Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 82 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
82
Dung lượng
1,56 MB
Nội dung
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ DUYÊN NGHIÊNCỨUCÁCYẾUTỐẢNHHƯỞNGĐẾNGIÁĐẤTỞTRÊNĐỊABÀNTHÀNHPHỐTHÁIBÌNH,TỈNHTHÁIBÌNHGIAIĐOẠN2014 - 2016LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ DUYÊN NGHIÊNCỨUCÁCYẾUTỐẢNHHƯỞNGĐẾNGIÁĐẤTỞTRÊNĐỊABÀNTHÀNHPHỐTHÁIBÌNH,TỈNHTHÁIBÌNHGIAIĐOẠN2014 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đàm Xuân Vận THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoanluận văn tơi thực hướng dẫn khoa học thầy giáo PGS.TS Đàm Xuân Vận Các số liệu kết nghiêncứuluận văn tơi hồn tồn trung thực chưa công bố sử dụng để bảo vệ học vị Các thơng tin, tài liệu trình bày luận văn rõ nguồn gốc Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Thái Ngun, ngày tháng .năm 2017 Tác giảluận văn Nguyễn Thi Duyên ii LỜI CẢM ƠN Trước hết xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa học, PGS.TS Đàm Xuân Vận tận tìnhhướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên q Thầy, giáo, viên chức phòng Đào tạo trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun tận tình giảng dạy, hướng dẫn quan tâm, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiêncứu Tơi xin gửi lời cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, cán phòng TN&MT thànhphốTháiBình tạo điều kiện hỗ trợ vật chất tinh thần Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo UBND thànhphốTháiBình, cán nhân dân địabànthànhphốTháiBình giúp đỡ tơi q trình điều tra thu thập số liệu thực đề tài Cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệpgia đình động viên giúp đỡ tơi nhiều q trình thực đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng, thời gian trình độ có hạn nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp q báu thầy cơ, q vị bạn bè để luận văn hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017 Tác giảluận văn Nguyễn Thi Duyên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Khái quát giáđất 1.1.1 Khái niệm giáđất 1.1.2 Đặc điểm giáđất 1.1.3 Cơ sở khoa học hình thànhgiáđất 1.2 Cácyếutốảnhhưởngđếngiáđất 1.2.1 Yếutố nhân 1.2.2 Yếutố khu vực 1.2.3 Yếutố cá biệt 1.2.4 Yếutố kinh tế 1.2.5 Yếutố xã hội 11 1.2.6 Yếutố pháp lý 12 1.3 Các nguyên tắc phương pháp định giáđất 12 1.3.1 Các nguyên tắc định giáđất 12 1.3.2 Các phương pháp định giáđất 13 1.3.3 Cơ sở pháp lý 16 1.4 Công tác định giáđất 17 iv 1.4.1 Công tác định giáđất giới 17 1.4.2 Công tác địch giáđất Việt Nam 19 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊNCỨU 24 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiêncứu 24 2.1.1 Đối tượng nghiêncứu 24 2.1.2 Phạm vi phạm nghiêncứu 24 2.2 Địa điểm thời gian nghiêncứu 24 2.2.1 Địa điểm nghiêncứu 24 2.2.2 Thời gian nghiêncứu 24 2.3 Nội dung nghiêncứu 24 2.3.1 Vị trí, địa điểm, điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình 24 2.3.2 Đánh giá thực trạng giáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 24 2.3.3 Đánh giáyếutốảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 25 2.3.4 Nguyên nhân, xu hướng biến động đề xuất giải pháp quản lý giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 25 2.4 Phương pháp nghiêncứu 25 2.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiêncứu 25 2.4.2 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 26 2.4.3 Phương pháp điều tra, vấn 26 2.4.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 27 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊNCỨU VÀ THẢO LUẬN 30 3.