Phát triển kinh tế tư nhân trong lĩnh vực thương mại dịch vụ trên địa bàn huyện gia lâm, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG THỊ HOA PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực hoàn toàn chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ để thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Hoa i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, trước nhất, tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Hữa Ngoan - Học viện Nông nghiệp Việt Nam Người dành nhiều thời gian tận tình hướng dẫn, bảo cho tơi suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn Ban giám đốc Học viện, thầy cô giáo, đặc biệt thầy cô môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, người truyền đạt cho tơi kiến thức bổ ích trình học tập rèn luyện Học viện Tôi xin chân thành cảm ơn Huyện uỷ, UBND huyện Gia Lâm, Chi cục Thuế, Chi cục Thống kê huyện sở KTTN cung cấp số liệu cần thiết giúp đỡ tơi q trình tìm hiểu nghiên cứu địa bàn Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Đặng Thị Hoa ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng biểu vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu khảo sát 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế tư nhân 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò phát triển kinh tế tư nhân nói chung kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ nói riêng phát triển kinh tế địa phương 2.1.3 Đặc điểm kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ 12 2.1.4 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ 13 2.1.5 15 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế tư nhân 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân 16 2.2 19 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Tình hình phát triển kinh tế tư nhân nước giới 19 2.2.2 Tình hình phát triển kinh tế tư nhân nói chung kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ nói riêng Việt Nam 29 2.2.3 Một số học kinh nghiệm phát triển kinh tế tư nhân nói chung phát triển kinh tế tư nhân lĩnh thương mại dịch vụ huyện Gia Lâm nói riêng 30 Phần Phương pháp nghiên cứu 37 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 37 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 3.1.2 Kinh tế - xã hội 39 3.1.3 Những thuận lợi, khó khăn cho vấn đề nghiên cứu 45 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 46 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 47 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 48 3.2.4 Phương pháp phân tích 48 3.3 Hệ thống tiêu phân tích 48 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 50 4.1 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân huyện Gia Lâm 50 4.1.1 Số lượng cấu sở kinh doanh theo ngành kinh tế quốc dân 50 4.1.2 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện 51 4.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ địa bàn huyện 52 4.2.1 Số lượng sở kinh tế tư nhân thương mại dịch vụ phân theo khu vực địa lý loại hình 52 4.2.2 Lĩnh vực hoạt động sở KTTN TMDV 56 4.2.3 Vốn sản xuất kinh doanh 59 4.2.4 Lao động khu vực kinh tế tư nhân thương mại dịch vụ 61 4.2.5 Doanh thu khu vực kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ 64 4.2.6 Tình hình nộp ngân sách khu vực KTTN TMDV 66 4.3 Thực trạng hoạt động sở kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ điều tra thực tế địa bàn huyện Gia Lâm 68 4.3.1 Tình hình máy móc thiết bị, cơng nghệ 68 4.3.2 Lao động 68 4.3.3 Vốn sản xuất kinh doanh 69 4.3.4 Doanh thu, lợi nhuận 72 4.3.5 Thị