UBND HUYỆN NHƯ THANH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI NNCĐDC ĐIÔXIN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Như Thanh, ngày 15 tháng 6 năm 2018 BÁO CÁO CỦA BAN CHẤP HÀNH HỘI NNCĐDCĐIÔXIN HUYỆN NHƯ THANH, TẠI ĐẠI HỘI LẦN THỨ III, NHIỆM KỲ 20182023 Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI LẦN THỨ HAI, NHIỆM KỲ 20132018 I. ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Như thanh là huyện miền núi phía tây nam tỉnh Thanh Hóa. Diện tích tự nhiện: 58.829,08 ha, có 17 xã, thị trấn, 195 thôn, bản, khu phố. Dân số 91.285 nhân khẩu, trong đó: dân tộc kinh chiếm 62,2 %, dân tộc mường chiếm 22%, dân tộc thái 15,5 %, các dân tộc khác 0,3%. Toàn huyện có 240 người là nạn nhân chất độc da cam đang được hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng của nhà nước. Hội nạn nhân chất độc da cam Huyện Như Thanh được thành lập, đi vào hoạt động và đã trải qua hai kỳ đại hội (20082013; 20132018). Trong nhiệm kỳ 20132018, Hội NNCĐDCĐIÔXIN huyện Như thanh thực hiện Nghị quyết đại hội đại biểu nhiệm kỳ 20132018 có những thuận lợi đó là: Đảng, nhà nước, cán bộ, ngành Trung ương, địa phương đã kịp thời ban hành bổ sung một số chủ trương, chính sách nhằm từng bước giải quyết hậu quả chất độc hóa học đối với môi trường và con người do Mỹ, sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Theo đó từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống cho người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học, đồng thời là nguồn động viên, cổ vũ lớn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác Hội các cấp và nạn nhân da cam. Đặc biệt, trong những năm qua được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân Huyện, sự giúp đỡ, hướng dẫn của Thường trực Tỉnh Hội; Công tác phối hợp của Mặt trận tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể và sự đùm bọc, chia sẻ, giúp đỡ của nhân dân, cán bộ công nhân viên chức...Trong và ngoài Huyện, luôn tạo điều kiện cho Hội hoạt động... Bên cạnh những thuận lợi, trong quá trình triển khai thực hiện công tác Hội cũng gặp một số khó khăn, chi phối đến kết quả hoạt động của Hội. Những khó khăn đó là: Địa bàn huyện rộng, nạn nhân phân tán ở cả 17 xã, thị trấn: Nạn nhân trực tiếp hầu hết có độ tuổi cao, sức khỏe yếu khó cho việc thăm hỏi, động viên; 617 xã, thị trấn do số lượng nạn nhân ít nên chưa có tổ chức Hội. Vì vậy, thông tin về tình hình nạn nhân không được cập nhật kịp thời. Những năm qua do biến đổi khí hậu, xảy ra thiên tai, lũ lụt ảnh hưởng đến đời sống nhân dân; do đó kết quả vận động xây dựng quỹ Hội chăm sóc giúp đỡ nạn nhân da cam theo kế hoạch chưa cao. Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động công tác của Hội, nhất là cơ sở còn gặp nhiều khó khăn v..v... Với những thuận lợi, khó khăn trên; Hội NNCĐDCĐIÔXIN Huyện Như thanh nhiệm kỳ 20132018 đã được thực hiện khá toàn diện. II. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC 1. Công tác tuyên truyền. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Huyện Hội xác định công tác tuyên truyền về thảm họa da cam và các chủ trương, chính sách của Đảng nhà nước đối với NNDC có ý nghĩa rất quan trọng. Vì vậy, Ban thường vụ Huyện Hội đã chủ động phối hợp với một số ban của huyện ủy, phòng lao động thương binh và xã hội, Đài phát thanh truyền hình huyện kịp thời tuyên truyền, tổ chức quán triệt các nội dung: Chỉ thị số 07CTTU ngày 22112006 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền đối với công tác chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân da cam; Thông tư Liên tịch số 412013TTLTBYTBLĐTBXH, ngày 18112013 của Bộ Y tế và Bộ LĐTBXH Hướng dẫn khám, giám định dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ; Chỉ thị số 43CTTW, ngày 1452015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Chỉ thị số 14CTTW, ngày 1972017 về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người có công với cách mạng. Với nhiều hình thức tuyên truyền như: Tổ chức các buổi tọa đàm nhân ngày thảm họa da cam 108 hàng năm ở các Hội cơ sở, viết tin, bài gửi trang thông tin điện tử của Huyện, đài phát thanh truyền hình Huyện. Trong các hội nghị của Hội đã lồng ghép đưa các nội dung để tuyên truyền miệng. Phát động lấy chữ ký ủng hộ vụ kiện của bà Trần Thị Tố Nga, người pháp gốc Việt kiện các công ty hóa chất của Mỹ. In bộ sách những gia đình có từ 2 nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam làm nhân chứng tố cáo tội ác của đế quốc Mỹ và làm địa chỉ để các nhà hảo tâm quan tâm giúp đỡ và đồng cảm với NNDC. Phối hợp với đài phát thanh truyền hình Huyện, xã để tuyên truyền, phản ánh thực tế đời sống và địa chỉ của các hộ gia đình nạn nhân đang gặp khó khăn, cần sự chung tay giúp đỡ của xã hội. Ban thường vụ Huyện Hội đã tham mưu, phối hợp với phòng LĐTBXH Huyện tổ chức thành công kỷ niệm và biểu dương nạn nhân, người chăm sóc nạn nhân tiêu biểu nhân kỷ niệm 55 năm thảm họa da cam ở Việt Nam (10819611082016). Thông qua công tác tuyên truyền đã giúp cho các cấp, các ngành, nhân dân hiểu rõ hơn về thảm họa da cam đối với môi trường và con người, khơi dậy lòng tự hào dân tộc, từ đó xác định nhiệm vụ, trách nhiệm của mình trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, trách