Binh luan khoa hoc Bo luat Hinh su - Tap 10 (Các tội phạm hoạt động tư pháp)

ĐINH VĂN QUẾ CHÁNH TỒ TỒ HÌNH SỰ TỒ ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO BÌNH LUẬN KHOA HỌC BỘ LUẬT HÌNH SỰ PHẦN CÁC TỘI PHẠM (TẬP X) CÁC TỘI XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP (BÌNH LUẬN CHUYÊN SÂU) NHÀ XUẤT BẢN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LỜI GIỚI THIỆU Bộ luật hình Quốc hội khố X, kỳ họp thứ thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999, có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 2000 (sau gọi tắt Bộ luật hình năm 1999) Đây Bộ luật hình thay Bộ luật hình năm 1985 sửa đổi, bổ sung bốn lần vào ngày 28-12-1989, ngày 12-8-1991, ngày 22-12-1992 ngày 10-51997 Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh xuất sách BÌNH LUẬN KHOA HỌC BỘ LUẬT HÌNH SỰ, thể với nội dung Bình luận chuyên sâu Hiện in 11 tập: tập Phần chung 10 tập Phần tội phạm Tác giả sách Thạc sĩ luật học Đinh Văn Quế, Chánh tồ Tồ hình Tồ án nhân dân tối cao; nhiều năm cơng tác ngành, có nhiều đề tài nghiên cứu khoa học, tham gia giảng dạy cho xuất nhiều tác phẩm luật hình sự, đồng thời người trực tiếp tham gia xét xử nhiều vụ án hình Xin trân trọng giới thiệu tập 10 tập cuối (Phần tội phạm) Bộ sách mong nhận đóng góp bạn đọc NHÀ XUẤT BẢN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHẦN THỨ NHẤT MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC TỘI XÂM PHẠM HOẠT ĐỘNG TƯ PHÁP Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp quy định chương XXII Bộ luật hình hành vi xâm phạm hoạt động đắn quan điều tra, kiểm sát, xét xử thi hành án việc bảo vệ quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân (Điều 292 Bộ luật hình sự) Về lý luận thực tiễn, khái niệm quan tư pháp nhiều ý kiến khác Nếu hiểu theo nghĩa hẹp (quyền tư pháp) quan tư pháp bao gồm Toà án Điều 63 Hiến pháp năm 1946 nước Việt Nam dân chủ cộng hoà quy định: Cơ quan tư pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hồ gồm có: Tồ án tối cao; Toà án phúc thẩm; Toà án đệ nhị cấp sơ cấp Tuy nhiên, trình phát triển, máy Nhà nước Việt Nam bước tổ chức cho phù hợp với tình hình trị, kinh tế-xã hội Đến nước ta có Hiến pháp (Hiến pháp năm 1946, Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980 Hiến pháp năm 1992 ) Mỗi lần Hiến pháp sửa đổi, bổ sung lần có sửa đổi, bổ sung tổ chức máy Nhà nước, có quan tư pháp Hiện nay, ngồi Tồ án có quan khác như: Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát gọi quan tư pháp, quan thi hành án hình (các Trại giam thuộc Bộ Cơng an), quan thi hành án dân thuộc Bộ Tư pháp không gọi quan quan tư pháp hoạt động quan theo quy định Điều 292 Bộ luật hình coi hoạt động tư pháp Tuy nhiên, theo tinh thần Nghị số 49NQ/TW, ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị cải cách tư pháp từ đến năm 2020 quan tư pháp hoạt động tư pháp phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Cơ quan tư pháp hoạt động tư pháp vấn đề nhà khoa học pháp lý, luật gia nghiên cứu đề Đảng Nhà nước ta quan tâm công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49NQ/TW, ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị đề Hoạt động tư pháp hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toà án Cơ quan thi hành án thực hiện, thông qua hành vi người tiến hành tố tụng như: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó chánh án Tồ án, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Toà án; Cảnh sát tư pháp Chấp hành viên Cũng quan tư pháp, hoạt động tư pháp vấn đề lý luận thực tiễn nhà khoa học pháp lý, luật gia nghiên cứu nhiều ý kiến khác Nếu hiểu theo nghĩa hẹp tư pháp xét xử có Tồ án có quyền xét xử, theo nghĩa rộng theo quy định Điều 292 Bộ luật hình hoạt động tư pháp bao gồm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Nừu hoạt động tư pháp hoạt động xét xử tên chương XXII Bộ luật hình cần phải sửa đổi tội xâm phạm hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, tội xâm phạm hoạt động tư pháp Vấn đề xem xét trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình theo tinh thần Nghị số 49NQ/TW, ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị đề Chủ thể tội xâm phạm hoạt động tư pháp đa phần người tiến hành tố tụng như: Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký Toà án; Cảnh sát tư pháp Chấp hành viên Ngồi có người khơng phải người tiến hành tố tụng, Cảnh sát tư pháp Chấp hành viên, mà công dân bình thường số tội như: khơng chấp hành án; khai báo gian dối cung cấp tài liệu sai thật; từ chối khai báo, từ chối cung cấp tài liệu; mua chuộc, cưỡng ép người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; vi phạm niêm phong, kê biên tài sản; trốn khỏi nơi giam giữ trốn bị dẫn giải, bị xét xử; đánh tháo người bị tạm giam, tạm giữ, bị dẫn giải bị xét xử; che giấu tội phạm không tố giác tội phạm Trong số người này, đa số người tham gia tố tụng Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp không xâm phạm đến hoạt động đắn quan điều tra, kiểm sát, xét xử thi hành án, mà xâm phạm đến quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân, quyền Nhà nước bảo vệ thông qua quan tư pháp, khơng có nghĩa khách thể tội phạm quy định chương XXII vừa xâm phạm đến hoạt động tư pháp, vừa xâm phạm đến quyền lợi Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân, mà người phạm tội thông qua việc xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân để xâm phạm đến hoạt động tư pháp Tuy nhiên, tội phạm cụ thể người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi ích quan, tổ chức công dân người phạm tội thông qua mà xâm phạm đến hoạt động tư pháp Ví dụ: Tội dùng nhục hình, người phạm tội xâm phạm trực tiếp đến sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm người thơng qua việc xâm phạm mà người phạm tội xâm phạm đến hoạt động tư pháp Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp đa dạng, đặc điểm chủ thể tội xâm phạm hoạt động tư pháp người tiến hành tố tụng thực mà người khác thực Có thể chia hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp thành nhóm sau: - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp người tiến hành tố tụng, Chấp hành viên; - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp người quan trợ giúp quan tiến hành tố tụng như: giám định viên, phiên dịch người quan, tổ chức có nghĩa vụ phải giúp đỡ quan tiến hành tố tụng; - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp người có nghĩa vụ phải thi hành định quan tiến hành tố tụng như: bị can, bị cáo, người bị tạm giữ, tạm giam, người bị kết án, người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người tham gia tố tụng khác có nghĩa vụ chấp hành định quan tiến hành tố tụng; - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp công dân có nghĩa vụ phát hiện, tố giác tội phạm như: hành vi che giấu tội phạm, không tố giác tội phạm Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp hầu hết thực cố ý, có trường hợp vơ ý, “thiếu trách nhiệm để người bị giam, giữ trốn” quy định Điều 301 Bộ luật hình Người phạm tội thực hành vi với nhiều động khác như: thành tích, vụ lợi, thù tức, nể nang động khác Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp quy định Chương X Bộ luật hình năm 1985 yêu cầu việc lành mạnh hoá hoạt động tư pháp, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức công dân; đề phòng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn người tiến hành tố tụng quan tư pháp; cán thi hành án quan thi hành án; cảnh sát tư pháp, cảnh sát bảo vệ, cảnh sát dẫn giải, trại tạm giam, trại giam nhà tạm giữ Tuy nhiên, tội xâm phạm hoạt động tư pháp mà chủ thể người tiến hành tố tụng như: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát, Chánh án, Phó chánh án Toà án, Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân Thư ký Toà án; Cảnh sát tư pháp Chấp hành viên thực tiễn xét xử không nhiều Không phải tội phạm không xảy thực tế mà việc điều tra chứng minh khó khăn Có lẽ đặc điểm bật tội xâm phạm hoạt động tư pháp mà chủ thể lại người quan tư pháp, có thẩm quyền hoạt động tư pháp Ví dụ: Một Thẩm phán án trái pháp luật để chứng minh họ cố ý đơn giản Bị can, bị cáo khai bị cung, bị nhục hình việc xác định họ có bị cung, bị nhục hình hay khơng khó.v.v Cũng việc chứng minh khó, nên thực tiễn xét xử loại tội phạm bị truy cứu trách nhiệm hình Đây vấn đề xã hội quan tâm Chưa có cơng trình điều tra tội phạm học nào, thấy tội phạm ẩn lĩnh vực tham nhũng lĩnh vực hoạt động tư pháp cao Có nhiều tội quy định chương tội xâm phạm hoạt động tư pháp (Chương XXII) thực tế có xảy nhưng, chí xảy nhiều bị phát bị truy cứu trách nhiệm hình So với Chương X Bộ luật hình năm 1985 tội xâm phạm hoạt động tư pháp quy định Chương XXII Bộ luật hình năm 1999 có nhiều sửa đổi, bổ sung Một số hành vi trước chưa bị coi tội phạm, Bộ luật hình năm 1999 quy định tội phạm như: hành vi khơng truy cứu trách nhiệm hình người có tội; hành vi định trái pháp luật người có thẩm quyền Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Cơ quan thi hành án; hành vi đánh tháo người bị giam, giữ, người bị dẫn giải, người bị xét xử Tuy nhiên, Bộ luật hình năm 1999 loại trừ trách nhiệm hình số hành vi mà Bộ luật hình năm 1985 quy định tội phạm như: hành vi không tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội, (trừ hành vi không tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội đặc biệt nghiêm trọng quy định Điều 313 Bộ luật hình ) Đối với tội phạm cụ thể bổ sung tình tiết yếu tố định tội định khung hình phạt mà Bộ luật hình năm 1985 chưa quy định Về đường lối xử lý, nói chung tội xâm phạm hoạt động tư pháp quy định chương XXII Bộ luật hình năm 1999 có mức hình phạt nặng so với Bộ luật hình năm 1985 Hình phạt bổ sung quy định điều luật PHẦN THỨ HAI CÁC TỘI PHẠM CỤ THỂ TỘI TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ NGƯỜI KHƠNG CĨ TỘI Điều 293 Tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội Người có thẩm quyền mà truy cứu trách nhiệm hình người mà biết rõ khơng có tội, bị phạt tù từ năm đến năm năm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ ba năm đến mười năm: a) Truy cứu trách nhiệm hình tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng; b) Gây hậu nghiêm trọng Phạm tội gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm Người phạm tội bị cấm đảm nhiệm chức vụ định từ năm đến năm năm Định nghĩa: Truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội hành vi người có thẩm quyền hoạt động tố tụng hình khởi tố, kết luận điều tra, truy tố người mà biết rõ khơng có tội Truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội làm oan người vô tội Nhưng trường hợp làm oan người vô tội hành vi truy cứu trách nhiệm hình hình người khơng có tội Tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội tội phạm quy định Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 So với Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 Điều 293 Bộ luật hình năm 1999 quy định tội phạm này, có sửa đổi, bổ sung sau: Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 cấu tạo thành khoản, Điều 293 Bộ luật hình năm 1999 cấu tạo thành khoản khoản hình phạt bổ sung, bổ sung thêm khoản với tình tiết định khung hình phạt “gây hậu nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng”; khoản điều luật bổ sung tình tiết “truy cứu trách nhiệm hình tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng” Đặc biệt, cấu thành tội phạm nhà làm luật sửa đổi chủ thể tội phạm Điều tra viên, Kiểm sát viên mà người khác có thẩm quyền bao gồm người tiến hành tố tụng; sửa đổi khái niệm “cố ý” khái niệm “mà biết rõ khơng có tội” Vì khái niệm cố ý bao gồm cố ý trực tiếp cố ý gián tiếp, khái niệm “biết rõ khơng có tội” thể cố ý rõ ràng Về hình phạt, so với Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 Điều 293 Bộ luật hình năm 1999 nặng nhiều Nếu khoản Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 có khung hình phạt từ sáu tháng đến ba năm, khoản Điều 294 Bộ luật hình năm 1999 từ năm đến năm năm; khoản Điều 231 Bộ luật hình năm 1985 có khung hình phạt từ hai năm đến bảy năm, khoản Điều 293 Bộ luật hình năm 1999 có khung hình phạt từ ba năm đến mười năm, khoản Điều 293 Bộ luật hình năm 1999 có khung hình phạt từ bảy năm đến mười lăm năm Việc nhà làm luật quy định mức hình phạt tội phạm nặng so với trước nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp tình hình A CÁC DẤU HIỆU CƠ BẢN CỦA TỘI PHẠM Các dấu hiệu thuộc chủ thể tội phạm Chủ thể tội phạm chủ thể đặc biệt, người có thẩm quyền việc khởi tố bị can, kết luận điều tra, truy tố, chủ thể tội phạm Những người có thẩm quyền việc khởi tố bị can, kết luận điều tra, truy tố, bao gồm: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát; Điều tra viên, Kiểm sát viên Mặc dù Điều 293 Bộ luật hình 1999 sửa đổi chủ thể tội phạm không Kiểm sát viên, Điều tra viên mà người khác nội dung khái niệm truy cứu trách nhiệm hình khơng bao gồm hành vi khởi tố, kết luận điều tra, truy tố, mà bao gồm hành vi kết án Thẩm phán Hội thẩm, khơng thể mà cho chủ thể tội phạm bao gồm Thẩm phán Hội thẩm Bởi lẽ, hành vi truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội Thẩm phán Hội thẩm nhà làm luật quy định thành tội độc lập (tội án trái pháp luật quy định Điều 295 Bộ luật hình sự) Do đó, tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội bao gồm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát; Điều tra viên, Kiểm sát viên Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, Thẩm phán