Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)Tổ chức thực hiện nhiệm vụ của kiểm lâm địa bàn tại hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN XUÂN TRUNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA KIỂM LÂM ĐỊA BÀN TẠI HẠT KIỂM LÂM HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên rừng Khoa : Lâm nghiệp Khóa học : 2013 - 2017 THÁI NGUYÊN, NĂM 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM ĐỒN XN TRUNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA KIỂM LÂM ĐỊA BÀN TẠI HẠT KIỂM LÂM HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý tài nguyên rừng Lớp : K45 - QLTNR-N02 Khoa : Lâm nghiệp Khóa học : 2013 - 2017 Giảng viên hƣớng dẫn : ThS Nguyễn Văn Mạn THÁI NGUYÊN, NĂM 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học thân Các số liệu kết nghiên cứu trình điều tra thực địa hồn tồn trung thực, chưa cơng bố tài liệu, có sai tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Thái Nguyên, ngày .tháng năm 2017 Xác nhận GVHD Ngƣời viết cam đoan Đồng ý cho bảo vệ kết trước hội đồng khoa học ThS Nguyễn Văn Mạn Đoàn Xuân Trung XÁC NHẬN CỦA GV CHẤM PHẢN BIỆN Giáo viên chấm phản biện xác nhận sinh viên sửa chữa sai sót sau Hội đồng chấm yêu cầu (Ký, họ tên) ii LỜI CẢM ƠN Được trí Ban chủ nhiệm khoa Lâm nghiệp trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, tiến hành thực đề tài: “ Tổ chức thực nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên” Sau thời gian nghiêm túc làm việc, tơi hồn thành đề tài Để có kết tơi nhận giúp đỡ giảng viên khoa Lâm Nghiệp đặc biệt Th.S Nguyễn Văn Mạn, người trực tiếp hướng dẫn suốt q trình thực Bên cạnh tơi nhận giúp đỡ Hạt kiểm lâm huyện Đồng Hỷ, trạm kiểm lâm xã Hòa Bình, quyền xã Hòa Bình, xã Văn Lăng bà nhân dân giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện bảo tận tình để tơi thực thành công đề tài Nhân dịp xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới giúp đỡ q báu đó! Trong suốt q trình thực tập, cố gắng kinh nghiệm trình độ thân hạn chế Vì đề tài khơng tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo bạn để đề tài hoàn thiện Thái Nguyên, ngày tháng năm Sinh viên Đoàn Xuân Trung iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCHQS Ban huy quân s ự BQL Ban quản lý BVR Bảo vệ rừng ĐVHD Động vật hoang dã HĐND Hội đồng nhân dân KL Kiểm Lâm LN Lâm nghiệp N/C Nghiên cứu PCCCR Phòng cháy chữa cháy ừrng PHC Phạt hành QLBV&PTR Quan lý bảo vệ phát triển rừng TT Thị trấn UBND Ủy ban nhân dân VCLS Vận chuyển lâm sản iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các đơn vị hành trực thuộc huyện Đồng Hỷ 11 Bảng 4.1 Lực lượng cán Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ năm 2016 17 Bảng 4.2 Kết kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ rừng Trạm Kiểm lâm Hòa Bình giai đoạn tháng 1-tháng năm 2016 28 Bảng 4.3 Kết kiểm tra xử lý sở chế biến, mua bán lâm sản 30 Bảng 4.4 Số lượng đội quần chúng bảo vệ phòng cháy, chữa cháy rừng 31 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Hạt kiểm Lâm Đồng Hỷ 20 Hình 4.2 Cán kiểm lâm tuần tra địa bàn 26 Hình 4.3 Cán kiểm lâm vận chuyển tang vật thu kho 29 vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH v MỤC LỤC vi Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết cơng việc sinh viên trực tiếp thực 1.2 Mục tiêu