Đánh giá triển vọng quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN

Sau hơn 30 năm ra đời, xây dựng và phát triển, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á, viết tắt là ASEAN (The Association of South East Asian Nations) đ• ngày một lớn mạnh. Từ một ASEAN gồm 5 nước, đến nay ASEAN đ• trở thành một tổ chức gồm tất cả các nước trong khu vực. Việt Nam chính thức tham gia vào ASEAN tháng 7 năm 1995, nhưng trước đó đ• có mối quan hệ với từng nước thành viên ASEAN và là quan sát viên của ASEAN từ tháng 7/1992. Với sự chủ động hội nhập khu vực, Việt Nam đ• tận dụng và phát huy các lợi thế trong quan hệ hợp tác ASEAN, góp phần hỗ trợ quan hệ song phương với từng nước thành viên ASEAN. Đặc biệt, thông qua AFTA, Việt Nam sẽ có những điều kiện thuận lợi tăng cường quan hệ kinh tế, đầu tư, thương mại, giao lưu văn hoá và nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam. Sau 5 năm tham gia ASEAN quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và từng nước thành viên ASEAN đ• được mở rộng và đem lại một số hiệu quả nhất định. Giá trị thương mại, đầu tư, các hợp tác kinh tế khác giữa Việt Nam và ASEAN đ• củng cố cho tiến trình liên kết kinh tế khu vực và toàn cầu, nâng cao khả năng cạnh tranh của kinh tế Việt Nam với các nước trong khu vực. Phân tích đánh giá quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN từ đầu thập kỷ 90, đặc biệt từ khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN (7/1995), thông qua các lĩnh vực hợp tác kinh tế cụ thể, từ đó nêu lên một số triển vọng về quan hệ kinh tế giữa hai bên trong những năm sắp tới là mục đích chủ yếu của khoá luận tốt nghiệp. Cơ sở để thực hiện khoá luận: Kế thừa và nghiên cứu một số công trình khoa học và bài báo, đồng thời trước khi làm khoá luận tác giả cũng có một chuyên đề thực tập 25 trang cùng đề tài này. Phương pháp nghiên cứu chính được sử dụng trong khoá luận là: phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp; phương pháp nghiên cứu so sánh, có tính đến những nước cụ thể và các giai đoạn phát triển cụ thể. Đóng góp mới của khoá luận: Hệ thống hoá và phân tích một số tài liệu liên quan đến vấn đề Việt Nam tham gia vào ASEAN. Phân tích thực trạng quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN. Làm rõ mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam với từng nước thành viên ASEAN. Từ đó nêu lên một số đánh giá và những triển vọng quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN. Kết cấu của khóa luận: Chương I: Quá trình gia nhập ASEAN của Việt Nam. Chương II: Thực trạng quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN từ 1990 đến nay. Chương III: Đánh giá triển vọng quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN

Lời mở đầu Sau hơn 30 năm ra đời, xây dựng và phát triển, Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á, viết tắt là ASEAN (The Association of South East Asian Nations) đã ngày một lớn mạnh. Từ một ASEAN gồm 5 nớc, đến nay ASEAN đã trở thành một tổ chức gồm tất cả các nớc trong khu vực. Việt Nam chính thức tham gia vào ASEAN tháng 7 năm 1995, nhng trớc đó đã có mối quan hệ với từng nớc thành viên ASEAN và là quan sát viên của ASEAN từ tháng 7/1992. Với sự chủ động hội nhập khu vực, Việt Nam đã tận dụng và phát huy các lợi thế trong quan hệ hợp tác ASEAN, góp phần hỗ trợ quan hệ song phơng với từng nớc thành viên ASEAN. Đặc biệt, thông qua AFTA, Việt Nam sẽ có những điều kiện thuận lợi tăng cờng quan hệ kinh tế, đầu t, thơng mại, giao lu văn hoá và nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam. Sau 5 năm tham gia ASEAN quan hệ kinh tế giữa Việt Nam và từng nớc thành viên ASEAN đã đợc mở rộng và đem lại một số hiệu quả nhất định. Giá trị thơng mại, đầu t, các hợp tác kinh tế khác giữa Việt Nam và ASEAN đã củng cố cho tiến trình liên kết kinh tế khu vực và toàn cầu, nâng cao khả năng cạnh tranh của kinh tế Việt Nam với các nớc trong khu vực. Phân tích đánh giá quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN từ đầu thập kỷ 90, đặc biệt từ khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN (7/1995), thông qua các lĩnh vực hợp tác kinh tế cụ thể, từ đó nêu lên một số triển vọng về quan hệ kinh tế giữa hai bên trong những năm sắp tới là mục đích chủ yếu của khoá luận tốt nghiệp. Cơ sở để thực hiện khoá luận: Kế thừa và nghiên cứu một số công trình khoa học và bài báo, đồng thời trớc khi làm khoá luận tác giả cũng có một chuyên đề thực tập 25 trang cùng đề tài này. 1 Phơng pháp nghiên cứu chính đợc sử dụng trong khoá luận là: ph- ơng pháp thống kê, phân tích, tổng hợp; phơng pháp nghiên cứu so sánh, có tính đến những nớc cụ thể và các giai đoạn phát triển cụ thể. Đóng góp mới của khoá luận: Hệ thống hoá và phân tích một số tài liệu liên quan đến vấn đề Việt Nam tham gia vào ASEAN. Phân tích thực trạng quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN. Làm rõ mối quan hệ kinh tế giữa Việt Nam với từng nớc thành viên ASEAN. Từ đó nêu lên một số đánh giá và những triển vọng quan hệ kinh tế Việt Nam- ASEAN. Kết cấu của khóa luận: Chơng I: Quá trình gia nhập ASEAN của Việt Nam. Chơng II: Thực trạng quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN từ 1990 đến nay. Chơng III: Đánh giá triển vọng quan hệ kinh tế Việt Nam - ASEAN. Trong quá trình thực hiện khoá luận, tác giả đã nhận đợc sự giúp đỡ của các thầy cô trong trờng và đặc biệt là sự hớng dẫn và giúp đỡ tận tình của thầy giáo - Tiến Sĩ Hoa Hữu Lân. Nhng do kiến thức của tác giả còn hạn chế nên rất mong nhận đợc sự đóng góp ý kiến của quý thầy cô và các bạn sinh viên. Tác giả xin chân thành cảm ơn! Chơng I Quá trình gia nhập ASEAN của Việt Nam I. Quá trình gia nhập ASEAN của Việt Nam: 2 Kể