lạm phát giai đoạn 2016 2017 và giải pháp

- Thực trạng lạm phát năm 2016 Năm 2016 coi thành cơng việc kiểm sốt lạm phát điều kiện giá số mặt hàng thiết yếu tăng trở lại nhờ lạm phát thấp nên Nhà nước có dư địa điều chỉnh giá số mặt hàng Nhà nước quản lý tiệm cận dần theo giá thị trường - Lạm phát tháng 12/2016 tăng 1,87% so với kỳ năm trước (lạm phát sau loại trừ giá lương thực-thực phẩm, giá lượng giá mặt hàng Nhà nước quản lý bao gồm dịch vụ y tế dịch vụ giáo dục), tăng nhẹ so với mức 1,69% năm 2015 Một thước đo khác lạm phát GDP mức 1,1% (cao so với mức -0,2% năm 2015), năm 2016 GDP thực tăng 6,2%, GDP danh nghĩa tăng 7,3% (từ 4192 nghìn tỷ đồng lên 4502 nghìn tỷ đồng) Như vậy, thấy rằng, loại trừ yếu tố làm tăng giá mang tính ngắn hạn, lạm phát Việt Nam vào khoảng 1-2% mức tương đối thấp Hơn nữa, mức lạm phát thấp trì tương đối ổn định kể từ năm 2016, lạm phát dao động xoay quanh mức 0,1%/tháng - - Về nguyên nhân, xu hướng lạm phát thấp chủ yếu tình hình tăng trưởng kinh tế chưa có nhiều dấu hiệu khởi sắc Tốc độ tăng trưởng GDP 6,21% năm 2016 thấp tương đối nhiều so với mục tiêu 6,7%, chí thấp so với mức dự báo gần 6,3-6,5% Mặc dù có ngun nhân mang tính khách quan thời tiết không thuận lợi dẫn đến ngành Nông nghiệp tăng trưởng chậm với mức 1,36% ngành Khai khoáng bị sụt giảm 4% giá nguyên liệu giới mức thấp, song tổng cầu thấp Thực trạng lạm phát năm 2017 Theo đó, CPI bình qn năm 2017 tăng 3,53% so với năm 2016 tăng 2,6% so với tháng 12/2016 Như vậy, mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ mức CPI bình quân năm 2017 4% đạt bối cảnh điều chỉnh gần hết giá mặt hàng Nhà nước quản lý đặt năm 2017 - - Giải thích số yếu tố gây tăng giá năm 2017, giá dịch vụ y tế tăng bước theo Thông tư liên tịch số 37/2015/TTLT-BYT-BTC ngày 29/10/2015 Bộ Y tế Bộ Tài 27 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thông tư số 02/2017/TT-BYT ngày 15/3/2017 Bộ Y tế quy định mức khung tối đa giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh người khơng có thẻ bảo hiểm y tế thuộc bệnh viện hạng đặc biệt, hạng I Bộ Y tế bộ, ngành quản lý Tính đến ngày 20/12/2017, có 45 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương điều chỉnh giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh người khơng có thẻ bảo hiểm y tế Vì vậy, giá mặt hàng dịch vụ y tế tăng 37,3% so với cuối năm 2016 bình quân năm 2017 tăng 57,91% so với năm 2016 làm cho CPI năm 2017 tăng khoảng 1,35% so với tháng 12/2016 CPI bình quân năm 2017 tăng khoảng 2,04% so với năm 2016 Bên cạnh đó, thực lộ trình tăng học phí theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ, tỉnh tăng học phí cấp học Điều làm cho số giá nhóm giáo dục năm 2017 tăng 7,29% so với tháng 12/2016 bình quân năm 2017 tăng 9,1% so với bình quân năm 2016, tác động làm cho CPI năm 2017 tăng khoảng 0,41% so với tháng 12/2016 CPI bình quân năm 2017 tăng khoảng 0,5% so với năm 2016 Đồng thời, mức lương tối thiểu vùng áp dụng cho người lao động doanh nghiệp tăng từ ngày 01/01/2017 Mức lương sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang từ ngày 01/7/2017 tăng 90.000 đồng/tháng làm cho giá số loại dịch vụ như: dịch vụ sửa chữa đồ dùng gia đình, dịch vụ bảo dưỡng nhà ở, dịch vụ điện, nước; dịch vụ thuê người giúp việc gia đình tăng giá từ - 8% so với năm 2016 Bên cạnh đó, giá mặt hàng đồ uống, thuốc giá loại quần áo may sẵn tăng cao dịp Tết Nguyên đán nhu cầu tăng Bình qn năm 2017, số giá nhóm tăng 1,52% 1,07% so với năm 2016 Giá gas sinh hoạt điều chỉnh theo giá gas giới Cụ thể, năm 2017 giá gas tăng 15,91% so với năm 2016 Ngoài ra, giá nhiên liệu thị trường giới năm 2017 tăng mạnh, bình quân giá dầu Brent từ thời điểm ngày 01/01/2017 đến thời điểm ngày 20/12/2017 mức 54,49 USD/thùng, cao nhiều so với mức 45,13 USD/thùng bình qn năm 2016 Trong nước, giá xăng dầu tính đến ngày 10/12/2017 điều chỉnh 10 đợt tăng đợt giảm, hai đợt không đổi, tổng cộng giá xăng tăng 1.040 đồng/lít; dầu diezel tăng 1.260 đồng/lít, làm cho giá xăng dầu bình quân năm 2017 tăng 15,49% so với năm 2016, góp phần tăng CPI chung 0,64% Giá vật liệu xây dựng tăng 5,23% giá cát xây dựng tăng mạnh vào tháng 5, tháng tháng 7/2017 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương siết chặt việc quản lý khai thác cát quan chức không cho phép khai thác mỏ Giá sắt thép tăng giá nguyên liệu đầu vào phôi thép, than điện tăng mạnh từ tháng nên nhà máy sản xuất thép tăng giá bán từ - 10% Giá mặt hàng thiết yếu giới có xu hướng tăng trở lại giá nhiên liệu, chất đốt, sắt thép… nên số giá nhập năm 2017 so năm 2016 tăng 2,57%, số giá xuất tăng 2,93%; số giá sản xuất công nghiệp (PPI) tăng 2,82% Năm 2017 đánh giá năm kỷ lục số lượng bão, áp thấp nhiệt đới biển đơng, có 16 bão áp thấp nhiệt đới Riêng bão số 12 (Damrey) gây thiệt hại lớn người vật chất cho tỉnh miền Trung làm cho số giá nhóm lương thực, thực phẩm tỉnh có mức tăng tháng 11/2017 cao tỉnh khác Tổng cục Thống kê ra, bên cạnh yếu tố gây tăng giá, năm 2017 có yếu tố góp phần kiềm chế CPI Đó là, số giá nhóm thực phẩm bình qn năm 2017 giảm 2,6% so với năm 2016 làm CPI chung giảm khoảng 0,53%, chủ yếu giảm nhóm thịt tươi sống Tổng cục Thống kê rõ, lạm phát (CPI sau loại trừ lương thực, thực phẩm tươi sống; lượng mặt hàng Nhà nước quản lý bao gồm dịch vụ y tế dịch vụ giáo dục) tháng 12/2017 tăng 0,11% so với tháng trước tăng 1,29% so với kỳ - Bình quân năm 2017 so với năm 2016, lạm phát chung có mức tăng cao lạm phát bản, điều phản ánh biến động giá yếu tố thị trường có mức tăng cao, giá lương thực thực phẩm, giá xăng dầu yếu tố điều hành giá qua việc điều chỉnh tăng giá dịch vụ y tế giáo dục Bình quân năm 2017 lạm phát 1,41% thấp mức kế hoạch từ 1,6-1,8%, cho thấy sách tiền tệ điều hành ổn định CPI bình quân năm 2017 tăng 3,53% so với bình quân năm 2016, mục tiêu Quốc hội đề CPI tháng 12/2017 tăng 2,6% so với tháng 12/2016, bình quân tháng tăng 0,21% CPI bình quân năm 2017 tăng chủ yếu địa phương điều chỉnh giá dịch vụ y tế, dịch vụ khám chữa bệnh Có số yếu tố góp phần kiềm chế tốc độ tăng CPI năm số giá nhóm thực phẩm bình qn năm giảm 2,6% so với năm 2016 (chủ yếu giảm nhóm thịt tươi sống) Ngân