Hội thẩm mà kết án người mà biết rõ khơng có tội phải bị truy cứu trách nhiệm hình tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội để phù hợp với nội dung khái niệm truy cứu trách nhiệm hình sự, tội án trái pháp luật không bào gồm hành vi kết án người mà biết rõ khơng có tội Đây vấn đề lý luận thực tiễn xét xử nhắc đến Thực tiễn xét xử chưa có trường hợp Chánh án, Phó chánh án Toà án, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân cố ý kết án người khơng có tội mà bị xét xử tội “ra án trái pháp luật” cả, mà có số trường hợp án dân sự, nhân gia đình trái pháp luật Mặt khác, quan có thẩm thẩm quyền chưa có gải thích hướng dẫn áp dụng chương XXII Bộ luật hình nên việc hiểu nhận thức khác bình thường Có thể ý kiến khác chủ thể tội phạm này, theo chúng tơi chủ thể tội “truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội” bao gồm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát; Điều tra viên, Kiểm sát viên Khi xác định củ thể tội phạm cần ý: Nếu Điều tra viên, Kiểm sát viên truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội theo định Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, trước báo cáo, đề xuất ý kiến “không khởi tố, không kết luận điều tra, không truy tố” khơng có ý kiến phản bác, bảo lưu báo cáo lên cấp mà đồng tình với định cấp bị truy cứu trách nhiệm hình tội “truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội” Tuy nhiên, xem xét để truy cứu trách nhiệm hình người cần xem xét đến mối quan hệ Điều tra viên, Kiểm sát viên với Thủ trưởng, Phó thủ trưởng Cơ quan điều tra; Viện trưởng, Phó viện trưởng Viện kiểm sát Nếu mối quan hệ lệ thuộc, mà Điều tra viên Kiểm sát viên khơng cách khác buộc phải chấp hành coi phạm tội bị ép buộc, cưỡng xem xét nhẹ miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt Trường hợp Điều tra viên, Kiểm sát viên truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội theo định Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, trước đề xuất ý kiến “khơng khởi tố, khơng kết luận điều tra, không truy tố” bảo lưu ý kiến, đồng thời báo cáo lên Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp Viện trưởng Viện kiểm sát cấp ý kiến khơng phạm tội Trường hợp người có thẩm quyền như: Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên khởi tố bị can, phê chuẩn định khởi tố bị can, ký kết luận điều tra, ký cáo trạng truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội khơng biết rõ người mà truy cứu trách nhiệm hình khơng có tội mà có Điều tra viên, Kiểm sát viên biết rõ khơng có tội Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra, Viện trưởng, Phó Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sát viên chủ thể tội phạm này, mà tuỳ trường hợp cụ thể họ bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng quy định Điều 285 Bộ luật hình Những người giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra đơn vị như: Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm họ chủ thể tội phạm này, người có quyền khởi tố vụ án, khơng có quyền khởi tố bị can, mà khởi tố vụ án chưa nhằm vào người cụ thể Các dấu hiệu thuộc khách thể tội phạm Tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội tội trực tiếp xâm phạm đến uy tín quan tiến hành tố tụng Một nguyên tắc Bộ luật hình là: “Chỉ người phạm tội Bộ luật hình quy định phải chịu trách nhiệm hình sự” Bộ luật tố tụng hình có ngun tắc: “Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Toà án phải áp dụng biện pháp hợp pháp để xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can, bị cáo Trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan tiến hành tố tụng Bị can, bị cáo có quyền khơng buộc phải chứng minh vơ tội” Tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Làm oan người vơ tội trình độ, nhận thức, lực người tiến hành tố tụng làm ảnh hưởng lớn đến uy tín quan tiến hành tố tụng người vi phạm phải bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng quy định Điều 285 Bộ luật hình sự; lợi dụng chức vụ, quyền hạn cố ý làm oan người vơ tội khơng uy tín quan tiến hành tố tụng bị mà ảnh hưởng đến thể chế Truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội, trực tiếp xâm phạm đến danh dự người bị oan không trường hợp gây thiệt hại cho người bị oan thể chất, tài sản ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt đời sống xã hội Đối tượng tác động tội phạm người bị truy cứu trách nhiệm hình oan Người bị truy cứu trách nhiệm hình oan bị thiệt hại đến tinh thần, thể chất, tài sản Các dấu hiệu thuộc mặt khách quan tội phạm a Hành vi khách quan Người phạm tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội, thực hành vi sau: Ra định khởi tố bị can, kết luận điều tra, định truy tố người khơng có tội Một người coi khơng có tội thuộc trường hợp quy định Điều 107 Bộ luật tố tụng hình sự, là: khơng có việc phạm tội; hành vi không cấu thành tội phạm; người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa đến tuổi chịu trách nhiệm hình sự; người mà hành vi phạm tội họ có án định đình vụ án có hiệu lực pháp luật; hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự; tội phạm đại xá1 Phạm vi xác định hành vi khách quan tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội giới hạn hành vi định khởi tố bị can, kết luận điều tra đề nghị Viện kiểm sát truy tố, định truy tố (bản cáo trạng) Viện kiểm sát người khơng có tội Tuy nhiên, để xác định hành vi khách quan cần xác định hành vi khác có liên quan đến hành vi khách quan như: Sau khởi tố bị can trình hoạt động tố tụng người tiến hành tố tụng có hành vi khác xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khơng có tội như: lệnh tạm giam, gia hạn tạm giam, kê biên tài sản, phong toả tài khoản, thu giữ đồ vật…nhưng hành vi hành vi khách quan cấu thành tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội mà thủ đoạn để phục vụ cho hành vi truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội Tuy nhiên, vụ án khơng có đồng phạm, mà người có thẩm quyền thiếu trách nhiệm, không kiểm tra mà lệnh tạm giam, lệnh bắt tạm giam người khơng có tội theo đề xuất người có hành vi truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội thuộc trường hợp phạm tội thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng quy định Điều 285 Bộ luật hình sự; lợi dụng chức vụ, quyền hạn mà lệnh tạm giam, lệnh bắt tạm giam người khơng có tội bị truy cứu trách nhiệm hình tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn giam, giữ người trái pháp luật quy định Điều 303 Bộ luật hình Tuy nhiên, sau khởi tố bị can, mà vụ án có đồng phạm tất hành vi trên, hành vi cung, nhục hình, làm sai lệch hồ sơ vụ án, vi phạm niêm Xem Đinh Văn Quế “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003”.NXB Tp.Hồ Chí