệp Biện pháp cho việc cắt bỏ doanh thu qua việc bán giảm giá, hạ giá, có chương trình quảng cáo, chiến dịch maketing, khuyến mãi, dùng thử sản phẩm,… nhằm thu hút ý sức mua người tiêu dùng, lại vừa giải vấn đề hàng tồn kho doanh nghiệp Đánh giá giải pháp tài sử dụng 3.1 Những vấn đề đạt được: - Giải pháp thuế Những điều chỉnh mang tính hỗ trợ doanh nghiệp giảm bớt khó khăn từ phía Nhà nước nhìn chung có số tác động tích cực tới doanh nghiệp thuộc đối tượng hỗ trợ Theo khảo sát Viện Chiến lược Chính sách Tài 600 doanh nghiệp thuộc đối tượng thụ hưởng ưu đãi thuế, 60% đánh giá sách hỗ trợ Nhà nước phần giúp doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, có thêm vốn để ổn định thị trường, trì mở rộng sản xuất kinh doanh Về miễn, giảm thuế TNDN, có khoảng 60% DN giảm 30% thuế TNDN phải nộp năm 2012 theo Nghị 29/2012/QH13 Quốc hội, 55% DN đối tượng áp dụng thuế suất thuế TNDN 20% từ 1-7-2013 5% DN áp dụng thuế suất 10% từ 1-7-2013 Về miễn, giảm, gia hạn thuế GTGT, có 58% DN khảo sát cho biết hưởng sách gia hạn thời gian nộp thuế GTGT theo Nghị 13 Chính phủ; 41% DN gia hạn tháng thuế GTGT theo Nghị 02 Chính phủ, 70% DN đánh giá sách có hiệu quả, hỗ trợ DN việc ổn định mở rộng thị trường (35%), tăng vòng quay vốn (27%) giảm chi phí đầu vào (19%) - Giải pháp tín dụng Các ngân hàng có nhiều động thái tích cực việc hỗ trợ cho DNVVN nhằm giúp doanh nghiệp sớm khỏi khó khăn Nhiều ngân hàng hạ lãi suất nhiều gói tín dụng ưu đãi nhằm giúp doanh nghiệp dễ tiếp cận nguồn vốn vay, đáp ứng phần nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh 3.2 Những hạn chế - Về tín dụng [Type text] Page 12 Việc tiếp cận vốn DNNVV nhiều trắc trở không đáp ứng điều kiện vay vốn dù lãi suất giảm Việc giảm lãi suất không giúp DN rơi vào tình trạng khó khăn, tình trạng tài khơng đủ chuẩn, khơng có tài sản để đảm bảo Các doanh nghiệp với quy mơ nhỏ, tình hình sản xuất kinh doanh khó khăn, TS đảm bảo khơng có đem chấp từ khoản vay cũ Các DNNVV chưa thoát nợ cũ để vay nguồn vốn Mặc dù có ngân hàng chủ động tạo điều kiện cho DN vay không cần tài sản chấp nhiên điều kiện phải có doanh thu từ 20 tỷ trở lên (đa phần đối tượng không đủ điều kiện DNNVV) Gia hạn nợ giải pháp tạm thời để doanh nghiệp qn khó khăn khơng thể khiến doanh nghiệp khỏe lên Thực tế nhiều doanh nghiệp khơng mặn mà vay Như khả tiếp cận vốn DN hạn chế Qua khảo sát Viện Phát triển DN (Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam) cho thấy, 55% trở ngại thủ tục vay (hồ sơ vay vốn phức tạp, không đủ thủ tục vay vốn đơn giản cho DNNVV); 50% trở ngại yêu cầu chấp (thiếu tài sản có giá trị cao để chấp, ngân hàng khơng đa dạng hóa tài sản chấp hàng kho, khoản thu…); 80% tỷ lệ lãi suất chưa phù hợp; Các điều kiện vay vốn chưa phù hợp với DNNVV Do vấn đề tiếp cận vốn DN chưa mạnh mẽ để hỗ trợ tăng sức mua giải phóng hàng tồn kho Việc giải tồn nợ xấu, giảm thuế thu nhập DN, thủ tục vay…chưa triệt để - Về giải pháp thuế Tuy nhiên, giải pháp Thuế nhiều hạn chế tính lan tỏa chưa cao Việc miễn giảm thuế TNDN đem lại lợi ích cho DN có lợi nhuận DN thực khó khăn đứng trước bờ vực phá sản lại khơng hưởng lợi từ sách Trong bối cảnh kinh tế suy thoái nay, nhiều chuyên gia đánh giá việc gia hạn nộp thuế cho DN muộn nhiều DN thua lỗ chẳng để nộp thuế Ngồi ra, việc giảm thuế giá trị gia tăng (VAT) liều thuốc chưa đủ mạnh để công ty hạ giá thành, giá bán, đầu vào sản xuất nhiều thứ khác, niềm tin người tiêu dùng suy giảm, sức mua yếu hàng tồn kho DN khơng giảm đáng kể Ngồi ra, việc sách thuế thay đổi liên tục mà