trường tiêu thụ sản phẩm kinh tế tư nhân thương mại dịch vụ 73 4.3.6 Về mặt kinh doanh sở kinh tế tư nhân thương mại dịch vụ địa bàn huyện 75 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân thương mại dịch vụ địa bàn huyện 76 4.4.1 Các yếu tố khách quan 76 4.4.2 Các yếu tố chủ quan 80 4.5 Định hướng giải pháp phát triển kinh tế tư nhân huyện Gia Lâm thời gian tới 82 4.5.1 Quan điểm phát triển kinh tế tư nhân huyện Gia Lâm 82 4.5.2 Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ huyện Gia Lâm 84 Phần Kết luận kiến nghị 90 5.1 Kết luận 90 5.2 Kiến nghị 92 5.2.1 Đối với Nhà nước 92 5.2.2 Đối với Thành phố, Huyện 92 5.2.3 Đối với sở KTTN 94 Tài liệu tham khảo 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng việt Bq Bình qn C.ty Cơng ty CN Cơng nghiệp CP Cổ phần CSH Chủ sở hữu CSHT Cơ sở hạ tầng CTCP Công ty Cổ phần DN Doanh nghiệp DNTN Doanh nghiệp tư nhân DNVVN Doanh nghiệp vừa nhỏ DT Doanh thu DV Dịch vụ ĐVT Đơn vị tính EU Liên minh Châu Âu GDP Tổng sản phẩm quốc nội HKD Hộ kinh doanh KD Kinh doanh KTTN Kinh tế tư nhân LN Lợi nhuận NN Nông nghiệp PT Phát triển PTKT Phát triển kinh tế PTKTTCR Phát triển kinh tế theo chiều rộng PTKTTCS Phát triển kinh tế theo chiều sâu SX Sản xuất TMDV Thương mại dịch vụ TNHH Trách nhiệm hữu hạn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Tình hình đất đai huyện Gia Lâm 38 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Gia Lâm 40 Bảng 3.3 GTSX ngành kinh tế huyện quản lý (theo giá so sánh 2010) giai đoạn 2013-2015 42 Bảng 3.4 GTSX ngành kinh tế huyện quản lý ( theo giá hành) giai đoạn 2013-2015 43 Bảng 3.5 Số lượng cấu thành phần KTTN địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 44 Bảng 3.6 Phân tổ mẫu điều tra khảo sát địa bàn huyện Gia Lâm 47 Bảng 4.1 Số lượng cấu ngành kinh tế thuộc huyện quản lý 50 Bảng 4.2 Giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện theo giá hành 51 Bảng 4.3 Số sở KTTN TMDV phân theo khu vực địa lý 52 Bảng 4.4 Số sở TM-DV khu vực KTTN theo loại hình kinh tế 54 Bảng 4.5 Số cở KTTN TMDV phân theo lĩnh vực hoạt động 57 Bảng 4.6 Vốn đầu tư theo loại hình KTTN năm 2013- 2015 59 Bảng 4.7 Vốn đầu tư theo lĩnh vực hoạt động Thương mại Dịch vụ kinh tế tư nhân 60 Bảng 4.8 Số lượng lao động phân theo loại hình KTTN TMDV 62 Bảng 4.9 Số lượng lao động khu vực KTTN TMDV phân theo lĩnh vực hoạt động 63 Bảng 4.10 Doanh thu thương mại dịch vụ KTTN TMDV phân theo ngành kinh tế 65 Bảng 4.11 Nộp ngân sách nhà nước sở KTTN TMDV năm 2015 67 Bảng 4.12 Số lượng lao động sở KTTN TMDV 68 Bảng 4.13 Vốn sản xuất kinh doanh sở KTTN TMDV 70 Bảng 4.14 Doanh thu, lợi nhuận sở KTTN TMDV 72 Bảng 4.15 Thị trường tiêu thụ sản phẩm sở KTTN TMDV 74 Bảng 4.16 Những sách ưu đãi KTTN TMDV huyện Gia Lâm 78 Bảng 4.17 Ưu đãi quan trọng với KTTN TMDV huyện Gia Lâm 79 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đặng Thị Hoa Tên luận văn: “Phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội" Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Cơ sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Gia Lâm huyện ngoại thành nằm cửa ngõ phía Đơng Bắc thành phố Hà Nội, có vị trí địa lý thuận lợi q trình phát triển kinh tế - xã hội giao lưu thương mại, tiềm thị trường hàng hoá dịch vụ huyện lớn Số lượng hộ kinh doanh cá thể loại hình doanh nghiệp tư nhân huyện tăng lên đáng kể qua năm Tuy nhiên, phát triển khu vực kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ huyện Gia Lâm chưa tương xứng với tiềm mạnh, khả cạnh tranh hội nhập yếu Giá