Quan hệ quốc tế Việt Nam thời kì đổi mới
1 Lêi dÉn Nh÷ng n¨m ci thÕ kû XX, hƯ thèng x· héi chđ nghÜa l©m vµo khđng ho¶ng toµn diƯn vµ nghiªm träng dÉn ®Õn sù sơp ®ỉ cđa bé phËn lín lµm thay ®ỉi c¬ b¶n cơc diƯn chÝnh trÞ cđa thÕ giíi. Bªn c¹nh ®ã, chđ nghÜa t− b¶n tËn dơng ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu cđa cc c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghƯ hiƯn ®¹i nªn ®· thÝch nghi vµ vÉn tiÕp tơc ph¸t triĨn. TrËt tù thÕ giíi hai cùc tan d·, quan hƯ qc tÕ chun dÇn tõ ®èi ®Çu sang ®èi tho¹i, tõ ®ã lµm n¶y sinh xu h−íng ®a d¹ng ho¸, ®a ph−¬ng ho¸ trong tiÕn tr×nh héi nhËp toµn cÇu. Hoµ b×nh, ỉn ®Þnh hỵp t¸c ®Ĩ ph¸t triĨn ngµy cµng trë thµnh ®ßi hái bøc xóc cđa c¸c qc gia. Toµn cÇu ho¸ vỊ kinh tÕ chiÕm vÞ trÝ quan träng trong quan hƯ gi÷a c¸c qc gia,kinh tª ®−ỵc −u tiªn ph¸t triĨn vµ trë thµnh chđ ®Ị chÝnh trong quan hƯ qc tÕ hiƯn nay. Tr−íc bèi c¶nh qc tÕ vµ xu thÕ chung cđa thÕ giíi ®ang diƠn ra nh− vËy, c¸c qc gia ®Ịu ph¶i ®iỊu chØnh l¹i chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cđa m×nh ®Ĩ thÝch øng víi t×nh h×nh míi. ViƯt Nam còng kh«ng n»m ngoµi xu thÕ ®ã. ChÝnh s¸ch ®èi ngo¹i lµ mét bé phËn hỵp thµnh ®−êng lèi ®ỉi míi cđa ViƯt Nam trªn nỊn t¶ng cđa Chđ nghÜa M¸c - Lªnin vµ T− t−ëng Hå ChÝ Minh. §−ỵc khëi x−íng tõ n¨m 1986 vµ sau h¬n 10 n¨m thùc hiƯn, chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®óng ®¾n cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta ®· gãp phÇn kh«ng nhá ®Õn sù ph¸t triĨn cđa ®Êt n−íc, t¹o ®iỊu kiƯn khai th¸c cã hiƯu qu¶ c¸c nh©n tè qc tÕ, kÕt hỵp ®−ỵc søc m¹nh d©n téc víi søc m¹nh thêi ®¹i ®−a ViƯt Nam tho¸t khái khđng ho¶ng vµ ®i lªn. ChÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ỉi míi lµ mét trong nh÷ng mèc ®¸nh dÊu thµnh tùu to lín cđa ViƯt Nam trong thÕ kû XX, t¹o tiỊn ®Ị cho ViƯt Nam v÷ng b−íc ®i vµo thÕ kû XXI. Víi lý do ®ã cïng víi ham mn ®−ỵc t×m hiĨu chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ỉi míi vµ quan hƯ qc tÕ cđa ViƯt Nam giai ®o¹n nµy, em m¹nh d¹n chän ®Ị tµi “Quan hƯ qc tÕ cđa ViƯt Nam thêi kú ®ỉi míi” lµm chuyªn ®Ị thùc tËp. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 §©y lµ ®Ị tµi rÊt réng lín, cho nªn bµi viÕt nµy kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt h¹n chÕ. Mong ®−ỵc sù th«ng c¶m, gióp ®ì, ®ãng gãp ý kiÕn cđa c¸c thÇy c« vµ c¸c b¹n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Ch−¬ng 1 Nh÷ng nh©n tè t¸c ®éng tíi ®−êng lèi ®ỉi míi cđa ViƯt Nam 1.1. T×nh h×nh thÕ giíi nh÷ng n¨m 80 vµ ®Çu thËp kû 90 Tõ nưa n¨m sau nh÷ng n¨m 80, quan hƯ X« - Mü ®· thùc sù chun tõ ®èi ®Çu sang ®èi tho¹i. §Ĩ gi¶i qut c¸c vÊn ®Ị tranh chÊp, X« - Mü ®· tiÕn hµnh nhiỊu cc gỈp th−ỵng ®Ønh gi÷a Ri-Gan vµ Gỗc-Ba-Chèp, gi÷a Bus¬ vµ GỗcBachèp. Qua ®ã cã nhתu v¨n kiƯn ®−ỵc ký kÕt trªn c¸c lÜnh vùc kinh tÕ th−¬ng m¹i, v¨n ho¸, khoa häc kü tht, nh−ng quan träng nhÊt lµ viƯc ký kÕt hiƯp −íc