thiếu đồng triển khai khiến DN gặp rắc rối trình tuân thủ thực DN thuộc diện hoàn thuế lại chậm giải hồ sơ gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh thiếu vốn [Type text] Page 13 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO CÁC DNNVV Ở VIỆT NAM Nguyên nhân khó khăn DNNVV 1.1 Nguyên nhân khách quan Sự suy giảm, biến động kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng, thị trường bất động sản, chứng khốn đóng băng, hàng hóa tồn kho ứ đọng khơng tiêu thụ làm cho lợi nhuận giảm, ảnh hưởng nặng nề đến khả tái sản xuất kinh doanh DNNVV Thủ tục phức tạp gây nên khó khăn định cho DNNVV, điển hình việc tiếp cận nguồn vốn ưu đãi Qua khảo sát thực tế khả tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi cho thấy có đến 40% số 100 doanh nghiệp e ngại phải vượt qua nhiều thủ tục rườm rà, rắc rối, nhiều thời gian từ phí tổ chức tín dụng cho vay ưu đãi Thêm vào đó, kết khảo sát cho thấy sách cung cấp ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn nhận ưu đãi chưa đủ minh bạch không cập nhật cách cơng khai Có tới 55% số doanh nghiệp trả lời họ khơng có thơng tin khoản vay ưu đãi không rõ thủ tục để xin vay Khó khăn doanh nghiệp đến từ phía TCTD, đặc biệt NHTM Trong lúc kinh tế khó khăn việc cẩn trọng cho vay cần thiết Tuy nhiên, NHTM có phân biệt đối xử DN lớn với DNNVV Các NHTM cho rằng, cho DN lớn DN có phần vốn góp nhà nước, họ phải chịu mức độ rủi ro thấp, đặc biệt DN có vốn nhà nước, DN khơng có khả trả nợ có nhà nước đứng đằng sau hỗ trợ, bao bọc Còn DNNVV quy mơ vốn nhỏ le khoản nợ khó đảm bảo Ngồi ra, nguyên nhân khiến doanh nghiệp gặp khó khăn xuất phát từ trình độ hiểu biết kinh nghiệm nhiều cán thẩm định hạn chế chưa đào tạo bản, thiếu thông tin nên chất lượng thẩm định dự án vay vốn chưa cao Nhiều dự án tiềm ẩn rủi ro cán NHTM chấp nhận cho vạy, ngược lại, nhiều dự án khả thi thiếu thông tin, chưa cập nhật khả dự báo thấp nên từ chối cho vay làm lỡ hội kinh doanh DNNVV 1.2 Nguyên nhân chủ quan Nguyên nhân lớn cho khó khăn phải bắt nguồn từ yếu tố nội doanh nghiệp DNNVV nhiều thiết xót yếu điểm: - Phần lớn DNNVV chưa chủ động xây dựng chiến lược phát triển lâu dài thiếu kế hoạch kinh doanh, đào tạo, quản lý cụ thể Một số lớn DNNVV lập phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh, dự án đầu tư mang nặng tính chủ quan, áp đặt lãnh đạo DN, dựa kinh nghiệm túy; nội dung phương án kinh doanh, kế hoạch sản xuất thiết lập sơ sài nên thiếu thuyết phục kho xem xét thẩm định cho vay [Type text] Page 14 - Việc công khai tài DNNVV thiếu minh bạch nên chưa tạo lòng tin với ngân hàng, kiến ngân hàng buộc DNNVV phải đáp ứng yêu cầu khắt khe so với DN lớn tài sản chấp Nhiều doanh nghiệp, công ty TNHH, tài sản pháp nhân tài sản cá nhân lẫn lộn, thiếu minh bạch nên ngân hàng khó thẩm định giá lực thực khách hàng; hệ thống sổ sách kế toán, nội dung phương pháp hạch tốn kế tốn doanh nghiệp thương khơng đầy đủ, thiếu xác thiếu minh bạch Vì thế, đơn vị cần vốn để đầu tư phát triển TCTD nhìn nhận rủi ro cao cho DNNVV vay vốn - Trình độ kỹ quản lý đội ngũ nhà quản trị DNNVV thấp, nhận thức họ nhiều bất cập quản trị kinh doanh đại chiến lược khinh doanh, quản trị định hướng chất lượng theo tiêu chuẩn ISO, lao động, maketing, chi phí kinh doanh,… Cách quản lý nhiều DNNVV (đa số DNTN) chưa khoa học, mang nặng tính gia đình, khơng tn theo chuẩn mực phương thức quản lý doanh nghiệp đại Còn nhiều chủ doanh nghiệp, tự làm tự học, đào tạo quản lý nghiệp vụ kinh doanh - Hầu hết máy móc thiết bị DNNVV cũ kỹ lạc hậu sử dụng để