Minh, tr.293299 10 Tính chất, mức độ nghiêm trọng hành vi che giấu tội phạm phụ thuộc chủ vào người mà người phạm tội che giấu; che giấu người phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia nghiêm trọng che giấu người phạm tội trộm cắp tài sản; che giấu người phạm tội đặc biệt nghiêm trọng nguy hiểm che giấu người phạm tội nghiêm trọng Ngoài yếu tố trên, người phạm có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết tăng nặng có mức độ tăng nặng khơng đáng kể, áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ áp dụng hình phạt tù tháng, khơng tháng Nếu người phạm tội che giấu tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có nhiều tình tiết tăng nặng quy định Điều 48 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết giảm nhẹ có mức độ giảm nhẹ khơng đáng kể, bị phạt đến năm năm tù Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 313 Bộ luật hình Khoản điều luật quy định trường hợp phạm tội là: Phạm tội trường hợp lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc phát tội phạm có hành vi khác bao che người phạm tội, Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cản trở việc phát tội phạm có hành vi khác bao che người phạm tội hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cản trở việc phát tội phạm có hành vi khác bao che người phạm tội Chức vụ, quyền hạn mà người phạm tội có bổ nhiệm, bầu cử, hợp đồng hình thức khác, có hưởng lương không hưởng lương, giao thực công vụ định có quyền hạn định thực công vụ Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cản trở việc phát tội phạm trường hợp biết có tội phạm xảy chưa biết người phạm tội biết người thực tội phạm lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tổ chức, tham gia trực tiếp thực hành vi cản trở việc phát tội phạm Ví dụ: Đỗ Xuân Đ giám đốc Công ty xây dựng X, Cơ quan điều tra định khởi tố vụ án tham ô xảy Công ty xây dựng X, khởi tố bị can Ngô Thị L kê tốn cơng ty tội tham tài sản Cơ quan điều tra nhiều lần triệu tập Bùi Văn D cán vật tư công ty để làm rõ số tình tiết có liên quan đến hành vi tham L Do có quan hệ tình cảm với L, nên với tư cách giám đốc, Đõ Xuân Đ phân công D công tác xa, làm cho Cơ quan điều tra khó khăn việc chứng minh hành vi tham ô tài sản Ngô Thị L hành vi liên quan D 186 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che người phạm tội biết người phạm tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tổ chức, tham gia trực tiếp thực hành vi bao che người phạm tội Ví dụ: Hồ Anh T Phó chủ tịch huyện lợi dụng chức vụ, quyền hạn xác nhận cho Vũ Đức H phạm tội mua bán trái phép chất ma tuý Liệt sĩ Do có xác nhận H Liệt sĩ, nên Toà án phạt Vũ Đức H tù chung thân Sau án có hiệu lực pháp luật, trước Hội đồng nhân dân chuẩn bị bầu Hồ Anh T làm Chủ tịch huyện có đơn tố cáo hành vi bao che T Cơ quan chức xác minh kết luận Vũ Đức H Liệt sĩ hành vi bao che người phạm tội Hồ Anh T bị phát Trong nhiều trường hợp người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vừa có hành vi cản trở việc phát tội phạm vừa có hành vi bao che người phạm tội, mà tách bạch đâu hành vi cản trở, đâu hành vi bao che Vì vậy, áp dụng tình tiết phạm tội này, quan tiến hành tố tụng cần xác định đầy đủ hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn người phạm tội, hành vi hành vi cản trở việc phát tội phạm, hành vi hành vi bao che cho người phạm tội Có thể hành vi cản trở việc điều tra tội phạm người lại hành vi bao che cho người khác ngược lại Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản điều luật, người phạm tội bị phạt tù từ hai năm đến bảy năm, tội phạm nghiêm trọng Khi định hình phạt đối, người phạm tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc phát tội phạm có hành vi khác bao che người phạm tội khơng phải tội xâm phạm an ninh quốc gia tội đặc biệt nghiêm trọng có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết tăng nặng có mức độ tăng nặng khơng đáng kể, áp dụng Điều 47 Bộ luật hình phạt hai năm tù Nếu lợi dụng chức vụ, quyền hạn cản trở việc phát tội phạm có hành vi khác bao che người phạm tội tội xâm phạm an ninh quốc gia tội đặc biệt nghiêm trọng có nhiều tình tiết tăng nặng quy định Điều 48 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết giảm nhẹ có mức độ giảm nhẹ khơng đáng kể, bị phạt đến bảy năm tù 22 TỘI KHÔNG TỐ GIÁC TỘI PHẠM Điều 314 Tội không tố giác tội phạm Người biết rõ tội phạm quy định Điều 313 Bộ luật chuẩn bị, thực mà khơng tố giác, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ ba tháng đến ba năm Người không tố giác ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình việc khơng tố giác tội xâm phạm 187 an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng theo quy định khoản Điều Người khơng tố giác có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm, miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt Định Nghĩa: Khơng tố giác tội phạm hành vi người biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực mà không tố giác với quan có thẩm quyền Tội khơng tố giác tội phạm quy định Điều 247 Bộ luật hình năm 1985 tội che giấu tội phạm sửa đổi, bổ sung ba lần, vào ngày 12-8-1991, ngày 22-12-1992 ngày 10-5-1997 So với Điều 247 Bộ luật hình năm 1985 Điều 314 Bộ luật hình năm 1999 có thay đổi lớn, khơng bố cục, cách hành văn mà nội dung dấu hiệu tội phạm sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với truyền thống, đạo đức dân tộc Việt Nam Trước hết bố cục, Điều 314 Bộ luật hình năm 1999 nhà làm luật cấu thành ba khoản khác với tội phạm khác chỗ khoản cấu thành cấu thành có khung hình phạt nặng nhất, khơng phải cấu thành tăng nặng, khơng chứa đựng tình tiết tăng nặng yếu tố định khung hình phạt mà dấu hiệu cấu thành tội phạm; khoản điều luật trường hợp loại trừ trách nhiệm hình số người số trường hợp; khoản điều luật cấu thành giảm nhẹ khơng có khung hình phạt mà trường hợp miễn trách nhiệm hình miến hình phạt Một vấn đề tội phạm so với Điều 247 Bộ luật hình năm 1985, là: người không tố giác ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình việc không tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng Nhà làm luật loại trừ trách nhiệm hình người thân thích người phạm tội hành vi không tố giác tội phạm (trừ tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng) thừa kế truyền thống pháp luật ông cha ta Bộ luật Hồng Đức năm 1483 (Quốc triều hình luật) quy định không trừng phạt (trừ tội mưu phản) hành vi giấu tội cho người ruột thịt Quy định ghi nhận mối quan hệ tình cảm gia đình truyền thống đạo đức người Việt Nam Nếu Điều 247 Bộ luật hình năm 1985 liệt kê tội phạm mà người phạm tội không tố giác Điều 246 Bộ luật hình năm 1985 314 khơng liệt kê tội phạm mà người phạm tội không tố giác Điều 313 mà quy