Bài tập chính sách kinh tế - xã hội

Bài tập: sách kinh tế xã hội Tên sách: “Chính sách phát triển giao thơng nơng thơn Việt Nam giai đoạn 20112020” Thành viên nhóm: Nhóm trưởng: Nguyễn Quỳnh Thanh Ly Thuyết trình: Dương Hồng Thắm - Đặng Thi Linh Đỗ Đắc Thanh Tiến Thào Thị Chu Thào Mí Thà Lê Van Quỳnh Nội dung chính: I Giới thiệu chung sách II Cây vấn đề III Cây mục tiêu IV Các bên liên quan V Giải pháp VI Công cụ I Giới thiệu chung sách Tên sách: Chính sách phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2011-2020 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Nội dung cốt yếu sách: Căn Mục tiêu sách Chủ thể đối tượng sách Các nguyên tắc thực sách Dự án thành phần 2.1 Căn Ngày 5/8/2008, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị số 26/NQTW “nông nghiệp, nông dân, nông thơn” Nghị định số 61/2010/NĐ-CP Chính phủ bổ sung số sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020 2.2 MỤC TIÊU CHUNG CỦA CHÍNH SÁCH • Năm 2020 tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT tất Vùng phải đạt 100% • Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn tối thiểu 50% trung du, miền núi phía Bắc đồng sơng Cửu Long, lại vùng khác phải đạt từ 70% đến 100% (đồng sơng Hồng Đơng Nam bộ) • Tỷ lệ km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa phải đạt 100%, phấn đấu đến năm 2015 có 35% số xã đạt chuẩn (các trục đường xã nhựa hóa bê tơng hóa) đến 2020 có 70% số xã đạt chuẩn (các trục đường thơn, xóm cứng hóa) phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam 2.3 Chủ thể đối tượng sách Quốc Hội Chủ thể sách Bộ ban ngành Cơ quan địa phương Nhân dân địa phương Đối tượng Hệ thống giao thông địa phương yếu 2.4 Các nguyên tắc thực sách Giải đồng Từ TW tới địa phương Chấp nhận giải toả để mở rộng đường NS TW NS địa phương Kết hợp Đường lối, chủ trương mở rộng, nâng cấp, hoàn thiện, bảo dưỡng hệ thống GT nông thôn Tập trung dân chủ 2.5 DỰ ÁN THÀNH PHẦN Mở đường giao thông nông thôn Thành lập hội tự quản giao thông nơng thơn Bê tơng hố mặt đường cho giao thơng nơng thơn II Cây vấn đề Tính cạnh tranh giảm CPXH sản phẩm tăng Giá vận chuyển tăng Sản phẩm NN ế Thu nhập dân địa phương thấp Giá thành sản xuất nơng nghiệp tăng GIAO THƠNG NƠNG THƠN YẾU KÉM Đường khơng sửa chữa Thiếu vốn Khơng thu phí Hư hỏng, xuống cấp Phương tiện vận tải có trọng lượng lớn Cán quản lý thiếu lực III Cây mục tiêu Tăng tính cạnh tranh Đầu tư tư nhân tăng Giá thành vận chuyển giảm Bán sản phẩm Tăng thu nhập địa phương Giá thành sản xuất nơng nghiệp giảm GIAO THƠNG NÔNG THÔN ĐƯỢC CẢI THIỆN Đường xá sửa chữa Tổ chức huy động từ nguồn hỗ trợ, đầu tư Thu phí Giám sát thi cơng, xây dựng, quản chế bảo dưỡng tốt Kiểm soát trọng tải phạt Khen thưởng nâng cao đào tạo nhân lực IV CÁC BÊN LIÊN QUAN Bên hưở ng lợi Ngườ i đị nh: Cơ quan thực hiện: Nhóm ủng hộ - Nhân dân địa phương - Chính quyền địa phương - Ban GT - Thuỷ lợi - Địa - Ngành Điện Xã - Quốc Hội, Chính Phủ - UBND, HĐND Tỉnh, Huyện, Xã - Bộ, Sở, Phòng: GTVT Tài Kế hoạch đầu tư - Điểm mạnh: Bộ máy rải khắp thành phần chức quản lý từ TW đến địa phương ~> Hiểu rõ vấn