sản xuất nên sản phẩm làm khả cạnh tranh mẫu mã, giá mức tiêu hao nguyên liệu cho sản phẩm tỷ lệ phế phẩm cao Trên thực tế, có nhiều DN sử dụng trang thiết bị không đồng pha tạp nhiều nước sản xuất Có nhiều nguyên nhân làm cho DNNVV khơng đầu tư máy móc thiết bị đại nguyên nhân đáng kể tình trạng huy động vốn tín dụng hầu hết doanh nghiệp Việt Nam khó khăn, muốn vay phải có tài sản chấp DNNVV , việc có tài sản để chấp vay khoản tín dụng lớn nan giải Nói chung, dù doanh nghiệp có nhu cầu đổi thiết bị khơng có hỗ trợ mặt tài tự thân doanh nghiệp khó long thực - Thêm nguyên nhân có tác động đến hiệu hoạt dộng DNNVV việc ứng dụng thương mại điện tử vào hoạt động sản xuất kinh doanh Thương mại điện tử đặc biệt có ý nghĩa quan trọng DNNVV lâu họ có hội giao dịch, thiếu thông tin, thiếu đối tác Thương mại điện tử đẩy nhanh tiến độ tồn cầu hóa kinh tế Việt Nam nói riêng kinh tế giới nói chung Tuy nhiên thực tế doanh nghiệp Việt Nam chưa tận dụng tiện ích thương mại điện tử để rút ngắn khoảng cách với nước khu vực giới Trong đó, tiềm lợi tích thương mại điện tử mang lại cho DNNVV lớn, doanh nghiệp xuất lấp đầy cửa hàng ảo với chi phí thấp so với cửa hàng thực nước ngồi Như vậy, DNNVV dựa vào người trung gian quảng cáo, tuyên truyền thông qua internet [Type text] Page 15 Khó khăn việc tiếp cận vốn vay từ NHTM DNNVV đến từ nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan Đặc trưng khối doanh nghiệp quy mô nhỏ, khả sinh lời để tái đầu tư ít, chưa thể huy động vốn thị trường thơng qua chứng khốn, cổ phiếu hay trái phiếu Đồng thời việc tìm đầu tiêu thụ sản phẩm cuảng toán nan giải Có thể tóm tắt nguyên nhân việc doanh nghiệp không tiếp cận vốn vay biểu đồ đây: Định hướng mục tiêu phát triển DNVVN Nhà nước đến năm 2015 2.1 Định hướng phát triển Kế hoạch phát triển DNNVV giai đoạn 2011 - 2015 cụ thể hoá qua định 1231/QĐ-TTg ngày 7/9/2012 Thủ tướng Chính phủ, với nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế quốc gia, bao gồm: [Type text] Page 16 - Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa chiến lược lâu dài, quán xuyên suốt chương trình hành động Chính phủ, nhiệm vụ trọng tâm sách phát triển kinh tế quốc gia - Nhà nước tạo môi trường pháp luật chế, sách thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc thành phần kinh tế phát triển bình đẳng cạnh tranh lành mạnh nhằm huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển - Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa theo phương châm tích cực, vững chắc, nâng cao chất lượng, phát triển số lượng, đạt hiệu kinh tế, bảo vệ môi trường, góp phần tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội; phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa phù hợp với điều kiện vùng, địa phương, khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn, làng nghề truyền thống; trọng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn; ưu tiên phát triển hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đồng bào dân tộc, phụ nữ, người tàn tật v.v làm chủ doanh nghiệp; trọng hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tư phát triển công nghiệp, dịch vụ hỗ trợ, sản xuất số lĩnh vực có khả cạnh tranh cao - Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm thực mục tiêu quốc gia, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội * Theo Chỉ thị Số: 06/CT-NHNN ban hành ngày 9/11/2012, Thống đốc NHNN định hướng cho NHTM việc cấp tín dụng cho đối tượng khách hàng nói chung cho DNNVV nói riêng: Thực đồng có hiệu giải pháp huy động vốn, chủ động cân đối