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thànhphốTháiBình 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 33 3.1.3 Tình hình quản lý đất đai thànhphốTháiBình 36 3.1.4 Hiện trạng sử dụng đấtthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 201637 v 3.2 Đánh giá thực trạng giáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 38 3.2.1 Giáđất qui định địabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình 38 3.2.2 Thực trạng giáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 39 3.3 Đánh giáyếutốảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 43 3.3.1 Ảnhhưởng loại đường phốđếngiáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 43 3.3.2 Ảnhhưởng vị trí lơ đất (trên tuyến đường ) đếngiáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 51 3.3.3 Ảnhhưởng chiều rộng mặt tiền lơ đấtđếngiáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 53 3.3.4 Ảnhhưởng hình thể, diện tích đếngiáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 54 3.3.5 Cácyếutố khác ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình 56 3.4 Nguyên nhân, xu hướng biến động đề xuất giải pháp quản lý giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 61 3.4.1 Xu hướng biến động giáđấtđịabànthànhphốTháiBình 61 3.4.2 Nguyên nhân biến động giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 61 3.4.3 Đề xuất giải pháp quản lý giáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình 63 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 Kết luận 66 Đề nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS : Bất động sản ĐGĐ : Định giáđất GPMB : Giải phóng mặt HĐND : Hội đồng nhân dân JPPH : Cục dịch vụ định giá tài sản Pb : Phù sa đê bồi đắp thường xuyên Ph : Phù sa đê không bồi hàng năm QLĐĐ : Quản lý đất đai QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất SPSS : Statistical Product and Services Solutions THPT : Trung học phổ thông TP : Thànhphố UBND : Ủy ban nhân dân VT : Vị trí vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Bảng trạng sử dụng đấtthànhphốTháiBình 37 Bảng 3.2: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố trung tâm 39 Bảng 3.3: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố cận trung tâm 41 Bảng 3.4: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố xa trung tâm 42 Bảng 3.5: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố trung tâm 44 Bảng 3.6: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố cận trung tâm 46 Bảng 3.7: Giáđất theo vị trí nhóm đường, phố xa trung tâm 48 Bảng 3.8: Kết khảo sát mức độ ảnhhưởngyếutốđếngiáđất qua nhân tốđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình 50 Bảng 3.9: Kết tương quan số yếutốnghiêncứuảnhhưởngđếngiáđất 60 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Đồ thị cung cầu với thị trường đất đai điển hình Hình 3.1: Cơ cấu đất đai năm 2016thànhphốTháiBình 37 Hình 3.2: Biểu đồ giáđấtgiáđất quy định so với giáđất thị trường nhóm I 45 Hình 3.3: Biểu đồ giáđấtgiáđất quy định so với giáđất thị trường nhóm II 47 Hình 3.4: Biểu đồ giáđấtgiáđất quy định so với giáđất thị trường nhóm III 49 Hình 3.5: Ma trận tương quan hai biến vị trí giá thực tế 51 Hình 3.6: Mức độ ảnhhưởng vị trí tuyến đường phố nhóm I .52 Hình 3.7: Ma trận tương quan hai biến độ rộng mặt tiền giá thực tế .53 Hình 3.8: Ma trận tương quan hai biến hình thể đấtgiá thực tế 55 Hình 3.9: Ma trận tương quan hai biến diện tích đấtgiá