MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt .........................................................................................................................iv Lời nói đầu ...........................................................................................................................................v 1 Giới thiệu................................................................................................1 2 Khung phân tích ....................................................................................3 3 Kết quả và thảo luận.............................................................................. 5 3.1 Phát triển chăn nuôi và các xu hướng chăn nuôi thâm canh .......................................5 3.2 Tái cơ cấu phân ngành chăn nuôi của BỘ NNPTNT .............................................7 3.3 Hệ thống sản xuất chăn nuôi và các thực hành quản lý chất thải...............................7 4 Tác động vật lý tới môi trường ..........................................................15 4.1 Khối lượng phân động vật được tạo ra và xả thải vào môi trường........................... 15 4.2 Các loại ô nhiễm................................................................................................................ 16 5 Tác động kinh tế xã hội.....................................................................21 5.1 Tác động lên sức khỏe con người ................................................................................... 21 5.2 Tác động lên sức khỏe động vật ...................................................................................... 22 5.3 Vấn đề kháng thuốc........................................................................................................... 22 5.4 Tác động kinh tế ................................................................................................................ 22 6 Yếu tố tác động....................................................................................25 6.1 Xu hướng sản xuất và quản lý chất thải......................................................................... 25 6.2 Những khó khăn trong việc áp dụng quản lý chất thải chăn nuôi tốt hơn............ 25 6.3 Thiếu ưu đãi cho việc áp dụng quản lý chất thải cải tiến........................................... 26 6.4 Áp lực xã hội thấp.............................................................................................................. 26 6.5 Các chính sách mâu thuẫn ưu tiên cho chăn nuôi tăng cường ................................ 27 7 Các biện pháp can thiệp .....................................................................29 7.1 Các chính sách và quy định về quản lý chất thải chăn nuôi ..................................... 29 7.2 Các công nghệ có tại địa phương cho việc quản lý chất thải chăn nuôi................. 30 8 Thiếu hụt kiến thức và dữ liệu ...........................................................33 8.1 Thiếu hụt về kiến thức...................................................................................................... 33 8.2 Thiếu hụt về dữ liệu .......................................................................................................... 34 8.3 Các điểm nóng nên thực hiện nghiên cứu điểm ......................................................... 34 9 Kết luận và khuyến nghị .....................................................................35 9.1 Những kết luận chính....................................................................................................... 35 9.2 Khuyến nghị ....................................................................................................................... 37 Tài liệu tham khảo........................................................................................................................... 39 Phụ lục................................................................................................................................................ 42
Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Nghiên Cứu Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Khu Vực Ngân Hàng Thế giới Tổng quan Ô nhiễm Nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi 2017 Nghiên Cứu Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Khu Vực Ngân Hàng Thế giới Tổng quan Ơ nhiễm Nơng nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn ni 2017 Báo cáo trình cho Ban Môi trường Nông Nghiệp Ngân Hàng Thế Giới Tác giả Tùng Xuân Đinh © 2017 Ngân hàng Tái thiết Phát triển / Ngân hàng Thế giới 1818 H Street NW Washington DC 20433 Điện thoại: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org Công việc sản phẩm nhân viên Ngân hàng Thế giới Các phát hiện, diễn giải, kết luận thể tài liệu tác giả không thiết phản ánh quan điểm Ngân hàng Thế giới, Hội đồng Quản trị phủ mà họ đại diện Ngân hàng Thế giới khơng đảm bảo tính xác liệu đưa vào tác phẩm Các ranh giới, màu sắc, mệnh giá thông tin khác thể đồ tác phẩm không ngụ ý phán Ngân hàng Thế giới liên quan đến tình trạng pháp lý lãnh thổ xác nhận chấp nhận ranh giới Quyền hạn Tài liệu tác phẩm phải tuân theo quyền Bởi Ngân hàng Thế giới khuyến khích phổ biến kiến thức mình, tác phẩm chép, tồn phần, cho mục đích phi thương mại miễn có đầy đủ ghi nhận cho tác phẩm đưa Mọi truy vấn quyền giấy phép, bao gồm quyền phụ thuộc, cần gửi tới Ngân hàng Thế giới Ấn phẩm, Nhóm Ngân hàng Thế giới, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; Fax: 202-522-2625; E-mail: pubrights@worldbank.org Trích dẫn báo cáo sau: Đinh, Tùng Xuân 2017 "Tổng quan Ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành chăn nuôi" Chuẩn bị cho Ngân hàng Thế giới Washington, DC Ảnh bìa, theo chiều kim đồng hồ từ phía bên trái (cần thêm giấy phép để tái sử dụng): • Trại ni lợn Long An © bamboofox / Alamy Stock Photo TH Milk â Afimilk Tri vt â Bản quyền thuộc Tommy Trenchard / Alamy Stock Photo • Trang trại gia cầm © bamboofox / Alamy Stock Photo MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt iv Lời nói đầu v Giới thiệu Khung phân tích 3 Kết thảo luận 3.1 Phát triển chăn nuôi xu hướng chăn nuôi thâm canh 3.2 Tái cấu phân ngành chăn nuôi BỘ NN&PTNT 3.3 Hệ thống sản xuất chăn nuôi thực hành quản lý chất thải Tác động vật lý tới môi trường 15 4.1 Khối lượng phân động vật tạo xả thải vào môi trường 15 4.2 Các loại ô nhiễm 16 Tác động kinh tế - xã hội 21 5.1 Tác động lên sức khỏe người 21 5.2 Tác động lên sức khỏe động vật 22 5.3 Vấn đề kháng thuốc 22 5.4 Tác động kinh tế 22 Yếu tố tác động 25 6.1 Xu hướng sản xuất quản lý chất thải 25 6.2 Những khó khăn việc áp dụng quản lý chất thải chăn nuôi tốt 25 6.3 Thiếu ưu đãi cho việc áp dụng quản lý chất thải cải tiến 26 6.4 Áp lực xã hội thấp 26 6.5 Các sách mâu thuẫn ưu tiên cho chăn nuôi tăng cường 27 Các biện pháp can thiệp 29 7.1 Các sách quy định quản lý chất thải chăn nuôi 29 7.2 Các công nghệ có địa phương cho việc quản lý chất thải chăn nuôi 30 Thiếu hụt kiến thức liệu 33 8.1 Thiếu hụt kiến thức 33 8.2 Thiếu hụt liệu 34 8.3 Các điểm nóng nên thực nghiên cứu điểm 34 ii Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi Kết luận khuyến nghị 35 9.1 Những kết luận 35 9.2 Khuyến nghị 37 Tài liệu tham khảo 39 Phụ lục 42 Mục lục Danh mục cách Hình Hình 1. Khung phân tích .3 Hình 2. Tỷ lệ thịt theo lồi năm 2014 Hình 3. Tỷ lệ phân bón theo loài năm 2014 Hình 4. Biểu đồ số lượng vật nuôi 2005–2015 Việt Nam Hình 5. Sản xuất thịt trứng Việt Nam Hình 6. Tổng sản phẩm quốc nội, sản xuất thịt tiêu thụ thịt .6 Hình 7. Thực hành quản lý chất thải lợn tạiViệt Nam 10 Hình 8. Sơ đồ nước thải theo EM thứ cấp 11 Hình 9. Sự liên quan loại chuồng trại, thực hành quản lý chất thải vệ sinh 12 Hình 10. Khối lượng phân động vật theo lồi từ 2010 tới 2014 16 Hình 11. Khối lượng phân km2 theo lồi vùng năm 2014 16 Danh sách Bảng Bảng 1. Các đặc điểm hệ thống chăn nuôi Việt Nam Bảng 2. Khối lượng chất thải động vật thải vào môi trường theo vùng Việt Nam 16 Bảng 3. Tổng khối lượng phát thải CO2 tương đương với năm 2012 18 Bảng 4. Những văn pháp quy liên quan tới ô nhiễm chăn nuôi 42 Các thực hành quản lý chất thải 44 iii iv Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Bộ TN&MT Bộ Tài nguyên Môi trường BOD5 Nhu cầu oxy sinh hoá ngày CH Khu vực Tây nguyên CH4 Mêtan CO2 Carbon Dioxide COD Nhu cầu oxy hóa học ĐBSCL Đồng Sông Cửu Long ĐBSH Đồng Sông Hồng ĐNB Đông Nam Bộ DHBNTB Duyên hải Bắc Nam Trung DLP Cục Chăn nuôi EIA Đánh giá Tác động Môi trường EM Vi sinh vật hữu hiệu FO Tổ chức Nông dân H2S Hydro-sunfua LCASP Dự án Hỗ trợ Nông nghiệp Các bon thấp LIFSAP Dự án Cạnh tranh Ngành chăn ni An tồn Thực phẩm LPC Nhóm Chăn ni MNTDPB Miền núi Trung du phía Bắc NGO Tổ chức Phi phủ NH3 A-mơ-ni-ắc NO2 Nitrite NO3 Nitrate NSCC Bắc Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ P Phosphorus PRRS Hội chứng rối loạn sinh sản hô hấp lợn QSEAP Dự án nâng cao chất lượng an tồn sản