nhiệm trong công tác chăm sóc, giúp đỡ các gia đình có công với cách mạng nói chung và nạn nhân NNCĐDCĐIÔXIN nói riêng. Đồng thời góp phần đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học diôxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam. 2. Công tác xây dựng tổ chức Hội và phát triển hội viên. 2.1 Công tác xây dựng tổ chức Hội. Ngay sau Đại hội nhiệm kỳ hai (20132018). Ban chấp hành Huyện Hội đã xây dựng quy chế hoạt động toàn khóa, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đồng chí ủy viên ban chấp hành đảm nhiệm từng nội dung công việc và địa bàn phụ trách. Thực hiện Điều lệ Hội, Ban thường vụ Huyện Hội đã tham mưu cho UBND Huyện, xin ý kiến phòng Nội vụ Huyện và phối hợp với Đảng ủy, UBND Thị trấn Bến sung tiến hành thành lập Hội NNCĐDC ĐIÔXIN Thị trấn Bến sung. Qua hai kỳ đại hội đến nay đã có 1117 xã, thị trấn được thành lập tổ chức Hội (tăng 1 tổ chức so với đầu nhiệm kỳ) , còn 6 xã: Xuân thọ, Phượng Nghi, Hải Long, Xuân Thái, Phúc Đường, Thanh Tân do chưa đủ số lượng hội viên theo quy định nên chưa thành lập tổ chức Hội. 2.2 Công tác phát triển hội viên. Huyện Hội và các Hội cơ sở thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền về chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động, nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi của hội viên, điều kiện kết nạp, hội viên, hội viên danh dự, hội viên tự nguyện. Việc kết nạp hội viên được thực hiện đúng quy định nghiêm túc. Vì vậy, các tổ chức Hội đều kết nạp được hội viên là nạn nhân da cam mới kịp thời. Đầu nhiệm kỳ, toàn huyện có 294 hội viên, trong đó hội viên NNDC: 226 người, hội viên tự nguyện 68 người. Đến nay, tổng số hội viên trong toàn huyện là 308 người, tăng so với đầu nhiệm kỳ là 14 người. Nạn nhân trực tiếp: 156 nạn nhân; Nạn nhân gián tiếp 84 nạn nhân; Hội viên tự nguyện là 68 hội viên. +Tổng số nạn nhân trực tiếp 156; Mất sức lao động (MSLĐ) từ 21% đến 40% = 12 người; MSLĐ từ 41% đến 60 % =90 người; MSLĐ từ 61% đến 80% = 49 người; MSLĐ từ 81% trở lên = 5 người. +Tổng số nạn nhân gián tiếp: 84 người; MSLĐ từ 61% đến 80% là 62 người; MSLĐ từ 81% trở lên là 22 người. +Tổng số hộ gia đình nạn nhân hiện nay = 195 hộ, trong đó: Hộ có 4 nạn nhân = 1 hộ; Hộ có 3 nạn nhân = 8 hộ; Hộ có 2 nạn nhân = 26 hộ; Hộ có 1 nạn nhân = 160 hộ; Hộ nạn nhân hộ nghèo năm 2017=15 hộ, chiếm 7,7% so với tổng số hộ nạn nhân trên địa bàn huyện. Trong nhiệm kỳ vừa qua có 22 nạn nhân từ trần do biến chứng, các bệnh nhiễm CĐHH gây ra. Trong nhiệm kỳ, Huyện Hội đã cung cấp kịp thời các thông tin, chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước, liên quan đến nạn nhân da cam đến các Hội cơ sở. Thông qua hội nghị sơ kết, tổng kết hàng năm để trao đổi kinh nghiệm hoạt động nhằm nâng cao phương pháp làm việc, chất lượng hoạt động cho đội ngũ làm công tác Hội các xã, thị trấn. Đến cuối nhiệm kỳ, có 1011 chủ tịch Hội cơ sở được hưởng chế độ thù lao theo quyết định số 2553QĐUBND, ngày 1322012 của chủ tịch UBND tỉnh. Cán bộ làm công tác Hội luôn có ý thức trách nhiệm, nhiệt tình với công việc; Thường trực huyện Hội thường xuyên sâu sát, chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện kịp thời và giải quyết các khó khăn, vướng mắc của Hội cơ sở. Vì vậy, hiệu quả công tác Hội ngày càng được nâng cao, được cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương và NNDC tin tưởng. Tổ chức tốt các hội nghị sơ kết, tổng kết, gặp mặt hội viên ngày vì nạn nhân chất độc da cam hàng năm. 3. Công tác vận động xây dựng quỹ hội được chú trọng, kết quả vận động đạt mục tiêu đề ra. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, BCH Huyện hội đã xác định: Để có điều kiện chăm sóc giúp đỡ nạn nhân, công tác vận động xây dựng quỹ Hội phải là nhiệm vụ trọng tâm của công tác hội các cấp. Vì vậy, sau đại hội nhiệm kỳ 20132018, Thường trực Huyện Hội đã tham mưu để nghị chủ tịch UBND Huyện ban hành kế hoạch số 93KHUBND, ngày 10 tháng 7 năm 2013 về Vận động nhân dân, cán bộ công nhân viên chức...ủng hộ quỹ nạn nhân chất độc da cam năm 2013 và các năm tiếp theo. Nhận dịp 108 hàng năm (ngày vì nạn nhân chất độc da cam). Thường trực huyện Hội xin phép và được sự đồng ý của thường trực UBND huyện có công văn kêu gọi gửi các địa phương, cơ quan, đoàn thể, bệnh viện, Trường học, nhân dân trong huyện...Ủng hộ quỹ nạn nhân da cam. Từ năm 2013 đếm tháng 122017, Hội NNDC Huyện và Hội NNDC 11 xã, Thị trấn đã nhận được sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Huyện số tiền là: 503.000.000 đồng đạt mục tiêu đại hội đề ra. Điển hình phong trào Chung tay xoa dịu nổi đau da cam là các đơn vị: Cơ quan Dân Đảng, UBND huyện, Bệnh viên đa khoa, Các trường phổ thông trung học Như thanh, THPT Như thanh 2, Trung học phổ thông và Trung học cơ sở, THCS Mậu Lâm, THCS Yên lạc, THCS Thị Trấn Bến sung, Vườn Quốc gia Bến En, Kho bạc Nhà nước huyện, Ngân hàng chính sách, Chi cục thuế v..v...Một số hội cơ sở làm tốt công tác xây dựng quỹ Hội là: Cán Khê, Xuân Du, Yên Thọ, Thị Trấn Bến sung....Nhân dịp này, thay mặt NNDC trong huyện. Ban thường vụ Huyện Hội xin trân trọng cảm ơn những tập thể, cá nhân trong thời gian qua đã luôn đồng hành, ủng hộ NNDC trên địa bàn huyện. 