trị gia tăng thấp, đóng góp vào nguồn thu ngân sách chưa cao, việc quản lý Nhà nước kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ nhiều bất cập Việc nghiên cứu, tìm hiểu thực trạng phát triển, tác động hoạt động kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại-dịch vụ tới phát triển kinh tế huyện cần thiết, từ kịp thời có giải pháp phát huy mặt mạnh, hạn chế tác động tiêu cực, có chế thúc đẩy khu vực KTTN tiếp tục phát triển, đóng góp nhiều cho kinh tế huyện Thành phố Mục tiêu đề tài hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển KTTN, phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KTTN lĩnh vực thương mại dịch vụ địa bàn huyện, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thành phần kinh tế thời gian qua đề xuất giải pháp để thực có hiệu việc phát triển KTTN lĩnh vực thương mại dịch vụ địa bàn huyện Gia Lâm năm tới Đối tượng nghiên cứu sở KTTN TMDV địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 nghiên cứu nội dung số lượng, quy mô lao động, lĩnh vực hoạt động kết hoạt động sở Nghiên cứu dùng phương pháp tiếp cận theo ngành, theo hình thức tổ chức sở KTTN TMDV, việc thu thập thơng tin thực hai hình thức dùng số liệu thứ cấp điều tra mẫu hộ kinh doanh cá thể mẫu loại hình doanh nghiệp Số liệu thu thập phân tổ, tổng hợp qua phần mềm excel, phương pháp thống kê mô tả phương pháp so sánh hai phương pháp dùng phân tích luận văn Qua nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động sở KTTN địa bàn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 thấy sở KTTN TMDV chiếm 81,4% Rà soát quy hoạch chợ, trung tâm thương mại để mở rộng phát triển chợ đầu mối bán buôn mua sắm cấp vùng, siêu thị lớn, cửa hàng bán lẻ Nâng cấp, mở rộng mạng lưới chợ truyền thống địa bàn xã Phát triển khu thương mại – dịch vụ tổng hợp gắn liền với hoạt động du lịch, giải trí Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư sở hạ tầng khung để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội Nghiên cứu phát triển mơ hình chợ bán buôn mặt hàng mạnh huyện, chợ đầu mối kinh doanh nông sản, rau củ sạch, thực phẩm sạch…ở nơi gần nguồn hàng d Giải pháp thị trường Qua điều tra cho thấy, thông tin thu thập sở KTTN TMDV địa bàn Huyện không cao, đặc biệt thông tin thị trường Do vậy, để hoạt động khu vực nâng cao chất lượng nguồn thơng tin, thành phố Huyện cần phải có hoạt động hỗ trợ định: mở rộng hội chợ giới thiệu sản phẩm; công rộng rãi thơng tin sách phát triển kinh tế xã hội TP nói chung huyện nói riêng; dự báo trung dài hạn, dự án phát triển để KTTN TMDV xây dựng chiến lược phát triển tương lai Tăng cường tuyên truyền, quảng bá thương hiệu sản phẩm làng nghề, gắn với phát triển du lịch Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, tổ chức hội chợ triển lãm giới thiệu, tôn vinh sản phẩm doanh nghiệp Việt; tiếp tục mở rộng thị trường theo hướng đa dạng hóa thị trường, sản phẩm Thông qua xúc tiến thương mại để tạo hội cho sở KTTN TMDV trực tiếp đàm phán, ký hợp đồng trao đổi hàng hóa với đối tác ngồi nước, tạo mơi trường để họ mở rộng liên kết hợp tác với doanh nghiệp địa bàn nhằm tạo hệ thống bn bán nước ngồi nước ổn định Tăng cường hoạt động hỗ trợ xuất hỗ trợ tín dụng, cung cấp thơng tin, hướng dẫn thủ tục xuất nhập hàng hố Các sản phẩm nơng nghiệp huyện phong phú ổi Đông Dư, rau an tồn Văn Đức, Đặng Xá; ngơ nếp vùng Nam Đuống việc hình thành chuỗi liên kết từ khâu sản xuất, bảo quản đóng gói tiêu thụ sản phẩm chưa doanh nghiệp quan tâm Là huyện nông nghiệp số lượng doanh nghiệp