phẩm nơng nghiệp phát triển khí sinh học SNN&PTNT Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn TCTK Tổng Cục Thống Kê TN Tây Nguyên TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh VAC Vuon-Ao-Chuong VAHIP Dự án phòng chống dịch cúm gia cầm, cúm người dự phòng đại dịch Việt Nam LỜI NĨI ĐẦU Từ tháng năm 2015 đến tháng 12 năm 2016, Ngân hàng Thế giới tiến hành nghiên cứu khu vực ô nhiễm nông nghiệp Đông Á, tập trung vào Trung Quốc, Việt Nam Philippines, hợp tác với Bộ Nông nghiệp nước Nỗ lực nhằm cung cấp nhìn khái quát vấn đề ô nhiễm liên quan đến nông nghiệp quốc gia khu vực mức độ, tác động, yếu tố tác động đến ô nhiễm thực vấn đề Nghiên cứu tìm cách đưa cách tiếp cận tiềm để giải vấn đề tương lai Nghiên cứu nhằm xem xét chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp phát triển sản xuất nông nghiệp tạo vấn đề ô nhiễm nông nghiệp hội giảm thiểu Nó đưa để xác định khoảng trống kiến thức, hướng đầu tư nghiên cứu tương lai Các Bộ Nơng nghiệp Mơi trường đối tượng nghiên cứu Đối tượng thứ hai bao gồm tổ chức phát triển, hiệp hội ngành nghề đối tượng khác quan tâm đến nông nghiệp bền vững sức khoẻ bảo vệ môi trường Nghiên cứu tổng thể cơng trình bao gồm nhiều hợp phần, có tổng quan tình trạng nhiễm nơng nghiệp ba quốc gia trọng điểm, báo chuyên đề, báo cáo tổng thể Báo cáo phần báo cáo tổng quan quốc gia tình trạng nhiễm nông nghiệp Việt Nam, cụ thể báo cáo tình hình nhiễm chăn ni Báo cáo đưa đến nhìn khái quát toàn quốc (a) mức độ, tác động yếu tố chi phối vấn đề ô nhiễm liên quan tới phát triển ngành chăn nuôi; (b) biện pháp khu vực công thực nhằm quản lý giảm nhẹ ô nhiễm; (c) thiếu hụt kiến thức phương hướng nghiên cứu tương lai Báo cáo thực sở nghiên cứu tài liệu có, phân tích gần số liệu thống kê quốc gia quốc tế Báo cáo không thực nghiên cứu không nỗ lực đề cập vấn đề ô nhiễm nêu chuỗi giá trị chăn ni vượt khỏi lĩnh vực chăn ni—ví dụ lò mổ, nhà máy chế biến thức ăn hay nhà máy sản xuất thuốc thú y Bản dự thảo trước báo cáo gửi tới bên liên quan đại diện cho quan phủ, tổ chức phi phủ viện nghiên cứu thảo luận hội thảo tham vấn bên liên quan vào tháng 12 năm 2016 Báo cáo hoàn thiện cách củng cố giải ý kiến từ bên liên quan nhóm nghiên cứu Ngân hàng Thế giới Báo cáo viết Đinh Xuân Tùng với đóng góp Emilie Cassou Cao Thăng Bình vi Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi Nghiên cứu thực với tài trợ Quỹ Uỷ thác Phát triển Cơ sở hạ tầng Đơng Á Thái Bình Dương Australia tài trợ Nhóm Ngân hàng Thế giới điều hành THIẾU HỤT KIẾN THỨC VÀ DỮ LIỆU 8.1 Thiếu hụt kiến thức Cho đến có nghiên cứu ô nhiễm sản xuất chăn nuôi Việt Nam Dựa kết nghiên cứu gần đây, thiếu hụt kiến thức ô nhiễm phát triển chăn nuôi xác định sau Kỹ thuật •• Các loại chuồng trại cho vật ni có liên quan tới thực hành quản lý chất thải cấp độ ô nhiễm, có thiết kế chuồng trại với bể chứa thả sàn bê tơng •• Những tác động môi trường theo hệ thống chăn nuôi khác nhau, theo quy mô theo phân bố địa lý tập trung vào tỉnh ni nhiều lợn bò sữa •• Lượng hóa hàm lượng chất gây nhiễm (các chất dinh dưỡng mầm bệnh) xả từ sở chăn nuôi, ngấm vào đất nơi chứa nước, nước ngầm •• Tác động nhiễm chất thải chăn nuôi tới sức khỏe người dân sức khỏe mơi trường Kinh tế •• Phân tích chi phí-lợi ích phương án quản lý chất thải khác (bao gồm khí sinh học, phân sinh học, phân ủ compost…) theo vùng, loại hình sở chăn ni (lồi vật ni), quy mơ sở chăn nuôi (quy mô nhỏ vừa lớn) 34 Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn ni Chính sách •• Những chiến lược để tăng cường cách hiệu tuân thủ với sách hành bảo vệ mơi trường, đặc biệt sách có liên quan đến chất lượng nước mặt, nước ngầm mùi hôi, cấm sở chăn ni lợn bò sữa quy mô lớn hoạt động khu vực đông dân cư 8.2 Thiếu hụt liệu Những thiếu hụt liệu sau xác định: •• Lượng chất gây ô nhiễm xả vào môi trường phân theo lồi vật, quy mơ chăn ni vùng •• Dữ liệu định lượng cấp độ nhiễm nước, nhiễm khơng khí, nhiễm đất sản phẩm nhiễm độc chăn nuôi •• Dữ liệu tác động kinh tế- xã hội ô nhiễm chất thải chăn nuôi (ốm đau, chết trẻ, vi phạm an toàn thực phẩm, sản phẩm bị từ chối, doanh thu nhà sản xuất…) 8.3 Các điểm nóng nên thực nghiên cứu điểm •• Cơ sở nuôi lợn huyện Thống Nhất Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Đây khu vực chăn ni lợn tỉnh Đồng Nai Hiện nay, nhiều sở nuôi lợn xã Gia Tân xả chất thải lợn vào kênh thủy lợi, gây thiệt hại cho ăn khu vườn gần Tại xã Sơng Trầu, phần lớn sở nuôi lợn đặt gần sông xả