yêu cầu công việc sinh viên trực tiếp thực Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Tổng quan tài liệu vấn đề thực 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển lực lượng kiểm lâm kiểm lâm địa bàn 2.1.2 Quy định chức nhiệm vụ kiểm lâm kiểm lâm địa bàn 2.1.2.1 Nhiệm vụ kiểm lâm 2.1.2.2 Nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn 2.2 Tổng quan sở thực tập 10 2.2.1 Khái quát Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 10 2.2.2 Khái quát địa bàn hoạt động Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 10 Phần 3: NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP THỰC HIỆN 16 3.1 Thời gian phạm vi thực 16 3.2 Nội dung thực 16 3.3 Các bước thực 16 Phần 4: KẾT QUẢ THỰC HIỆN VÀ THẢO LUẬN 17 4.1 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 17 4.1.1 Cơ cấu tổ chức Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 17 vii 4.1.1.1 Lực lượng cán 17 4.1.1.2 Cơ cấu tổ chức 18 4.1.2 Chức nhiệm vụ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 21 4.2 Chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 22 4.2.1 Lý phải phân công công chức kiểm lâm phụ trách địa bàn 22 4.2.2 Vai trò cơng chức kiểm lâm phụ trách địa bàn 23 4.2.3 Chức năng, nhiệm vụ công chức kiểm lâm địa bàn 23 4.2.3.1 Tham mưu cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường thị trấn có rừng (dưới gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã) thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp, bao gồm: 23 4.2.3.2 Thực nhiệm vụ nghiệp vụ 24 4.3.2.3 Tham gia hoạt động lâm nghiệp khác Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giao: 24 4.3 Quá trình tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 24 4.3.1 Tổ chức tuần tra xử lý hành vi vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng 25 4.3.2 Cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng 26 4.3.3 Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp xác minh nguồn gốc lâm sản sở chế biến kinh doanh lâm sản địa bàn 27 4.4 Kết thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 28 4.4.1 Tổ chức tuần tra xử lý hành vi vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng 28 4.4.2 Cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng 31 4.4.3 Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp xác minh nguồn gốc lâm sản sở chế biến kinh doanh lâm sản địa bàn 32 viii 4.5 Một số học kinh nghiệm tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 32 4.5.1 Đối với thân 32 4.5.2 Đối với việc thực nhiệm vụ Kiểm lâm địa bàn 33 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 35 5.1 Kết luận 35 5.2 Kiến nghị 37 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 I Tiếng việt 39 II Website 40 27 + Khi nhận dược tin báo quần chúng nhân dân cần nhanh chóng có mặt trường để khơng xảy sai sót xử lý vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng Không để lọt đối tượng vi phạm hay xét sử sai đối tượng Hình 4.2 Cán kiểm lâm tuần tra địa bàn 4.3.2 Cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng - Công tác tuyên truyền + Tổ chức 02 đợt tuyên truyền, cổ động lưu động công tác PCCCR loa phóng thanh, băng rơn,…trên xe tô vào đầu tháng 11 năm trước tháng năm sau mùa nắng nóng, khơ hanh xã, thôn (bản) trọng điểm cháy + Tổ chức cho hộ gia đình, chủ rừng xã, thơn trọng điểm