từ khi tổ chức ASEAN thành lập (năm 1967), quan hệ Việt Nam - ASEAN đã trải qua nhiều bớc thăng trầm khác nhau. Nhng đến nay, mối quan hệ Việt Nam - ASEAN đã cải thiện và có những bớc tiến phát triển tốt đẹp, nhất là từ khi Việt Nam chính thức trở thành thành viên của ASEAN vào tháng 7/1995. Tổ chức ASEAN luôn giữ vị trí quan trọng trong chính sách đối ngoại của Việt Nam. Giai đoạn trớc những năm 1975: Giai đoạn này ASEAN coi Việt Nam là đối tác thù địch. Một số n- ớc ASEAN tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào cuộc chiến tranh ở Việt Nam. Lúc này, trên thế giới diễn ra cuộc chiến tranh lạnh và tình trạng đối đầu giữa hai hệ thống xã hội. Các nớc ASEAN cũng bị tình hình trên tác động mạnh và một số nớc, ở những mức độ khác nhau có những dính líu vào cuộc chiến tranh Đông Dơng. Vào cuối những năm 60 đầu những năm 70 do những biến đổi của tình hình thế giới và khu vực đã buộc các nớc ASEAN phải điều chỉnh lại chính sách đối ngoại của mình. Tháng 11/1971, tại Cuala Lămpơ (Malaixia), Bộ trởng Ngoại Giao các nớc ASEAN đã ký tuyên bố ZOPFAN và tìm cách thoát ra khỏi sự dính líu vào cuộc chiến tranh Đông Dơng. Sau tuyên bố ZOPFAN, một số nớc ASEAN đã bắt đầu thăm dò khả năng quan hệ với Việt Nam trên một số lĩnh vực. Tuy nhiên, quan hệ hai bên lúc này cha có tiến triển gì đáng kể. Vào cuối những năm 1960 - đầu 1970, ở khu vực diễn ra một số chuyển biến có tính chiến lợc, trong đó quan trọng nhất là thất bại trở nên rõ ràng của Mỹ trong cuộc chiến tranh ở Việt Nam. Thắng lợi của các nớc nớc Đông Dơng trong cuộc kháng chiến chống Mỹ là những nhân tố tác động sâu sắc tới cục diện Đông Nam á buộc các nớc ASEAN phải tính toán lại chiến lợc của mình. 3 Một trong những biểu hiện đầu tiên của quá trình điều chỉnh chiến lợc này là tháng 2 - 1969 Thủ tớng Malaixia đa ra khái niệm trung lập hoá Đông Nam á. Các nớc ASEAN, nhất là những nớc có quan hệ chặt chẽ với Mỹ đa quân vào Việt Nam đã không tán thành khái niệm này. Trong quan hệ với Việt Nam tuyên bố này cũng đánh dấu chấm dứt việc các nớc ASEAN ủng hộ Mỹ trong cuộc chiến tranh Việt Nam. Thực ra trớc đó, do tình thế thất bại của Mỹ- Nguỵ quyền Sài Gòn, các nớc ASEAN đã phải dần dần giảm sự dính líu của mình nh: tháng 10- 1969, Philippin công bố kế hoạch rút quân một phần và tháng 12- 1969 đã rút hơn 1000 công dân vụ khỏi Việt Nam; Thái Lan cũng bắt đầu rút 12 nghìn quân khỏi Việt Nam. Quan hệ Việt Nam - ASEAN giai đoạn này nói chung hết sức mờ nhạt và cha có gì đáng kể. Giai đoạn từ 1975 đến 1990: Thời kỳ này quan hệ Việt Nam - ASEAN có nhiều cải thiện nhng một số nớc ASEAN vẫn hoài nghi về Việt Nam. Bởi sau chiến tranh một số nớc ASEAN e ngại Việt Nam sẽ trở thành tiểu bá khu vực. Tuy nhiên, các nớc ASEAN cũng có nhiều cử chỉ thân thiện hơn, tạo cơ sở cho việc đặt quan hệ với Việt Nam. Về phía Việt Nam cũng bắt