nguồn vốn sử dụng vốn để đảm bảo khoản, đáp ứng kịp thời nhu cầu tín dụng kinh tế, nhu cầu toán Thực giải pháp mở rộng tín dụng có hiệu để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế mức hợp lý góp phần kiềm chế lạm phát theo đạo Chính phủ, tăng cường kiểm sốt chất lượng tín dụng để nâng cao hiệu kinh doanh đảm bảo an tồn hệ thống: - Điều hành hoạt động tín dụng theo quy định pháp luật sở đánh giá thực trạng, khả mở rộng tín dụng nhằm nâng cao hiệu kinh doanh đảm bảo an tồn tín dụng; bố trí nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn tín dụng kinh tế; ưu tiên tập trung vốn phục vụ lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa, sử dụng nhiều lao động, dự án, phương án có hiệu [Type text] Page 17 - Nghiên cứu để xem xét triển khai gói sản phẩm tín dụng dựa chuỗi liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ nhằm nâng cao hiệu giảm chi phí hoạt động cho vay, hỗ trợ khách hàng vay vốn đầu tư, sản xuất - kinh doanh tiêu thụ sản phẩm, cho vay theo chuỗi người nuôi, thu mua, chế biến thủy sản xuất khẩu, cho vay liên kết chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, nhà cung cấp vật liệu xây dựng người mua nhà - Tổ chức, triển khai chương trình, sách tín dụng theo đạo Chính phủ Thủ tướng Chính phủ, như: Chính sách tín dụng lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo quy định Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 Chính phủ; sách cho vay chăn ni, cá tra theo đạo Thủ tướng Chính phủ cơng văn số 1149/TTg-KTN ngày 08/8/2012; sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch nông sản, thủy sản theo quy định Quyết định số 63/2010/QĐ-TTg ngày 15/10/2010 Quyết định số 65/2011/QĐ-TTg ngày 02/12/2011 Thủ tướng Chính phủ; cho vay thu mua, tạm trữ lương thực, cà phê - Tiếp tục triển khai liệt giải pháp tháo gỡ khó khăn quan hệ tín dụng tổ chức tín dụng với khách hàng theo đạo Chính phủ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng theo quy định pháp luật, đồng thời góp phần hỗ trợ doanh nghiệp người dân trì, phát triển sản xuất - kinh doanh, cấu lại thời hạn trả nợ (điều chỉnh kỳ hạn nợ, gia hạn nợ), miễn, giảm lãi vốn vay sở khả tài tổ chức tín dụng Trường hợp phát sinh khó khăn vướng mắc chế, sách, báo cáo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để xem xét, xử lý kịp thời 2.2 Mục tiêu phát triển - Mục tiêu tổng quát: Đẩy nhanh tốc độ phát triển nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, lành mạnh để doanh nghiệp nhỏ vừa đóng góp ngày cao vào phát triển kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hội nhập kinh tế quốc tế - Mục tiêu cụ thể: + Số doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập giai đoạn 2011 - 2015 dự kiến đạt 350.000 doanh nghiệp; tính đến thời điểm ngày 31 tháng 12 năm 2015 nước có 600.000 doanh nghiệp hoạt động; + Tỷ trọng kim ngạch xuất khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm 25% tổng kim ngạch xuất toàn quốc; [Type text] Page 18 + Đầu tư khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa chiếm 35% tổng vốn đầu tư toàn xã hội; + Khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa đóng góp khoảng 40% GDP; 30% tổng thu ngân sách nhà nước; + Doanh nghiệp nhỏ vừa tạo thêm khoảng 3,5 - triệu chỗ làm việc giai đoạn 2011 - 2015 Đề xuất số nhóm giải pháp tài nhằm tháo gỡ khó khăn cho DNNVV Việt Nam 3.1 Giải pháp tín dụng Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Thế Thảo ví von rằng: “Nền kinh tế thể, doanh nghiệp tế bào, vốn máu Thiếu máu thể yếu, vấn đề cốt lõi phải giải nguồn