đề - Vấn đề đặt ra: Thống ý kiến Đảm bảo tài lực, vật liệu, thông tin - Tổ chức tài thuộc Chính Phủ, phi Chính Phủ - Quỹ, Hội, vốn đầu tư nước ODA, FDI Những ngườ i bị tác độ ng tiêu cực: Người dân bị thu hồi để giải toả V Giải pháp Về quy hoạch: Về cơng tác bảo trì đường giao thơng: Các địa phương rà soát cập nhật quy hoạch phát triển giao thơng vận tải cần - Phân cấp cơng tác quản lý tu, bảo trì đường cần thiết lập phải có đơn vị đầu mối ý tới quy hoạch giao thông nông thôn quản lý bảo trì đường nơng thơn - Đưa vào danh mục cân đối, bố trí ngân sách cho cơng tác quản lý bảo trì từ nguần ngân sách địa phương - Theo dõi cập nhật cách có hệ thống để có thay đổi điều chỉnh sách cho kịp thời thiết phải xây dựng hệ thống thông tin giao thông địa phương Áp dụng tiến khoa học công nghệ: - Tăng cường sử dụng vật liệu - Áp dụng công nghệ thi công tiên tiến - Mạnh dạn đưa vật liệu thay nguyên vật liệu truyền thống gây ô nhiễm môi trường, giá thành hợp lý, - Đào tạo cán có chun mơn, nghiệp vụ quản lý đầu tư, quản lý bảo trì cho tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với điều kiện cụ thể cán quản lý giao thông nông thôn cấp địa phương - Đào tạo cán kỹ thuật theo dõi, giám sát, hướng dẫn dẫn chuyên môn nghiệp - Đối với kết cấu kiên cố cần trọng áp dụng giới vụ, tập huấn cho cán xã, huyện phụ trách giao thông, quy hoạch hóa để đảm bảo chất lượng cơng trình hình thức đào tạo, kết hợp đào tạo với thực hành nhằm nâng cao trình độ quản lý trình độ kỹ thuật Nguồn lực: VI CƠNG CỤ 6.1 Kinh tế 6.2 Hành chính, nghiệp 6.3 Giáo dục, tuyên truyền 6.4 Kỹ thuật, nghiệp vụ 6.1 KINH TẾ ngân sách, quỹ, đòn bẩy, thưởng - Theo số liệu Bộ Kế hoạch đầu tư, nguồn đầu tư cho giao thông nông thôn 10 năm qua 170.000 - 180.000 tỷ đồng; NSNN 70% - Vốn từ cộng đồng công cộng, doanh nghiệp 10 - 15% - Huy động từ nguồn khác - ODA, WB - Chi phí khảo sát, lập hồ sơ theo hình thức đơn giản: triệu/ 1km chi phí đo đạc lập hồ sơ 0,5 triệu - Chi phí quản lý triệu/ 1km - Chi phí bình qn hồn thiện km đường 6.2 HÀNH CHÍNH, SỰ NGHIỆP - HĐND - UBND - Phòng, Sở : GTVT Tài Kế hoạch đầu tư - Văn quy phạm, pháp quy 6.3 GIÁO DỤC, TUYÊN TRUYỀN - Giáo dục học sinh - Tuyên truyền: Loa đài Họp hội nghị Đảng 6.4 KỸ THUẬT, NGHIỆP VỤ - Hướng tuyến, bình đồ, trắc học - Nền đường - Mặt đường TIÊU CHÍ • Hiệu lực • Phù hợp Hiệu quả: Chi phí nhỏ Hiệu quả, lợi ích lớn • Đồng bộ, hệ thống Công Văn quy phạm pháp luật -> nội dung ủng hộ chấp hành • Bền vững Thank you for your attention ... hoạch đầu tư, nguồn đầu tư cho giao thông nông thôn 10 năm qua 17 0.000 - 18 0.000 tỷ đồng; NSNN 70% - Vốn từ cộng đồng công cộng, doanh nghiệp 10 - 15 % - Huy động từ nguồn khác - ODA, WB - Chi phí... nông dân, nông thôn” Nghị định số 61/ 2 010 /NĐ-CP Chính phủ bổ sung số sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Quyết định số 4 91/ QĐ-TTg ngày 16 /4/2009 Chương trình mục tiêu... thơng nơng thơn giai đoạn 2 011 -2020 2 .1 2.2 2.3 2.4 2.5 Nội dung cốt yếu sách: Căn Mục tiêu sách Chủ thể đối tượng sách Các nguyên tắc thực sách Dự án thành phần 2 .1 Căn Ngày 5/8/2008, Ban Chấp