đầu tích cực triển khai chính sách khu vực, đẩy nhanh quan hệ song phơng với các nớc thuộc tổ chức ASEAN. Nhng đến năm 1979, sau khi xuất hiện vấn đề Campuchia, quan hệ giữa Việt Nam với các nớc ASEAN chuyển sang đối đầu, quan hệ song phơng của Việt Nam với từng nớc ASEAN giảm xuống mức rất thấp. Tại Đại hội VI của Đảng Cộng Sản Việt Nam (tháng 12/1986) một đờng lối đổi mới toàn diện đợc đa ra, trong đó Việt Nam chủ trơng chính sách đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ. Thực hiện đờng lối này Việt Nam đã rút hết quân khỏi Campuchia, vấn đề Campuchia đi dần vào giải pháp 4 hoà bình. Trong tình hình đó các nớc ASEAN đã bắt đầu phát triển quan hệ song phơng với Việt Nam và hoan nghênh việc Việt Nam tham gia vào hợp tác khu vực . Tuy nhiên, có những chính khách ASEAN hoài nghi về vai trò của Việt Nam ở khu vực bao gồm trên nhiều mặt nh: đổi mới kinh tế, về chính trị, đối nội và đối ngoại, cộng với những điều kiện khác biệt về văn hoá, lịch sử, xã hội, đặc biệt là sự khác nhau về t tởng, cho nên ASEAN cha kết nạp một hội viên mới nào có bản chất chính trị - xã hội khác ASEAN. Bên cạnh đó quan điểm của các nớc ASEAN rất khác nhau về việc Việt Nam gia nhập ASEAN. Malaixia và Inđônêxia ủng hộ việc Việt Nam gia nhập ASEAN còn Xingapo và Thái Lan thì không nhất trí. Những thiện chí, mong muốn tham gia ASEAN của Việt Nam ngày càng thể hiện rõ nét. Tháng 1/ 1989, tại Hội Nghị các nhà báo Châu á - Thái Bình Dơng ở Thành phố Hồ Chí Minh, đồng chí Nguyễn Cơ Thạch tuyên bố: Việt Nam sẵn sàng gia nhập Hiệp hội các Đông Nam á ( 1 ) Giai đoạn từ 1990 - 1995: Là thời kỳ tiếp cận và bình thờng hoá quan hệ hai bên. Tại Đại hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ VII (1991) đã khẳng định chủ chơng thực hiện đờng lối đối ngoại rộng mở, đa phơng hoá, đa dạng hoá, trong đó nhấn mạnh việc phát triển quan hệ hữu nghị với các nớc Đông Nam á và Châu á- Thái Bình Dơng, phấn đấu vì một Đông Nam á hoà bình, hữu nghị và hợp tác. Đờng lối đó đã đợc cụ thể hoá trong Nghị quyết Hội Nghị Trung Ương lần thứ III, khoá VII (tháng 6/1992) trong đó nói rõ: Việt Nam tham gia Hiệp ớc Bali, tham gia các diễn đàn đối thoại với ASEAN, tích cực nghiên cứu mở rộng quan hệ với ASEAN trong tơnglai . Sau khi Việt Nam tuyên bố muốn tham gia Hiệp ớc Bali (tháng 2/1989), các nớc ASEAN đều lên tiếng ủng hộ và ngày 28/1/1992, Hội Nghị cấp cao 1 . Phạm Đức Thành. Việt Nam ASEAN. NXB KHXH, 1996, tr 37. 