vốn” Đối với quan quản lý Nhà nước Ngân hàng Nhà nước tiếp tục cung ứng vốn qua nghiệp vụ thị trường mở nghiệp vụ tái cấp vốn để hỗ trợ khoản cho ngân hàng thương mại, điều hành sách tiền tệ linh hoạt để điều tiết vốn từ nơi thừa sang nơi thiếu, nhằm tạo điều kiện tối đa để doanh nghiệp vừa nhỏ ưu tiên vốn vay Hệ thống pháp luật, đặc biệt sách tài - tín dụng vốn cần phải tiếp tục hoàn thiện, phù hơp với trình chuyển đổi theo chế thị trường Xây dựng mơi trường kinh doanh thuận lợi, thơng thống cho tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nói chung đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi quốc doanh nói riêng việc tiếp cận nguồn vốn, nguồn tài trợ, tạo sân chơi bình đẳng tín dụng ngắn hạn, trung dài hạn để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có nhu cầu vay phải tuân thủ quy định công Đối với ngân hàng Đơn giản hóa thủ tục cho vay, sách lãi suất tín dụng ban hành quy trình thủ tục phức tạp khiến DN bỏ lỡ kinh doanh, hội hỗ trợ Cơ chế chấp, tín chấp cần có đổi mới, chỉnh sửa pháp lệnh đăng ký giao dịch đảm bảo Ngân hàng áp dụng hình thức đảm bảo khoản phải thu [Type text] Page 19 doanh nghiệp cần doanh nghiệp cam kết thu tiền hàng qua hình thức chuyển khoản vào tài khoản doanh nghiệp mở ngân hàng Ngân hàng thu nợ cách trích trừ vào khoản doanh nghiệp Đa dạng hóa hình thức cho vay phù hợp với tính chất sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ, tạo sản phẩm tín dụng (cho vay thấu chi, bao toán, chiết khấu thương phiếu, tín dụng thuê mua,…) để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ tiếp cận gần với hoạt động ngân hàng chưa đủ điều kiện vay vốn bắt buộc Nghiên cứu, tạo sản phẩm dịch vụ cho vay ưu đãi DNNVV Kết hợp nhiều sản phẩm, dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp vừa nhỏ để hạ lãi suất cho vay, hỗ trợ doanh nghiệp quản trị hiệu hơn, nắm bắt điều kiện thị trường đầy đủ hơn, kịp thời Thiết kế gói sản phẩm cấp tín dụng linh hoạt, phù hợp với loại hình doanh nghiệp, với hoàn cảnh thời kỳ kinh tế Nghiên cứu chứng khoán hoá khoản cho vay tài sản khác phương pháp huy động vốn hạn chế rủi ro đơn giản ngân hàng Đồng thời việc nghiên cứu sâu rộng loại hình chứng khốn nhằm phục vụ hoạt động cung cấp tín dụng cho đối tượng nói chung cho DNNVV nói riêng Cơ cấu lại nợ, giãn nợ, ưu đãi tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, doanh nghiệp chứng minh nguồn thu để trả nợ ngân hàng; phát triển hình thức th tài để giúp doanh nghiệp nhanh chóng đổi công nghệ Chủ động ngồi lại với doanh nghiệp vừa vả nhỏ, đánh giá lại khoản nợ, bàn bạc, gia hạn nợ, đáo nợ, doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, phục hồi sản xuất Chủ động phòng ngừa rủi ro từ phía khách hàng cách có nhiều biện pháp hỗ trợ, tư vấn cho DNNVV việc nâng cao lực quản lý tài Trợ giúp doanh nghiệp khâu lập dự án kinh doanh Các ngân hàng không nên dừng lại việc mở rộng tín dụng thơng qua việc cung cấp sản phẩm tín dụng mà nên có sản phẩm, dịch vụ tư vấn tài Từ đó, khách hàng sử dụng sản phẩm tín dụng ngân hàng cách hiệu hơn, nâng cao khả trả nợ cho ngân hàng, đảm bảo chất lượng khoản tín dụng dù thời điểm kinh tế biến động Xây dựng hệ thống chấm điểm tín dụng hiệu cao; Hệ Thống Xử Lý Các Khoản Vay Điện Tử (ELBS), nhằm giảm bớt thời gian giải đơn xin vay DNNVV Một số doanh nghiệp thiếu thông tin nên chưa am hiểu điều kiện thủ tục vay ngân hàng Vì vậy, ngân hàng phải mở rộng thông tin, hướng dẫn thủ tục cho [Type text] Page 20 doanh nghiệp phương tiện truyền thông qua hội thảo,… Tăng cường tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ thức thơng qua chương trình, dự án tổ chức, tạo nguồn với lãi suất thấp Khuyến khích thành lập tổ chức đại diện hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Đối với DNVVN Các doanh nghiệp vừa nhỏ cần mở rộng tăng cường việc huy động vốn thơng qua thị trường chứng khốn, nguồn vốn từ nước để vừa tiếp cận nguồn lực tài chính, lại đồng thời tranh thủ công nghệ kinh nghiệm tiên tiến nước ngồi Bên cạnh thân doanh nghiệp cần có biện pháp để nâng cao uy tín,sức cạnh tranh,tiềm lực tài để tạo niềm tin nơi TCTD: Các doanh nghiệp vừa nhỏ cần phải tăng cường lực quản trị đôi với việc tăng cường khai thác nguồn lực, nguồn lực từ quan hệ tín dụng doanh nghiệp Đổi hệ thống quản trị nội bộ, tăng cường cơng tác phân tích, lập kế hoạch chiến lược, tăng cường quản lý tài Minh bạch vấn đề tài để sử dụng nguồn lực hiệu hơn, giảm thiểu chi phí, rủi ro cho doanh nghiệp ngân hàng Hiểu rõ tình trạng luân chuyển dòng tiền vấn đề thâm hụt vốn lưu động, giải phóng tiền mặt từ hóa đơn xuất khẩu, nâng cao hiệu khoản thu, giảm chi phí xử lý tốn, tận dụng nguồn vốn dư thừa mà đảm bảo khả tiếp cận tiền mặt, giảm rủi ro trì lợi nhuận…Xây dựng biện pháp quản lý dòng tiền có hiệu Xây dựng mối quan hệ liên kết sản xuất kinh doanh: Các doanh nghiệp vừa nhỏ bị hạn chế lực quy mô sản xuất kinh doanh Vì để đứng vững phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ cần phải tranh thủ mối quan hệ với doanh nghiệp lớn để tạo liên kết, phân phối cần thiết cho phát triển doanh nghiệp phát triển chung kinh tế 3.2 Giải pháp thuế Xây dựng ngưỡng doanh thu, có nghĩa xác định mức doanh thu phù hợp DNNVV, mức đó, DN miễn kê khai nộp thuế GTGT Xây dựng ngưỡng thuế doanh thu giảm bớt số lượng DNNVV phải kê khai nộp thuế, làm giảm chi phí [Type text] Page 21 tuân thủ thuế DN nhỏ ngưỡng Điều giúp quan thuế giảm chi phí quản lý, tập trung nguồn lực ngăn chặn rủi ro trốn thuế Chính sách doanh nghiệp vừa nhỏ theo Nghị định 92/2013/NĐ-CP ban hành ngày 13/8/2013 chưa hiệu triệt để thực tế nhiều doanh nghiệp có số lao động lớn 30 người (Theo luật doanh nghiệp nhỏ) doanh thu hàng năm lại thấp (thấp nhiều so với mức 20 tỷ đồng, mốc quy định doanh nghiệp nhỏ) mà khơng hưởng sách ưu đãi thuế doanh nghiệp nhỏ Do vậy, Nhà nước nên áp dụng sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp có doanh thu hàng năm 20 tỷ đồng thay áp dụng cho doanh nghiệp nhỏ Điều có ý nghĩa doanh nghiệp cần hỗ trợ doanh nghiệp có khó khăn tài khơng phải doanh nghiệp có số lượng lao động Giãn, giảm, hồn nhiều loại thuế Để giảm chi phí sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hạ giá thành tiêu thụ sản phẩm Giảm thuế lĩnh vực bất động sản nhằm giải vấn đề thuê mặt sản xuất cho DNNVV Tiếp tục gia hạn thời hạn nộp thuế TNDN doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ (sử dụng 200 lao động làm việc toàn thời gian có doanh thu năm khơng q 20 tỷ đồng), đặc biệt tập trung vào ngành sản xuất, kinh doanh đặc thù như: nông sản, lâm sản, thuỷ sản, dệt may, da giày… Giãn tiền phạt, tiền lãi suất cho DN nợ thuế, miễn cho DN, khơng giảm 50%, cho nộp dần theo đợt 3.3 Nhóm giải pháp DNNVV Bên cạnh giải pháp nhằm minh bạch báo cáo tài mình, DNNVV cần có thêm nhiều biện pháp khác nhằm giải khó khăn gặp phải Một số giải pháp đưa sau: - Hoàn thiện máy kế tốn tài Thực tế máy kế tốn-tài DNNVV nhiều bất cập, trình độ kế tốn trưởng phụ trách kế tốn chưa quy định trình độ theo Luật kế tốn số 03/2003 (có hiệu lực từ 01/01/2004) nên cơng tác tổ chức hạch tốn nhiều