hàng Nhà nước điều hành sách tiền tệ kiên định mục tiêu giữ ổn định vĩ mơ kiểm sốt lạm phát Giải pháp để đạt mục tiêu trì lạm phát năm 2018 Dựa vào nhân tố nêu trên, lạm phát năm 2018 dự báo tiếp tục mức thấp, khoảng 4% Ðể đạt mục tiêu cần thực giải pháp sau: - Công tác điều hành giá phải bám sát hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng, tránh tạo lạm phát kỳ vọng hay tạo “độ trễ” lạm phát năm sau Định hướng điều hành lạm phát bám sát quy luật cung cầu thị trường, không áp đặt thủ tục hành Các bộ, ngành, địa phương cần theo dõi sát diễn biến giá mặt hàng thiết yếu, chủ động chuẩn bị nguồn hàng vào dịp lễ, Tết đầu năm cuối năm để hạn chế tăng giá; có giải pháp bình ổn thị trường phù hợp - Kiểm soát chặt chẽ phương án giá mức giá hàng hóa, dịch vụ Nhà nước định giá; giám sát chặt chẽ kê khai giá doanh nghiệp mặt hàng bình ổn, mặt hàng kê khai giá… Tất mặt hàng, dịch vụ mà Nhà nước định giá năm 2018 cần điều chỉnh cho phù hợp, theo thời điểm, tránh tượng tăng giá ạt, dẫn đến phản ứng dây chuyền Theo dõi sát thị trường, không để xảy biến động Đối với mặt hàng xăng dầu, Bộ Công Thương Bộ Tài theo dõi sát diễn biến giá xăng dầu giới, sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu phù hợp để hạn chế mức tăng giá mặt hàng ảnh hưởng đến CPI chung Về giá điện, Bộ Công Thương tăng giá điện phải chủ động đưa phương án để tính tốn mức độ ảnh hưởng số CPI, số giá sản xuất tăng trưởng GDP - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật giá, có việc hoàn thiện định mức kinh tế - kỹ thuật làm sở xác định giá dịch vụ theo lộ trình bảo đảm tính đúng, tính đủ chi phí thực dịch vụ vào giá Trường hợp mức giá cao mức phí hành cần có lộ trình điều hành phù hợp bảo đảm mục tiêu kiểm sốt lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ - Về sách tiền tệ, cần điều hành linh hoạt, bám sát diễn biến thị trường tài tiền tệ nước quốc tế để đạt mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định thị trường ngoại tệ, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ Ngân hàng Nhà nước trì mặt lãi suất hợp lý, phù hợp diễn biến kinh tế vĩ mô Từng bước phấn đấu giảm lãi suất có điều kiện thích hợp Khơng bơm tiền thị trường ạt dẫn đến tình trạng khơng hấp thụ được, - Chính sách tài khóa vơ quan trọng, tác động tới kiểm soát lạm phát Với sách tài khóa chặt chẽ thực thi cách có hiệu kiểm sốt việc chi tiêu nguồn ngân sách cách hợp lý chắn mục tiêu kiểm soát lạm phát năm 2018 mức 4% khả thi  ... Thực trạng lạm phát năm 2017 Theo đó, CPI bình qn năm 2017 tăng 3,53% so với năm 2016 tăng 2,6% so với tháng 12 /2016 Như vậy, mục tiêu kiểm soát lạm phát, giữ mức CPI bình quân năm 2017 4% đạt... năm 2016 (chủ yếu giảm nhóm thịt tươi sống) Ngân hàng Nhà nước điều hành sách tiền tệ kiên định mục tiêu giữ ổn định vĩ mơ kiểm sốt lạm phát Giải pháp để đạt mục tiêu trì lạm phát năm 2018 Dựa vào... dục năm 2017 tăng 7,29% so với tháng 12 /2016 bình quân năm 2017 tăng 9,1% so với bình quân năm 2016, tác động làm cho CPI năm 2017 tăng khoảng 0,41% so với tháng 12 /2016 CPI bình quân năm 2017 tăng