định theo phương pháp dẫn chiếu Điều 313 Bộ luật hình Như vậy, hành vi không tố giác tội phạm hành vi che giấu tội 188 phạm giống dấu hiệu (dấu hiệu tội phạm mà người phạm tội che giấu không tố giác) A CÁC DẤU HIỆU CƠ BẢN CỦA TỘI PHẠM Các dấu hiệu thuộc chủ thể tội phạm Chủ thể tội phạm chủ thể đặc biệt, người từ đủ 16 tuổi trở lên chủ thể tội phạm này, tội phạm tội phạm nghiêm trọng (khoản điều luật có mức hình phạt tù cao ba năm khoản điều luật trường hợp loại trách nhiệm hình khoản điều luật trường hợp ược miễn trách nhiệm hình miến hình phạt) Do theo quy định Điều 12 Bộ luật hình người đủ 16 tuổi trở lên chịu trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm Tuy nhiên, đủ 16 tuổi trở lên chủ thể tội phạm mà theo quy định khoản điều luật người khơng tố giác ơng, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình việc khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm khác họ chủ thể tội phạm Các dấu hiệu thuộc khách thể tội phạm Khách thể tội phạm tương tự khách thể tội che giấu tội phạm quy định Điều 313 Bộ luật hình sự, xâm phạm đến hoạt động bình thường quan tiến hành tố tụng, gây khó khăn cho cơng tác điều tra, truy tố, xét xử Đối tượng tác động tội phạm mà người phạm tội nhằm vào người phạm tội (người mà người phạm tội không tố giác), Thông qua người (đối tượng tác động) mà người phạm tội xâm phạm đến hoạt động tố tụng quan tiến hành tố tụng, ảnh hưởng đến việc phát hiện, điều tra, chứng minh tội phạm, vi phạm nguyên tắc xử lý là: “mọi hành vi phạm tội phải phát kịp thời, xử lý nhanh chóng, cơng minh theo pháp luật” Các dấu hiệu thuộc mặt khách quan tội phạm a Hành vi khách quan Khác với hành vi che giấu tội phạm, hành vi không tố giác tội phạm lý luận gọi “không hành động”, tức người phạm tội không thực hành vi (bất tác vi) 189 Khơng hành động khơng làm việc mà có nghĩa vụ phải làm làm Việc đánh giá hành vi dạng khơng hành động có phải hành vi phạm tội hay không vấn đề phức tạp, cần đặt hồn cảnh cụ thể mối quan hệ người không hành động với người khác quy định pháp luật, quy tắc xử xự để xác định nghĩa vụ người không hành động Một người thực hành vi phạm tội dạng hành động không hành xử có ý thức, có ý chí, người thực hành vi dạng không hành động coi hành vi phạm tội họ phải có nghĩa vụ thực hành vi, nghĩa vụ xuất phát từ nghĩa vụ luật định Đối với hành vi không tố giác tội phạm, nghĩa vụ công dân phải tố giác tội phạm với quan Nhà nước có thẩm quyền Nghĩa vụ quy định văn pháp luật như: khoản Điều 25 Bộ luật tố tụng hình quy định: “Các tổ chức, cơng dân có quyền nghĩa vụ phát hiện, tố giác hành vi phạm tội; tham gia đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, góp phần bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức” Hành vi không tố giác tội phạm thể như: khơng báo cáo với quan có thẩm quyền người có thẩm quyền biết tội phạm chuẩn bị, thực thực mà biết rõ Một người khơng tố giác tội phạm phải bị coi hành vi phạm tội họ có khả tố giác, khơng gặp trở ngại khách quan Nếu lý khách quan mà người khơng tố giác khơng có khả tố giác hành vi khơng tố giác khơng bị coi hành vi phạm tội Ví dụ: Vũ Văn B nhìn thấy Bùi Văn Q vào nhà ông Trần Quốc T trộm cắp, B định đến Công an phường báo cáo với Công an trộm cắp Q liền lúc vợ B nói B nhà đưa bệnh viên cấp cứu B không đến Công an phường mà đưa cấp cứu Sau đưa vào bệnh viện B nhận tin Bùi Văn Q bị bắt Tuy điều luật không quy định thời hạn tố giác tội phạm kể từ người phạm tội biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực hiện, tinh thần chung biết rõ tội phạm chuẩn bị phải tố giác cho quan có thẩm quyền người có thẩm quyền để ngăn chặn tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng không xảy Tuy nhiên, người biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực không tố giác, sau tội phạm thực họ tố giác với quan có thẩm quyền người có thẩm quyền, nhờ hành vi tố giác nên Cơ quan điều tra bắt người phạm tội, kết thúc vụ án đưa xét xử, người có hành vi khơng tố giác tội phạm chuẩn bị thực hành vi phạm tội Nếu hành vi tố giác tội phạm muộn, nội dung tố giác khơng có ý nghĩa giúp quan tiến hành tố tụng chứng minh tội phạm, quan tiến hành tố tụng có đủ 190 chứng chứng minh tội phạm người có hành vi tố giác muộn bị coi hành vi phạm tội, tuỳ trường hợp cụ thể, vào tính chất, mức độ nguy hiểm hậu việc tố giác muộn, mà người tố giác muộn bị truy cứu trách nhiệm hình tội khơng tố giác tội phạm Ví dụ: Phạm Thanh B biết rõ có số người mua bán cổ vật để vận chuyển trái phép nước ngồi, khơng báo cho quan có thảm quyền người có thẩm quyền để kịp thời ngăn chặn tội phạm Chỉ đến Cơ quan điều tra bắt số người thực hành vi vận chuyển trái phép cổ vật qua biên giới, người khác chưa bắt được, B tố giác với Cơ quan điều tra Hành vi tố giác muộn B bị coi hành vi không tố giác tội phạm chuẩn bị b Hậu Hậu hành vi không tố giác tội phạm dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm Tội phạm hoàn thành từ người phạm tội biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực mà không tố giác, không phụ thuộc vào hậu việc khơng tố giác Tuy nhiên, hành vi không tố giác tội phạm chưa gây hậu như: lọt người, lọt tội vụ án khơng xử lý có phát xử lý chưa gây hậu nghiêm trọng khác, người khơng tố giác miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt c Các dấu hiệu khách quan khác Cũng hành vi che giấu tội phạm, hành vi không tố giác tội phạm hành vi phạm tội, mà không tố giác số tội phạm theo quy định Bộ luật hình hành vi phạm tội Tuy nhiên, khác với Điều 247 Bộ luật hình năm 1985, Điều 314 Bộ luật hình năm 1999 khơng liệt kê mà lấy Điều 313 Bộ luật hình năm 1999 liệt kê tội mà người phạm tội che giấu để làm xác định tội mà người phạm tội không tố giác Đây quy định dẫn chiếu, xác định hành vi khơng tố giác tội phạm có phải hành vi phạm tội hay khơng cần phải vào Điều 313 Bộ luật hình Cũng tội che giấu tội phạm, điều luật 313 Bộ luật hình liệt kê tội phạm mà người phạm tội không tố giác bị coi hành vi phạm tội, để xác định xác tội phạm chuẩn bị, thực thực tội phạm có thuộc trường hợp liệt kê Điều 313 hay khơng phải đánh giá tình tiết vụ xác định tội phạm mà người (người khơng tố giác) khơng tố giác thuộc trường hợp quy định khoản điều luật, sở xác định tội phạm có thuộc trường hợp quy định Điều 313 Bộ luật hình hay khơng Việc xác định không phụ thuộc vào nhận thức người không tố giác mà quan tiến hành tố tụng thực Nếu quan tiến hành tố tụng xác định sai mà khởi tố, truy tố, xét xử người khơng tố giác tuỳ giai đoạn tố tụng mà quan tiến hành tố tụng định đình vụ án người khơng tố giác, ngược lại xác định sai mà không 191 khởi tố, không truy tố không kết án tuỳ giai đoạn tố tụng mà quan tiến hành tố tụng định khởi tố phục hồi điều tra phải xét xử lại nhằm kết án người không tố giác tội phạm, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Các dấu hiệu thuộc mặt chủ quan tội phạm Người phạm tội không tố giác tội phạm thực hành vi phạm tội cố ý, tức người phạm tội nhận thức rõ hành vi gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng phát xử lý tội phạm không tố giác Về nhận thức, người phạm tội phải người biết rõ tội phạm mà khơng tố giác tội phạm chuẩn bị, thực thực Biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực khơng nghi ngờ nhận thức Biêt rõ tội phạm chuẩn bị biết rõ người tìm kiếm, sửa soạn công cụ, phương tiện tạo điều kiện khác để thực tội phạm Chuẩn bị phạm tội giai đoạn trình thực tội phạm, giai đoạn người phạm tội chưa thực hành vi thuộc mặt khách quan cấu thành tội phạm, tức chưa có hành vi xâm phạm đến đối tượng tác động Ví dụ: Huỳnh Văn C vào nhà vệ sinh cơng cộng nghe thấy Vũ Văn T nói với niên khác mà C tên là: “tao mua dao găm rồi, tối điểm hẹn cướp xe máy bán lấy tiền cá độ bóng đá”, C định báo Cơng an Huỳnh văn C bạn thân nên bỏ qua Hơm sau, C nghe có vụ cướp xe máy đầu cầu Y, C đoán T đồng bọn T thực Hành vi chuẩn bị phạm tội thường thể dạng sau: - Chuẩn bị kế hoạch tội phạm như: bàn bạc, phân công trách nhiệm cho người, kế hoạch tiêu thụ tài sản hay kế hoạch che giấu tội phạm Dạng chuẩn bị phạm tội thương xảy tội phạm thực có đồng phạm có tổ chức Tuy nhiên có trường hợp tội phạm người thực có chuẩn bị kế hoạch tội phạm Ví dụ: A có ý định đầu độc B, tự A vạch kế hoạch mua thuốc độc đâu, bỏ thuốc độc vào nước cho B uống nào, sau B bị trúng độc làm để che giấu tội phạm v.v - Thăm dò tìm địa điểm phạm tội, dạng chuẩn bị chủ yếu tội xâm phạm sở hữu xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm cơng dân Ví dụ: A muốn 192 trộm cắp nhà B, nên A nhiều lần đến nhà B thăm dò xem gia đình B thường vắng nhà vào nào, quy luật sịnh hoạt gia định B để thực hành vi trộm cắp - Chuẩn bị công cụ, phương tiện phạm tội như: Chuẩn bị xe máy để cướp giật, chuẩn bị dao để giết người, chuẩn bị thuốc nổ để hủy hoại tài sản, chuẩn bị xăng để đốt nhà, chuẩn bị thuốc mê để làm cho người có tài sản uống nhằm chiếm đoạt tài sản họ, chuẩn bị giấy tờ giả mạo để lừa đảo.v.v - Loại trừ trước trở ngại khách quan để thực tội phạm thuận lợi dễ dàng như: Ngắt cầu giao điện để đêm đột nhập vào kho trộm tài sản, cho nghỉ mát để nhà giết vợ dễ dàng v.v Như vậy, chuẩn bị phạm tội hành vi tạo tiền đề (điều kiện) cần thiết cho việc thực tội phạm Hành vi chuẩn bị phạm tội có ý nghĩa quan trọng đến kết việc thực tội phạm, chuẩn bị chu đáo cơng phu kết việc thực tội phạm đạt kết nhiêu Do nhà làm luật quy định người biết rõ tội phạm chuẩn bị mà không tố giác bị truy cứu trách nhiệm hình Biết rõ tội phạm thực biết rõ người phạm tội bắt đầu thực hành vi phạm tội chưa thực xong Trường hợp phạm tội khoa học pháp lý gọi phạm tội chưa đạt Phạm tội chưa đạt cố ý thực tội phạm không thực đến ngun nhân ngồi ý muốn người phạm tội Đã bắt đầu thực tội phạm bắt tay vào thực dấu hiệu thuộc hành vi khách quan cấu thành tội phạm cụ thể Tuy nhiên, cần hiểu thực tội phạm có thực hành vi khách quan cấu thành mà không bao gồm hành vi che giấu tội phạm tội Sau tội phạm hồn thành hành vi thực sau hành vi cấu thành tội phạm khác hành vi che giấu tội phạm, hành vi thực tội phạm cụ thể xem xét giai đoạn thực tội phạm Khoa học pháp lý chia phạm tội chưa đạt thành hai loại: Phạm tội chưa đạt hoàn thành phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành - Phạm tội chưa đạt hoàn thành người phạm tội thực hết hành vi thuộc mặt khách quan cấu thành, nguyên nhân khách quan nên hậu không xảy (chưa đạt hậu quả, hoàn thành hành vi) Ví dụ: Một người có ý định giết người khác, dùng súng bắn ba phát vào nạn nhân tin nạn nhân chết nên bỏ đi, sau nạn nhân cứu chữa nên khơng chết Ở đây, người phạm tội hành động ý muốn tin hậu xảy lại không xảy Người phạm tội thực 193 hết hành vi dấu hiệu khách quan cấu thành, tức cấu thành tội phạm quy định hành vi khách quan người phạm tội phải thực hết Ví dụ: Tội lửa đảo chiếm đoạt tài sản có hai hành vi dấu hiệu khách quan cấu thành, hành vi gian dối hành vi chiếm đoạt, người phạm tội có hành vi gian dối chưa thực hành vi chiếm đoạt bị phát nên không thực đến tội lửa đảo chiếm đoạt tài sản khơng phải trường hợp phạm tội chưa đạt hoàn thành mà thuộc trường hợp phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành Trong thực tiễn, có nhiều trường hợp người phạm tội khơng hiểu tội phạm mà thực có hành vi dấu hiệu khách quan cấu thành, tưởng thực hết hành vi thực tế chưa hết khơng hiểu tội phạm mà thực khơng hồn thành, người phạm tội phạm tội chưa đạt hoàn thành Trường hợp trường hợp sai lầm việc - Phạm tội chưa đạt chưa hồn thành trường hợp ngun nhân khách quan mà người phạm tội chưa thực hết hành vi thuộc mặt khách quan cấu thành tội phạm nên hậu không xảy (chưa đạt hậu quả, chưa hồn thành hành vi) Ví dụ: người có ý định dùng dao găm đâm nhiều nhát vào người để tước đoạt tính mạng người đó, đâm nhát bị người khác giữ tay lại, không đâm tiếp nữa, nạn nhân không chết bị thương Trường hợp người phạm tội chưa đâm ý muốn, chưa tin vào hậu xảy hậu không xảy Biết rõ tội phạm thực biết rõ tội phạm xảy ra, bao gồm tội phạm hoàn thành tội phạm kết thúc - Tội phạm hoàn thành tội phạm thoả mãn dấu hiệu cấu thành tội phạm cụ thể Thời điểm hoàn thành tội phạm khác nhau, vào tính chất, đặt điểm tội phạm yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Để nhận biết tội phạm hoàn thành, phải vào dấu hiệu nhà làm luật quy định cấu thành tội phạm cụ thể Đối với tội phạm có cấu thành vật chất thời điểm hồn thành lúc tội phạm gây hậu nguy hiểm cho xã hội như: tội giết người; tội trộm cắp tài sản; tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản… Đối với tội phạm có cấu thành hình thức thời điểm hoàn thành từ lúc người phạm tội bắt đầu thực hành vi khách quan tội phạm, không phụ thuộc vào hậu nguy hiểm xảy hay chưa như: tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; tội cưỡng đoạt tài sản… - Tội phạm kết thúc tội phạm hồn thành khơng tiếp tục xảy Thông thường tội phạm có cấu thành vật chất, tội phạm thời điểm hoàn thành lúc tội phạm kết thúc Tuy nhiên tội phạm có cấu thành hình thức, tội phạm hồn thành khơng có ngăn cản người phạm tội tiếp tục thực hành vi cần thiết để tội phạm tiếp tục xảy thực ý muốn Tuy nhiên, tội phạm kết thúc xảy sau tội phạm hoàn thành mà số trường hợp tội phạm kết thúc giai đoạn 194 chuẩn bị phạm tội hoăc phạm tội chưa đạt Tội phạm kết thúc giai đoạn có trở ngại khách quan mà người phạm tội không tiếp tục thực tội phạm nên tội phạm kết thúc ý muốn người phạm tội Biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực khơng có nghĩa người phạm tội phải biết rõ tội phạm tội gì, tội xâm phạm an ninh quốc gia hay tội phạm thường, tội nghiêm trọng, nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Nếu người phạm tội biết tội phạm chuẩn bị, thực thực mà khơng tố giác trách nhiệm hình phụ thuộc vào kết chứng minh quan tiến hành tố tụng Như vậy, việc truy cứu trách nhiệm hình người có hành vi khơng tố giác tội phạm, ngồi dấu hiệu khác quan tiến hành tố tụng cần phải xác định trước tội phạm mà người không tố giác loại tội phạm có quy định Điều 313 Bộ luật hình hay khơng B CÁC TRƯỜNG HỢP PHẠM TỘI CỤ THỂ Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình Theo quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình sự, người phạm tội bị phạt cảnh cáo, cải tạo khơng giam giữ đến ba năm bị phạt tù từ ba tháng đến ba năm, tội phạm nghiêm trọng Khi định hình phạt người phạm tội theo khoản Điều 314 Bộ luật hình sự, Tồ án phải cân nhắc đến tính chất mức độ nghiêm trọng hành vi không tố giác tội phạm Tính chất, mức độ nghiêm trọng tội phạm mà người phạm tội khơng tố giác; tình tiết khác vụ án khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia nghiêm trọng không tố giác tội phạm khác; không tố giác tội đặc biệt nghiêm trọng nguy hiểm không tố giác tội phạm nghiêm trọng Ngoài yếu tố trên, người phạm có nhiều tình tiết giảm nhẹ quy định Điều 46 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết tăng nặng có mức độ tăng nặng khơng đáng kể, áp dụng hình phạt cảnh cáo cải tạo khơng giam giữ Nếu người phạm tội không tố giác tội xâm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có nhiều tình tiết tăng nặng quy định Điều 48 Bộ luật hình sự, khơng có tình tiết giảm nhẹ có mức độ giảm nhẹ khơng đáng kể, bị phạt đến ba năm tù Nói chung, việc xử lý người không tố giác tội phạm chủ yếu giáo dục chính, áp dụng hình phạt tù trường hợp người phạm tội giáo dục nhiều lần có tiền án, tiền sự, cố tình khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng có mức hình phạt cao khung hình phạt chung thân tử hình 195 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình Khoản điều luật khơng phải cấu thành tăng nặng hay cấu thành giảm nhẹ mà trường hợp loại trừ trách nhiệm hình số trường hợp người không tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội Xét kỹ thuật lập pháp nhà làm luật quy định trường hợp loại trách nhiệm hình Điều 22 Bộ luật hình sự, khoản Điều 314 nhắc lại quy định Điều 22 Bộ luật hình sự, khơng phải cụ thể hố quy định Điều 22 Bộ luật hình Vì vậy, có ý kiến cho rằng, nhà làm luật không cần quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình mà bảo đảm việc loại trừ trách nhiệm hình ơng, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội Chúng cho rằng, ý kiến hợp lý, nên đề nghị có chủ trương sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình năm 1999 nhà làm luật xem xét cấu lại Điều 314 cho phù hợp Theo quy định khoản Điều 22 khoản Điều 314 Bộ luật hình ơng, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình việc khơng tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng theo quy định Điều 313 Bộ luật hình Ơng, bà người phạm tội bao gồm: ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại; Cha, mẹ bao gồm cha mẹ đẻ cha mẹ nuôi; cha mẹ nuôi việc nhận ni phải với quy định pháp luật nhận nuôi; Con bao gồm đẻ ni; ni việc nhận con nuôi phải quy định pháp luật nhận nuôi; Anh chị em ruột bao gồm anh chị em cha mẹ, anh chị em cha khác mẹ mẹ khác cha; khơng bao gồm anh chị em ni, điều luật quy định “anh chị em ruột”; Vợ chồng vợ chồng hợp pháp pháp luật công nhận; hôn nhân thực tế không pháp luật cơng nhận khơng loại trừ trách nhiệm hình họ sống chung với vợ chồng, có chung người coi vợ chồng Điều luật không quy định người phải thường xuyên sống chung với người phạm tội thường xuyên quan hệ với người phạm tội, mà cần có quan hệ huyết thống với người phạm tội Nếu có tranh chấp quan hệ huyết thống cần phải trưng cầu giám định Ví dụ: Vũ Xuân B thành phố Hồ Chí Minh phạm tội trộm cắp tài sản thuộc trường hợp quy định khoản Điều 138 Bộ luật hình Sau phạm tội, B trốn lên Đà Lạt đến nhà Trịnh Xuân K mà theo lời kể mẹ B ơng K bố đẻ B khơng phải ông Bùi Ngọc H chồng mẹ B bố B theo giấy khai sinh B Ơng K biết bố đẻ B hồn cảnh nên ơng không kết hôn với mẹ B; 196 biết B phạm tội, ông khuyên B tự thú với Công an cho tiền B để B bồi thường cho người bị hại, thương con, ông K không báo cho Công an biết hành vi trộm cắp B Sau bắt B, Cơ quan điều tra khởi tố ông K tội không tố giác tội phạm Tại Cơ quan điều tra ơng K khai bố đẻ B, thương nên ơng khơng tố giác hành vi phạm tội B Cơ quan điều tra xác minh kết luận, ông K bố B nên định đình vụ án ông K Các tội xâm phạm an ninh quốc gia tội khác tội đặc biệt nghiêm trọng theo quy định Điều 313 Bộ luật hình mà người khơng tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình bao gồm tội phạm sau: Các điều từ Điều 78 đến Điều 91 tội xâm phạm an ninh quốc gia; Điều 93, khoản (tội giết người); Điều 111, khoản (tội hiếp dâm); Điều 112, khoản 2, (tội hiếp dâm trẻ em); Điều 114, khoản (tội cưỡng dâm trẻ em); Điều 119, khoản (tội mua bán phụ nữ); Điều 120, khoản (tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em); Điều 133, khoản (tội cướp tài sản); Điều 134, khoản (tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản); Điều 138, khoản (tội trộm cắp tài sản); Điều 139, khoản (tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản); Điều 140, khoản (tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản); Điều 143, khoản (tội huỷ hoại cố ý làm hư hỏng tài sản); Điều 153, khoản (tội buôn lậu); Điều 157, khoản (tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh); Điều 165, khoản (tội cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng); Điều 179, khoản (tội vi phạm quy định cho vay hoạt động tổ chức tín dụng); Điều 180, khoản (tội làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành tiền giả, ngân phiếu giả, công trái giả); Điều 181, khoản (tội làm, tàng trữ, vận chuyển, lưu hành séc giả, giấy tờ có giá giả khác);Điều 193, khoản (tội sản xuất trái phép chất ma tuý); Điều 194, khoản (tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý); Điều 195, khoản (tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt tiền chất dùng vào việc sản xuất trái phép chất ma tuý); Điều 197,các khoản (tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý); Điều 200, khoản (tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma tuý); Điều 201, khoản (tội vi phạm quy định quản lý, sử dụng thuốc gây nghiện chất ma tuý khác); Điều 206, khoản (tội tổ chức đua xe trái phép); Điều 221, khoản (tội chiếm đoạt tàu bay, tàu thuỷ); Điều 230, khoản (tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự); Điều 231, khoản (tội phá huỷ cơng trình, phương tiện quan trọng an ninh quốc gia); Điều 232, khoản (tội chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt vật liệu nổ); Điều 236, khoản (tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng, mua bán trái phép chiếm đoạt chất phóng xạ); Điều 238, khoản (tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng mua bán trái phép chất cháy, chất độc); Điều 278, khoản (tội tham ô tài sản); Điều 279, (tội nhận hối lộ); Điều 280, khoản (tội 197 lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản); Điều 282, khoản (tội lạm quyền thi hành công vụ); Điều 283, khoản (tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi); Điều 284, khoản (tội giả mạo công tác); Điều 289, khoản (tội đưa hối lộ); Điều 290, khoản (tội làm môi giới hối lộ); Các điều từ Điều 341 đến Điều 343 Điều 344, khoản tội phá hoại hồ bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh Khi xác định trách nhiệm hình người không tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội họ có hành vi khơng tố giác tội phạm thuộc trường hợp liệt kê tương tự trường hợp xác định trách nhiệm hình người không tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội Chỉ cần biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực hiện, mà không cần họ phải biết rõ tội phạm tội gì, tội xâm phạm an ninh quốc gia hay tội phạm thường, có phải tội đặc biệt nghiêm trọng hay khơng, mà việc xác định quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình Khác với điều luật quy định chương này, khoản Điều 314 Bộ luật hình khơng phải cấu thành tăng nặng mà cấu thành giảm nhẹ với tình tiết “người khơng tố giác có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm, miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt” Đây nhiều trường hợp nhà làm luật quy định người phạm tội miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt mà điều kiện hồn tồn khác với quy định Điều 25 (miễn trách nhiệm hình sự) Điều 54 (miễn hình phạt) Bộ luật hình Căn để miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt theo quy định taịu Điều 25 Điều 54 Bộ luật hình hồn tồn khác với để miến trách nhiệm hình miễn hình phạt quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình Vì vậy, xem xét để miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt cho người phạm tội không tố giác tội phạm vào quy định khoản Điều 314 Bộ luật hình mà vào Điều 25 Điều 54 Bộ luật hình sự, tức vào hiệu hành động can ngăn tác hại tội phạm hạn chế Người không tố giác có hành động ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm trường hợp biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực hiện, khơng tố giác có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm Hành động can ngăn lời nói việc làm cụ thể người phạm tội Ví dụ: Đặng Xuân Đ biết rõ Vũ Minh T chuẩn bị dao găm để cướp tài sản Đ khuyên T từ bỏ việc cướp tài sản, T giả vờ đồng ý sau T thực 198 hành vi cướp tài sản Chỉ cần có hành động can ngăn, kết việc can ngăn khơng phải dấu hiệu bắt buộc để làm miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt cho người không tố giác tội phạm Tuy nhiên, việc can ngăn có kết tuỳ trường hợp cụ thể mà người khơng tố giác miễn trách nhiệm hình Ví dụ: Vũ Thị Kim D vợ Phạm Viết C biết rõ C với số người tổ chức cho người khác trốn nước ngồi mục đích chống quyền nhân dân; C vận động người Thấy việc làm chồng phạm pháp nên Vũ Thị Kim D ngăn cản C không làm vậy, bị lộ bị bắt tù khổ vợ Sau nghe vợ khuyên can, C không tiếp tục vận động người khác trốn nước Người không tố giác hạn chế tác hại tội phạm trường hợp biết rõ tội phạm chuẩn bị, thực thực hiện, khơng tố giác tự có hành động hạn chế tác hại tội phạm Tác hại tội phạm thiệt hại vật chất phi vật chất cho xã hội hành vi phạm tội gây Ví dụ: Phạm Thanh B biết rõ Bùi Sĩ T bỏ thuốc độc vào giếng nhà ông Đặng Văn Đ để đầu độc gia đình ơng Đ; B khơng tố giác hành vi phạm tội T với quan có thẩm quyền, T ân nhân B B viết giấy báo cho gia đình ơng Đ giếng nhà ơng Đ có thuốc độc Do thơng báo kịp thời nên gia đình ơng Đ khơng uống nước giếng nên không bị ngộ độc Tuy nhiên, tác hại phi vật chất việc xác định khó Hành động can ngăn người phạm tội hành động hạn chế tác hại tội phạm người không tố giác tội phạm tách bạch, mà khơng trường hợp hành động ngăn người phạm tội lại nguyên nhân dẫn đến tác hại tội phạm hạn chế Vì vậy, xác định tình tiết “đã có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm” người không tố giác tội phạm cần phải xem xét cách tồn diện, người khơng tố giác vừa có hành động can ngăn, vừa có hành động hạn chế tác hại tội phạm cần xác định người khơng tố giác “đã có hành động can ngăn người phạm tội hạn chế tác hại tội phạm”; người khơng tố giác có hành động ngăn người phạm tội mà khơng có hành động hạn chế tác hại tội phạm xác định “có hành động can ngăn người phạm tội”; người khơng tố giác có hành động hạn chế tác hại tội phạm, mà khơng có ngăn người phạm tội xác định “có hành động hạn chế tác hại tội phạm” Khi cân nhắc tình tiết “đã có hành động can ngăn người phạm tội hoăc hạn chế tác hại tội phạm” để miễn trách nhiệm hình hay miễn hình phạt cần ý: Nếu người khơng tố giác có hành động can ngăn người phạm tội, đồng thời lại hạn chế tới mức thấp tác hại tội phạm miến trách nhiệm hình Ví dụ: Tạ Hữu T biết rõ Vũ Quốc H bạn học mua thuốc độc để đầu độc vợ T biết H chê vợ già; T can 199 ngăn H không nên xử xự vậy, H giả vờ nghe lời khuyên T hứa đổ thuốc độc Do không tin vào lời hứa H nên T bí mật đổi lọ thuốc độc lọ nước có màu sắc giống lọ thuốc độc mà H chuẩn bị đầu độc vợ nên H cho vợ uống vợ H khơng bị ngộ độc không bị chết Nếu người không tố giác tội phạm có hành vi can ngăn người phạm tội có hành động hạn chế tác hại tội phạm mức độ không đáng kể miến hình phạt Ví dụ: Nguyễn Văn K biết rõ Hà Quang D vay tiền K để mua bán trái phép chất ma tuý, nên K từ chối không cho D vay tiền, không tố giác hành vi mua bán trái phép chất ma tuý D Do không vay tiền K nên D mua lượng ma tuý so với dự định HẾT 200 ... tố tụng; - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp cơng dân có nghĩa vụ phát hiện, tố giác tội phạm như: hành vi che giấu tội phạm, không tố giác tội phạm Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp hầu... thông qua việc xâm phạm mà người phạm tội xâm phạm đến hoạt động tư pháp Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp đa dạng, đặc điểm chủ thể tội xâm phạm hoạt động tư pháp người tiến hành tố tụng thực... thể chia hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp thành nhóm sau: - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp người tiến hành tố tụng, Chấp hành viên; - Các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp người quan