chất thải vào Nhiều ruộng lúa, ao cá, khu vườn xung quanh sở chăn ni bị bỏ hoang bị ngập chất thải lợn •• Cơ sở chăn ni lợn huyện Bình Chánh TP HCM Rất nhiều sở chăn nuôi nuôi lợn xã Vĩnh Lộc A Vinh xã Vĩnh Lộc B xả trực tiếp vào kênh rạch hồ Nó khơng gây nhiễm nguồn nước mà phát mùi thối Ruồi muỗi gây ảnh hưởng đến sống hàng ngàn người dân địa phương •• Số liệu thức số lượng vật ni theo hệ thống chăn ni (có nghĩa tính theo sở chăn ni hộ gia đình cơng nghiệp) •• Số liệu thức động thái thay đổi số lượng sơ sở chăn ni quy mơ chăn ni6 •• Giám sát cách hệ thống liệu sở chăn nuôi liệu môi trường liên quan tỉnh vùng Lưu ý phần lớn số liệu báo cáo tài liệu chủ yếu ước lượng mang tính học thuật KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 9.1 Những kết luận Trong thập kỷ qua, chăn ni ngành nông nghiệp phát triển nhanh Việt Nam Năm 2015, ngành đóng góp khoảng 32% giá trị sản xuất nông nghiệp Chăn nuôi bán công nghiệp công nghiệp chiếm 64,2%giá trị sản xuất ngành chăn nuôi; sở chăn nuôi quảng canh tận dụng chiếm phần lại Sản xuất chăn ni nhanh chóng đáp ứng nhu cầu ngày tăng thịt, sữa trứng Việt Nam thập kỷ qua Tính đến năm 2015, phần ba (36%) phân gia súc thải trực tiếp vào môi trường không qua xử lý cách thích hợp (40 % hộ 16 % sở chăn nuôi trang trại) Với xu hướng ngày tăng sản lượng chăn nuôi thâm canh, vấn đề quản lý chất thải tiếp tục phát sinh trở nên nghiêm trọng thập kỷ tới quyền cấp không thực chiến lược hiệu để quản lý tốt vấn đề Ô nhiễm từ sở chăn nuôi chủ yếu đến từ phân, thức ăn, thuốc hóa chất Khi thải môi trường, chúng gây ô nhiễm đất, nước mặt, nước ngầm khơng khí Đã có chứng địa phương ô nhiễm môi trường chất thải từ sở chăn ni, số liệu định lượng có sẵn mức độ nhiễm đất, nước mặt, nước ngầm, ô nhiễm không khí, tác động tới hệ sinh thái sức khỏe cộng đồng Có mối quan tâm quan trọng việc sử dụng kháng sinh chăn nuôi Hơn 45 loại kháng sinh báo cáo sử dụng rộng rãi sản xuất chăn nuôi Việt Nam Khoảng 60% mẫu thức ăn chăn ni từ sở chăn ni lợn chứa loại thuốc kháng sinh từ nhóm tetracycline tylosin Có nghi ngờ việc lạm dụng thuốc kháng sinh làm tăng sức đề kháng vi khuẩn Thật 36 Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi tiếc có vài nghiên cứu thực nghiệm vấn đề Việt Nam Tổng khối lượng phân động vật tạo toàn quốc vào khoảng 80 triệu năm Lợn chiếm 30%, gia cầm 29%, bò 23%, trâu động vật khác chiếm 18% Về phân bố địa lý, khu vực tạo chất thải chăn nuôi nhiều đồng sông Hồng, tiếp đến Đông Nam bộ, Đồng sông Cửu Long Một số tỉnh thải phân lợn nhiều tính theo km2 Thái Bình (598 tấn/km2), Hà Nội (390 tấn/km2) Đồng Nai (219 tấn/km2) Một số nỗ lực thực quyền trung ương để thúc đẩy việc thành lập khu chăn ni tập trung tỉnh Mục đích mơ hình để chuyển dịch sản xuất chăn nuôi từ khu vực đông dân cư tới nơi dân cư thưa thớt Chính phủ tài trợ cho phát triển sở hạ tầng sản xuất quản lý chất thải khu vực Trong nguyên tắc cách tiếp cận tốt, thực tế nông dân đối mặt với số khó khăn khó khăn cản trở việc triển khai cách tiếp cận Những hạn chế liên quan đến diện tích đất đai có sẵn, khả tiếp cận (thấp) chi phí lao động (cao), tiếp cận đầu vào (thức ăn, vắc xin, thứ khác), giao thông kênhtiêu thụ Tại thời điểm báo cáo, việc xây dựng vùng chăn nuôi tập trung triển khai thí điểm số tỉnh với hỗ trợ tài ban đầu đến từ dự án phủ Do giai đoạn ban đầu chưa thực đánh giá nên chưa có kết đánh giá cách tiếp cận Cơ sở chăn nuôi lợn nguồn gây ô nhiễm chất thải lớn khu vực đồng sông Hồng, Đông Nam ĐBSCL Các sở ni lợn quy mơ lớn có xu hướng đặt gần thành phố lớn Hà Nội, TP HCM, Đồng Nai, Thái Bình Các phương tiện truyền thơng thường nơi thơng báo điểm nóng ô nhiễm mà phát triển phân ngành gây ra, công tác giám sát môi trường công cộng thực thi quy định môi trường yếu Cần có đầu tư đáng kể phủ để giải vấn đề nhiễm đất, nước khơng khí nơi Sự hợp tác mạnh mẽ từ phía nhà sản xuất yếu tố quan trọng Có khoảng cách lớn yêu cầu tiêu chuẩn quốc gia đối chất thải quản lý chất thải sở chăn nuôi so với thực tiễn diễn Năng lực thể chế cho việc giám sát thực thi cấp địa phương nói chung yếu Áp lực xã hội yếu, việc thực thi quy định hạn chế, chi phí đầu tư cao ưu đãi chưa hợp lý lý cho việc hạn chế áp dụng biện pháp cải tiến quản lý chất thải, đặc biệt sở chăn nuôi quy mô nhỏ Ngay sở xây dựng hầm khí sinh học, khơng có giám sát để xác định xem liệu nước thải từ hầm khí sinh học đáp ứng tiêu chuẩn trước chúng sử dụng làm phân bón cho trồng thải vào môi trường chung