4. Công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân. Việc tri ân đền ơn đáp nghĩa đối với người có công với cách mạng là một chủ trương, chính sách lớn của Đảng, nhà nước và cũng là nhiệm vụ quan trọng của Hội. Vì vậy, tổ chức Hội các cấp thường xuyên nắm chắc hoàn cảnh, gia đình, sức khỏe của nạn nhân để có kế hoạch giúp đỡ. Trong nhiệm kỳ qua, Hội đã phối hợp với các cơ quan, ban ngành đoàn thể, các nhà tài trợ làm nhà mới va sửa chữa nhà cho 6 hộ với số tiền là 408.000.000 triệu đồng. Trong đó nguồn quỹ các cấp hỗ trợ như sau: Tỉnh hỗ trợ: 110.000.000 triệu đồng Mặt trận tổ quốc huyện hỗ trợ: 30.000.000 triệu đồng Doanh nghiệp, nhà tài trợ: 90.000.000 triệu đồng. Huyện Hội hỗ trợ: 3.000.000 triệu đồng. Số tiền còn lại là do dòng họ giúp đỡ và nguồn vốn của gia đình các công trình xây dựng mới hoặc sửa chữa đều được khảo sát, giám sát, nghiệm thu, bàn giao và thanh quyết toán đúng quy định, bảo đảm chất lượng. Từ tài trợ của Đại sứ Cộng hòa Ai Len, Huyện Hội đã tiếp nhận từ Tỉnh Hội 120.000.000 triệu đồng cho 8 nạn nhân xã Phú Nhuận vay mỗi hộ 15.000.000đ, thời hạn 3 năm (không tính lãi) để nuôi bò sinh sản, 78 nạn nhân chăn nuôi đạt kết quả tốt (mỗi hộ sinh sản được từ 1 đến 2 con bê). Hiện tại, Huyện Hội đang thu hồi vốn và lập kế hoạch cho các nạn nhân khác vay sản xuất. Trong nhiệm kỳ, Hội NNCĐDC Huyện và các xã hàng năm vào ngày tết, ngày vì NNCĐDC, nạn nhân đặc biệt khó khăn, nạn nhân ốm đau đi viện dài ngày, nạn nhân từ trần, tổ chức thăm hỏi động viên, tặng quà, tặng sổ tiết kiệm hoặc phúng viếng, chia buồn với gia đình khi nạn nhân qua đời với số tiền là: 265.460.000 đồng. Ngoài ra, hàng năm nhân ngày tết, ngày TBLS, ngày vì nạn nhân chất độc da cam; NNDC trong huyện còn nhận được quà của UBND các xã, thị trấn, UBND huyện, tỉnh Hội, các nhà hảo tâm hàng trăm triệu đồng. Tỉnh hội tặng 6 xe lăn cho nạn nhân; Tất cả các phần quà và xe lăn đều được trao đến nạn nhân đầy đủ, kịp thời. 5.Công tác thi đua khen thưởng. Huyện Hội đã triển khai kịp thời các hướng dẫn của Hội cấp trên và của UBND huyện về công tác thi đua, khen thưởng. Hằng năm tổ chức bình xét những điển hình tiên tiến về công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân, ủng hộ nạn nhân đối với các tập thể và cá nhân hội viên tiêu biểu. Nhiệm kỳ qua Huyện Hội đã được UBND tỉnh tặng bằng khen cho 01 tập thể, 01 cá nhân, tỉnh Hội tặng giấy khen cho 7 tập thể, cá nhân, UBND Huyện tặng giấy khen cho 7 tập thể và 8 cá nhân. Huyện Hội tặng giấy khen cho 8 tập thể và 12 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động công tác hội, công tác chăm sóc nạn nhân và nạn nhân vượt khó vươn lên làm kinh tế giỏi. Đây là sự ghi nhận những cố gắng của Hội và cá nhân hội viên và cũng là nguồn động viên đối với những người làm công tác Hội. 6.Tổ chức hoạt động công tác kiểm tra, giám sát. Ban kiểm tra Huyện Hội và cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát ở cơ sở, luôn có nhận thức đúng về vai trò, vị trí, ý nghĩa, tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng tổ chức Hội. Hằng năm, chủ động xây dựng và tổ chức tốt công tác kiểm tra, giám sát. Nhiệm kỳ 20132018, Huyện Hội đã kiểm tra, giám sát 5 xã: Mậu Lâm, Cán Khê, Xuân Du, Phú Nhuận, Yên thọ, về việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với nạn nhân da cam; Thực hiện quản lý quỹ Hội. Qua kiểm tra, giám sát cho thấy: Các Hội cơ sở hoạt động theo đúng quy định Điều lệ Hội NNDC Việt Nam và pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc, luật ngân sách, không có sai phạm xảy ra. III. NHỮNG HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN. 1. Những hạn chế, yến kém. Công tác tuyên truyền chưa toàn diện và chưa đi vào chiều sâu; do đó một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhân dân, doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về mức độ, tác hại của thảm họa da cam do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đối với môi trường và con người. Vì vậy, chưa thấy hết trách nhiệm trong tri ân, đền ơn đáp nghĩa, chia sẻ với nổi đau của nạn nhân da cam để cùng xã hội chăm sóc, giúp đỡ NNDC. Nhìn chung, hoạt động công tác Hội của 11 xã, thị trấn có tổ chức Hội có nhiều cố gắng, nhưng chất lượng, hiệu quả còn nhiều mặt hạn chế, nhất là vận động xây dựng quỹ hội còn một số Hội không đạt mục tiêu đề ra; Có Hội xã chưa thật sự chủ động trong công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân; Công tác phát triển hội viên tự nguyện chưa được chú trọng, số lượng hội viên tự nguyện còn ít. Vẫn còn 1 số cán bộ Hội cơ sở chưa thật sự nhiệt tình, trách nhiệm với công tác Hội, nhất là việc tư vấn, giúp đỡ những người tham gia kháng chiến bị thất lạc giấy tờ cần được tư vấn. Thực hiện chế độ sinh hoạt, chế độ báo cáo chưa đầy đủ, kịp thời chất lượng báo cáo còn thấp, nội dung báo cáo chưa sát với yêu cầu. 2. Nguyên nhân hạn chế, yếu kém. Nguyên nhân chủ quan: Cán bộ chuyên trách Hội một số đồng chí chưa thật sự nhiệt tình, chưa nắm bắt đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với NNDC nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân ủng hộ NNDC. Nguyên nhân khách quan: Kinh nghiệm hoạt động công tác Hội của hầu hết cán bộ chuyên