thực tế 55 Hình 3.10: Ma trận tương quan hai biến tình trạng pháp lý đấtgiá thực tế 57 Hình 3.11: So sánh giáđất thị trường theo VT hai lô đất thuộc khu vực xa trung tâm .57 Hình 3.12: Ma trận tương quan hai biến quy hoạch đấtgiá thực tế 59 Hình 3.13: Ma trận tương quan hai biến tâm lý người sử dụng đấtgiá thực tế 60 58 giá thị trường lại có khoảng cách xa nhau, lơ có giá thị trường 14 triệu đồng/m2, lơ có giá thị trường triệu đồng/m2 Sự chênh lệch lơ triệu đồng/m2 đất VT lô cấp GCNQSD đất từ năm 1994 sử dụng lâu dài đến tận năm 2006 bán lại cho hộ gia đình khác để thực hoạt động kinh doanh dịch vụ Còn lơ khơng có GCNQSDĐ giấy tờ theo quy định pháp luật có tranh chấp nên dù giao bán với mức giá thấp chưa có người mua Đây hình ảnh tiêu biểu giá trị đất Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất 3.3.5.2 Yếutố quy hoạch ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn 2014-2016 Yếutố dự án quy hoạch khu dân cư gần cơng trình cơng cộng có mối tương quan đếnyếutốgiáđất theo lý thuyết thực tế Quy hoạch yếutố khiến nhiều người quan tâm, vùng đất có dự án quy hoạch đất cho cơng trình cơng cộng giáđất tăng lên so với bình thường, lý lợi ích dự án mang lại cho khu đất Ta thấy sau quy hoạch dự án xong đường xá, cơng trình cơng cộng quy hoạch theo dẫn đến lô đất lân cận trở nên có giá trị so với trước Ta có yếutố quy hoạch có mối tương quan chặt chẽ đếngiáđất thông qua hệ số tương quan r, r có giá trị nằm khoảng [-1,1], giá trị tuyệt đối r cho biết mức độ chặt chẽ mối liên hệ tuyến tính 59 Hình 3.12: Ma trận tương quan hai biến quy hoạch đấtgiá thực tế Ta thấy r = - 0,299, α = 0.01 có độ tin cậy 99% Nên biến có tương quan Tương quan biến giáđất thực tế quy hoạch đất tương quan nghịch, mức độ tương quan mức độ vừa phải 3.3.5.3 Yếutố tâm lý ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn 2014-2016 Yếutố tâm lý yếutố có ảnhhưởng khơng nhỏ đếngiáđất chuyển nhượng địabàn nói riêng người dân Việt Nam nói chung Thường nóng vội đám đơng Khi giáđất lên cao thường đổ xô mua lo sợ đất có khả sinh lời cao bị người khác mua, đẩy giá lên cao hơn, gây lên tượng sốt đất Nhưng giáđất mức thấp lại chần chừ chờ đợi để mua đất khác với giá rẻ điều dẫn tới thị trường bất động sản bị đóng băng Một yếutố tâm lý quan trọng người Việt Nam thích nhà có hướng Đơng, Đơng Nam hướng Tây, Tây Bắc Do đó, đất có hướng Tây thường có giá chuyển nhượng thấp Những định mức giá đưa dựa đánh giá thông tin trạng thái tâm lý định Đó quan niệm suy nghĩ cá nhân cần xác định cụ thể 60 Ta có yếutố quy hoạch có mối tương quan chặt chẽ đếngiáđất thông qua hệ số tương quan r, r có giá trị nằm khoảng [-1,1], giá trị tuyệt đối r cho biết mức độ chặt chẽ mối liên hệ tuyến tính Hình 3.13: Ma trận tương quan hai biến tâm lý người sử dụng đấtgiá thực tế Ta thấy r = - 0,294, α = 0.01 có độ tin cậy 99% Nên biến có tương quan Tương quan biến giáđất thực tế tâm ý người sử dụng đất tương quan nghịch, mức độ tương quan mức độ vừa phải Qua kết nghiêncứu ma trận tương quan tuyến tínhyếutốảnhhưởngđếngiáđất SPSS ta có bảng kết tương quan sau: Bảng 3.9: Kết tương quan số yếutốnghiêncứuảnhhưởngđếngiáđấtYếutố Hệ số tương quan (r) Mức ý nghĩa (α) Vị trí đất - giá thực tế -0,696 < 0.01 Độ rộng mặt tiền - giá thực tế -0,446 < 0.01 Diện tích - giá thực tế -0,347 < 0.01 Hình thể - giá thực tế -0,366 < 0.01 Chuyển nhượng có xác nhận quyền - giá thực tế -0.333 < 0.01 Quy hoạch - giá thực tế -0.299 0.01 Tâm lý - giá thực tế -0,294 0.01 61 Từ bảng 3.9 ta