làm dịch vụ nông nghiệp hay kinh doanh sản phẩm nơng nghiệp ít, điều cho thấy mạnh tiềm huyện 87 chưa khai thác hết e Giải pháp nâng cao trình độ nguồn nhân lực Đối với sở KTTN TMDV cần đội ngũ lao động có lực, có kinh nghiệm, có khả sáng tạo để tăng sức cạnh tranh lĩnh vực hoạt động với lĩnh vực hoạt động khác Để nâng cao chất lượng người lao động sở KTTN TMDV, thời gian tới huyện cần quan tâm đến việc đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp Cụ thể như: - Hỗ trợ công tác đào tạo cho sở KTTN TMDV bao gồm: đào tạo cán quản trị doanh nghiệp, quản trị chuỗi cung ứng, quản lý trung tâm thương mại siêu thị địa bàn Tiếp tục tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức kỹ quản lý, kỹ bán hàng, văn minh thương mại, vệ sinh an toàn thực phẩm, phát triển thương hiệu dành cho các sở KTTN TMDV địa bàn, qua đối tượng tham gia học cấp chứng qua lớp đào tạo; Phổ biến kiến thức pháp luật, quy định Nhà nước điều kiện tham gia kinh doanh, trách nhiệm dân sự, ràng buộc pháp luật liên quan đến hoạt động TMDV cho doanh nghiệp hộ kinh doanh - Năng lực đội ngũ bán hàng phải nâng cao hơn, thái độ phục vụ nên thay đổi Việc đưa đội ngũ nhân viên đào tạo tập huấn điều nằm khả số doanh nghiệp có điều kiện Chính lực lượng tương lai, đưa cho khách hàng sản phẩm họ cần, mà kích thích thượng đế mua sắm sản phẩm cần tương lai - Đa dạng hoá loại hình đào tạo, bồi dưỡng theo nhiều hình thức khác để phù hợp với nhu cầu học tập chủ doanh nghiệp cán quản lý doanh nghiệp, từ xây dựng hệ thống đào tạo với nhiều trình độ, thời gian khác Cần mở khố đào tạo miễn phí giảm chi phí cho doanh nghiệp nhằm động viên thu hút chủ doanh nghiệp người lao động có điều kiện học tập nâng cao trình độ -Bản thân sở KTTN TMDV phải thay đổi bản, cần chủ động phản ánh khó khăn, vướng mắc, gửi đề xuất, kiến nghị đến quan có thẩm quyền để bước tháo gỡ Tăng cường học tập, rèn luyện, nâng cao kỹ quản lý điều hành kỹ kinh doanh, nhìn nhận rõ kinh doanh thân thiện với mơi trường chuẩn mực tồn cầu cách để phát triển bền 88 vững, để bước chân giới, tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu, đáp ứng yêu cầu thị trường xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế Tóm lại, sở KTTN TMDV hoạt động địa bàn thành phố Hà Nội nói chung huyện Gia Lâm nói riêng đánh giá thành phần kinh tế động, sáng tạo, đầy tiềm năng, nên cần phải phát triển mạnh mẽ, xem nhiệm vụ có tính chất chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước Vì vậy, để xây dựng phát triển sở KTTN TMDV cấu TMDV nhiều thành phần sở quán triệt đầy đủ quan điểm Đảng, Nhà nước, phải tạo điều kiện thuận lợi cho sở KTTN TMDV có mơi trường kinh doanh thực bình đẳng với thành phần kinh tế khác Cần tiếp tục tháo gỡ rào cản, mở rộng điều kiện kinh doanh, tạo lập môi trường kinh doanh thơng thống, có sách hỗ trợ thích hợp chắn nguồn lực dân khai thác phát huy có hiệu 89 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua kết nghiên cứu Luận văn rút số kết luận sau: Khu vực KTTN địa bàn huyện Gia Lâm trở lại có phát triển nhanh Đặc biệt phát triển tăng lên loại hình hộ cá thể loại hình doanh nghiệp ngày khẳng định giá trị đóng góp cho kinh tế địa phương Số lượng sở KTTN TMDV có tăng lên nhanh chóng Tính đến năm 2015 11.550 sở, chiếm 81,4% tổng cấu số lượng ngành kinh tế huyện Trong giai đoạn 2013-2015 trung bình năm có 1000 sở KTTN TMDV hoạt động (cả hộ cá thể DN) Các sở KTTN TMDV có quy mơ vừa nhỏ, cấu hộ cá thể chiếm tỷ lệ lớn với 89,8%; loại hình doanh nghiệp chiếm 10,2% Giai