cháy ký cam kết thực tốt quy định Nhà nước PCCCR tích 28 cực tham gia bảo vệ rừng PCCCR - Thực dự tính, dự báo, cảnh báo nguy cháy rừng Theo dõi thời tiết, nắm bắt đầy đủ thơng tin thời tiết tổ chức dự tính cấp dự báo cháy rừng cho xã địa bàn huyện thơng qua sử dụng có hiệu phần mềm dự tính, dự báo cháy rừng; thơng báo đến nhân dân, chủ rừng, quyền địa phương quan, đơn vị để có biện pháp ứng phó kịp thời, hiệu cho cấp độ cháy rừng Các cấp độ cháy theo thông báo Trang Website Cục Kiểm lâm Việt Nam: + Cấp 1: Thấp, khả xảy cháy rừng thấp + Cấp 2: Trung bình, khả cháy rừng mức độ trung bình + Cấp 3: Cao, nguy cháy rừng tốc độ nhanh lan diện rộng + Cấp 4: Nguy hiểm, nguy xảy cháy rừng cao + Cấp 5: Cực kỳ nguy hiểm, khả cháy lớn tất loại rừng 4.3.3 Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp xác minh nguồn gốc lâm sản sở chế biến kinh doanh lâm sản địa bàn - Hoàn thiện báo cáo tham mưu cho ban Lâm nghiệp xã thực tốt sách quản lý rừng bền vững theo Quyết định số 18/2007/QĐTTg ngày 05/02/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020; - Tham mưu xác cho Ban Lâm nghiệp xã, đề xuất xác với trưởng phòng nơng nghiệp huyện Đồng Hỷ cấp phép khai thác rừng cho nhân dân theo Quyết định Số: 40/2005/QĐ-BNN Bổ trưởng Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn việc ban hành Quy chế khai thác gỗ lâm sản khác - Kiểm tra định kỳ sở chế biến kinh doanh địa bàn từ ngày mùng đến ngày mùng 10 hàng tháng 29 - Tham gia trực tiếp vào buổi họp xóm địa bàn xã quản lý từ xây dựng tổ, đội quần chúng bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng 4.4 Kết thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 4.4.1 Tổ chức tuần tra xử lý hành vi vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng Qua tiến hành thực việc tuần tra xử lí hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng phương án kế hoạch xây dựng nhận nguồn tin báo quần chúng nhân dân Cán kiểm lâm địa bàn lập biên xử lý số vụ hành vi vi phạm tiêu biểu bảng sau: Bảng 4.2 Kết kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ rừng Trạm Kiểm lâm Hòa Bình giai đoạn tháng 1-tháng năm 2016 TT Tháng Số vụ vi phạm Tang vật thu dƣợc 1 Gỗ xẻ hộp nhóm IIA = 0.45 m³ 2 Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 0.23 m³ 3 Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 0.35 m³ 4 Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 0.14 m³ Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 0.19 m³ 13 Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 1.36 m³ Tổng Nguồn: [5; 6; 7] Một số lập biên xử lý hành vi vi phạm luật bảo vệ phát triển rừng Kiểm lâm địa bàn huyện Đồng Hỷ: + Vào hổi 30 phút ngày 23 tháng 12 năm 2015 Tổ tuần tra trạm kiểm lâm Hòa Bình nhận nguồn tin báo quần nhân dân, tổ công tác tiến hành kiểm tra theo nguồn tin báo, thấy tổ công tác đối tượng hất lâm sản bỏ trốn Qua đo đếm cụ thể số lâm sản gồm hộp gỗ trai xẻ nhóm IIA với tổng thể tích 0.109 m³ Về nguồn gốc lâm sản có nguồn gốc từ rừng tự nhiên Ngày 25 tháng 01 năm 2016 khơng có đối 30 tượng đến nhận, Hạt trưởng Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ Quyết định: Số 0003717/ QĐ-TTTVPT việc Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành khơng xác định chủ sở hữu, người quản lý, người sử dụng hợp pháp với nội dung: Tịch thu toàn số lâm