5 ASEAN lần thứ IV tại Xingapo (1992) đã tuyên bố rõ điều đó. Vì vậy, tới ngày 22/7/1992 tại Hôi Nghị lần thứ 25 Bộ trởng Ngoại Giao các nớc ASEAN, Việt Nam chính thức tham gia Hiệp ớc Bali và trở thành quan sát viên của ASEAN. Việc Việt Nam trở thành quan sát viên của ASEAN đã thể hiện sự cố gắng không mệt mỏi, với tinh thần khép lại quá khứ, hớng tới tơng lai của các bên, nhằm xây dựng một Đông Nam á hoà bình, hữu nghị, hợp tác để phát triển. Vào thời điểm này, nhận thức của các nớc ASEAN về việc Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ của ASEAN cũng biểu hiện ở những khía cạnh khác nhau, tuỳ theo lợi ích của mỗi quốc gia. Inđônêxia, Malaixia cho rằng Việt Nam nói riêng và các nớc Đông Dơng nói chung, tham gia ASEAN sẽ có tác dụng chủ yếu trong lĩnh vực hoà bình, an ninh khu vực. Theo các nớc này, Việt Nam là một nớc lớn thứ hai ở khu vực, là nớc láng giềng của Trung Quốc, có tiềm lực quốc phòng mạnh đã từng chiến thắng nhiều nớc đến xâm lợc . nếu trở thành thành viên của ASEAN sẽ có lợi về an ninh khu vực và Việt Nam sẽ là nớc đệm giữa các nớc trong khu vực và các nớc ngoài khu vực. Trong khi đó, Thái Lan và Xingapo xem Việt Nam là cơ hội tốt để buôn bán và kinh doanh, đầu t . Đặc biệt ban lãnh đạo Thái Lan đã thay đổi đờng lối đối ngoại với Việt Nam, chuyển từ đối đầu sang đối thoại. ở Đông Nam á từ sau chiến tranh thế giới thứ II đến nay đã làm xuất hiện và tồn tại trên lãnh thổ Đông Nam á hai quan điểm khác nhau về t tởng - chính trị, kinh tế - xã hội. Việc buôn bán giữa các quốc gia trong khu vực sẽ giúp khắc phục tình trạng trên. Nghĩa là qua buôn bán, hai nhóm nớc ASEAN và Đông Dơng sẽ hội nhập vào nhau để chỉ còn một Đông Nam á thống nhất. Quan hệ song ph- ơng giữa từng nớc ASEAN với Việt Nam không giống nhau, dẫn đến cách nhìn Việt Nam cũng khác nhau. Trong khi đó, ASEAN cha phải là tổ chức siêu quốc gia chỉ đạo các hội viên, mà chỉ là cơ quan phối hợp các hoạt 6 động của hội viên dung hoà quyền lợi dân tộc giữa các nớc hội viên với nhau và quyền lợi dân tộc của từng nớc với quyền lợi tập thể của 6 nớc, bàn bạc và quyết định công việc theo phơng pháp nhất trí. Hiện nay, do tình hình an ninh, kinh tế khu vực Đông Nam á và thế giới đã biến đổi, ASEAN đang phải đối phó với các vấn đề khác ở tầm vĩ mô quan trọng hơn. Đó là tham gia xây dựng cơ cấu an ninh toàn khu vực Châu á- Thái Bình Dơng thông qua phát triển, với mục đích đề cao vai trò và uy tín của ASEAN. Ngoài ra, các nớc ASEAN mong muốn củng cố chỗ đứng của mình ở APEC, tìm biện pháp để chống bảo hộ mậu dịch, chuẩn bị xây dựng vành đai kinh tế và an ninh. Thời gian qua, các nớc ASEAN cũng quan tâm ở đờng lối đối ngoại của Việt Nam với các nớc lớn. Theo họ nếu Việt Nam cha có cách xử lý thích hợp liên quan với các nớc lớn trong chính sách đối ngoại, tức là Việt nam và ASEAN cha có cách nhìn nhận, cũng nh các biện pháp cụ thể giống nhau đối với các nớc lớn, do vậy sự gia nhập ASEAN của Việt Nam cha đợc chín muồi. Đối với các nớc lớn, các nớc ASEAN đặc biệt quan tâm đến thái độ của Trung Quốc về việc Việt Nam gia nhập ASEAN. Việc Việt Nam tham gia vào Hiệp ớc Bali thể hiện cam kết của Việt Nam với những nguyên tắc đợc Việt Nam nêu ra trớc đó trong chính sách 4 điểm của mình năm 1976. Điều đó cũng làm tăng sự tin cậy của các nớc ASEAN và các nớc ngoài khu vực đối với Việt Nam. Trong giai đoạn này, quan hệ Việt Nam - ASEAN phát triển mạnh mẽ cả trong lĩnh vực song ph- ơng và đa phơng. Thơng mạiViệt Nam- ASEAN tăng từ 989 triệu USD năm 1990 lên 2.441 triệu USD năm 1994. Ngày 11/7.1993, ông Gô- Chốc- Tông, Thủ tớng nớc Cộng Hoà Xingapo đã trả lời phỏng vấn ASEAN không và sẽ không trở thành một khối quân sự. Thế nhng, những tham khảo giữa các quan chức quốc phòng 7 và quân sự sẽ tạo ra một môi trờng tin cậy lẫn nhau. Một điều tế nhị là ASEAN không muốn trở thành một số nớc chống Trung Quốc. Do vậy, ASEAN buộc phải thận trọng khi Việt Nam muốn gia nhập ASEAN. Những ý kiến trên đây cho đến trớc Hội Nghị Ngoại trởng thờng kỳ lần thứ 27 của ASEAN đợc xem là những quan điểm của các nớc ASEAN cha nhất trí để Việt Nam gia nhập ASEAN. Từ năm 1993, ASEAN lập cơ chế họp hiệp thơng giữa ASEAN và Việt Nam nhân dịp Hội Nghị Ngoại trởng ASEAN. Tại Hội Nghị Ngoại tr- ởng ASEAN lần thứ 26 tại Xingapo năm 1993, Việt Nam đã đợc mời tham dự diễn đàn an ninh khu vực ASEAN (ARF: ASEAN Regional Forum) để bàn về các vấn đè trính trị và an ninh khu vực châu á - Thái Bình Dơng. Việt Nam đợc coi là trong những nớc sáng lập diễn đàn này. Ngoài ra, ASEAN cũng còn mời Việt Nam tham gia các chơng trình và dự án hợp tác ASEAN trên 5 lĩnh vực khoa học- công nghệ, môi trờng, y tế, văn hoá, thông tin và du lịch. Để tạo môi trờng thuận lợi hơn nữa cho sự tham gia của Việt Nam vào quá trình hợp tác khu vực, nhất là vào ASEAN, từ tháng 2/1993, các vị lãnh đạo cao nhất của Đảng và Nhà nớc Việt Nam đã tuyên bố Việt Nam sẵn sàng tham gia ASEAN vào thời điểm thích hợp . Tuyên bố này đã đ- ợc ASEAN, d luận khu vực và quốc tế đánh giá cao. Đáp lại các nớc ASEAN tuyên bố muốn thấy Việt Nam sớm gia nhập ASEAN Với những bớc phát triển ngày càng tích cực và thuận lợi trong quan hệ song phơng và đa phơng giữa Việt Nam và ASEAN, tháng 4/1994 Chủ Tịch nớc Lê Đức Anh trong chuyến thăm chính thức Inđônêxia đã tuyên bố: cùng với sự hỗ trợ tích cực của ASEAN, Việt Nam đang xúc tiến các công việc chuẩn bị thiết thực để sớm trở thành thành viên đầy đủ của 8 ASEAN ( 1 ). Điều này cho thấy thái độ tích cực và chân thành của Việt Nam trong việc gia nhập ASEAN. Trong thời gian này, các nớc thành viên ASEAN đều tuyên bố ủng hộ hoàn toàn việc Việt Nam gia nhập ASEAN. Các nớc ASEAN đều khẳng định sự khác nhau về chế độ chính trị không phải là trở ngại đối với Việt Nam gia nhập ASEAN mà ngợc lại còn góp phần phát triển hơn nữa sự hợp tác bên trong ASEAN. Tại Hội nghị Bộ trởng Ngoại Giao ASEAN lần thứ 27 tại Băng Cốc (từ ngày 22-23/7/1994), các nớc ASEAN nhất trí tuyên bố sẵn sàng công nhận Việt Nam là thành viên chính thức của ASEAN. Trải qua bao nhiêu giai đoạn phát triển trong quan hệ Việt Nam- ASEAN, đến tháng 7/1994 việc Việt Nam gia nhập ASEAN đã đạt đợc sự nhất trí từ hai phía. Sau khi Hội Nghị AMM lần thứ 27, Việt Nam đã đợc mời tham dự cuộc họp đầu tiên của diễn đàn ARF (ASEAN Regional Forum: Diễn đàn an ninh khu vực ASEAN) diễn ra ngay sau đó tại Băng Cốc. Việc Việt Nam trở thành thành viên chính thức của ASEAN chỉ còn là thời gian và thủ tục, chứ không phải là vấn đề nguyên tắc và chính sách. Thủ tớng Xingapo Gô - Chốc - Tông cho rằng có đợc ASEAN với toàn thể 10 nớc thành viên khu vực Đông Nam á là hãnh diện , ASEAN phải vơn tới đội hình lớn để giành lấy sự kính trọng của thế giới ( 1 ). Trong buổi gặp gỡ giữa Ngoại trởng Việt Nam với Ngoại trởng các nớc ASEAN ngày 23/7/1994, Ngoại trởng Xingapo là G. Gêyacuma phát biểu: việc Việt Nam gia nhập ASEAN sẽ là một đóng góp quan trọng vào việc xây dựng Đông Nam á hoà bình, hợp tác và phồn vinh (2). 1 . Phạm Đức Thành. Việt Nam - ASEAN. NXB KHXH, 1996, trang 38. 1 (1) , (2). Quan hệ kinh tế thơng mại Việt Nam - ASEAN. NXB Thống Kê 1997, trang 36, 37. 9 Năm 1994, quan hệ Việt Nam - ASEAN phát triển toàn diện. Trung bình mỗi tháng có 2 cuộc viếng thăm cấp cao giữa hai bên. Cho đến nay có khoảng 40 Hiệp định hợp tác song phơng và đa phơng đã đợc ký kết. Buôn bán hai chiều 6 tháng đầu năm 1994 đạt trên 1 tỷ USD, trong đó cân bằng xuất và nhập. Đầu t của ASEAN vào Việt Nam đến hết quý II năm 1994 là 1,433 tỷ USD. Tháng 9/1994 Thủ tớng Võ Văn Kiệt đã ký quyết định Vụ ASEAN thuộc Bộ Ngoại Giao để phối hợp hoạt động giữa Việt Nam và ASEAN. Ngày 25/4/1994, lần đầu tiên Việt Nam tham dự Hội Nghị Bộ tr- ởng kinh tế ASEAN lần thứ 26 ở Chiềng - Mai (Thái Lan). Tại Hội Nghị này, những vấn đề chuẩn bị cho Việt Nam gia nhập ASEAN đã đợc đề cập một cách rộng rãi. Đồng chí Nguyễn Mạnh Cầm Uỷ viên Bộ Chính Trị Đảng Cộng Sản Việt Nam, Bộ Trởng Bộ Ngoại Giao cho biết: chúng ta cần phải tiếp tục tìm hiểu sâu hơn và làm quen hơn nữa với toàn bộ cơ cấu tổ chức, các quy định, thủ tục và cơ chế hoạt động của ASEAN. Điều khá quan trọng là chuẩn bị một đội ngũ đông đảo cấp cao, các ngành có năng lực và có trình độ tiếng Anh đủ để tham gia công việc của các Uỷ ban, thực hiện các dự án và hàng trăm cuộc họp mỗi năm của ASEAN. Ngày 17/10/1994 Bộ trởng Ngoại Giao Nguyễn Mạnh Cầm gửi th cho Ngoại trởng Brunây, Chủ tịch đơng nhiệm Uỷ Ban thờng trực ASEAN (ASC) chính thức đặt vấn đề Việt Nam trở thành thành viên đầy đủ của ASEAN. Các nớc ASEAN rất hoan nghênh quyết định của Việt Nam và cùng Việt Nam gấp rút chuẩn bị các thủ tục cần thiết cho việc Việt Nam gia nhập ASEAN. Ngày 12/1/1995, Bộ trởng Ngoại Giao Brunây gửi th chính thức thông báo lễ kết nạp Việt Nam vào ASEAN sẽ đợc tổ chức nhân dịp Hội Nghị Bộ trởng Ngoại giao ASEAN lần 28 ở Brunây vào tháng 7/1995. Tại Hội Nghị Bộ trởng Ngoại giao lần thứ 28, Việt Nam chính thức trở thành thành viên thứ 7 của ASEAN. 10