đoạn 2013-2015, Cty TNHH có tốc độ tăng bình quân cao với 139,6% , DNTN tốc độ tăng thấp với 107,6% - Các sở KTTN TMDV phân bố không đều, tập trung địa bàn có hệ thống giao thơng thuận lợi có khu cơng nghiệp tập trung Cơ cấu ngành nghề KTTN TMDV chủ yếu tập trung vào ngành thương nghiệp chiếm 63,5% số sở; Các ngành dịch vụ lại bao gồm ăn uống, lưu trú, du lịch, y tế, giáo dục dịch vụ khác chiếm 36,5% - Đa số sở KTTN TMDV có quy mơ vừa nhỏ, 66% sở có vốn đăng ký 10 tỷ đồng Về lao động: Có gia tăng quy mơ lao động khu vực KTTN TMDV, tốc độ tăng bình quân năm đạt 23,2% Hộ cá thể có xu hướng thu hút lao động giảm đi, doanh nghiệp có xu hướng thu hút lao động tăng lên Nhìn chung chất lượng lao động sở KTTN TMDV mức thấp: Bản thân chủ sở KTTN TMDV hộ cá thể đa phần không qua trường lớp đào tạo chuyên môn kỹ thuật Chủ DN loại hình doanh nghiệp có trình độ tương đối tốt, nhiên nhiều chủ DN chưa qua đào tạo 90 chuyên môn Kiến thức quản lý nhà nước, kỹ quản lý thấp Về sở vật chất kỹ thuật: Diện tích đất sử dụng diện tích kinh doanh thấp, đa số hộ cá thể làm gia đình Các loại hình DNTMDV thuê địa điểm KD với diện tích hạn chế Về vốn SXKD: Vốn bình quân/1đơn vị mức thấp: Hộ cá thể 201 tr.đ/hộ; DNTN 1573 tr.đ/DN; C.ty TNHH 13421 tr.đ/cty; C.ty CP 19222 tr.đ/cty Tỷ lệ vốn CSH/tổng vốn mức cao: Hộ cá thể 78%; DNTN 63%; C.ty TNHH 26%; C.ty CP 23% Điều cho thấy sở KTTN TMDV thiếu vốn sản xuất KD, đặc biệt vốn lưu động khó khăn việc tiếp cận vốn Ngân hàng Kết SXKD đóng góp cho kinh tế địa phương: Tổng mức bán lẻ hàng hố dịch vụ chiếm 45% Có đóng góp quan trọng cho Ngân sách địa phương, chiếm 10,6% tổng thu ngân sách địa bàn Doanh thu bình quân năm sau cao năm trước Thị trường tiêu thụ sản phẩm chủ yếu KTTNTMDV thị trường nội địa Trong năm qua, nỗ lực từ phía thân sở thuộc khu vực KTTN trình sản xuất kinh doanh, vận động tìm kiếm thị trường có hỗ trợ quyền địa phương việc tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật Nhà nước khu vực kinh tế tư nhân Để KTTN TMDV tiếp tục phát triển, đóng góp nhiều cho kinh tế huyện Gia Lâm cần thực tốt giải pháp: Tăng cường xúc tiến thương mại quảng bá thương hiệu, tìm kiếm thị trường, lựa chọn sản phẩm KD phù hợp mạnh huyện Hoàn thiện máy tổ chức quản lý công tác quản trị; Tăng cường đầu tư cơng nghệ máy móc thiết bị; Huy động quản lý có hiệu nguồn vốn Ngoài cần giải pháp hỗ trợ từ phía quyền địa phương: Đối với quyền địa phương cần tiếp tục có hỗ trợ tích cực phát triển khu vực KTTN có sách quy hoạch dài hạn, hỗ trợ thơng tin, tìm kiếm thị trường, xúc tiến thương mại, hỗ trợ sở hạ tầng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, hộ trợ tiếp cận nguồn vốn, phối hợp đào tạo lao động, cải cách thủ tục hành 91 Chúng tơi tin tưởng với xu phát triển khu vực kinh tế tư nhân, với việc giải tốt vấn đề tồn tại, giai đoạn tới KTTN nói chung KTTN TMDV địa bàn huyện Gia Lâm tiếp tục phát triển mạnh có đóng góp to lớn nghiệp phát triển kinh tế xã hội huyện nhà 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Nhà nước -Tiếp tục hồn thiện mơi trường pháp lý: Việc xây dựng hành lang pháp lý cho hoạt động KTTN đòi hỏi trước hết phải hồn thiện hệ thống pháp luật kinh tế tư nhân Tiếp tục hoàn thiện Luật Doanh nghiệp, tạo bình đẳng thực nhà nước, doanh nghiệp nhà nước hộ kinh doanh, doanh nghiệp khu vực KTTN phải thể tất quan hệ quản lý từ việc đăng ký kinh doanh, tổ chức điều hành hộ tư nhân đến việc nộp thuế, kiểm tra, kiểm toán… - Tiếp tục ổn định mơi trường trị- xã hội