thđ tiªu tªn lưa tÇm trung ë Ch©u ¢u n¨m 1987 (gäi t¾t lµ INF). Còng tõ n¨m 1987, hai n−íc Mü vµ Liªn X« ®· tho¶ thn gi¶m mét b−íc quan träng cc ch¹y ®ua vò trang, tõng b−íc chÊm døt cc diƯn “ChiÕn tranh l¹nh”, cïng hỵp t¸c víi nhau gi¶i qut c¸c cơ tranh chÊp vµ xung ®ét qc tÕ. Ci n¨m 1989, t¹i cc gỈp kh«ng chÝnh thøc gi÷a Bus¬ vµ Gooc-Ba- Chèp t¹i ®¶o Manta, hai n−íc X« - Mü ®· chÝnh thøc tuyªn bè chÊm døt cc “chiÕn tranh lanh” kÐo dµi trªn 40 n¨m gi÷a hai n−íc nµy. Mèi quan hƯ gi÷a 5 n−íc lín: Liªn X«, Mü, Anh, Ph¸p, Trung Qc, lµ 5 thµnh viªn th−êng trùc Héi ®ång b¶o an LHQ cã vai trß quan täng trong viƯc duy tr× hoµ b×nh, an ninh vµ trËt tù thÕ giíi ®· ®−ỵc thiÕt lËp lªn. Trong “chiÕn tranh l¹nh” mỈc dï lµ 5 n−íc lín nh−ng vÉn chØ lµ thÕ “hai cùc” X« - Mü ®èi ®Çu nhau. Mèi quan hƯ gi÷a 5 n−íc lín sau n¨m 1989 ®· chun tõ “hai cùc” ®èi ®Çu sang ®èi tho¹i, hỵp t¸c víi nhau trong viƯc gi¶i qut nh÷ng tranh chÊp vµ xung ®ét qc tÕ, tiªu biĨu nh− cc chiÕn trung vïng vÞch Pecxic (1991), vµ viƯc gi¶i qut c¸c cc xung ®ét vò trang ë nhiỊu khu vùc trªn thÕ giíi. Sau sù kiƯn x· héi chđ nghÜa ë Liªn X« vµ §«ng ¢u sơp ®ỉ, dÉn ®Õn khèi qu©n sù Vac-Sa-Va tù gi¶i thĨ (1/7/1991) vµ Héi ®ång t−¬ng trỵ kinh tÕ (SEV) ngõng hµng ho¹t ®éng (28/6/1991). X· héi chđ nghÜa t¹m l©m vµo tho¸i trµo, viƯc Liªn X« sơp ®ỉ b¾t ®Çu tõ khđng ho¶ng vỊ ®−êng lèi chiÕn l−ỵc do nhËn thøc sai lÇm vỊ ®−êng lèi ®èi ngo¹i nh− viƯc Liªn X« tho¶ thn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 víi Mü vỊ viƯc gi¶i qut vÊn ®Ị Apganictan, Campuchia, nh÷ng tho¶ thn nh−ỵng bé ®ã kh«ng cã lỵi cho c¸c c¸ch m¹ng thÕ giíi. Liªn X« cßn thùc hiƯn chÝnh s¸ch “kh«ng can thiƯp” vµo vÊn ®Ị thèng nhÊt n−íc §øc vµ c¸c n−íc §«ng ¢u, chÝnh s¸ch kh«ng thùc hiƯn nh÷ng cam kÕt víi c¸c ®ång minh cò cđa Liªn X« (ngõng viƯn trỵ cho Cuba, ViƯt Nam, M«ng Cỉ) 1 . Nh÷ng ng−ỵng bé ®ã ®−ỵc c¸c ph−¬ng T©y, nhÊt lµ Mü ngµy c¸c khai th¸c triƯt ®Ĩ, ®Ĩ lµm gi¶m thÕ c©n b»ng vỊ søc m¹nh vò khÝ h¹t nh©n víi Mü vµ lµm suy gi¶m søc m¹nh vµ vÞ trÝ cđa Liªn X« cã ë kh¾p c¸c khu vùc trªn thÕ giíi. Cßn ë khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng kinh tÕ ph¸t triĨn rÊt n¨ng ®éng, ®ång thêi còng tiỊm Èn nhiỊu nh©n tè cã thĨ g©y mÊt ỉn ®Þnh nh− xung ®ét ë TriỊu Tiªn, tranh chÊp qn ®¶o Cu-Rin gi÷a NhËt B¶n vµ Liªn X«, tranh chÊp chđ qun l·nh thỉ, l·nh h¶i ë biĨn §«ng vµ c¨ng th¼ng ë eo biĨn §µi Loan . Trong khu vùc §«ng Nam ¸ còng chøa ®ùng nhiỊu nguy c¬ xung ®ét bÊt ỉn, trong ®ã vÊn ®Ị Campuchia. Nh÷ng ph¶n øng tõ cđa c¸c ASEAN, Trung Qc vµ c¸c n−íc ph−¬ng T©y kh¸c cho r»ng ViƯt Nam x©m l−ỵc Campuchia, hä tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng lµm cho t×nh h×nh khu vùc thªm c¨ng th¼ng. Trung Qc c¾t ®øt quan hƯ ngo¹i giao víi ViƯt Nam vµ ®−a qu©n vµo ViƯt Nam g©y nªn cc chiÕn tranh ë biªn giíi phÝa B¾c n−íc ta. Mét sè n−íc ASEAN c« lËp n−íc ta ë c¸c diƠn ®µn, tỉ chøc qc