thấy yếutố có mối tương quan đếngiáđấtYếutố vị trí yếutốgiáđất có hệ số tương quan cao - 0,696, mức ý nghĩa α = 0.00 lên có tương quan mạnh Yếutố vi ̣trí ảnhhưởng maṇh đếngiáđất Nhóm có vị trí trung tâm có giá cao nhất, mức giá giảm dần với khu vực cận trung tâm xa trung tâm Giữa vị trí có chênh lệch khơng giống khu vực khác Sau đếnyếutố độ rộng mặt tiền, yếutố diện tích hình thể, quy hoạch khu dân cư Yếutố tâm lý người sử dụng đất có hệ số tương quan thấp -0,294, mức ý nghĩa α = 0.01 nên có tương quan yếu 3.4 Nguyên nhân, xu hướng biến động đề xuất giải pháp quản lý giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 3.4.1 Xu hướng biến động giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhGiaiđoạn2014 - 2016giáđấtthànhphốTháiBình có biến động giảm dần theo năm Năm 2014 - 2016giáđất giảm khơng có biến động ảnhhưởng trực tiếp từ sách tín dụng nhà nước kinh tế nói chung thị trường bất động sản nói riêng Giaiđoạn thị trường bất động sản tồn quốc “đóng băng”, giao dịch thị trường ảm đạm, dự án giao đất khu dân cư hoàn thiện năm trước giáđấtthànhphốTháiBình nhà nước quy định giá thị trường có xu hướng chững lại 3.4.2 Nguyên nhân biến động giáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 Qua vấn 120 chủ sử dụng đất ta nhận thấy nguyên nhân tình hình biến động giáđấtthànhphốTháiBình vị trí đất, tình hình thị trường bất động sản, điều kiện kinh doanh Giáđất người dân đánh giá có biến động nhẹ từ năm 2014 - 2016 62 Theo đánh giá số cán làm cơng tác địađịa phương giáđấtthànhphốTháiBình có giảm từ năm 2014 - 2016 Theo đánh giá cán tượng đầu đất đai xảy mạnh vào năm 2014 làm cho giáđất bị thổi phồng tạo nên bong bóng bất động sản, giá thị trường gấp từ - lần giá nhà nước, gây khó khăn cho cơng tác bồi thường, GPMB dự án, ảnhhưởngđến tiến độ thực dự án địabànthành phố… Ngồi tượng chuyển nhượng đất sai đối tượng, sai quy trình diễn nhiều ảnhhưởngđến công tác quản lý đất đai địabànthànhphố Tuy nhiên, năm 2015 đến hết năm 2016giáđấtthànhphố lắng lại, ảnhhưởng lạm phát kinh tế tồn cầu, sách thắt chặt tín dụng BĐS Nhận định chung nguyên nhân biến động giáđấtđịabànthànhphốTháiBình , tỉnhTháiBình2014 - 2016 sau: - Vị trí thành phố: thuận lợi để phát triển mạnh kinh tế, xã hội, dịch vụ phục vụ nhu cầu người dân Chính vị trí thuận lợi mà giáđất cao giáđất số khu vực nằm cách xa trung tâm thànhphố khác Giáđất biến động theo tuyến: vị trí xa trung tâm giáđất giảm, chí tuyến đường tùy vào thị hiếu yếutố tâm lí người sử dụng giá khác - Mục đích sử dụng người dân Để ở: mảnh đất người sử dụng vào mục đích để yếutố sinh lời từ kinh doanh khơng có Khi mảnh đất để có giá thấp sử dụng để kinh doanh, dịch vụ Làm sở kinh doanh, dịch vụ: dựa vào điều kiện thuận lợi cho việc kinh doanh giáđất cao lợi nhuận từ việc kinh doanh (nhà hàng, dịch vụ vui chơi giai trí….), cho thuê mặt bằng, cho thuê cửa hàng tạo Nếu mảnh đất sử dụng vào mục đích phù hợp với điều kiện ngoại cảnh khả sinh lời cao hơn, mảnh đất tuyến đường 63 có mục đích chủ sử dụng kết hợp với mục đích giúp khả sinh lời cao giáđất tăng - Nhu cầu nâng cao đời sống người dân: Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu nơi người dân cao Do vấn đề sở hạ tầng khu dân cư hay khu nhà cao cấp người dân quan tâm sẵn sàng mua Đó nguyên nhân ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốgiaiđoạn2014 - 2016 - Do sách Nhà nước: thị trường Bất động sản nói chung giáđất nói riêng chịu tác động lớn sách nhà nước Ởgiaiđoạnảnhhưởng kinh tế giới, hạn