hạn chế, đa số DNNVV thuê người làm báo cáo thuế báo cáo tài (khơng trực tiếp làm việc trụ sở DN) nên việc cập nhật số sách kế tốn khơng kịp thời, đầy đủ không tuân thủ chuẩn mực, nguyên tắc chế độ kế tốn Do đó, DNNVV cần chủ trọng đến công tác này, xem nhiệm vụ sống để phát triển - Tự nâng cao lực DNNVV [Type text] Page 22 Dù Nhà nước cấp quyền có đưa nhiều giải pháp hỗ trợ đến đâu, thân DNNVV yếu hiệu sử dụng giải pháp “phép màu” cứu sống DN Do vậy, tự thân DN phải nâng cao lực tài chính, lực quản lý vốn nguyên liệu đầu vào, trình độ người lao động, trình độ nhà quản lý, nâng cao khả tiếp cận thơng tin từ lựa chọn nhiều hình thức huy động vốn hay đầu tư tài sản phù hợp với DN, trọng đổi công nghệ, … - Tăng cường hợp tác với DN nước, tham gia vào cụm liên kết ngành khu công nghiệp hỗ trợ Việc tăng cường hợp tác với DN nước giúp DNNVV trì ngành nghề truyền thống, phát huy lợi so sánh DN với quốc giá khác nhau, nâng cao khả cạnh tranh thị trường Nếu việc liên kết, hợp tác DN phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu điều kiện thuận lợi cho DNNVV phát huy vai trò mình, tăng uy tín, tăng lực quản lý, tăng khả cạnh tranh từ tăng khả tiếp cận vốn vay từ NHTM 3.4 Một số giải pháp tài khác - Hỗ trợ từ cơng ty cho th tài Ngày nghiệp vụ cho thuê tài thực tế doanh nghiệp vừa nhỏ chỗ: giao dịch ngắn,thời hạn thuê mua tương đối dài,quy mô hợp đồng thuê đủ lớn để đáp ứng trang thiết bị cho DNVVN Nhưng công ty thuê mua tài gặp số khó khăn quyền nhập thiết bị trực tiếp,cơ sở hỗ trợ giám sát hoạt động thuê mua chưa hoàn thiện ,việc thực thi hợp đồng thuê mua khó khăn rắc rối, số lượng cơng ty th mua tài bị NHNN hạn chế.Bên cạnh q trình đăng ký gặp nhiều trở ngại,và nhiều thời gian Vì để cung cấp vốn cách khả thi,có hiệu cho doang nghiệp vừa nhỏ thơng qua hình thức th mua tài chính,nên có số sách thơng thống cho ngành th,mua tài chính.Ngồi DNVVN đề nghị cơng ty cho thuê bất động sản động sản mà họ dự kiến, ký hợp đồng với công ty tài có hứa hẹn việc bán tài sản tùy theo tình hình - Xúc tiến thương mại hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Tổ chức giới thiệu sản phẩm hàng hóa DNNVV thơng qua triển lãm nước, thị trường tiềm ẩn, chưa có hội làm ăn Hỗ trợ tư vấn thông tin thị trường nước cho DNNVV Tổ chức hội thảo trao đổi kinh nghiệm doanh nghiệp với việc tìm kiếm tiếp cận thị trường khác Đào tạo bồi dưỡng kỹ hội nhập thị trường nước để [Type text] Page 23 doanh nghiệp nhanh chóng thích ứng với điều kiện hội nhập Cung cấp ấn phẩm cần thiết thị trường hội nhập cho lãnh đạo doanh nghiệp Kiến nghị nhóm giải pháp tháo gỡ khó khăn - Xây dựng thị trường chứng khoán cho doanh nghiệp vừa nhỏ Đối với trung tâm kinh tế lớn, nơi tập chung 10000 DN hoạt động theo luật doanh nghiệp với tổng số vốn đầu tư phát triển dự báo khoảng 130000 tỷ đồng việc có kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán cho DNNVV cần thiết Để thực thi việc này, DNNVV thành lập tổ chức có đủ tiềm lực điều kiện để niêm yết sàn chứng khốn, sau đó, tổ chức lại có chức hoạt động giống sàn chứng khoán thực thụ giành riêng cho DNNVV Việc hình thành thị trường chứng khốn tạo đồng hệ thống tài chính, ngân hàng chứng khốn bảo hiểm - Giải vấn đề chi phí Kiểm sốt chặt chẽ việc tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp, đặc biệt giá điện, nước, than, xăng dầu, chi phí xuất nhập cảng Vấn đề độc quyền lượng nên doanh nghiệp nước ln rơi vào tình bị động, khơng thể thay đổi kế hoạch sản xuất kịp thời tìm nguồn ngun nhiên liệu thay khả thi Ngồi ra, Bộ Tài quan có liên quan nên có lộ trình giãn tiến độ điều chỉnh giá rõ ràng mặt hàng dịch vụ cách hợp lý để tránh tăng chi phí dồn dập Giảm tỷ lệ “xói mòn” tiền mặt việc cắt giảm chi phí tới mức thấp nhất, cắt bỏ dự án nguồn vốn không phù hợp, chiếm dụng vốn lớn, nguồn vốn lâu dài đem lại hiệu không cao - Kiến nghị nhằm giải vấn đề trường đầu Hàng tồn kho nợ xấu nút thắt kinh tế Lượng hàng tồn kho lớn tập trung chủ yếu số ngành bất động sản, xây dựng vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến, chế tạo,thương mại, vận tải kho bãi (VCCI, 2012)… Theo ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội tồn kho lớn nợ xấu tăng lên Giải khó khăn này, nhóm xin đề xuất số ý kiến sau: + Phát triển thị trường nội qua liên kết hiệp hội doanh nghiệp, hình thành chuỗi liên kết ngành, vùng nhằm đưa chương trình kích cầu tiêu thụ, khai thác nguồn lực dân, đưa vốn vào phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo nên nguồn cải vật [Type text] Page 24 chất cho xã hội Triển khai biện pháp đưa hàng Việt nông thôn Đồng thời, hỗ trợ xây dựng mơ hình kinh doanh người nghèo đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp khai thác tiềm thị trường vùng sâu, vùng xa, đối tượng người có thu nhập thấp việc sản xuất sản phẩm có chất lượng với giá phương thức phân phối phù hợp + Đẩy nhanh tiến độ đàm phán ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương với nước, khu vực để mở thị trường, bố trí tăng kinh phí nâng cao hiệu thực chương trình xúc tiến thương mại ngồi nước tập trung vào thị trường có tiềm Bên cạnh đó, quan địa phương với doanh nghiệp nên thường xuyên tổ chức hội chợ, chương trình giới thiệu nhằm quảng bá cho thương hiệu Việt Nam - Xây dựng số sản phẩm tín dụng đặc biệt để mở rộng TDNH cho DNNVV cho vay theo lãi suất tăng dần, cho vay theo mạng lưới,… - Nhằm nâng cao trình độ quản lý doanh nghiệp, nhóm có đề xuất số ý kiến: + Nhà nước nên tổ chức khóa học đào tạo phận lãnh đạo DNNVV công tác quản lý, phát triển doanh nghiệp + Tổ chức thi, kiểm tra trình độ quản lý lãnh đạo DNNVV quý lần Có chế độ ưu đãi, khen thưởng cho người đạt thành tích tốt kiểm tra, thi + Mở lớp đào tạo chuyên viên quản lý cho DNNVV thuê với giá rẻ, bên cạnh phải có quy định việc với doanh nghiệp có quy mơ phải có số lượng quản lý tương ứng với quy mơ đó… Kết luận Qua tìm hiểu tham khảo qua nguồn tài liệu khác nhau, nhóm đưa ý kiến đánh giá chủ quan vấn đề mà khối DNNVV gặp phải Đề tài làm rõ khái niệm DNNVV, thực trạng hoạt động sử dụng giải pháp tài DNNVV Hy vọng nhóm mạng lại cho bạn số hiểu biết thêm DNNVV [Type text] Page 25 Danh mục tài liệu tham khảo 10 11 12 13 14 15 Web: www.hbi.org.vn Web: thoibaotaichinhvietnam.vn Web: www.baomoi.com Web: danasme.vn Web: cafef.vn Web: vietnamreport.net Web: vcci.com.vn Web: vneconomy.vn Web: mof.gov.vn Web: tailieu.vn Nghị định số 90/2001/NĐ-CP Nghị định số 56/2009/NĐ-CP Nghị 13/NQ-CP ngày 10/05/2012 Nghị 02/NQ- CP Quyết định số 1231/QĐ-TTg ngày 07/09/2012 [Type text] Page 26 ... SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO CÁC DNNVV Ở VIỆT NAM 14 3.4 Một số giải pháp tài khác .23 Kết luận 25 Lời mở đầu Doanh nghiệp nhỏ. .. triển doanh nghiệp, cần có biện pháp kịp thời để giải khó khăn DNNVV [Type text] Page Thực trạng sử dụng giải pháp tài tháo gỡ khó khăn cho DNNVV Việt Nam giai đoạn 2008 - 2013 Trước tình hình khó. .. chậm giải hồ sơ gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh thiếu vốn [Type text] Page 13 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO CÁC DNNVV Ở VIỆT NAM Nguyên