tÕ . VỊ phÝa ViƯt Nam, chóng ta tr−íc sau vÉn kh¼ng ®Þnh viƯc ®−a qu©n vµo Campuchia lµ gióp ®ì nh©n d©n Campuchia ®¸nh ®i bän diƯt chđng PonPèt ®em l¹i hoµ b×nh cho nh©n Campuchia. Cïng víi nh÷ng biÕn ®ỉi trong t×nh h×nh an ninh, chÝnh trÞ, céng ®ång thÕ giíi còng ®ang ®øng tr−íc nhiỊu vÊn ®Ị cã tÝnh toµn cÇu cÊp b¸ch mµ kh«ng cã mét qc gia riªng lỴ nµo cã thĨ gi¶i qut ®−ỵc cho nªn cÇn ph¶i cã sù hỵp t¸c ®a ph−¬ng trong c¸c c«ng viƯc qc tÕ nh−: b¶o vƯ m«i tr−êng, bïng nỉ d©n sè, phßng chèng bƯnh tËt hiĨm nghÌo vµ n¹n khđng bè. 1 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 MỈt kh¸c, cc c¸ch m¹ng khoa häc kü tht, c«ng nghƯ ph¸t triĨn nh− vò b·o vµ ®−ỵc gäi lµ nỊn v¨n minh hËu c«ng nghiƯp hay nỊn v¨n minh trÝ t. ¶nh h−ëng cđa nã ngµy cµng t¸c ®éng s©u h¬n vµo ®êi sèng kinh tÕ x· héi, nhÊt lµ trong s¶n xt. C¸c ph¸t minh khoa häc mµ néi dung c¬ b¶n lµ c¸ch m¹ng vỊ c«ng nghƯ th«ng tin, sinh häc, n¨ng l−ỵng, vËt liƯu míi . tiÕp tơc ph¸t triĨn nhanh víi tr×nh ®é cao, lµm t¨ng nhanh lùc l−ỵng s¶n xt, thóc ®Èy qu¸ tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ thÕ giíi, qc tÕ ho¸ nỊn s¶n xt vµ ®êi sèng x· héi, lµm cho tÝnh chÊt t thc lÉn nhau gi÷a c¸c qc gia ngµy cµng gia t¨ng m¹nh mÏ. Cc c¸ch m¹ng trªn ®· t¸c ®éng s©u s¾c ®Õn quan hƯ qc tÕ, thóc ®Èy qu¸ tr×nh liªn kÕt kinh tÕ vµ toµn cÇu ho¸. Nã võa lµ thêi c¬ nh−ng còng lµ th¸ch thøc rÊt lín ®èi víi c¸c n−íc, lµ ®iĨm mµ bÊt cø n−íc nµo còng kh«ng thĨ bá qua khi x©y dùng ®−êng lèi, x¸c ®Þnh ph−¬ng h−íng vµ mơc tiªu ph¸t triĨn. c¸c n−íc ®Ịu ®øng tr−íc nh÷ng c¬ héi ®Ĩ ph¸t triĨn, nh−ng do −u thÕ vỊ vèn, c«ng nghƯ, thÞ tr−êng . thc vỊ c¸c n−íc t− b¶n chđ nghÜa vµ c¸c c«ng ty xuyªn qc gia nªn c¸c n−íc chËm ph¸t triĨn ®ang ®øng tr−íc nh÷ng thư th¸ch to lín. Trong t×nh h×nh ®ã nÕu c¸c n−íc kh«ng n¾m b¾t ®−ỵc c¬ héi, tranh thđ nh÷ng kh¶ n¨ng míi ®Ĩ ph¸t triĨn th× sÏ bÞ tơt hËu. Ng−ỵc l¹i nÕu n−íc nµo biÕt ®ãn tr−íc, khai th¸c ®−ỵc thêi c¬, nç lùc phÊn ®Êu th× sÏ cã thĨ v−ỵt lªn mét c¸ch nhanh chãng. Cc c¹nh tranh kinh tÕ th−¬ng m¹i, khoa häc c«ng nghƯ diƠn ra gay g¾t trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi. Tãm l¹i, hoµ b×nh ỉn ®Þnh vµ hỵp t¸c ®Ĩ ph¸t triĨn ngµy cµng trë thµnh ®ßi hái bóc xóc cđa c¸c d©n tèc vµ qc gia trªn thÕ giíi. C¸c n−íc giµnh −u tiªn cho ph¸t triĨn kinh tÕ, coi ph¸t triĨn kinh tÕ cã ý nghÜa qut ®Þnh ®èi víi viƯc t¨ng c−êng søc m¹nh tỉng hỵp mçi n−íc. T×nh h×nh ®ã t¸c ®éng m¹nh mÏ ®èi víi viƯc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cđa c¸c n−íc cònh nh− ë ViƯt Nam. KiÕn ®Þnh mơc tiªu ®éc lËp d©n téc vµ chđ nghÜa x· héi. Trong ®iỊu kiƯn lÞch sư míi, §¶ng vµ Nhµ n−íc ta khëi x−ëng c«ng cc ®ỉi míi toµn diƯn, trong ®ã ®ỉi míi chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i trë thµnh mét néi dung quan träng ®èi víi sù ngiƯp ph¸t triĨn cđa ViƯt Nam. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 1.2. Sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi cđa ViƯt Nam sau 1975 ®Õn 1986. ChiÕn th¾ng cđa ViƯt Nam sau 30/4/1975 lµ niỊm vui thèng nhÊt c¶ giang s¬n vỊ mét mèi. Nh−ng hËu qu¶ cđa cc chiÕn tranh kÐo dµi ®Ĩ l¹i nh÷ng khã kh¨n kh«ng nhá cho nh©n d©n ViƯt Nam: 1,1 triƯu liƯt sÜ, 60 v¹n th−¬ng binh, 30 v¹n ng−êi mÊt tÝch, gÇn 2 triƯu ng−êi d©n bÞ thiƯt m¹ng, h¬n 2 triƯu ng−êi d©n bÞ tµn tËt vµ nhiƠm chÊt ®éc ho¸ häc . Hai cc chiÕn tranh biÕn giíi phÝa B¾c (1979) vµ biªn giíi phÝa T©y Nam (1978) lÊy ®i thªm nhiỊu tµi lùc, vËt lùc cđa ®Êt n−íc khiÕn cho nỊn kinh tÕ cđa ViƯt Nam ®· khã kh¨n l¹i cµng thªm khã kh¨n. Mµ hËu qu¶ cđa nã lµ nỊn kinh tÕ l©m vµo t×nh tr¹ng khđng ho¶ng toµn diƯn, l¹m ph¸t t¨ng phi m· (774,7%) n¨m 1986, nỊn c«ng nghiƯp l¹c hËu, n«ng nghiƯp ®×nh ®èn. Bªn c¹nh ®ã, do nh÷ng khut ®iĨm chđ quan trªn c¸c lÜnh vùc nhÊt lµ viƯc chØ ®¹o vµ thùc hiƯn x©y dùng kinh tÕ x· héi. M« h×nh kinh tÕ tËp trung quan liªu bao cÊp béc lé nhiỊukhut ®iĨm u kÐm. NỊn kinh tÕ ®Êt n−íc r¬i vµo t×nh tr¹ng tr× trƯ, l¹c hËu, khđng ho¶ng: C«ng nghiƯp u kÐm, manh món thiÕu rÊt nhiỊu ngµnh c«ng nghiƯp tiªu dïng . NỊn n«ng nghiƯp kh«ng ®đ chi dïng trong n−íc, ph¶i nhËp khÈu l−¬ng thùc, thùc phÈm vµ hµng tiªu dïng th−êng xuyªn khiÕn cho c¸n c©n xt nhËp khÈu lu«n th©m hơt mÊt c©n ®èi, thu kh«ng ®đ chi, dÉn ®Õn ph¶i ®i vay tõ n−íc ngoµi. TÝnh chung trong n¨m 5 n¨m 1981 - 1985, ngn vay tõ n−íc ngoµi chiÕm 22,4% thu ng©n s¸ch qc gia. Sè nỵ nhiỊu nh− vËy nh−ng béi chi ng©n s¸ch vÉn lín vµ t¨ng dÇn: N¨m 1980 lµ 1,8%, n¨m 1985 lµ 36,6%. Do béi chi nhiỊu nh− vËy nªn ChÝnh phđ bc ph¶i ph¸t hµnh thªm tiỊn mỈt ®Ĩ bï ®¾p. Cïng víi viƯc kh«ng c©n ®èi ®−ỵc tõ thu vµ chi, do ngn thu kh«ng cã v× kh«ng cã s¶n phÈm c«ng nghiƯp xt khÈu. Céng vµo ®ã lµ sai lÇm vỊ chÝnh s¸ch c¶i c¸ch gi¸, l−¬ng, tiỊn ®· lµm cho nỊn kinh tÕ r¬i tù do kh«ng kiĨm so¸t ®−ỵc dÉn ®Õn xt hiƯn siªu l¹m ph¸t ë møc 774,7% (1986), kÐo theo gi¸ c¶ leo thang v« ph−¬ng kiĨm so¸t. 2 §êi sèng nh©n d©n nhÊt lµ c«ng nh©n viªn chøc vµ lùc l−ỵng vò trang gỈp nhiỊu khã kh¨n. Tiªu cùc x· héi ph¸t triĨn, c«ng b»ng bÞ vi ph¹m, ph¸p 2: Ngun Sinh 12 n¨m ®ỉi míi (1986-1997). T¹p chÝ Céng s¶n sè 6 th¸ng 3 n¨m 1998, trang 3 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 lt kú c−¬ng x· héi kh«ng nghiªm minh, c¸n bé tham nhòng léng qun, bän lµm ¨n phi ph¸p kh«ng bÞ trõng trÞ kÞp thêi vµ nghiªm kh¨c. Qn chóng gi¶m lßng tin víi sù l·nh ®¹o cđa §¶ng vµ sù ®iỊu hµnh cđa Nhµ n−íc. 3 Ci nh÷ng n¨m 80, t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi ë Liªn X« vµ c¸c n−íc x· héi chđ nghÜa §«ng ¢u anh em còng hÕt søc khã kh¨n vµ diƠn ra ngµy cµng phøc t¹p. T×nh h×nh thÕ giíi cã nhiỊu thay ®ỉi, cc ch¹y ®ua ph¸t triĨn kinh tÕ ®· l«i kÐo c¸c n−íc vµo cc. Trong bèi c¶nh ®ã, §¶ng vµ Nhµ n−íc ta nhËn biÕt ®−ỵc xu thÕ cđa thÕ giíi vµ nh×n thÊy nguy c¬ tơt hËu ngµy cµng xa vỊ kinh tÕ so víi thÕ giíi nÕu kh«ng ph¸t triĨn ®Êt n−íc. Thùc tiƠn t×nh h×nh trong n−íc vµ qc tÕ ®Ỉt ra mét yªu cÇu kh¸ch quan, bøc xóc cã ý nghÜa sèng cßn ®èi víi sù nghiƯp c¸c m¹ng n−íc ta, lµ ®Ĩ lµm xoay chun ®−ỵc t×nh thÕ, t¹o ra mét sù chun biÕn cã ý nghÜa qut ®Þnh trªn b−íc ®−êng ®i lªn. §¶ng ph¶i ®ỉi míi sù l·nh ®¹o vµ chØ ®¹o mét c¸ch m¹nh mÏ. §¹i héi VI cđa §¶ng (th¸ng 12 - 1986) ®−ỵc chn bÞ vµ ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu ®ã. T− t−ëng cèt lâi cđa §¹i héi VI lµ gi¶i phãng mäi n¨ng lùc s¶n xt hiƯn cã, khai th¸c mäi tiỊm n¨ng cđa ®Êt n−íc vµ sư dơng cã hiƯu qu¶ sù gióp ®ì qc tÕ ®Ĩ ph¸t triĨn lùc l−ỵng s¶n xt ®i ®«i víi x©y dùng vµ cđng cè quan hƯ s¶n xt x· héi chđ nghÜa. 4 Víi ý nghÜa ®ã, chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ỉi míi ph¶i ph¸ thÕ bao v©y cÊm vËn, c« lËp cđa c¸c thÕ lùc thï ®Þch tõ ®ã lÊy l¹i vÞ thÕ cđa ta trªn tr−êng qc tÕ, t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho ®Êt n−íc ph¸t triĨn, gãp søc m×nh vµo sù nghiƯp chung cđa ®Êt n−íc. 3: TrÝch lÞch sư §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam - NXB Gi¸o dơc, 1997 trang1 4: TrÝch lÞch sư §¶ng CSVN - NXB Gi¸o dơc - 1997 trang 167 THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 Ch−¬ng 2 Quan hƯ qc tÕ cđa ViƯt Nam tõ 1986 ®Õn nay 2.1. Néi dung c¬ b¶n cđa chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ỉi míi. Mèc quan träng nhÊt qut ®Þnh cho chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i ®ỉi míi lµ “§¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø VI cđa §¶ng” häp t¹i Hµ Néi. Víi quan ®iĨm nh×n th¼ng vµo sù thËt, ®¸nh gi¸ ®óng sù thËt. §¹i héi VI ®· th¼ng th¾n vµ kh¸ch quan chØ ra nh÷ng sai lÇm thiÕu sãt trong chÝnh s¸ch kinh tÕ, sù l¹c hËu vỊ nhËn thøc lý ln vµ vËn dơng c¸c quy lt ®ang ho¹t ®éng trong thêi kú qu¸ ®é. Sau khi nghiªm kh¾c kiĨm ®iĨm §¹i héi cho r»ng ®Ĩ kh¾c phơc nh÷ng sai lÇm, khut ®iĨm vµ nh÷ng bÊt cËp dÉn ®Õn khđng ho¶ng Kinh tÕ - X· héi ®ßi hái ph¶i ®ỉi míi t− duy, tr−íc hÕt lµ t− duy kinh tÕ. Trªn tinh thÇn ®ã §¹i héi VI ®· x¸c ®Þnh nhiƯm vơ trªn lÜnh vùc ®èi ngo¹i trong thêi gian tíi lµ: 5 Trong nh÷ng n¨m tíi nhiƯm vơ cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta trªn lÜnh vùc ®èi ngo¹i lµ: “Ra søc kÕt hỵp søc m¹nh cđa d©n téc víi søc m¹nh cđa thêi ®¹i, phÊn ®Êu gi÷ v÷ng hoµ b×nh ë §«ng D−¬ng, gãp phÇn tÝch cùc gi÷ v÷ng hoµ b×nh ë §«ng Nam ¸ vµ thÕ giíi, t¨ng c−êng quan hƯ h÷u nghÞ vµ hỵp t¸c toµn diƯn víi Liªn X« vµ c¸c n−íc trong céng ®ång x· héi chđ nghÜa”. Ho¹t ®éng ®èi ngo¹i cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta ph¶i phơc vơ cho cc ®Êu tranh b¶o vƯ tỉ qc, gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, lµm thÊt b¹i cc chiÕn tranh ph¸ ho¹i nhiỊu mỈt cđa ®Þch, tiÕp tơc lµm trßn nghÜa vơ qc tÕ víi Campuchia vµ Lµo. Chóng ta cÇn tranh thđ nh÷ng ®iỊu kiƯn thn lỵi míi vỊ hỵp t¸c kinh tÕ vµ khoa häc kü tht, tham gia ngµy cµng réng r·i viƯc ph©n 5: TrÝch v¨n kiƯn §H§B toµn qc lÇn VI- NXB Sù thËt trang 99 (viÕt theo c¸c v¨n kiƯn VI, VII, VIII) THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 c«ng vµ hỵp t¸c trong Héi ®ång t−¬ng trỵ kinh tÕ, ®ång thêi tranh thđ më réng quan hƯ víi c¸c n−íc kh¸c. T¨ng c−êng hỵp t¸c toµn diƯn víi Liªn X« lu«n lu«n lµ hßn ®¸ t¶ng trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta. §ång thêi t¨ng sù phèi hỵp víi Liªn X« vµ c¸c x· héi chđ nghÜa kh¸c trong cc ®Êu tranh hoµ b×nh vµ c¸c m¹ng trªn thÕ giíi, tr−íc hÕt lµ ë khu vùc Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng. §¶ng ta nhËn thøc s©u s¾c r»ng: “Ph¸t triĨn vµ cđng cè mèi quan hƯ ®Ỉc biƯt gi÷a ba n−íc §«ng D−¬ng, ®oµn kÕt vµ t«n träng ®éc lËp chđ qun cđa mçi n−íc, hỵp t¸c toµn diƯn, gióp ®ì lÉn nhau x©y dùng vµ b¶o vƯ tỉ qc lµ quy lt sèng cßn vµ ph¸t triĨn cđa ba d©n téc anh em”. Chóng ta tiÕp tơc t¨ng c−êng quan hƯ hỵp t¸c h÷u nghÞ víi c¸c n−íc thµnh viªn Héi ®ång t−¬ng trỵ kinh tÕ. Chóng ta còng më réng quan hƯ víi c¸c n−íc x· héi chđ nghÜa anh em kh¸c nh− Anbani, TriỊu Tiªn . Lµ mét thµnh viªn cđa phong trµo kh«ng liªn kÕt, chóng ta phÊn khëi tr−íc sù tr−ëng thµnh vµ vai trß cđa ngµy cµng to lín cđa phong trµo trong ®êi sèng chÝnh trÞ qc tÕ. §¶ng ta chđ tr−¬ng tÝch cùc gãp phÇn vµo viƯc t¨ng c−êng ®oµn kÕt cđa phong trµo trªn c¬ së chđ nghÜa Mac - Lªnin vµ chđ nghÜa qc tÕ v« s¶n. Chóng ta đng hé m¹nh mÏ cc ®Êu tranh anh dòng cđa giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n ë c¸c n−íc t− b¶n chđ nghÜa ph¸t triĨn. đng hé m¹nh mÏ ®èi víi nh©n d©n Ch©u Phi ®ang kiªn c−êng ®Êu tranh chèng chđ nghÜa ®Õ qc, chđ nghÜa thùc d©n, chđ nghÜa ph©n biƯt chđng téc, chđ nghÜa Apacthai. §oµn kÕt chỈt chÏ víi nh©n d©n c¸c n−íc anh em nh−: An-giª-ri vµ Céng hoµ d©n chđ nh©n d©n Y-ª-men ®ang x©y dùng cc sèng míi. §¶ng vµ Nhµ n−íc ta kiªn tr× thùc hiƯn chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i hoµ b×nh vµ h÷u nghÞ. Chóng ta chđ tr−¬ng vµ đng hé chÝnh s¸ch cïng tån t¹i hoµ b×nh gi÷ c¸c n−íc cã chÕ ®é chÝnh trÞ x· héi kh¸c nhau, lo¹i trõ chiÕn tranh x©m l−ỵc vµ mäi h×nh thøc cđa chđ nghÜa khđng bè. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 Víi Trung Qc, ViƯt Nam s½n sµng ®µm ph¸n víi Trung qc bÊt kú lóc nµo, bÊt cø cÊp nµo vµ bÊt cø ë ®©u nh»m b×nh th−êng ho¸ quan hƯ gi÷a hai n−íc, v× lỵi Ých cđa nh©n d©n hai n−íc, v× hoµ b×nh ë §«ng Nam ¸ vµ trªn thÕ giíi. Nhµ n−íc ta chđ tr−¬ng t¨ng c−êng vµ më réng quan hƯ h÷u nghÞ víi Th §iĨn, PhÇn Lan, Ph¸p, Oxtraylia, NhËt B¶n vµ víi c¸c n−íc ph−¬ng T©y kh¸c trªn c¬ së b×nh ®¼ng cïng cã lỵi. ChÝnh phđ ta tiÕp tơc bµn b¹c víi Mü gi¶i qut c¸c vÊn ®Ị nh©n ®¹o do chiÕn tranh ®Ĩ l¹i vµ s½n sµng c¶i thiƯn quan hƯ víi Mü v× lỵi Ých cđa hoµ b×nh ỉn ®Þnh ë §«ng Nam ¸ . §−êng lèi ®èi ngo¹i ®ỉi míi tiÕp tơc ®−ỵc kh¼ng ®Þnh ë §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø VII. NhiƯm vơ ®èi ngo¹i bao trïm trong thêi gian tíi lµ gi÷ v÷ng hoµ b×nh, më réng quan hƯ h÷u nghÞ vµ hỵp t¸c, t¹o ®iỊu kiƯn qc tÕ thn lỵi cho c«ng cc x©y dùng x· héi chđ nghÜa vµ b¶o vƯ tỉ qc. §ång thêi gãp phÇn tÝch cùc vµo c«ng cc ®Êu tranh chung cđa nh©n d©n thÕ giíi v× hoµ b×nh, ®éc lËp d©n täc, d©n chđ vµ tiÕn bé x· héi. CÇn nh¹y bÐn nhËn thøc vµ dù b¸o ®−ỵc nh÷ng diƠn biÕn phøc t¹p vµ thay ®ỉi s©u s¾c trong quan hƯ qc tÕ, sù ph¸t triĨn m¹nh mÏ cđa lùc l−ỵng s¶n xt vµ xu h−íng qc tÕ ho¸ cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi ®Ĩ cã nh÷ng chđ tr−¬ng ®èi ngo¹i phï hỵp. Trong ®iỊu kiƯn míi ph¶i coi vËn dơng bµi häc kÕt hỵp søc m¹nh d©n téc víi søc m¹nh thêi ®¹i, søc m¹nh trong n−íc víi søc m¹nh qc tÕ, u tè trun thèng víi u tè hiƯn ®¹i ®Ĩ phơc vơ sù nghiƯp x©y dùng vµ b¶o vƯ tỉ qc x· héi chđ nghÜa. Chóng ta chđ tr−¬ng hỵp t¸c b×nh ®¼ng vµ cïng cã lỵi víi tÊt c¶ c¸c n−íc, kh«ng ph©n biƯt chÕ ®é chÝnh trÞ x· héi kh¸c nhau trªn c¬ së c¸c nguyªn t¾c cïng tån t¹i hoµn b×nh. Tr−íc sau nh− mét t¨ng c−êng ®oµn kÕt vµ hỵp t¸c víi Liªn X«, ®ỉi míi ph−¬ng thøc vµ n©ng cao hiƯu qu¶ hỵp t¸c ViƯt - X« nh»m ®¸p øng lỵi Ých cđa mçi n−íc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... phát triển mới Đầu thập kỷ 90, Việt Nam bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc, ký kết hiệp địng Paris về Campuchia, cải thiện quan hệ với các nớc phơng Tây, ASEAN và các tổ chức tiền tệ quốc tế Hiện nay quan hệ đối ngoại của Việt Nam đã đợc rộng mở Việt Nam bình thờng quan hệ với các nớc lớn, với hầu hết các chủ thể trong quan hệ quốc tế Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Việt Nam có quan hệ bình thờng... hành chính sách đổi mới của Việt Nam đã tạo cơ sở, hành lang vững chắc cho quan hệ của Việt Nam với các quốc gia trên khu vực này Ngay từ khi Mỹ cha gỡ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam, các quốc gia EU đã khởi động quan hệ kinh tế thơng mại với nớc ta, nối lại ODA (viện trợ không hoàn lại) cho Việt Nam Ngay từ 22 - 10 -1990 nớc ta và EU ký hiệp định về lập quan hệ ngoại giao và trao đổi Đại sứ Đây là... 1975, Việt Nam từ một nớc bị bao vây cấm vận về kinh tế, cô lập chính trị Đến những năm 1990 Việt Nam đã bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc, ký hiệp định Paris về Campuchia, đặc biệt Việt Nam bớc đầu thành công trong công cuộc đổi mới, thực hiện đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ đối ngoại trên cơ sở độc lập tự chủ nên đã mở ra thời kỳ cải thiện quan hệ với hầu hết các nớc và các tổ chức quốc tế, phá... cao vị thế Việt Nam trong quan hệ quốc tế tạo môi trờng thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc thời kỳ mới Có thể nói ra đời do yêu cầu bức thiết của công cuộc đổi mới của xu thế QHQT thời đại mới, chính sách đối ngoại đa phơng hoá, đa dạng hoá là đúng đắn kịp thời đáp ứng yêu cầu của Việt Nam, phù hợp với xu thế thế giới Chính sách đối ngoại đổi mới đã đem lại những thành tựu mới đa đất... quan trọng của ngoại giao Việt Nam Việt Nam đã đánh bại âm mu cô lập, cấm vận về kinh tế của các thế lực thù địch đối với Việt Nam và các nớc, các tổ chức quốc tế khác Bình thờng hoá quan hệ Việt - Mỹ mở ra cho Việt Nam những cơ hội mới, đồng thời cũng tạo ra những thách thức mới Việt Nam cần khai thác những mặt thuận lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế đồng thời luôn phải cảnh giác với âm mu Diễn biến... dạng hoá, đa phơng hoa quan hệ đối ngoại của Đảng và Nhà nớc Việt Nam là hoàn toàn đúng đắn phù hợp với mục tiêu Việt Nam là bạn với tất cả các nớc trong cộng đồng quốc tế 15 Đây là lần đầu tiên trong lịch sử Việt Nam có quan hệ bình thờng với tất cả các nớc lớn, các tổ chức quốc tế có vai trò quan trọng trên thế giới, đây là nền tảng thuận lợi cho Việt Nam bớc vào thiên niên kỷ mới 15: Nguyễn Mạnh Cầm:... CSVN trong thời kỳ đổi mới đất nớc 14.Tô Huy Rứa: Công cuộc đổi mới theo định hớng XHCN của Đảng cộng sản Việt Nam trong hơn 10 năm qua - T liệu tham khảo: Viện Thông tin khoa học Học viện chính trị quốc gia - Hồ Chí Minh, 1996 15.Nguyễn Mạnh Cầm: Ba nét nổi bật của hoạt động ngoại giao năm 1993 - Tuần báo Quan hệ quốc tế số 2 - 1994 16.Bối cảnh quốc tế và chính sách đối ngoại của Việt Nam - T liệu... xây dựng quan hệ tốt với Trung Quốc, Lào Đối với CuBa, Việt Nam luôn khẳng định đây là mối quan hệ tốt đẹp truyền thống Việt Nam cũng luôn ủng hộ cuộc đấu tranh chính nghĩa của nhân dân CuBa vì mục tiêu hoà bình, đọc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội Việt Nam tích cực giúp đỡ CuBa trong khả năng cho phép của mình Với Cộng hoà nhân dân Triều Tiên, Việt Nam vẫn giữ vững hợp tác, quan hệ hữu nghị... vực này 33 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Kết luận Quán triệt t tởng chỉ đạo trong các thời kỳ Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ VI, VII, VIII ngoại giao Việt Nam đã phát huy vai trò to lớn của mình đối với sự nghiệp đổi mới đất nớc Với sự đổi mới trong t duy đối ngoại cùng với bễn hữu quan chúng ta giải quyết dứt điểm vấn đề Campuchia, bình thờng hoá quan hệ với Trung Quốc từng... Trung Quốc thì tình hình sẽ bớt đi căng thẳng, nhanh *Đối với Trung Quốc Việt Nam - Trung Quốc là hai nớc láng giềng gần, có quan hệ hữu nghị văn hoá và lịch sử lâu dài Chúng ta luôn quý trọng tình hữu nghị với 16 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN nhân dân Trung Quốc, với mong muốn khôi phục lại mối quan hệ hữu nghị giữa hai dân tộc Trong yêu cầu để hai bên Việt - Trung có thể đi đến bình thờng hoá quan hệ . quan hƯ víi ViƯt Nam “H«m nay t«i loan b¸o viƯc b×nh th−êng ho¸ c¸c quan hƯ ngo¹i giao víi ViƯt Nam ” 10 §Çu th¸ng 8/1995, Hoa Kú vµ ViƯt Nam. vµ trë thµnh quan s¸t viªn cđa ASEAN. Cã thĨ nãi ®©y lµ mét tiỊn ®Ị quan träng cho sù héi nhËp cđa ViƯt Nam sau nµy. Ngµy 28/7/1995 ViƯt Nam ®· trë thµnh