hay khơng Chính sách phủ để tăng cường sản xuất chăn ni khuyến khích chăn ni thâm canh mang tình khó xử khả hạn chế ngành lĩnh vực xử lý quản lý chất thải Tuy nhiên, môi trường khơng có chắn quản lý chất thải cải thiện ngắn hạn Những trở ngại bao gồm trách nhiệm chồng chéo Bộ Tài nguyên Môi trường BỘ NN&PTNT việc giám sát chất thải chăn nuôi, thiếu lực kỹ thuật tài để giám sát hiệu cấp địa phương không kịp thời xử phạt người vi phạm Thực hành xử lý quản lý chất thải yếu không làm tăng ô nhiễm nước, đất không khí, đồng thời tạo rủi ro lớn sức khỏe cộng đồng mà làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm Việt Nam thị trường nước quốc tế Tác động lớn khơng thể bỏ qua chúng ảnh hưởng đến tính bền vững ngành dài hạn Kết luận khuyến nghị 9.2 Khuyến nghị Sau khuyến nghị đưa dựa phát nói trên: BỘ NN&PTNT điều phối với viện nghiên cứu quan kỹ thuật để thực thêm nghiên cứu để bổ sung kiến thức liệu thiết hụt xác định phần báo cáo BỘ NN&PTNT phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét làm rõ trách nhiệm quan liên quan chịu trách nhiệm cho công tác giám sát môi trường thực thi quy định cấp Ngoài ra, họ cần nguồn nhân lực tài phù hợp để thực có hiệu chức Các vấn đề thực thi đòi hỏi ý nhiều cần phải trở thành phần khơng thể thiếu chương trình ưu đãi phủ Trong q trình cải thiện quản lý chất thải chăn nuôi, phương pháp giám sát phủ hưởng lợi từ việc cải cách Thay giám sát hộ sản xuất nhỏ, phủ giúp họ tổ chức thành nhóm, tổ chức nơng dân giúp nhóm/tổ việc xây dựng thực kế hoạch quản lý chất thải dựa vào cộng đồng họ, với tham gia cộng đồng việc giám sát thực thi Cách tiếp cận giúp tạo áp lực ngang hàng dân nhằm mục đích áp dụng thực hành quản lý chất thải tốt Khi thích hợp, phủ hỗ trợ cho tổ chức phát triển hạ tầng tập trung để lưu trữ xử lý chất thải chăn nuôi cấp xã, hỗ trợ họ việc tiếp thị sản phẩm qua xử lý phân bón hữu Trong số trường hợp, hoạt động liên kết với chương trình cải tạo đất phủ Ngay tăng thêm ưu đãi cho người áp dụng, quyền địa phương nghiêm khắc với người vi phạm Tùy thuộc vào mức độ vi phạm, loại hình xử phạt mức tiền phạt khác áp dụng để buộc tất sở chăn nuôi thực pháp luật bảo vệ mơi trường Chính quyền trung ương làm nhiều để quy định rõ trách nhiệm quyền địa phương nhiễm khu vực 37 họ, cung cấp nhiều ưu đãi cho sở có kết hoạt động môi trường tốt TÀI LIỆU THAM KHẢO ACE Europe 2013 “Đánh giá Giữa kỳ chương trình SNV 2007–2015 Nghiên cứu chuyên sâu Chương trình Biogas VIệt Nam” http://www.iob-evaluatie.nl/ sites/iob-evaluatie.nl/files/In-depth%20report%20on%20SNV's%20biogas%20 programme%20in%20Vietnam.pdf Bản, tin lãnh đạo 2013 Nghiên cứu, đề xuất giải pháp thể chế, sách quản lý mơi trường chăn ni http://xttm.Bộ NN&PTNT.gov.Việt Nam/Site/ vi-VN/76/tapchi/69/106/5580/Default.aspx Bunton, B., P O’Shaughnessy, and S Fitzsimmons, cộng 2007.“Giám sát Mơ hình Thải khí từ Hoạt động chăn ni tập trung: Tổng quan Phương pháp.” Các quan điểm sức khỏe môi trường 115: 303–307 Burkholder, J., B Libra, P Weyer, S Heathcote, D Kolpin, P S Thorne, M Wichman.2007.“ Tác động từ chất thải hoạt động chăn nuôi tập trung chất lượng nước.” Chau, L.H 1998 “Chất thải từ Hầm khí sinh học với phân động vật, từ lợn bò, làm phân bón cho bèo cám (Lemna spp.).”Nghiên cứu chăn nuôi cho Phát triển nông nghiệp 10 (3), Bài #27 http://www.lrrd.org/lrrd10/3/chau2.htm Desvaux, S E 2008 "Tổng quan mô tả sản xuất gia cầm Việt Nam Đinh, Xuân Tùng 2009a Báo cáo điều tra quy mô, xuất hiệu chăn nuôi lợn trâu bò Cục Chăn Ni, Bộ Nơng nghiệp PTNT ——— 2009b Hiệu kinh tế chăn ni bò sữa nơng hộ vùng đồng sơng Hồng Viện Chăn Nuôi, Bộ NN-PTNT Đinh, Xuân Tùng cộng 2005 Thịt lợn gia cầm Việt Nam Hà Nội, Việt Nam: Viện Chăn nuôi DLP-Bộ NN & PTNT (Cục Chăn nuôi, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn.2015a “Tổng quan Chiến lược Phát triển Kế hoạch Tái cấu Ngành chăn nuôi” Hội thảo quốc tế “Ngành chăn nuôi Việt Nam Hội nhập Kinh tế: Chia sẻ kinh nghiệm – Định hướng tương lai.” Hà Nội, 27/10 ———.2015b Xử lý chất thải chăn nuôi, Hội thảo xử lý chất thải chăn nuôi, thực trang giải pháp, tháng 10, 2015, Hà Nội Dương, Thị Toan, Nguyễn Văn Lưu.2015 Tình hình sử dụng kháng sinh chăn ni lợn thịt, gà thịt số sở chăn nuôi địa bàn tỉnh Bắc Giang Tạp chí Khoa học Phát triển 2015, tập 13, số 5: 717-722 Duteurtre, G., J.