sản kể giao cho pháp chế thủ kho tổ chức thực Hình 4.3 Cán kiểm lâm vận chuyển tang vật thu đƣợc kho 31 + Vào hồi 10 ngày 16 tháng năm 2016, nhận tin báo quần chúng nhân dân, cán Trạm kiểm lâm Hòa Bình tiến hành kiểm tra địa điểm xóm Trung Thành, xã Hòa Bình, huyện Đồng Hỷ có phát hiện tượng cất giữ gỗ trái pháp luật Tổ công tác thông báo cho nhân dân xung quanh khu vực không đến nhận, tổ tiến hành đo đếm cụ thể tang vật gồm 05 hộp gỗ nghiến xẻ nhóm IIA = 0.095 m³ Tổ lập biên đưa hạt chờ xử lý Đa số sở chế biến, kinh doanh lâm sản thực pháp luật kinh doanh chế biến lâm sản có nguồn gốc theo Thơng tư số 01/2012/TT-BNNPTNT việc quy định hồ sơ lâm sản hợp pháp kiểm tra nguồn gốc lâm sản.Các sở kinh doanh, chế biến lâm sản ghi chép sổ nhập, xuất lâm sản theo quy định pháp luật Nhưng bên cạnh số sở chế biến cố tình làm sai quy định Kết tổng kết thống kê bảng sau: Bảng 4.3 Kết kiểm tra xử lý sở chế biến, mua bán lâm sản Tháng Số vụ (vụ) - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản -Cất giữ lâm sản trái phép 11 12 Nội dung xử phạt -Cất giữ trái phép lâm sản -Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản -Mua, bán trái phép lâm sản - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản -Cất giữ lâm sản trái phép - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản -Cất giữ lâm sản trái phép -Mua, bán trái phép lâm sản - Không ghi chép sổ nhập xuất lâm sản Tang vật thu đƣợc -Gỗ nhóm IV = 2m³ Số tiền xử phạt (đồng) 3500000 -Gỗ nhóm IIA = 0.5m³ 4000000 1000000 Gỗ nhóm IIA = m³ 9000000 1500000 2000000 Gỗ nhóm IIA = m³ 2000000 Gỗ nhóm IV = m³ 10000000 Gỗ nhóm IIA = 1.5 m³ 3500000 32 Nguồn: [5; 6; 7] 4.4.2 Công tác phòng cháy, chữa cháy rừng Xây dựng 250 đội quần chúng bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng trải dài toàn huyện với đội trưởng trưởng xóm, thơn hay tổ trưởng xã, thôn, tổ địa bàn huyện Đồng Hỷ Bảng 4.4 Số lƣợng đội quần chúng bảo vệ phòng cháy, chữa cháy rừng TT Xã/Thị trấn Số lƣợng đội Xã Cây Thị Xã Hóa Thượng 17 Xã Hóa Trung 13 Xã Hòa Bình Xã Hợp Tiến 10 Xã Huống Thượng 10 Xã Khe Mo 15 Xã Linh Sơn 14 Xã Minh Lập 19 10 Xã Nam Hòa 22 11 Xã Quang Sơn 15 12 Xã Tân Lợi 10 13 Xã Tân Long 14 Xã Văn Hán 17 15 Xã Văn Lăng 16 16 Thị trấn Chùa Hang 30 17 Thị trấn Sông Cầu Ghi 33 18 Thị trấn Trại Cau Tổng số 250 Nguồn: [5; 6; 7] - Cơng tác phòng, chống cháy rừng kiểm lâm địa bàn huyện Đồng Hỷ thực tốt Trong năm 2016 địa bàn Hạt Kiểm lâm Đồng Hỷ phụ trách không xảy vụ cháy rừng Mức độ cảnh báo cháy rừng ln trì cấp cấp 4.4.3 Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp xác minh nguồn gốc lâm sản sở chế biến kinh doanh lâm sản địa bàn Tham gia vào 202 buổi họp xóm tất xóm trực thuộc 15 xã địa bàn quản lý Đã tuyên truyền cho công đơng người dân hiểu lợi ích từ rừng phát triển kinh tế rừng khai thác trái phép rừng đặc dụng hay rừng phòng hộ đầu nguồn Hướng cho người dân phát triển kinh tế từ trồng rừng Kết đạt 8600/10000 lượt nghe đạt 86% kế hoạch 4.5 Một số học kinh nghiệm tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 4.5.1 Đối với thân Đợt thực tập giúp tơi có hội tiếp xúc thực tế, đồng thời hiểu ngành Kiểm lâm, thấy vai trò chun ngành mà học Giúp cho thấy học vô giá từ thực tế, giúp trưởng thành việc nhìn nhận, xem xét giải vấn đề nghiệp vụ hành kiểm lâm Được làm