chế lạm phát kinh tế nước số sách thắt chặt tín dụng cho vay lĩnh vực bất động sản làm cho giáđấtthànhphốTháiBình có xu hướng giảm, giá nhà nước quy định giáđất thị trường khơng có thay đổi nhiều, thị trường BĐS “đóng băng” 3.4.3 Đề xuất giải pháp quản lý giáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình Qua trình điều tra, tìm hiểu thực tế cho thấy địabànthànhphốTháiBình có nhiều tiềm để phát triển kinh tế xã hội cách mạnh mẽ theo cấu kinh tế: thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp Để thực thành công nhiệm vụ này, công tác QLĐĐ cơng tác quản lý đấtthànhphố giữ vai trò thiết yếu Thực tốt nhiệm vụ quản lý thị trường quyền sử dụng đất cần phải đẩy lùi nạn đầu đất đai chuyển nhượng đất trái phép đồng thời thu hút vốn đầu tư dân vào mục đích phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế ổn định, bền vững, ngăn chặn tình trạng sốt đất, đóng băng thị trường quyền sử dụng đất thời gian vừa qua Điều đòi hỏi quan chức cần có biện pháp triệt để công tác quản ý đất đai địa phương 64 Vì vậy, để công tác xác định giáđất sát với giá thị trường xin đưa số giải pháp sau: 3.4.3.1 Giải pháp sách, pháp luật - Cần đẩy nhanh tốc độ giải công việc quan quản lý đất đai, tránh tình trạng kéo dài thời hạn giải hồ sở người dân đến quan quản lý đất đai làm hồ sơ, thủ tục - Cần xác định lại giáđất năm lần Tức tháng lại tổ chức khảo sát giá thị trường nhằm nâng mức giá quy định cho sát với giá thị trường thời điểm đó, vị trí tuyến đường phố, vị trí hay xảy thay đổi giá đột ngột vị trí thường xảy chênh lệch giá quy định giá giao dịch thị trường - Cần thu hẹp đoạn đường cần định giá với khoảng cách ngắn không nên chia khoảng cách đoạn đường dài Tức tuyến đường chia nhiều đoạn ngắn không nên chia - đoạn nay, giáđất với thực tế vị trí - Để khắc phục tình trạng mua bán chủ yếu dựa vào dư luậngiá cả, môi giới, thực việc xây dựng bảng giáđất quy định phù hợp với giá thị trường, cần bổ sung quy định tư vấn giá đất, điều kiện hành nghề tư vấn giáđất để hình thànhtổ chức định giáđất chuyên nghiệp, thành lập trung tâm định giá chuyên nghiệp cấp tỉnh, giảitình trạng cán ngành tài nguyên môi trường thực kiêm nhiệm nhiệm vụ định Bên cạnh quan chức phải trú trọng tới việc đưa hệ thống Pháp luật Đất đai vào sống thực tế thơng qua cơng tác hồn chỉnh việc xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật đất đai thiếu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bổ sung, tăng cường công tác tra kiểm tra việc thực pháp luật đất đai, kiên xử lý hành vi vi phạm pháp luật đất đai Phối hợp chặt chẽ với quan thông 65 tấn, báo chí để tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tiếp cận, giao lưu trực tuyến giải đáp vướng mắc cho người dân nâng cao ý thức pháp luật cá nhân 3.4.3.2 Giải pháp tổ chức máy quản lý, phát triển nguồn nhân lực - Hoàn thiện tổ chức máy, nâng cao lực cán bộ, công chức ngành quản lý đất đai; trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai, đặc biệt đội ngũ công chức địa xã, phường - Kiện tồn, nâng cao lực tổ chức phát triển quỹ đất để thực nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng, đấu giá quyền sử dụng đất, bước chuyển Tổ chức phát triển quỹ đất sang mơ hình doanh nghiệp phát triển quỹ đất theo quy định; phát triển đa dạng loại hình dịch vụ đất đai nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, tăng nguồn thu cho ngân sách - Hoàn thiện tổ chức, chế hoạt động nâng cao lực hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất theo mơ hình dịch vụ cơng - Cần thành lập Trung tâm định giá thuộc Sở Tài nguyên Môi trường để tư vấn xây dựng bảng giáđất định kỳ, tham gia thẩm định giáđất trường hợp yêu cầu sát với giá thị trường, không để cán tài nguyên môi trường làm kiêm nhiệm Đồng thời, xã hội hoá lĩnh vực định giá để khuyến khích phát triển nhiều tổ chức định giá độc lập - Chú trọng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, đào tạo chuyên gia tư vấn, định giáđất Trước mắt cần tăng cường khả chuyên môn định giáđất cho đội ngũ thực công tác để làm tốt công tác theo dõi, cập nhật biến động giáđất thị trường; bước xây dựng sở liệu giáđất cho đất 66 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Qua trình nghiên cứu, tìm hiểu, đánh giá thực trạng giáđấtyếutốảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016, rút số kết luận sau: - Giáđất thị trường vị trí khu vực địabànthànhphố có chênh lệch tương đối lớn Giữa khu vực thànhphố mức độ chênh lệch khác Giá chuyển nhượng thị trường cao nơi có giá trị sinh lợi cao, vị trí thuận lợi cho giao thơng - Đối với yếutốảnhhưởngđếngiá đất, tuỳ theo loại đường phố mà yếutố chi phối đếngiáđất có vai trò khác nhau, đường phố có khả kinh doanh bn bányếutố quan trọng vị trí đất mang lại khả sinh lời cao ổn định dẫn đến nhu cầu người mua cao, tiếp đếnyếutố hình thể đất, điều kiện sở hạ tầng, mơi trường sống, - Có nhiều nguyên nhân tác động đếngiáđấtthànhphốTháiBìnhgiaiđoạn2014 - 2016 khiến giáđất thị trường biến động, nhiên chủ yếuyếutốảnh hưởng: vị trí, độ rộng mặt tiền, hình thể diện tích, mục đích sử dụng đất, nhu cầu người dân, tượng đầu đất, ảnhhưởng số dự án địabànthành phố, sở hạ tầng, sách nhà nước (chính sách tín dụng, thuế …) - Sự chênh lệch giáđất thực tế giáđất Nhà nước quy định gây khó khăn cơng tác quản lý Nhà nước đất đai việc thực sách liên quan như: cơng tác giải phóng mặt thu hồi đất, thực nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận QSDĐ ở, việc định giá tài sản nhà đất phục vụ cho công tác thi hành án, 67 Đề nghị - Luận văn nghiêncứu bước đầu nghiêncứu số yếutốảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình năm trở lại Dựa vào kết nghiêncứu xác định mức độ ảnhhưởngyếutốđếngiáđấtđịabànthànhphố - Cần nghiêncứu sâu, chi tiết yếutốảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình nhằm bổ sung cho yêu cầu đặtgiaiđoạn phải có thị trường đất đai cơng khai, minh bạch, tổ chức quản lý chặt chẽ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Mơi trường (2012), Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp luật đất đai, Hà Nội Bộ tài nguyên môi trường (2014), Thông tư số: 36/2014/TT-BTNMT quy định phương pháp định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giáđất cụ thể tư vấn xác định giáđất Chính phủ (2014), Nghị định số: 43/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số ngành Luật đất đai Chính phủ Quy định giáđất Chính phủ (2014), Nghị định số: 44/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giáđất Chính phủ (2014), Nghị định số: 104/2014/NĐ-CP, ngày 14/11/2014 Chính phủ Quy định khung giáđất Vũ Thị Tùng Hoa, (2010), Bài giảng triết học, Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên Nguyễn Thế Huấn, Hồ Thị Lam Trà, Phan Thị Thu Hằng Nguyễn Văn Quân (2009), Giáo trình Định GiáĐất Bất Động Sản khác, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Lưu Văn Năng (2010), “Định giáđất Malaysia”, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý đất đai Việt Nam (1945-2010), Tổng