trách ít, địa bàn hoạt động rộng, điều kiện hoạt động của Hội cơ sở còn khó khăn. Đời sống nhân dân các xã, thị trấn còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến công tác vận động nguồn lực xây dựng quỹ Hội. ĐÁNH GIÁ CHUNG. Dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, sự chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh Hội; Công tác phối hợp của các cơ quan ban ngành, cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn và sự giúp đỡ, chia sẻ, đùm bọc của nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức trên địa bàn huyện. Nhiệm kỳ qua, mặc dù còn 1 số hạn chế, yếu kém, Hội NNCĐDCĐIÔXIN các cấp trong huyện đã nổ lực, phấn đấu hoàn thành khá tốt các mục tiêu đại hội hai đề ra. Công tác xây dựng tổ chức Hội, phát triển hội viên, công tác hoạt động Hội đi vào nề nếp, có hiệu quả; Công tác vận động nguồn lực quỹ hội để chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân được chú trọng, quan tâm đúng mức...Được Huyện, tỉnh ghi nhận và khen thưởng. Có được kết quả như trên, tại đại hội này, chúng ta ghi nhận, biểu dương những người là các mẹ, các anh, chị luôn là tấm gương nuôi dưỡng, chăm sóc vợ, chồng, con là NNDC, tiêu biểu như: Vợ nạn nhân Trần Thị Châm xã Xuân Du, Nguyễn Thị Sót xã Phú Nhuận, Mai Thị Trí – xã Phú Nhuận, Bùi Thị Dăng – xã Xuân Phúc.... Chúng ta biểu dương 03 hộ gia đình nạn nhân da cam vượt khó vươn lên làm giàu, tiêu biểu có các hộ gia đình: Nguyễn Thăng Tiền – xã Xuân Du, Hoàng Văn Khôi – xã Mậu Lâm, Nguyễn Văn Tiến – xã Xuân Phúc.... Đồng hành cùng với Huyện Hội trong những năm qua để chia sẻ, giúp đỡ nạn nhân có nhiều tập thể, cá nhân, chúng ta trân trọng cảm ơn cán bộ, công nhân viên chức cơ quan Dân Đảng, cơ quan UBND huyện, Bệnh viện đa khoa Huyện, Vườn Quốc Gia Bến En, Trường học các cấp trên địa bàn Huyện v..v.. Đề nghị đại hội chúng ta nhiệt liệt hoan nghênh. IV. BÀI HỌC KINH NGHIỆM. Sau nhiệm kỳ thực hiện công tác Hội, chúng ta rút ra bài học và một số kinh nghiệm như sau: Một là: Phải tranh thủ được sự lãnh đạo, chỉ đạo và sự phối hợp chặt chẽ của cấp ủy, chính quyền, các ban ngành đoàn thể địa phương. Nếu thực hiện được nội dung trên thì hoạt động của Hội mới đạt kết quả tốt. Hai là: Đội ngũ cán bộ chuyên trách phải là người nhiệt tình, có trách nhiệm với công tác Hội, tâm huyết với NNDC. Ba là: Nội bộ luôn đoàn kết, thống nhất cao trong thực hiện nhiệm vụ công tác Hội. Bốn là: Trong hoạt động công tác Hội phải thật sự kiên trì, mềm dẻo, có tính thuyết phục cao, nhất là trong vận động xây dựng nguồn lực quỹ Hội. Năm là: Hoạt động phải luôn bám vào Điều lệ, quy chế làm việc, coi trọng công tác sở kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, khen thưởng, biểu dương, kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác hoạt động Hội. Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 20182023 Dự báo tình hình trong nhiệm kỳ tới hoạt động của Hội có những thuận lợi cơ bản đó là: Đảng và nhà nước tiếp tục có những chủ trương, chính sách mới tạo điều kiện thuận lợi để mức sống của các gia đình nạn nhân được nâng lên ngày bằng hoạc cao hơn so với mức sống chung của toàn xã hội. Tổ chức hội các cấp trong huyện đã có nhiều kinh nghiệm qua 2 nhiệm kỳ hoạt động. Tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn thách thức đó là: Đời sống của một số gia đình nạn nhân vẫn còn khó khan do thiếu lao động, thiếu vốn sản xuất, ốm đau, bệnh tật triền miên. Hệ thống tổ chức Hội dự bào có sự xắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm bớt đầu mối tổ chức…Song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương, sự đồng hành của MTTQ và các tổ chức chính trị trong huyện, sự đồng thuận của nhân dân và sự cố gắng của đội ngũ cán bộ Hội chúng ta sẽ vượt lên khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ trong những năm tới. I. PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG Quán triệt tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội Hội Nạn nhân NNCĐDCĐIÔXIN các cấp nhiệm kỳ 20182023; Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện chỉ thị số 43CTTW ngày 1452013 của Ban Bí Thư Trung ương Đảng về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Chỉ thị số 14CTTW về Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với người có công với cách mạng; Tiếp tục chăm lo xây dựng tổ chức Hội, đổi mới hoạt động hướng về nạn nhân da cam. Làm tốt công tác vận động nguồn lực, đẩy mạnh các hoạt động tri ân, đền ơn, đáp nghĩa góp phần nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho nạn nhân và gia đình nạn nhân da cam. Tích cực hưởng ứng cuộc đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam. Giữ vững và nâng cao vị thế, uy tín của tổ chức Hội. II. MỤC TIÊU CỤ THỂ 1. Nạn nhân da cam được kết nạp vào hội viên đạt 100%; Kết nạp thêm từ 50 hội viên tự nguyện trở lên vào tham gia sinh hoạt tổ chức Hội. 2. Trong nhiệm kỳ 100% tổ chức Hội cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ, Huyện hội đạt vững mạnh toàn diện. 3. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng tư vấn lập hồ sơ còn tồn đọng của người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học nhưng chưa được hưởng chế độ ưu đãi của nhà nước. 4. Phấn đấu quỹ Hội cấp Huyện cả nhiệm kỳ vận động được từ 300 triệu đồng trở lên, quỹ hội cấp xã, thị trấn mỗi năm vận động được từ 10 triệu đồng trở lên. 5.Phấn đấu cả nhiệm kỳ cùng với quỹ của Tỉnh hội hỗ trợ cho 15 hộ nạn nhân vay vốn để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho nạn nhân. Thăm hỏi, tặng quà cho nạn nhân các ngày lễ, tết, các trường hợp có khó khăn đặc biệt được . III. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU. 1. Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về thảm họa của chất độc da cam để mọi người cùng chung tay xoa dịu nỗi đau da cam. 2. Trên cơ sở các quan điểm của Đảng, nhà nước về công tác giải quyết hậu quả của chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình hành động và tổ chức thực hiện thắng lợi các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách đối với NNDC trên địa bàn. 3. Chủ động tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền để có kế hoạch hoạt động của tổ chức Hội sát với tình hình địa phương. 4. Nắm chắc tình hình đời sống, điều kiện sức khỏe của NNDC để phản ánh kịp thời với cấp ủy, chính quyền và chủ động có các biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của NNDC và gia đình NNDC. 5. Để đạt được mục tiêu đề ra về xây dựng quỹ Hội cần đa dạng hóa các hình thức vận động, căn cứ vào tình hình địa phương tham mưu cho UBND xây dựng kế hoạch sát với thực tế từng thời gian. Tăng cường phối hợp với MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong công tác vận động quỹ Hội. 6. Chú trọng hơn nữa công tác xây dựng tổ chức Hội, nhất là Hội cơ sở để tổ chức Hội thực sự là nơi sinh hoạt, là chỗ dựa tin cậy của hội viên. Định kỳ 6 tháng Hội cơ sở phải sinh hoạt được ít nhất một lần để nghe hội viên trình bày hoàn cảnh, nguyện vọng v..v...của bản thân và giao lưu với hội viên trong Hội về các biện pháp giúp đỡ nhau trong cuộc sống cũng như trong lao động sản xuất. 7. Ban chấp hành Hội các cấp phải xây dựng và tổ chức thực hiện đúng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thể của từng thành viên trong ban chấp hành,định kỳ quý, 6 tháng, năm phải sở kết, tổng kết, rút kinh nghiệm kịp thời để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Hội. 8. Tiếp tục ủng hộ cuộc đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước bị phơi nhiễm chất độc hóa học, đồng thời lên án chống chiến tranh bằng vũ khí hóa học trên toàn thế giới. 9. Vận động những người là công chức, viên chức, người lao động đang công tác tại địa phương, hội viên các tổ chức chính trị, xã hội, các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp trên địa bàn tự nguyện vào tham gia sinh hoạt với tổ chức Hội. 10. Tăng cường công tác kiểm ra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, đường lối,chính sách của Đảng, nhà nước đối với nạn nhân da cam và thực hiện nhiệm vụ của cán bộ Hội. Phát hiện, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện vi phạm điều lệ Hội và các hiện tượng sử dụng quỹ hạn nhân sai mục đích, sai đối tượng. 11. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua vì nạn nhân chất độc da cam, kịp thời đề nghị biểu dương, khen thưởng, các điển hình tiên tiến, nhất là điển hình vê NNDC vượt khó vươn lên làm giàu, giúp nhau làm kinh tế giỏi, tổ chức Hội, cán bộ hội làm tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ NNDC và nhân rộng các mô hình điển hình này. Kính thưa đại hội Mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho đại hội nhiệm kỳ 20182023 rất lớn. Công tác hoạt động của Hội NNCĐDC ĐIÔXIN Huyện Như Thanh nhiệm kỳ này có những thuận lợi, đồng thời cũng gặp không ít khó khăn, thách thức. Song, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp của các tổ chức chính trị xã hội và sự động viên, chia sẻ, ủng hộ của nhân dân trong Huyện, sự chỉ đạo của Hội cấp trên. Hội NNCĐDC ĐIÔXIN Huyện với tinh thần Đoàn kết Nghĩa tình Trách nhiệm Vì nạn nhân chất độc da cam có đủ niềm tin và quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ III, nhiệm kỳ 20182023, xứng đáng lã chỗ dựa, là cầu nối giữa NNDC với Đảng, Nhà nước. Nạn nhân da cam Huyện Như Thanh tiếp tục phát huy phẩm chất Bộ đội cụ Hồ, vượt qua bệnh tật, khó khăn, tích cực tham gia các hoạt động ở địa phương góp phần xây dựng Huyện nhà ngày càng vững mạnh. Đại hội bày tỏ lòng biết ơn đến Huyện ủy, HĐNH, UBND và các ban, ngành, đoàn thể, các nhà hảo tâm trong suốt nhiệm kỳ qua đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ để Hội các cấp hoàn thành công tác chăm sóc, giúp đỡ NNDC. Đại hội gửi lời chia buồn và thăm hỏi đến các gia đình có NNDC từ trần, gửi lời thăm hỏi và chúc sức khỏe đến các nạn nhân do không có điều kiện đến dự đại hội và mong muốn trong nhiệm kỳ tới NNDC tiếp tục nhận được sự quan tâm giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân làm tốt công tác chăm sóc người có công trong đó có nạn nhân chất độc da cam.. BAN CHẤP HÀNH HUYỆN HỘI KHÓA III
Trang 1UBND HUYỆN NHƯ THANH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI NNCĐDC/ ĐIÔXIN Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Như Thanh, ngày 15 tháng 6 năm 2018
BÁO CÁO CỦA BAN CHẤP HÀNH HỘI NNCĐDC/ĐIÔXIN HUYỆN NHƯ THANH, TẠI ĐẠI HỘI LẦN THỨ III, NHIỆM KỲ 2018-2023
Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI
LẦN THỨ HAI, NHIỆM KỲ 2013-2018
I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH
Như thanh là huyện miền núi phía tây nam tỉnh Thanh Hóa Diện tích tự nhiện: 58.829,08 ha, có 17 xã, thị trấn, 195 thôn, bản, khu phố Dân số 91.285 nhân khẩu, trong đó: dân tộc kinh chiếm 62,2 %, dân tộc mường chiếm 22%, dân tộc thái 15,5 %, các dân tộc khác 0,3%
Toàn huyện có 240 người là nạn nhân chất độc da cam đang được hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng của nhà nước Hội nạn nhân chất độc da cam Huyện Như Thanh được thành lập, đi vào hoạt động và đã trải qua hai kỳ đại hội (2008-2013; 2013-2018)
Trong nhiệm kỳ 2013-2018, Hội NNCĐDC/ĐIÔXIN huyện Như thanh thực hiện Nghị quyết đại hội đại biểu nhiệm kỳ 2013-2018 có những thuận lợi đó là: Đảng, nhà nước, cán bộ, ngành Trung ương, địa phương đã kịp thời ban hành bổ sung một số chủ trương, chính sách nhằm từng bước giải quyết hậu quả chất độc hóa học đối với môi trường và con người do Mỹ, sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Theo đó từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống cho người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học, đồng thời là nguồn động viên, cổ vũ lớn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác Hội các cấp và nạn nhân da cam Đặc biệt, trong những năm qua được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân Huyện, sự giúp đỡ, hướng dẫn của Thường trực Tỉnh Hội; Công tác phối hợp của Mặt trận tổ quốc, các ban ngành, đoàn thể và sự đùm bọc, chia sẻ, giúp đỡ của nhân dân, cán bộ công nhân viên chức Trong và ngoài Huyện, luôn tạo điều kiện cho Hội hoạt động
Bên cạnh những thuận lợi, trong quá trình triển khai thực hiện công tác Hội cũng gặp một số khó khăn, chi phối đến kết quả hoạt động của Hội Những khó khăn đó là: Địa bàn huyện rộng, nạn nhân phân tán ở cả 17 xã, thị trấn: Nạn nhân trực tiếp hầu hết
có độ tuổi cao, sức khỏe yếu khó cho việc thăm hỏi, động viên; 6/17 xã, thị trấn do số lượng nạn nhân ít nên chưa có tổ chức Hội Vì vậy, thông tin về tình hình nạn nhân không được cập nhật kịp thời Những năm qua do biến đổi khí hậu, xảy ra thiên tai, lũ lụt ảnh hưởng đến đời sống nhân dân; do đó kết quả vận động xây dựng quỹ Hội chăm
Trang 2sóc giúp đỡ nạn nhân da cam theo kế hoạch chưa cao Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động công tác của Hội, nhất là cơ sở còn gặp nhiều khó khăn v v
Với những thuận lợi, khó khăn trên; Hội NNCĐDC/ĐIÔXIN Huyện Như thanh nhiệm kỳ 2013-2018 đã được thực hiện khá toàn diện
II KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
1 Công tác tuyên truyền.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Huyện Hội xác định công tác tuyên truyền về thảm họa
da cam và các chủ trương, chính sách của Đảng nhà nước đối với NNDC có ý nghĩa rất quan trọng Vì vậy, Ban thường vụ Huyện Hội đã chủ động phối hợp với một số ban của huyện ủy, phòng lao động thương binh và xã hội, Đài phát thanh truyền hình huyện kịp thời tuyên truyền, tổ chức quán triệt các nội dung: Chỉ thị số 07-CT/TU ngày 22/11/2006 của Ban thường vụ Tỉnh ủy về "Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp
ủy, chính quyền đối với công tác chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân da cam"; Thông tư Liên tịch số 41/2013/TTLT-BYT-BLĐTBXH, ngày 18/11/2013 của Bộ Y tế và Bộ LĐTBXH "Hướng dẫn khám, giám định dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ; Chỉ thị số 43-CT/TW, ngày 14/5/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam"; Chỉ thị số 14-CT/TW, ngày 19/7/2017 về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người có công với cách mạng"
Với nhiều hình thức tuyên truyền như: Tổ chức các buổi tọa đàm nhân ngày thảm họa da cam 10/8 hàng năm ở các Hội cơ sở, viết tin, bài gửi trang thông tin điện tử của Huyện, đài phát thanh truyền hình Huyện Trong các hội nghị của Hội đã lồng ghép đưa các nội dung để tuyên truyền miệng Phát động lấy chữ ký ủng hộ vụ kiện của bà Trần Thị Tố Nga, người pháp gốc Việt kiện các công ty hóa chất của Mỹ In bộ sách những gia đình có từ 2 nạn nhân bị nhiễm chất độc da cam làm nhân chứng tố cáo tội ác của
đế quốc Mỹ và làm địa chỉ để các nhà hảo tâm quan tâm giúp đỡ và đồng cảm với NNDC Phối hợp với đài phát thanh truyền hình Huyện, xã để tuyên truyền, phản ánh thực tế đời sống và địa chỉ của các hộ gia đình nạn nhân đang gặp khó khăn, cần sự chung tay giúp đỡ của xã hội
Ban thường vụ Huyện Hội đã tham mưu, phối hợp với phòng LĐTBXH Huyện
tổ chức thành công kỷ niệm và biểu dương nạn nhân, người chăm sóc nạn nhân tiêu biểu nhân kỷ niệm 55 năm thảm họa da cam ở Việt Nam (10/8/1961-10/8/2016)
Thông qua công tác tuyên truyền đã giúp cho các cấp, các ngành, nhân dân hiểu
rõ hơn về thảm họa da cam đối với môi trường và con người, khơi dậy lòng tự hào dân tộc, từ đó xác định nhiệm vụ, trách nhiệm của mình trong công cuộc xây dựng và bảo
vệ tổ quốc, trách nhiệm trong công tác chăm sóc, giúp đỡ các gia đình có công với cách mạng nói chung và nạn nhân NNCĐDC/ĐIÔXIN nói riêng Đồng thời góp phần đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học diôxin do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam
2 Công tác xây dựng tổ chức Hội và phát triển hội viên.
2.1 Công tác xây dựng tổ chức Hội.
Trang 3Ngay sau Đại hội nhiệm kỳ hai (2013-2018) Ban chấp hành Huyện Hội đã xây dựng quy chế hoạt động toàn khóa, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đồng chí ủy viên ban chấp hành đảm nhiệm từng nội dung công việc và địa bàn phụ trách Thực hiện Điều lệ Hội, Ban thường vụ Huyện Hội đã tham mưu cho UBND Huyện, xin ý kiến phòng Nội vụ Huyện và phối hợp với Đảng ủy, UBND Thị trấn Bến sung tiến hành thành lập Hội NNCĐDC/ ĐIÔXIN Thị trấn Bến sung Qua hai kỳ đại hội đến nay
đã có 11/17 xã, thị trấn được thành lập tổ chức Hội (tăng 1 tổ chức so với đầu nhiệm kỳ) , còn 6 xã: Xuân thọ, Phượng Nghi, Hải Long, Xuân Thái, Phúc Đường, Thanh Tân
do chưa đủ số lượng hội viên theo quy định nên chưa thành lập tổ chức Hội
2.2 Công tác phát triển hội viên.
Huyện Hội và các Hội cơ sở thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền về chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc hoạt động, nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền lợi của hội viên, điều kiện kết nạp, hội viên, hội viên danh dự, hội viên tự nguyện Việc kết nạp hội viên được thực hiện đúng quy định nghiêm túc Vì vậy, các tổ chức Hội đều kết nạp được hội viên là nạn nhân da cam mới kịp thời Đầu nhiệm kỳ, toàn huyện có 294 hội viên, trong đó hội viên NNDC: 226 người, hội viên tự nguyện 68 người Đến nay, tổng
số hội viên trong toàn huyện là 308 người, tăng so với đầu nhiệm kỳ là 14 người
- Nạn nhân trực tiếp: 156 nạn nhân; Nạn nhân gián tiếp 84 nạn nhân; Hội viên tự nguyện là 68 hội viên
+Tổng số nạn nhân trực tiếp 156; Mất sức lao động (MSLĐ) từ 21% đến 40% =
12 người; MSLĐ từ 41% đến 60 % =90 người; MSLĐ từ 61% đến 80% = 49 người; MSLĐ từ 81% trở lên = 5 người
+Tổng số nạn nhân gián tiếp: 84 người; MSLĐ từ 61% đến 80% là 62 người; MSLĐ từ 81% trở lên là 22 người
+Tổng số hộ gia đình nạn nhân hiện nay = 195 hộ, trong đó: Hộ có 4 nạn nhân =
1 hộ; Hộ có 3 nạn nhân = 8 hộ; Hộ có 2 nạn nhân = 26 hộ; Hộ có 1 nạn nhân = 160 hộ;
Hộ nạn nhân hộ nghèo năm 2017=15 hộ, chiếm 7,7% so với tổng số hộ nạn nhân trên địa bàn huyện Trong nhiệm kỳ vừa qua có 22 nạn nhân từ trần do biến chứng, các bệnh nhiễm CĐHH gây ra
Trong nhiệm kỳ, Huyện Hội đã cung cấp kịp thời các thông tin, chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước, liên quan đến nạn nhân da cam đến các Hội cơ sở Thông qua hội nghị sơ kết, tổng kết hàng năm để trao đổi kinh nghiệm hoạt động nhằm nâng cao phương pháp làm việc, chất lượng hoạt động cho đội ngũ làm công tác Hội các xã, thị trấn Đến cuối nhiệm kỳ, có 10/11 chủ tịch Hội cơ sở được hưởng chế độ thù lao theo quyết định số 2553/QĐ-UBND, ngày 13/2/2012 của chủ tịch UBND tỉnh Cán
bộ làm công tác Hội luôn có ý thức trách nhiệm, nhiệt tình với công việc; Thường trực huyện Hội thường xuyên sâu sát, chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện kịp thời và giải quyết các khó khăn, vướng mắc của Hội cơ sở Vì vậy, hiệu quả công tác Hội ngày càng được nâng cao, được cấp ủy, chính quyền, nhân dân địa phương và NNDC tin tưởng Tổ chức tốt các hội nghị sơ kết, tổng kết, gặp mặt hội viên ngày vì nạn nhân chất độc da cam hàng năm
Trang 43 Công tác vận động xây dựng quỹ hội được chú trọng, kết quả vận động đạt mục tiêu đề ra.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, BCH Huyện hội đã xác định: Để có điều kiện chăm sóc giúp đỡ nạn nhân, công tác vận động xây dựng quỹ Hội phải là nhiệm vụ trọng tâm của công tác hội các cấp Vì vậy, sau đại hội nhiệm kỳ 2013-2018, Thường trực Huyện Hội
đã tham mưu để nghị chủ tịch UBND Huyện ban hành kế hoạch số 93-KH/UBND, ngày 10 tháng 7 năm 2013 về "Vận động nhân dân, cán bộ công nhân viên chức ủng
hộ quỹ nạn nhân chất độc da cam năm 2013 và các năm tiếp theo
Nhận dịp 10/8 hàng năm (ngày vì nạn nhân chất độc da cam) Thường trực huyện Hội xin phép và được sự đồng ý của thường trực UBND huyện có công văn kêu gọi gửi các địa phương, cơ quan, đoàn thể, bệnh viện, Trường học, nhân dân trong huyện Ủng
hộ quỹ nạn nhân da cam Từ năm 2013 đếm tháng 12/2017, Hội NNDC Huyện và Hội NNDC 11 xã, Thị trấn đã nhận được sự ủng hộ của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Huyện số tiền là: 503.000.000 đồng đạt mục tiêu đại hội đề ra
Điển hình phong trào "Chung tay xoa dịu nổi đau da cam" là các đơn vị: Cơ quan
Dân Đảng, UBND huyện, Bệnh viên đa khoa, Các trường phổ thông 'trung học Như thanh, THPT Như thanh 2, Trung học phổ thông và Trung học cơ sở, THCS Mậu Lâm, THCS Yên lạc, THCS Thị Trấn Bến sung, Vườn Quốc gia Bến En, Kho bạc Nhà nước huyện, Ngân hàng chính sách, Chi cục thuế v v Một số hội cơ sở làm tốt công tác xây dựng quỹ Hội là: Cán Khê, Xuân Du, Yên Thọ, Thị Trấn Bến sung Nhân dịp này, thay mặt NNDC trong huyện Ban thường vụ Huyện Hội xin trân trọng cảm ơn những tập thể, cá nhân trong thời gian qua đã luôn đồng hành, ủng hộ NNDC trên địa bàn huyện