-D Cesaro, H.M Nguyen, K.D Phạm, L.Ng Nguyễn 2015 "Công ty sữa TH (Việt Nam): Là đầu tư có quy mơ lớn bền vững." BÁO CÁO Báo cáo hoạt động dự án dựa chuyến thăm thực huyện Nghĩa Đàn (Nghệ An) Trung tâm Phát triển Nông thôn CIRAD Hà Nội, ngày tháng https://agritrop.cirad.fr/579403/1/Report%20visit%20to%20TH%20megafarm%20VF2.pdf 40 Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi Dũng, N.M.2013 Sản xuất Tiếp thị Việt Nam Viện Khoa học động vật www.agnet.org/file_view php? %20Nguyen%20Manh%20Dung FBLI-Sổ tay.2015 “Phát triển sức khỏe sinh thái tịa Đông Nam Á Trung Quốc Các học từ Sáng kiến xây dựng lực lãnh đạo từ sở.” Bản dự thảo Hoàng, Kim Giao.2012a Tình hình chăn ni năm 2011 định hướng phát triển năm tới Báo cáo hội thảo triển vọng thị trường nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội tháng năm 2012 Hoàng, Vũ Quang.2012b Cơ cấu biến động phương thức chăn nuôi tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi Trường hợp lợn thịt Báo cáo hội thảo triển vọng thị trường nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội tháng năm 2012 Hribar, Carrie, cộng sự.2010 “Tìm hiểu Sức khỏe mơi trường hoạt động chăn ni tập trung tác động cộng đồng” Hiệp hội Quốc gia Ban lãnh đạo y tế địa phương http://www.nalboh.org/ Huong, Luu Quynh, Anita Forslund, Henry Madsen, Anders Dalsgaard 2014a “Sự sốt sót Salmonella spp Vi khuẩn thị phân Hầm khí sinh học sử dụng chất thải lợn Việt Nam” NHật báo quốc tế Sức khỏe môi trường Vệ sinh 217: 785–795 Huong, L Q., H Madsen, Le X Anh,P T Ngoc, A Dalsgaard.2014b “Khía cạnh vệ sinh Quản lý phân chăn ni Các hệ thống Khí sinh học sở chăn nuôi lợn quy mô nhỏ Việt Nam.”Khoa học vè Môi trường tổng thể 470– 471:53–7 doi:10.1016/j.scitotenv.2013.09.023 Huỳnh Trung Hải, cộng sự.2010 “Lợi ích từ Phương thức giảm Quản lý chất thải nơng nghiệp Việt Nam.” Nghiên cứu sách quay vòng nguồn lực Châu Á Jaffee, Steven, Dang Kim Son, Nguyen Do Anh Tuan, Emilie Cassou, Truong Thi Thu Trang, Nguyen, Thi Thuy, Mateo Ambrosio, Donald Larson 2016 Chuyển đổi Nông nghiệp Việt Nam: đạt nhiều với hiệu http://documents.worldbank.org/curated/ en/923211468310487558/text/VDR-reportword-version.txt Khanh, Đ B 2010 Nghiên cứu tính mẫn cảm,tính kháng thuốc E.coli Salmonella spp phân lập từ bệnh lợn phân trắng, ứng dụng điều trị thử nghiệm Luận văn Thạc sĩ Đại học Nông nghiệp Hà Nội Lam, Vo.2011 “Sản xuất sữa sở chăn ni bò sữa chủ sở hữu nhỏ miền Nam Việt Nam” Luận án tiến sỹ, Swedish University of Agricultural Sciences Uppsala Lê, Văn Thực.2012 Kết bước đầu nghiên cứu môi trường chăn ni bò sữa quy mơ nơng hộ Ba Vì Báo cáo khoa học, Viện Chăn Ni, Bộ NN-PTNT LIFSAP.2015 “An toàn thực phẩm hiệu sản xuất cao với thực hành chăn nuôi tốt.” http:// www.worldbank.org/en/results/2016/04/14/ vietnam-better-food-safety-and-productionefficiency-with-good-animal-husbandry Mosquera, cộng sự.2012 “Các biện pháp quản lý phân hội.” Hội thảo GRA, Bangkok, 14–15/3 Nguyen, Dang Vang.2015 Tổng quan chăn nuôi: 2012– 2014 Báo cáo Hội nghị Khoa học Chăn ni - Thú y tồn quốc ngày 28-29 tháng năm 2015 Đại học Cần Thơ Pham Kim, Dang, cộng sự.2013 “Khảo sát lần đầu sử dụng kháng sinh sản xuất lợn gia cầm Đồng sông Hồng, Việt Nam Thực phẩm Sức khỏe công cộng 3(5): 247–256 Phùng, Đức Tiến, Nguyễn Duy Điều, Hoàng Văn Lộc, and Bạch Thị Thanh Dân 2009 Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường chăn ni Tạp chí chăn ni Số năm 2009 Phương, H H., N T Kê, P H Vân, N Đ Phúc, N T A.Đào, Trần Thị Ngọc,T T N.Phương.2008 Khảo sát gen kháng sinh mốt số vi khuẩn gây bệnh phân lập từ thực phẩm Y học thành phố HCM Tập 12 Số Porphyre, Nguyen Que Coi.2006 Phát triển sản xuất lợn, Quản lý Chất thải động vật Bảo vệ môi trường: Nghiên cứu điểm tỉnh Thái Bình, miền bắc Việt Nam Pháp: Ấn phẩm PRISE SATREPS (Đối tác Nghiên cứu Khoa học Cơng nghệ cho Chương trình Phát triển Bền vững ).2012– 2017 “Dự án Xác định Cơ chế bùng phát Phát triển Hệ thống giám sát Quản lý thực phẩm Vi khuẩn kháng đa thuốc.”http://www satreps-mdrb.jp/english/about.html Tổng Cục thống kê 2012.Kết Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2011 Nhà xuất Thống kê, Hà nội 2012 Thi Dan, cộng sự.2003 “Quản lý chất thải động vật Việt Nam – Vấn đề Giải pháp Quản lý Chất thải hữu Bền vững để Bảo vệ Môi trường An toàn Thực phẩm.” Thi Thien Thu, Cu, etal 2012 “Các thực hành Quản lý phân sở chăn ni lợn có dùng khơng dùng hầm khí sinh học quốc gia phát triển, sử dụng sở chăn nuôi Việt Nam làm ví dụ.” Nhật báo Sản xuất Sạch 27: 64-71 Trịnh, Quang Tuyên.2010 Nghiên cứu lựa chọn số giải pháp khoa học công nghệ phù