nước, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất kinh doanh - Chính sách khuyến khích tái đầu tư, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm Nhà nước cần có sách giảm miễn thu nhập cho phần lợi nhuận dùng vào tích lũy, đẩy mạnh đổi hoạt động ngân hàng thương mại để huy động hết vốn tích lũy chưa sử dụng phục vụ cho nhu cầu tái đầu tư doanh nghiệp -Khuyến khích doanh nghiệp liên kết với hình thức thích hợp để tăng quy mơ sản xuất quy mơ tích lũy -Tạo chế sách để DNTN tiếp cận với nguồn vốn đầu tư cách thuận lợi -Đổi sách tín dụng, đa dạng hóa thị trường vốn để khu vực KTTN có điều kiện tiếp cận với nhiều nguồn vốn khác cho đầu tư phát triển -Tạo điều kiện thuận lợi để KTTN tiếp cận với quỹ đầu tư phát triển, thực bình đẳng thực tế doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác việc vay vốn nhà nước tổ chức tín dụng ngồi nước -Lựa chọn xác định cấu thuế hợp lý, thuế thu nhập doanh 92 nghiệp để vừa bảo đảm tăng thu cho ngân sách, vừa đảm bảo tính hiệu cơng bằng, làm cho thuế có tác dụng phát triển nguồn thu để tăng thu Tiếp tục nghiên cứu để xác định mức thuế thu nhập phù hợp với đối tượng kinh doanh Có sách miễn thuế cho phần thu nhập sử dụng để đầu tư phát triển đóng góp vào phúc lợi xã hội cộng đồng -Khuyến khích tạo điều kiện cho khu vực KTTN mở rộng thị trường nước ngồi xuất hàng hóa, dịch vụ, nguồn nhân lực, đầu tư kinh doanh nước ngồi Nhà nước cần hỗ trợ giúp KTTN tìm kiếm thị trường, cung cấp thông tin khả phát triển kinh tế đối ngoại lĩnh vực, giúp KTTN có điều kiện tiếp cận trực tiếp với thị trường, với đối tác thông qua hội trợ,các viếng thăm, khảo sát thị trường, tham gia triển lãm giới thiệu mặt hàng nước có khả xuất đầu tư Giúp doanh nghiệp khu vực KTTN xây dựng quảng bá thương hiệu nước ngồi Khuyến khích hiệp hội nghề nghiệp xây dựng trang Web để quảng bá thương hiệu cho đơn vị hiệp hội -Hồn thiện sách lao động khu vực KTTN để bảo vệ lợi ích cho người sử dụng lao động người lao động -Đổi quản lý Nhà nước KTTN: Đổi quan niệm quản lý Nhà nước, hoàn thiện nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật quản lý kinh tế tư nhân Thường xuyên giao lưu đối thoại quan Nhà nước, ngành liên quan với DNTN để tháo gỡ vướng mắc doanh nghiệp Đổi công tác tra, kiểm tra Nhà nước quan chức Tiếp tục đấu tranh nhằm đẩy lùi tượng tiêu cực 5.2.2 Đối với Thành phố, Huyện - Quan tâm KTTN, xem xét điều kiện để giảm thuế th đất, giảm thủ tục hành chính, tạo mơi trường thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển -Hỗ trợ đào tạo nâng cao kỹ quản lý, điều hành DN -Có sách hỗ trợ cho KTTN TMDV việc tìm kiếm thị trường, bao gồm thị trường nước thị trường nước tham gia 93 chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm thành phố, hỗ trợ kinh phí thuê gian hàng hội trợ triển lãm Trung tâm hội trợ triễn lãm, hỗ trợ chi phí thuê trụ sở mở văn phòng đại diện, chi nhánh cửa hàng, hỗ trợ chi phí quảng cáo sản phẩm chủ lực Huyện… -Tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch định hướng phát triển KTTN TMDV địa bàn Rà sốt chợ để có kế hoạch cải tạo nâng cấp phát triển hệ thống chợ, cửa hàng hay trung tâm thương mại, tạo mặt kinh doanh tập trung, hiệu -Đề nghị UBND Thành Phố, Sở Công Thương Thành phố tiếp tục quan tâm hỗ trợ cho huyện kinh phí thực sách khuyến khích phát triển làng nghề: xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nghề, xử lý ô nhiễm làng nghề -Có định hướng sách hỗ trợ để mơ hình liên kết chuỗi giá trị hình thành, phát triển gia tăng số lượng doanh nghiệp kinh doanh nông