Đánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc GiangĐánh giá việc thực hiện quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI CHU VĂN THÁI ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG – TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI - 2018 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI CHU VĂN THÁI ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG – TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 85 01 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐÀO ĐỨC MẪN HÀ NỘI - 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Cán hướng dẫn chính: TS Đào Đức Mẫn Cán chấm phản biện 1: TS Nguyễn Văn Trị Cán chấm phản biện 2: TS Vũ Thị Thanh Thủy Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 15 tháng năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày … tháng năm 2018 Tác giả luận văn Chu Văn Thái i ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, bà lối xóm đặc biệt gia đình ln bên cạnh cổ vũ động viên cho tơi Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Đào Đức Mẫn tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám Hiệu Nhà Trường, Khoa Quản lý đất đai – Trường Đại Học Tài Ngun Và Mơi Trường Hà Nội tận tình giúp đỡ bảo tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Ủy ban nhân dân huyện Yên Dũng, Phòng Tài ngun Mơi trường huyện n Dũng, chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Yên Dũng, Chi cục Thuế huyện Yên Dũng, Phòng Thống kê huyện Yên Dũng, cán địa nhân dân xã điều tra, nghiên cứu giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp bạn học viên lớp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi q trình học tập nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày…tháng… năm 2018 Tác giả luận văn Chu Văn Thái iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii THÔNG TIN LUẬN VĂN vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn .3 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận thực quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sở hữu 1.1.2 Quyền sở hữu toàn dân đất đai .4 1.1.3 Quyền sử dụng đất 1.1.4 Chuyển quyền sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý thực quyền sử dụng đất 1.2.1 Thời kỳ trước Luật Đất đai 2003 .9 1.2.2 Thời kỳ từ năm 2003 đến năm 2013 .10 1.2.3 Thời kỳ từ năm 2013 đến 11 1.3 Cơ sở thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất .12 1.3.1 Tình hình quyền sở hữu sử dụng đất số nước giới 12 1.3.2 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 19 1.3.3 Tình tình thực quyền sử dụng đất Việt Nam 20 1.3.4 Quyền người sử dụng đất tỉnh Bắc Giang .29 1.3.5 Tình hình thực quyền sử dụng đất tỉnh Bắc Giang 30 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 iv 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Nội dung nghiên cứu 32 2.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 32 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Yên Dũng .32 2.2.3 Kết việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Yên Dũng giai đoạn 2014-2017 32 2.2.4 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Yên Dũng giai đoạn 2014-2017 33 2.2.5 Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu việc thực quyền sử dụng đất theo pháp luật .33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 33 2.3.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 33 2.3.3 Phương pháp thống kê, phân tích số liệu 34 2.3.4 Phương pháp so sánh .35 2.3.5 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 38 3.1.3 Thực trạng môi trường 40 3.1.4 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 41 3.1.5 Dân số, lao động, việc làm thu nhập 45 3.1.6 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 45 3.2 Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang 47 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai địa bàn huyện Yên Dũng 47 3.2.2 Hiện trạng biến động sử dụng đất 53 v 3.3 Kết việc thực quyền sử dụng đất huyện Yên Dũng giai đoạn 2014 – 2017 61 3.3.1 Kết thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất 62 3.3.2 Kết thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 66 3.3.3 Kết thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 70 3.3.4 Kết thực quyền chấp giá trị quyền sử dụng đất 73 3.4 Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân đơn vị điều tra nghiên cứu thị trấn Neo xã Lãng Sơn, xã Tiền Phong huyện Yên Dũng 76 3.4.1 Đánh giá việc thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất .76 3.4.2 Đánh giá việc thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 84 3.4.3 Đánh giá việc thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 87 3.4.4 Đánh giá việc thực quyền chấp giá trị quyền sử dụng đất 89 3.4.5 Đánh giá cán địa việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang 93 3.4.6 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Yên Dũng 96 3.5 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực quyền sử dụng đất theo pháp luật .97 3.5.1 Giải pháp tuyên truyền giáo dục phổ biến pháp luật 97 3.5.2 Giải pháp quản lý hoạt động liên quan đến thực QSDĐ 98 3.5.3 Giải pháp đầu tư sở vật chất đội ngũ cán 99 3.5.4 Giải pháp sách 99 3.5.5 Giải pháp thủ tục hành 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC .105 vi THÔNG TIN LUẬN VĂN Họ tên học viên: Chu Văn Thái Lớp: CH2B.QĐ Khóa: Cao học Cán hướng dẫn: TS Đào Đức Mẫn Tên đề tài: Đánh giá việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang Thông tin luận văn Huyện Yên Dũng nằm gần trung tâm Tp Bắc Giang Là vị thuận lợi giao lưu kinh tế văn hóa xã hội, thu hút vốn đầu Công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn huyện thực theo quy định Luật văn hướng dẫn thi hành luật Điều tạo hành lang pháp lý quan trọng để người sử dụng đất thực QSDĐ mình.Cho thấy cơng tác quản lý đất đai địa bàn huyện ngày hoàn thiện chặt chẽ Trong giai đoạn 2014 - 2017 với tổng số trường hợp thực QSDĐ 9696 trường hợp gồm: 2.914 trường hợp chuyển nhượng QSDĐ; 2.104 trường hợp thừa kế QSDĐ; 2.226 trường hợp tặng cho QSDĐ; 2.452 trường hợp chấp QSDĐ Số giao dịch chuyển QSDĐ địa bàn huyện diễn sôi động, thường xuyên tập trung chủ yếu số xã trung tâm thị trấn Bên cạnh trường hợp chuyển QSDĐ đăng ký với quan nhà nước tồn số giao dịch chuyển quyền chưa chủ động thực đăng ký với quan Nhà nước, đặc biệt quyền thừa kế Qua kết nghiên cứu xã thị trấn đề tài đề xuất nhóm giải pháp để hồn thiện chế sách thúc đẩy người dân thực tốt trách nhiệm nghĩa vụ thực quyền QSDĐ vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt GCNQSDĐ BTNMT Chữ viết đầy đủ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường CT Chỉ thị CP Chính phủ CV Cơng Văn NĐ Nghị định QĐ Quyết định TCĐC Tổng Cục Địa Chính TT Thơng tư TTg Thủ tướng phủ TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa HĐND UBMTTQ QSDĐ CNH-HĐH STT Hội đồng nhân dân Uỷ ban mặt trận tổ quốc Quyền sử dụng đất Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa Số thứ tự ... trị quyền sử dụng đất 89 3.4.5 Đánh giá cán địa việc thực quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang 93 3.4.6 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng. .. nhượng quyền sử dụng đất .76 3.4.2 Đánh giá việc thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất 84 3.4.3 Đánh giá việc thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất 87 3.4.4 Đánh giá việc thực quyền chấp giá. .. NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI CHU VĂN THÁI ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG – TỈNH BẮC GIANG