việc môi trường Kiểm lâm thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học ghế nhà trường vào công việc giúp nhận lỗ hổng thân để tiếp tục hoàn thiện Đồng thời, nhận giúp đỡ người 34 có kinh nghiệm Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ có học để tránh sai sót q trình làm việc sau Phải có thái độ nghiêm túc tận tình với cơng việc, cố gắng phát huy hết khả trình làm việc, cần phải tự tin, không rụt rè giao tiếp, học hỏi cán kiểm lâm địa bàn Phải biết tiếp thu ý kiến thẳng thắn cán có kinh nghiệm Trong đợt thực tập tơi học hỏi nhiều kinh nghiệm có tình yêu, trách nhiệm với nghề Kiểm lâm Làm việc mồi trường cơng sở giúp tơi có trách nhiệm việc quản lý giấc thân, giúp tự tin giao tiếp, trau dồi vốn từ giao tiếp thân để đạt hiệu công việc mức cao Quan trọng giúp sinh viên tự tin công việc thực tế trước trường Giúp hiểu mơn thầy giảng dậy ghế nhà trường thực đợt thực tập 4.5.2 Đối với việc thực nhiệm vụ Kiểm lâm địa bàn Kiểm lâm địa bàn có điểm mạnh thường xuyên tiếp xúc với nhân dân, nắm bắt đối tượng thường xuyên phá rừng để vận động ký cam kết không vi phạm phân loại đối tượng để tham mưu cho quyền có biện pháp xử lý phù hợp Phải nắm quy hoạch loại rừng thông thạo nghiệp vụ, nắm văn quy phạm pháp luật để làm tốt cơng tác tham mưu cho quyền Phối hợp với cấp, ngành củng cố, xếp cơng tác giao rừng đất lâm nghiệp, khốn bảo vệ rừng cho hộ gia đình, cộng đồng dân cư ứng dụng công nghệ tin học, GIS vào công tác quản lý rừng, bảo vệ rừng, theo dõi diễn biến rừng đất lâm nghiệp Kiểm lâm phụ trách địa bàn phải có chun mơn nghiệp vụ khoa học kỹ thuật lâm nghiệp, có uy tín, biết tun truyền vận động nhân dân chấp 35 hành chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng, tập hợp lực lượng để tuyên truyền, ngăn chặn hành vi vi phạm Luật bảo vệ phát triển rừng địa bàn xã để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cấp xã thực tốt nhiệm vụ quản lý bảo vệ phát triển rừng địa bàn Nắm vững chế tài để tham mưu cho Uỷ ban nhân dân xã xử lý nghiêm, pháp luật đối tượng cố tình vi phạm pháp luật bảo vệ rừng Phối hợp lực lượng Công An, Bộ đội, lực lượng dân quân tự vào công tác quản lý, bảo vệ phòng cháy chữa cháy rừng 36 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Thực đề tài: “Tổ chức thực nhiệm vụ Kiểm lâm địa bàn Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên” có số kết sau: Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ thành lập ngày 25/3/1974 theo Quyết định số 101/CP Chính Phủ Đến thời điểm năm 2016 Hạt kiểm lâm đồng hỷ có 33 cán gồm Hạt trưởng, phó hạt trưởng Trạm kiểm lâm phụ trách địa bàn Với chức Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ xây dựng văn quy phạm pháp luật chuyên ngành bảo vệ phát triển rừng, quản lý lâm sản địa bàn; huy động đơn vị vũ trang, lực lượng, phương tiện khác đơn vị, cá nhân đóng địa bàn để kịp thời ngăn chặn, ứng cứu vụ cháy rừng vụ phá rừng nghiêm trọng tình cần thiết cấp bách Chức nhiệm vụ kiểm lâm phụ trách địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ với chức Tham mưu cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã thực chức quản lý nhà nước rừng, đất lâm nghiệp; Thực nhiệm vụ nghiệp vụ; Tham gia hoạt động lâm nghiệp khác Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã giao Tổ chức tuần tra xử lý hành vi vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng - Lập kế hoạch tuần tra - Xây dựng phương án tuần tra - Chuẩn bị lực lượng tuần tra 37 - Tiến hành kiểm tra tuần tra - Xử lý hành vi vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng Cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng - Công tác tuyên truyền - Thực dự tính, dự báo, cảnh báo nguy cháy rừng theo cấp độ Kết thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ Tình hình khai thác, bn bán, vận chuyển lâm sản địa bàn nhìn chung phức tạp, khơng có tụ điểm nóng khai thác,, buôn bán lại tập trung nhiều đối tượng vận chuyển lâm sản trái phép tập trung điểm nóng xã Văn Lăng, Hòa Bình, Tân Long  Đã xử lý 13 vụ  Lâm sản tịch thu: Gỗ xẻ hộp nhóm IIA= 1.36 m³ Qua cơng kiểm tra định kỳ sở chế biến, mua bán lâm sản nhìn chung sở chấp hành tốt luật pháp quy định Tuy nhiên số sở vi phạm  Đã xử lý 40 vụ  Lâm sản tịch thu: Gỗ nhóm IIA = m³ Gỗ nhóm IV = m³  Xử phạt nộp ngân hàng nhà nước: 36500000 (Đồng) Đội quần chúng bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng trải dài toàn huyện hoàn thành tốt nhiệm vụ làm tăng tỷ lệ bảo vệ phòng cháy, chữa cháy rừng Trong năm 2016 vừa qua huyện Đồng Hỷ khơng xảy tình trạng cháy rừng Trong năm 2016 kiểm lâm địa bàn tham gia vào 202 họp thôn tuyên truyền công tác QLBVR, PCCCR cho 8600/10000 lượt nghe đạt 86% kế hoạch 38 5.2 Kiến nghị Với kết luận bên xin đưa số kiến nghị sau: - Hàng năm tham mưu cho quyền địa phương củng cố, kiện toàn Ban đạo, Đoàn kiểm tra từ huyện xuống xã, chủ rừng để thực công tác phòng chống chữa cháy rừng theo Chỉ thị số 08/CT-TTg, Chỉ thị 1685/CTTTg Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 3767/CT-BNN-KL ngày 18/11/2009 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn biện pháp cấp bách để bảo vệ rừng, thôn, buôn, phân trường thành lập tổ đội bảo vệ rừng, phòng chống chữa cháy rừng, xây dựng kế hoạch bảo vệ rừng phương án huy động lực lượng địa bàn toàn huyện có cháy rừng xảy - Triển khai thực nghiêm túc nội dung văn số 8915/BNNTCLN ngày 05/11/2014 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tăng cường cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng Trong đó, rà sốt, điều chỉnh phương án bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng cấp ngành chủ rừng bao gồm, bố trí lực lượng, phương tiện, trang thiết bị phù hợp vùng trọng điểm có nguy xảy cháy rừng cao, để xử lý tình kịp thời, chỗ không để xảy cháy cháy lớn; bố trí lực lượng thường trực để chủ động ngăn chặn vụ phá rừng, khai thác rừng trái pháp luật, khơng để xảy “điểm nóng”; rà sốt phân loại đối tượng vi phạm, đặc biệt đầu nậu, chủ đường dây buôn bán đất lâm nghiệp lâm sản trái pháp luật để có phương án ngăn chặn, giải triệt để; - Tăng tầm hiểu biết nhân dân quần chúng sống rừng bìa rừng luật pháp bảo vệ phát triển rừng thông qua việc tuyên truyền vận động; - Tăng thêm cán hỗ trợ cho kiểm lâm viên địa bàn vùng rộng lớn đường lại khó khăn địa bàn xã Văn Lăng để bám địa bàn sát hơn; 39 - Triển khai có hiệu Đề án nâng cao lực phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2014-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1938/QĐ-TTg ngày 28/10/2014, nhằm nâng cao khả cảnh báo, dự báo nguy cháy rừng; tổ chức phát sớm thông báo kịp thời, xác điểm cháy rừng thơng qua tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám; tăng cường, củng cố, kiện toàn tổ chức nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng - Tăng cường phối hợp với ngành chức năng, chủ rừng, địa phương tổ chức tốt việc thực giao đất, khoán rừng Triển khai có hiệu dự án liên quan đến công tác lâm nghiệp, xây dựng quy ước bảo vệ rừng cộng đồng thôn buôn , xây dựng kế hoạch phối hợp hoạt động công tác quản lý bảo vệ rừng ngành chức Kiểm lâm, Công an, Quân đội, đơn vị chủ rừng 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng việt Bộ NN&PTNT (2011), Quyết định số: 1828/2011/QĐ/BNN-TCLN ngày 11/8/2011 việc cơng bố trạng rừng tồn quốc năm 2010 Báo Thái Nguyên (15-3-2010) Chính phủ,Nghị định số 99/2009/NĐ-CP ngày 02/11/2009 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng bảo vệ rừng quản lý lâm sản Đỗ Hoàng Chung, Lê Sỹ Trung (2008) Nghiệp vụ hành kiểm lâm, Bài giảng Trường đại học Nông lâm Thái Nguyên Hạt Kiểm lâm huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên, 2014 Báo cáo tổng kết công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Hạt Kiểm lâm huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên, 2015 Báo cáo tổng kết công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 Hạt Kiểm lâm huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên, 2016 Báo cáo tổng kết công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 Lê Sĩ Trung Đăng Kim Tuyến (2003), Giáo trình quản lý bảo vệ rừng, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội - 2003 Nghị định Số: 119/2006/NĐ-CP NGHỊ ĐỊNH: Về tổ chức hoạt động Kiểm lâm 10.Nghị định số 86/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 41 11.Quyết định Số:83/2007/QĐ-BNN QUYẾT ĐỊNH: Về nhiệm vụ công chức Kiểm lâm địa bàn cấp xã 12.Quyết định số 1938/QĐ-TTg ngày 28/10/2014 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Đề án Nâng cao lực phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2014 - 2020 13.Quy định Về Thực tập tốt nghiệp, hồ sơ Khố luận tốt nghiệp đại học hệ quy Ngành: Lâm nghiệp Quản lý tài nguyên rừng (Kèm theo QĐ số 477/QĐ-ĐT ngày 29 tháng năm 2016) 14.Quyết định 83/QĐ-BNN-TCLN ngày 12/01/2016 phê duyệt Đề án thực Quản lý rừng bền vững chứng rừng giai đoạn 2016-2020 15.Văn số 8915/BNN-TCLN ngày 05/11/2014 việc tăng cường công tác bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng II Website 16 Trang thông tin điện tử: http://donghy.thainguyen.gov.vn/ 17 Trang cổng thông tin điện tử: http://kiemlam.org.vn/ 18 Trang thông tin điện tử: http://kiemlamthainguyen.gov.vn/ 19 Xây dựng lực lượng kiểm lâm địa bàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay: http://hoilamnghiep-pto.com/ ... dung thực - Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ - Chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ - Quá trình tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm. .. cấu tổ chức chức nhiệm vụ Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn - Tìm hiểu trình tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn - Tham gia vào việc thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn. .. lâm Đồng Hỷ - Kết thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ - Một số học kinh nghiệm tổ chức thực chức nhiệm vụ kiểm lâm địa bàn thuộc Hạt kiểm lâm Đồng Hỷ 3.3 Các bƣớc thực