sản hay làm dịch vụ phục vụ nơng nghiệp -Tăng cường mơ hình hội trợ, gian hàng giới thiệu cung cấp sản phẩm địa phương nhằm hỗ trợ DN tìm kiếm đối tác, mở rộng thị trường đồng thời để đáp ứng nhu cầu mua sắm nhân dân địa bàn 5.2.3 Đối với sở KTTN - Chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước - Chủ động tìm kiếm mở rộng thị trường nước nước -Tích cực học tập, rèn luyện nâng cao kỹ nghề nghiệp đạo đức kinh doanh - Đầu tư đổi máy móc thiết bị theo tiêu chuẩn Thực sản xuất kinh doanh đảm bảo hiệu bảo vệ môi trường bền vững 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Chấp hành Đảng huyện Gia Lâm (2010), Lịch sử Đảng huyện Gia Lâm, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Gia Lâm (2016), Niên giám thống kê Chi cục thuế huyện Gia Lâm ( 2015), Tổng hợp toán thuế DN Cẩm Tú (2014) Phát triển kinh tế tư nhân tăng nội lực cho kinh tế Báo điện tử Đài tiếng nói Việt nam Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Văn Kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn Kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn Kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đinh Trọng Thịnh, Nguyễn Minh Phong (2007) Doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên kết hội nhập, NXB Tài chính, Hà Nội Đinh Văn Hải cộng (2014) Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 10 Huỳnh Huy Hoà (2006) Phát triển kinh tế tư nhân Thành phố Đà Nẵng, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Đà Nẵng 11 Khuyết doanh (2010) Trung tâm thông tin tư liệu, Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương 12 Lê Anh Dũng (2008) Giải pháp phát triển kinh tế tư nhân địa bàn huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương 13 Nguyễn Đình Cung (2015) Phát triển kinh tế tư nhân: Cần thể chế thị trường đầy đủ bao dung Baodautu.vn 14 Nguyễn Khắc Thanh (2016) Vai trò động lực kinh tế tư nhân Báo Nhân dân ngày 29/1/2016 15 Nguyễn Thị Quỳnh, Nguyễn Thị Dung Nguyễn Thanh Tú (2016) Chính sách tài hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa: Thực trạng kiến nghị Tạp chí Tài số tháng 6/2016 95 16 Phan Trọng Phức, (2007) Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 17 Phan Minh Tuấn (2013) Phát triển kinh tế tư nhân: Những vấn đề đặt Tạp chí tài số 6-2013, Hà Nội 18 Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Gia Lâm (2015).Tổng hợp tình hình đăng ký kinh doanh hoạt động sở KTTN địa bàn huyện Gia Lâm, Hà Nội 19 Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Gia Lâm (2013), Báo cáo tình hình sử dụng đất đai huyện Gia Lâm năm 2013, Gia Lâm, Hà Nội 20 Quốc Hội Nước Cộng Hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014) Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc Hội Nước Cộng Hoà Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005) Luật Thương Mại, Hà Nội 22 Trần Việt Khánh (2012) Phát triển kinh tế tư nhân Nhật Bản kinh nghiệm Việt Nam 23 UBND thành phố Hà Nội (2016) Cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao số PCI Hà Nội năm 2016: 24 Ủy ban nhân nhân huyện Gia Lâm (2015), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2015, Gia Lâm, Hà Nội 25 Ủy ban nhân nhân huyện Gia Lâm (2014), Báo cáo thực xúc tiến thương mại giai đoạn 2011-2015, Gia Lâm, Hà Nội 26 UBND huyện Gia Lâm (2016) Báo cáo tình hình lao động việc làm năm 2015 đầu năm 2016 27 Ủy ban nhân dân huyện Gia Lâm, 2016.Triển khai thực Nghị số 192016/NQ-CP ngày 28/4/2016, nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, nâng cao lực cạnh tranh hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 28 Ủy ban nhân dân TP Hà Nội (2015) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TP Hà Nội 29 Ủy ban nhân dân TP Hà Nội (2012) Quy hoạch phát triển thương mại thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 30.Vũ Tình cộng (2005), Giáo trình triết học Mác-Lê-nin, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 96 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Các thông tin tổ chức, cá nhân thuộc khu vực kinh tế tư nhân địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Xin Quý đơn vị vui lòng cho biết số thông tin sau tình hình đơn vị để chúng tơi phục vụ cho đề tài nghiên cứu: Phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực Thương mại, dịch vụ địa bàn Huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Xin trân trọng cám ơn! 1- Tên tổ chức, cá nhân: 2- Địa chỉ: Thôn:……… Xã (thị trấn):……… .…… Huyện Gia Lâm TP: Hà Nội Số điện thoại:……………….………………………………… 3- Thông tin người đứng đầu: + Họ tên:………………………………Năm sinh: + Giới tính: Nam; Nữ + Dân tộc:……………………Quốc tịch:………………… + Trình độ chun mơn đào tạo: ( khoanh tròn vào thích hợp) Tiến sỹ 2.Thạc sỹ Trung cấp chuyên nghiệp Đại học Trung cấp nghề Cao đẳng Sơ cấp 4- Loại hình: ( đánh dấu x vào ô thích hợp) + Hộ kinh doanh cá thể: ………………… + Doanh nghiệp tư nhân:…………………… + Công ty Trách nhiệm hữu hạn:…………… + Công ty cổ phần:…………………………… 5- Ngành nghề sản xuất kinh doanh: a- Tên ngành nghề chính:……………………………………………… b- Tên ngành nghề Phụ đơn vị………… ……………………… 97 6- Lao động: ALa 1La 2La 2 7- Thu nhập người lao động: T ổn 2 8- Tài sản –Nguồn vốn ATà 1Tà 2Tà BN N V 2 9- Kết sản xuất kinh doanh AD 1D 2D 2 98 3T BT CT DL 10- Tình hình nộp thuế cho nhà nước 2 2 Đ nm 2 AT 1T 2T 3T 4T 11- Cơ sở vật chất, kỹ thuật: Di ện Di ện M áy M áy + … + … m 12- Thị trường tiêu thụ sản phẩm đơn vị (đánh dấu x) 1T hÞ 2T hÞ aC h bH o cT r dĐ ô 99 13- Theo Quý n vị sách phát triển kinh tế tư nhân Nhà nước là: ( đánh dấu x vào thích hợp) + Rất phù hợp cở mở: + Phù hợp cởi mở: + Chưa phù hợp: + Rất không phù hợp: 14- Quý đơn vị tiếp cận với sách ưu đãi hay chưa: ( đánh dấu x vào thích hợp) + Đã tiếp cận: + Chưa tiếp cận: 15- Quý đơn vị ưu đãi sách ( đánh dấu x vào thích hợp) Ư u H ỗ Ư u T h T h K h * C h Ư u H ỗ Ư u T h T h ¦ u 100 16- Chính quyền địa phương có hoạt động nhằm hỗ trợ cho Quý đơn vị: ( đánh dấu x vào thích hợp) + Tun truyền phổ biến sách pháp luật Nhà nước + Hỗ trợ đào tạo, tuyển dụng lao động + Thủ tục hành nhanh gọn + Hỗ trợ khác 17 Ỹu tè ¶nh hởng đến hoạt động SXKD sở: V ố M ặt C T hị T r ỡC 18- xut gii phỏp ca sở 1Sả n 2Tă ng 3H ỗ 4Hỗ trợ 5Cơ ch N 6â n Đề xuất, kiến nghị khác ……………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! 101 ... triển, đóng góp nhiều cho kinh tế huyện Thành phố Xuất phát từ lý chọn đề tài: "Phát triển kinh tế tư nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ địa bàn huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội" 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN... niệm thành phần kinh tế Trong kinh tế nước ta theo quan niệm lúc có thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nước; kinh tế tập thể; kinh tế cá thể, tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước kinh tế. .. tiễn phát triển KTTN - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển KTTN lĩnh vực thương mại dịch vụ huyện Gia Lâm, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thành phần kinh tế huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội