luat kinh doanh

Điểm Luật doanh nghiệp 2005 Ban biên tập HAO xin giới thiệu số điểm Luật doanh nghiệp 2005 viết tác giả Phạm Ngọc Nam Luật Doanh nghiệp Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm thơng qua ngày 29 tháng 11 năm 2005 số 60/2005/QH 11 bắt đầu có hiệu lực từ 01 tháng năm 2006 Bao gồm 172 điều chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An ký Có thể đánh giá rằng, Luật Doanh nghiệp năm 1999 hoàn thành sứ mệnh Luật có tác động quan trọng đến môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam tới Nội dung Luật quy định quyền nghĩa vụ doanh nghiệp, từ giai đoạn thành lập doanh nghiệp đăng ký kinh doanh đến quản trị doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp công ty cổ phẩn, công ty trách nhiệm hữu hạn (công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên), công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân, nhóm cơng ty; tổ chức lại giải thể, phá sản doanh nghiệp; quản lý nhà nước doanh nghiệp ĐIỂM MỚI LUẬT DOANH NGHIỆP 2005 Luật pháp ví hành lang cho hoạt động kinh doanh doanh nhân (hành lang pháp lý) Tuỳ thời kỳ giai đoạn phát triển kinh tế mà Nhà nước định mở rộng thu hẹp lại hành lang pháp lý định hướng phát triển đất nước Ngày 29 tháng 11 năm 2005, Quốc hội ban hành đạo luật quan trọng, có tác động lớn đến hoạt động kinh doanh giới doanh nghiệp Luật doanh nghiệp (Luật DN) Đạo luật có hiệu lực từ ngày 1/7/2006 Chúng tơi xin phân tích điểm mà cho quan trọng đạo luật này, (từ góc độ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước) Đặt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế vào khung pháp lý chung Trước đây, hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước vốn đầu tư nước chịu điều chỉnh hai hệ thống văn khác Điều nhiều tạo lợi cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước có khác biệt thủ tục Với đời Luật Doanh nghiệp, tất doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, nước hay nước, vốn sở hữu nhà nước hay vốn sở hữu tư nhân chơi sân chơi chung Điêu Luật doanh nghiệp quy định: "Luật quy định việc thành lập, tổ chức quản lý hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh doanh nghiệp tư nhân thuộc thành phần kinh tế (sau gọi chung doanh nghiệp); quy định nhóm cơng ty." Luật Đầu tư 2005 tạo nên thuận lợi thể chế hoá nguyên tắc Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) liên quan tới hoạt động đầu tư nguyên tắc đối xử quốc gia, công khai, minh bạch, giải tranh chấp… tạo môi trường pháp lý minh bạch phù hợp với thông lệ quốc tế cho hoạt động doanh nghiệp, đồng thời đặt doanh nghiệp Việt Nam trước thử thách lớn Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phải cạnh tranh liệt với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, thường hùng mạnh, chuyên nghiệp môi trường kinh doanh bình đẳng Chúng tơi nói “về bản” việc mở cửa môi trường đầu tư ngành, lĩnh vực phụ thuộc kết đàm phán Việt Nam quốc gia trình hội nhập Quyết tâm loại bỏ “giấy phép con” gây bất lợi cho hoạt động đầu tư kinh doanh Năm 1999, Ban soạn thảo Luật Doanh nghiệp 1999 tiến hành khảo sát phạm vi nước thu 300 loại giấy phép khác mà người kinh doanh phải thưởng xuyên xin quan có thẩm quyền Để giảm số 300 xuống bắt đầu, cam go, liệt Khoảng năm sau đó, hiệu bước đầu thể Quyết định 19/2000/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ 84 loại giấy phép khơng cần thiết trái với Luật Doanh nghiệp Đây kiện lớn công đồng doanh nghiệp thời điểm Và cuối cùng, Nghị định 59/2002/NĐ-CP loại bỏ thêm giấy phép thay 10 loại giấy phép điều kiện kinh doanh Đáng ý nỗ lực kết cuối “công đấu tranh” bãi bỏ giấy phép không cần thiết Báo cáo tổng kết năm thi hành luật doanh nghiệp cho thấy số lượng giấy phép gia tăng với tốc độ nhanh: Từ 194 loại năm 2002 lên 246 vào năm 2003 298 cuối năm 2004 Như vậy, trung bình, tuần lại sản sinh giấy phép mới! Trong thời gian vừa qua, Chính phủ thể rõ tâm việc khuyến khích hoạt động đầu tư kinh doanh thông qua việc loại bỏ loạt giấy phép lỗi thời, khơng cần thiết giữ số lượng nhỏ giấy phép kinh doanh số ngành nghề coi nhạy cảm Tuy nhiên, thực tế, số Bộ ngành quản lý theo tư tưởng "khả đến đâu, mở cửa đến đó" Điều dẫn đến việc xuất ngày nhiều loại giấy phép con, giấy phép trá hình thể dạng điều kiện kinh doanh, chí giấy phép bị bãi bỏ tồn hình thức khác Điều khoản Luật DN quy định “Bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp không quy định ngành, nghề kinh doanh có điều kiện điều kiện kinh doanh” Như vậy, thẩm quyền quy định điều kiện kinh doanh, thẩm quyền ban hành giấy phép thuộc Chính phủ theo trình tự, thủ tục khắt khe nhiều so với việc ban hành dạng văn quản lý cấp Bộ Bổ sung hình thức Cơng ty TNHH có thành viên cá nhân Nếu trước đây, cá nhân muốn thành lập doanh nghiệp độc lập mà không muốn liên kết với tổ chức, cá nhân khác cá nhân buộc phải lựa chọn hình thức Doanh nghiệp Tư nhân (DNTN) Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm hình thức DNTN có nhược điểm lớn tính chịu trách nhiệm vô hạn, tức doanh nghiệp phá sản, chủ doanh nghiệp phải dùng phần tài sản cá nhân (bên cạnh phần tài sản đăng ký cho hoạt động đầu tư kinh doanh) để trả nợ cho doanh nghiệp Luật DN cho phép cá nhân muốn thành lập doanh nghiệp độc lập lựa chọn thêm hình thức Cơng ty TNHH có thành viên cá nhân (trước quyền thuộc tổ chức) Doanh nghiệp chịu trách nhiệm hữu hạn phạm vi phần vốn mà chủ sở hữu đăng ký cho hoạt động đầu tư kinh doanh Trong trường hợp Công ty phá sản, chủ doanh nghiệp không bị lâm vào tình trạng “khánh tận” phải trả nợ thay cho doanh nghiệp Luật đưa tiêu chí phẩm chất người quản lý; quy định rõ tiền lương thù lao người quản lý (khơng khống chế mức trần tiền lương); đưa vào chương quy định nhóm cơng ty, đặt tảng pháp lý cho việc phát triển tập đồn kinh tế… Luật Doanh nghiệp 2005 có số thuận lợi minh bạch hoá, cụ thể hố hồ sơ, thủ tục, quy trình đăng ký kinh doanh cho loại hình doanh nghiệp; rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh; loại hình doanh nghiệp cụ thể hố mơ hình quản lý, đặc biệt loại hình cơng ty hợp doanh công ty TNHH thành viên; cho phép cá nhân thành lập công ty TNHH thành viên; công nhận tư cách pháp nhân công ty hợp danh; Điều 63 khoản Luật doanh nghiệp: "Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp tổ chức cá nhân làm chủ sở hữu (sau gọi chủ sở hữu công ty); chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác công ty phạm vi số vốn điều lệ công ty." Quy định cụ thể chi tiết Công ty cổ phần (Công ty CP) Trong Luật DN cũ (ban hành năm 1999), quy định Công ty CP phần quy định chặt chẽ nhất, chi tiết Tuy nhiên, với Luật DN mới, quy đinh cụ thể hơn, chi tiết tiến gần tới chuẩn mực chung giới