Cục Quản lý Đất đai - Bộ Tài nguyên & Môi trường, Hà Nội Nguyễn Mạnh Tiến (2016), “Nghiên cứu biến động giáđấtđịabànthànhphốThái Nguyên giaiđoạn 2010 - 2014” 10 Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Qn (2006), Giáo trình Định giá đất, NXB Nơng nghiệp Hà Nội 11 Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013 12 UBND tỉnhTháiBình, Quyết định số 2998/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 UBND TháiBình việc ban hành Bảng giáđất quy định mức giá loại đấtđịabàntỉnhTháiBình năm 2014 13 UBND tỉnhTháiBình, Quyết định số 3077/QĐ-UBND ngày 19/12/2014 UBND TháiBình việc ban hành Bảng giáđất quy định mức giá loại đấtđịabàntỉnhTháiBình năm 2015 14 UBND thànhphốTháiBình (2017), Báo cáo tổng kết điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thànhphốThái Nguyên năm 2016 15 http://www.diaoconline.vn 16 http://www.thuvien.tuaf.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA GIÁ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤTỞ TẠI ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ YẾUTỐẢNHHƯỞNG TỚI GIÁĐẤT (Xin Ông/Bà vui lòng hồn chỉnh giúp tơi số thơng tin sau đây) I Thông tin chung 1.Tên chủ sử dụng đất: Tuổi Địa chỉ: Nghề nghiệp: CB, công nhân viên chức Lao động tự Buôn bán Nghề khác: Thu nhập bình quân: triệu đồng/năm II Thông tin yếutốảnhhưởngđếngiáđấtthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình * Yếutố tự nhiên ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBìnhGiáđất thực tế: triệu đồng/m2 Diện tích đất: m2 Hình thể: Mặt tiền: m Độ sâu: .m Loại đường phố, vị trí loại đường phố định giáđất theo qui định tỉnh (Do cán địa phường thànhphố cung cấp thông tin) - Loại đường phố: - Vị trí: Ông bà sử dụng đất với mục đích gì? Xây dựng nhà Mặt sản xuất kinh doanh Mục đích khác: (ghi rõ mục đích)…………………… Ơng/Bà thấy vị trí đất có thuận tiện cho sống khơng ? Tạm Có Khơng * Một số yếutố thông thường ảnhhưởngđếngiáđấtđịabànthànhphốTháiBình,tỉnhTháiBình Theo Ơng/Bà, yếutố sau ảnhhưởngđếngiáđất nào? Rất quan trọng STT Quan trọng Không quan trọng Một số yếutốảnhhưởngđếngiáđất Vị trí Điều kiện sở hạ tầng Chất lượng mơi trường Quy hoạch Trình độ dân trí Tình trạng pháp lý đất Chính sách sử dụng đấtHướngđất (phong thủy) Hình dáng 10 Diện tích 11 Chiều rộng mặt tiền 12 Độ sâu đất 13 Hạn chế quy hoạch 14 Tâm lý, tâm linh, thị hiếu 15 Ổn định trị - An ninh xã hội 15 Đầu nhà đất 17 Đơ thị hóa 18 Tốc độ phát triển kinh tế 19 Mức độ thu nhập tiêu dùng dân cư 20 Mức độ dự trữ đầu tư 21 Biến động vật giá Theo anh/chị, yếutốyếutốảnhhưởngđếngiá đất? Mức độ ảnhhưởng nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Ngày tháng năm Người điều tra Người điều tra (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Thị Duyên ... Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến giá đất địa bàn thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2014 - 2016 43 3.3.1 Ảnh hưởng loại đường phố đến giá đất thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình giai. .. lơ đất đến giá đất thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2014 - 2016 53 3.3.4 Ảnh hưởng hình thể, diện tích đến giá đất thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình giai đoạn 2014 - 2016. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ DUYÊN NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN GIÁ ĐẤT Ở TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI BÌNH, TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 Ngành: Quản lý đất