hợp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường số vùng chăn nuôi lợn trang trại tập trung Báo cáo tổng kế đề tài Viện Chăn Ni, Bộ NN-PTNT Vũ, Chí Cương.2014 Nghiên cứu ứng dụng giải pháp khoa học công nghệ chăn nuôi lợn công nghiệp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường Báo cáo tổng kết đề tài cấp nhà nước Viện Chăn Nuôi, Bộ NN-PTNT Vu, T.K.V., M.T Tran, và, T.T.S.Dang.2007 “Khảo sát Quản lý phân sở chăn nuôi lợn miền Bắc Việt Nam.” Khoa học Chăn nuôi 112: 288– 297 Vũ, Thị Khánh Vân.2013 Báo cáo điều tra đánh giá tác động biến đổi khí hậu tối chăn ni phòng trừ dịch bệnh, đề xuất giải pháp thích ứng Viện Chăn Ni, Bộ NN-PTNT World Bank 2016 Chỉ số Phát triển Thế giới 2016 Washington, DC World Bank.http://data worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP CD?locations=VN.License: CC BY 3.0 IGO Tài liệu tham khảo 41 42 Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi PHỤ LỤC Bảng 4. Những văn pháp quy liên quan tới ô nhiễm chăn nuôi No Văn pháp quy Luật môi trường số 52/2005 / Quy định rõ ràng nghĩa vụ trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình, cá nhân việc bảo vệ QH11, ngày 29 tháng 11 2005 môi trường Điều 14: Đối tượng cần có báo cáo đánh giá chiến lược mơi trường Điều 18: Đối tượng cần phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 19: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 20: Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 24: Đối tượng cần cam kết bảo vệ môi trường Điều 25: Nội dung cam kết bảo vệ môi trường Điều 26: Đăng ký cam kết bảo vệ môi trường Nội dung Quyết định số 3065/QĐ-BNN- Quy định điều kiện liên quan tới an toàn sinh thái vùng chăn nuôi, ấp trứng, vận chuyển, NN ngày 7/11/2005 giết mổ, buôn bán gia cầm sản phẩm gia cầm Nghị định số 80/2006 / NĐ- Cung cấp thông tin chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ Môi trường Đề cập tới CP Thủ tướng Chính phủ, hoạt động liên quan đến nông nghiệp, bao gồm EIA, quản lý chất thải, bảo vệ môi trường nông thôn ngày 09 tháng năm 2006 Quyết định số 1504/QĐ-BNN- BỘ NN&PTNT ban hành thực hành chăn ni gia cầm tốt khuyến khích nhà sản xuất gia KHCN ngày 15 tháng năm cầm, không phân biệt quy mô, áp dụng thực hành tốt để phòng ngừa rủi ro từ bệnh tật lây nhiễm, 2008 để bảo vệ an toàn chất lượng sản phẩm gia cầm sức khỏe người môi trường Nghị định số 21/2008 / NĐ-CP Sửa đổi số điều Nghị định số 80/2006 / NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Theo văn Thủ tướng Chính phủ, pháp luật, sở chăn nuôi quy mô lớn với 1.000 gia súc 20.000 gia cầm phải thực EIA ngày 28 tháng năm 2008 trước xây dựng để góp phần giảm nhẹ nhiễm mơi trường từ hoạt động chăn nuôi Đối với sở chăn nuôi quy mô nhỏ, nông hộ, họ phải nộp cam kết Bảo vệ mơi trường, hình thức đơn giản báo cáo EIA Cam kết Bảo vệ môi trường đăng ký Ủy ban nhân dân cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp xã ủy quyền cung cấp loại "giấy chứng nhận" Thông tư số 07/2007 / TTBTNMT TN&MT ngày hành 03 tháng năm 2007 Thông tư số 12/2006 / TTCung cấp hướng dẫn điều kiện thủ tục lập hồ sơ, đăng ký, cấp phép, mã hóa quản lý BTNMT MONROE ngày 26 chuyên nghiệp chất thải nguy hại Cơ sở sản xuất nông nghiệp tạo chất thải độc hại đối tượng Tháng 12 năm 2006 thông tư Nghị định số 59/2007 / NĐ-PC Quy định quản lý chất thải rắn quyền, nghĩa vụ đơn vị liên quan đến chất thải rắn Ngày 09 tháng năm 2007 Nghị định số 79/2008 / NĐ-CP,Hệ thống quy chế quản lý, tra kiểm nghiệm an toàn thực phẩm Điều Mục 2: Kiểm tra nội ngày 18 tháng năm 2008 dung an tồn thực phẩm sản xuất nơng nghiệp phát triển nông thôn 10 QCVN 40/2011/BTNMT 11 Thông tư 04/2010 / TTQCVN năm 2010 BỘ NN&PTNT ban hành điều kiện Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Việt Nam cho an toàn BNNPTNT ngày 15/01/2010 củasinh học sở chăn nuôi lợn BỘ NN&PTNT 12 Thông tư 27/2011 / TTChương có quy định điều kiện xử lý chất thải, bảo đảm vệ sinh môi trường sở chăn nuôi BNNPTNT ngày 13/4/2011 BỘ NN&PTNT 13 Nghị định 179/2013 / NĐ-CP, Quy định xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ môi trường ngày 14 tháng 11 năm 2013 14 Nghị định số 25/2013 / NĐ-CP, Quy định phí bảo vệ môi trường nước thải ngày 29 tháng năm 2013 Hướng dẫn việc phân loại sở để giải vấn đề ô nhiễm môi trường; hướng dẫn việc định liên quan đến danh sách sở gây ô nhiễm Cơ sở sản xuất nông nghiệp gây ô nhiễm môi trường đối tượng thông tư Các tiêu chuẩn kỹ thuật cho nước thải động vật liên quan đến tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam nước thải công nghiệp (trước QCVN 24/2009/BTNMT sau QCVN 40/2011/ BTNMT) Theo tiêu chuẩn quy định nước thải BOD5 nên đạt 30mg / l COD nên đạt đến 75 mg /l (rất thấp so với nước cơng nghiệp hóa Thái Lan) Điều khơng khuyến khích sở chăn ni áp dụng hệ thống xử lý Phụ lục 43 Bảng 4. Những văn pháp quy liên quan tới ô nhiễm chăn nuôi No Văn pháp quy 15 Quyết định 985 / QĐ-BNN-CN Sửa đổi, ban hành văn quản lý nhà nước giống vật nuôi, thức ăn chăn nuôi, môi trường chăn ngày 09 tháng năm 2014 ni gắn với biến đổi khí hậu Ban hành quy định, tiêu chuẩn vật ni, thức ăn chăn ni, mơi trường chăn ni, phòng bệnh vệ sinh thú y Nội dung 16 Luật Bảo vệ Môi trường 55/2014/QH13 Ngày 23 tháng sáu năm 2014 Điều 69 Khu chăn nuôi tập trung phải có kế hoạch bảo vệ mơi trường đáp ứng yêu cầu sau đây: (a) Đảm bảo vệ sinh môi trường cho khu vực dân cư (b) Đảm bảo thu gom xử lý nước thải chất thải rắn; quy định quản lý chất thải (c) Chuồng, trại phải làm định kỳ; đảm bảo phòng ngừa ứng phó với dịch bệnh (d) Các phận động vật bị chết bệnh phải quản lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại vệ sinh phòng bệnh 17 Thông tư số 50/2014 / TTBNNPTNT ngày 24 tháng 12 năm 2014 Sửa đổi Thông tư số 66/2011 / TT - BNNPTNT quy định chi tiết Nghị định số 08/2010 / NĐ-CP quản lý thức ăn chăn nuôi Sửa đổi, ban hành văn quản lý nhà nước giống vật nuôi thức ăn gia súc, mơi trường chăn ni gắn với biến đổi khí hậu Ban hành quy định, tiêu chuẩn giống vật ni, thức ăn chăn ni, mơi trường chăn ni, phòng bệnh vệ sinh thú y 18 Nghị định 18/2015 / NĐ-CP, ngày 14 tháng năm 2015 Quy định việc lập kế hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, EIA, kế hoạch bảo vệ môi trường 19 Nghị định 19/2015 / NĐ-CP, ngày 14 tháng năm 2015 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 20 Nghị định 38/2015/NĐ-CP, ngày 24 tháng năm 2015 Quy định quản lý chất thải phế liệu, bao gồm chất thải nguy hại, chất thải sinh hoạt, chất thải rắn cơng nghiệp, chất lỏng nói chung, nước thải, khí thải cơng nghiệp chất thải đặc biệt, bảo vệ môi trường nhập phế liệu 21 Thông tư số 23/2015 / TTBNNPTNT ngày 22 tháng năm 2015 Quy định quản lý sản phẩm sử dụng việc cải tạo môi trường chăn nuôi nuôi trồng thủy sản 22 Quyết định số 3194 / QĐBổ sung sản phẩm sinh học bao gồm đệm sinh học vào danh mục sản phẩm sử dụng để BNN-CN ngày 11 tháng năm cải thiện môi trường chăn nuôi 2015 23 Thông tư số 06/2016 / TTBNNPTNT ngày 31 tháng năm 2016 Cung cấp danh mục kháng sinh phép sử dụng làm chất kích thích tăng trưởng chăn nuôi gia súc, gia cầm Việt Nam chất chứa tránh thành phần gây hại cho môi trường 24 Thông tư số 27/2016 / TTBNNPTNT ngày 26 tháng năm 2016 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thức ăn chăn nuôi quy định mức tối đa độc tố độc tố, kim loại nặng vi sinh vật thức ăn hỗn hợp cho gia súc 25 Thông tư số 01/2017 / TTBNPTNT ngày 16/01/2017 Bổ sung danh mục hoá chất, kháng sinh cấm nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh, sử dụng thức ăn gia súc, gia cầm Việt Nam bao gồm hố chất độc hại có ảnh hưởng bất lợi đến môi trường 26 Quyết định số 397 / QĐ-CN- Quy định biện pháp bảo vệ môi trường bao gồm biện pháp xử lý chất thải động vật; Xử lý chất MTCN ngày 04 tháng năm thải rắn; xử lý nước thải; Xử lý chất thải sinh học; Và tiếng ồn từ trang trại chăn ni 2017 Nguồn: Trang thơng tin Chính phủ http://congbao.chinhphu.Việt Nam/ 44 Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi Các thực hành quản lý chất thải Hệ thống chăn nuôi lợn bán công nghiệp Cơ sở nuôi lợn thuộc chủ sở hữu nhỏ Hệ thống nước thơn Chất thải lợn xả thẳng vào môi trường xung quanh Đàn gà thuộc chủ sở hữu nhỏ Bò thuộc chủ sở hữu nhỏ Nguồn: Tác giả Tầng 8, Tòa nhà 63 Lý Thái Tổ Hà Nội, Việt Nam Điện thoại:+84.2439346600 ... liên quan tới ô nhiễm chăn nuôi 42 Các thực hành quản lý chất thải 44 iii iv Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn nuôi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Bộ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp. .. triển chăn nuôi xu hướng chăn nuôi thâm canh Ngành chăn nuôi Việt Nam đóng vai trò quan trọng nơng nghiệp Nó chiếm 28% giá trị sản xuất nông nghiệp (FBLI- Booklet 2015) phân ngành nông nghiệp. .. Nguồn: Tổng cục Thống kê (TCTK) Tổng Cục Thống Kê (TCTK) Gia súc 24% Gia cầm 28% Tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam: Ngành Chăn ni Hình 4. Biểu đồ số lượng vật nuôi 2005–2015 Việt Nam Triệu