công ty cổ phần Trong luật có gần 50% nội dung liên quan Cơng ty CP Điều thể rõ sách khuyến khích Nhà nước việc phát triển loại hình doanh nghiệp này, loại hình doanh nghiệp cho giải gần triệt để nhược điểm Công ty TNHH, đặc biệt thời gian tới Quốc hội lại chuẩn bị thông qua Luật Chứng khoán Do số lượng điều luật “mang tính mới” Cơng ty Cổ Phần nhiều, bạn tham khảo trực tiếp Luật Doanh nghiệp, chúng tơi xin trích cụ thể điều 104 đạo luật Điều 104 Luật Doanh nghiệp thống qui định nội dung thông qua định Đại hội đồng cổ đơng, có nhiều điểm ưu việt so với Luật Doanh nghiệp hành Những định không qua trọng doanh nghiệp phải đạt 65% tổng số phiếu biểu tất cổ đông dự họp chấp thuận Điều kiện để tổ chức đại hội cổ đơng theo giấy triệu tập lần có số cổ đơng dự họp 65% số cổ phần có quyền biểu Theo Luật DN hành cần 51% tổng số cổ phần có quyền biểu tổ chức đại hội cổ đơng; Với định khơng quan trọng cần 51% tổng số phiếu biểu tất cổ đông dự họp chấp thuận Đối với vấn đề quan trọng Doanh nghiệp, theo Luật cần tỷ lệ biểu 75%, theo luật cũ 65% Trường hợp lấy ý kiến văn bản, Luật cũ qui định 51%, Luật quy định 75% tổng số phiếu biểu chấp thuận Bình luận việc nâng tỷ lệ biểu quyết: - Phù hợp với thông lệ quốc tế, nhiều công ty Luật nước ngồi tham gia vào Luật Doanh nghiệp khơng có ý kiến thay đổi này; - Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư nhỏ, cổ đông 51% khơng thể có quyền định gần tuyệt đối (theo Luật cũ); - Cổ đơng hay nhóm cổ đơng nắm giữ khoảng 20% vốn điều lệ có quyền phủ quyết định không phù hợp với lợi ích họ Trên thực tế tập hợp 100% cổ phần có quyền biểu tất cổ đơng Cơng ty lớn cổ đông nhiều phân tán - Điều kiện tổ chức ĐHCĐ phải hội đủ 65% vốn điều lệ - Đây thách thức doanh nghiệp có cổ đơng lớn, có nhiều cổ đơng xa, chí kinh doanh khơng hiệu việc tổ chức ĐHCĐ theo Luật cần chuẩn bị kỹ lưởng, cần phải tranh thủ ủng hộ nhiều cổ đông, cổ đông lớn - Việc tổ chức lấy ý kiến văn phải đạt 75% vốn điều lệ, quy định chặt chẽ trước nhằm tránh lạm dụng kẽ hở pháp luật trước, hạn chế hình thức lấy ý kiến văn để vấn đề ĐHCĐ định Sự thay đổi làm cho HĐQT cần chuẩn bị kỹ lưỡng nội dung cần họp ĐHCĐ thường niên - Cùng với chế bầu HĐQT BKS theo phương thức cộng dồn việc thơn tính cơng ty trở nên khó khăn trước Người thơn tính tồn DN phải nắm giữ 75% vốn điều lệ có tồn quyền định , chưa đạt tỷ lệ bị nhóm cổ đơng khác phủ quyết định đường lối phát triển doanh nghiệp, giá thơn tính trở nên đắt đỏ Các doanh nghiệp tường tận luật pháp Việt Nam mà giới chơi hội nhập này, hiểu biết để không vượt ranh giới hành lang mà pháp luật đặt để tận dụng khoảng rộng hành lang để tăng tốc, bứt phá Tác giả: Phạm Ngọc Nam Văn_ 96-99 Hà Nội-Amsterdam Nguồn: CLB Kinh Tế ... tập đoàn kinh tế… Luật Doanh nghiệp 2005 có số thuận lợi minh bạch hoá, cụ thể hố hồ sơ, thủ tục, quy trình đăng ký kinh doanh cho loại hình doanh nghiệp; rút ngắn thời gian đăng ký kinh doanh; ... trách nhiệm vô hạn, tức doanh nghiệp phá sản, chủ doanh nghiệp phải dùng phần tài sản cá nhân (bên cạnh phần tài sản đăng ký cho hoạt động đầu tư kinh doanh) để trả nợ cho doanh nghiệp Luật DN cho... điều kiện kinh doanh, chí giấy phép bị bãi bỏ tồn hình thức khác Điều khoản Luật DN quy định “Bộ, quan ngang bộ, Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân cấp không quy định ngành, nghề kinh doanh có