4 Công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân.
Việc tri ân đền ơn đáp nghĩa đối với người có công với cách mạng là một chủ trương, chính sách lớn của Đảng, nhà nước và cũng là nhiệm vụ quan trọng của Hội Vì vậy, tổ chức Hội các cấp thường xuyên nắm chắc hoàn cảnh, gia đình, sức khỏe của nạn nhân để có kế hoạch giúp đỡ Trong nhiệm kỳ qua, Hội đã phối hợp với các cơ quan, ban ngành đoàn thể, các nhà tài trợ làm nhà mới va sửa chữa nhà cho 6 hộ với số tiền
là 408.000.000 triệu đồng Trong đó nguồn quỹ các cấp hỗ trợ như sau:
-Tỉnh hỗ trợ: 110.000.000 triệu đồng
-Mặt trận tổ quốc huyện hỗ trợ: 30.000.000 triệu đồng
-Doanh nghiệp, nhà tài trợ: 90.000.000 triệu đồng
-Huyện Hội hỗ trợ: 3.000.000 triệu đồng
Số tiền còn lại là do dòng họ giúp đỡ và nguồn vốn của gia đình các công trình xây dựng mới hoặc sửa chữa đều được khảo sát, giám sát, nghiệm thu, bàn giao và thanh quyết toán đúng quy định, bảo đảm chất lượng
Từ tài trợ của Đại sứ Cộng hòa Ai Len, Huyện Hội đã tiếp nhận từ Tỉnh Hội 120.000.000 triệu đồng cho 8 nạn nhân xã Phú Nhuận vay mỗi hộ 15.000.000đ, thời hạn 3 năm (không tính lãi) để nuôi bò sinh sản, 7/8 nạn nhân chăn nuôi đạt kết quả tốt (mỗi hộ sinh sản được từ 1 đến 2 con bê) Hiện tại, Huyện Hội đang thu hồi vốn và lập
Trang 5kế hoạch cho các nạn nhân khác vay sản xuất Trong nhiệm kỳ, Hội NNCĐDC Huyện
và các xã hàng năm vào ngày tết, ngày vì NNCĐDC, nạn nhân đặc biệt khó khăn, nạn nhân ốm đau đi viện dài ngày, nạn nhân từ trần, tổ chức thăm hỏi động viên, tặng quà, tặng sổ tiết kiệm hoặc phúng viếng, chia buồn với gia đình khi nạn nhân qua đời với số tiền là: 265.460.000 đồng
Ngoài ra, hàng năm nhân ngày tết, ngày TBLS, ngày vì nạn nhân chất độc da cam; NNDC trong huyện còn nhận được quà của UBND các xã, thị trấn, UBND huyện, tỉnh Hội, các nhà hảo tâm hàng trăm triệu đồng Tỉnh hội tặng 6 xe lăn cho nạn nhân; Tất cả các phần quà và xe lăn đều được trao đến nạn nhân đầy đủ, kịp thời
5.Công tác thi đua khen thưởng.
Huyện Hội đã triển khai kịp thời các hướng dẫn của Hội cấp trên và của UBND huyện về công tác thi đua, khen thưởng Hằng năm tổ chức bình xét những điển hình tiên tiến về công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân, ủng hộ nạn nhân đối với các tập thể và
cá nhân hội viên tiêu biểu Nhiệm kỳ qua Huyện Hội đã được UBND tỉnh tặng bằng khen cho 01 tập thể, 01 cá nhân, tỉnh Hội tặng giấy khen cho 7 tập thể, cá nhân, UBND Huyện tặng giấy khen cho 7 tập thể và 8 cá nhân Huyện Hội tặng giấy khen cho 8 tập thể và 12 cá nhân có thành tích xuất sắc trong hoạt động công tác hội, công tác chăm sóc nạn nhân và nạn nhân vượt khó vươn lên làm kinh tế giỏi Đây là sự ghi nhận những cố gắng của Hội và cá nhân hội viên và cũng là nguồn động viên đối với những người làm công tác Hội
6.Tổ chức hoạt động công tác kiểm tra, giám sát.
Ban kiểm tra Huyện Hội và cán bộ làm công tác kiểm tra, giám sát ở cơ sở, luôn
có nhận thức đúng về vai trò, vị trí, ý nghĩa, tác dụng của công tác kiểm tra, giám sát trong xây dựng tổ chức Hội Hằng năm, chủ động xây dựng và tổ chức tốt công tác kiểm tra, giám sát Nhiệm kỳ 2013-2018, Huyện Hội đã kiểm tra, giám sát 5 xã: Mậu Lâm, Cán Khê, Xuân Du, Phú Nhuận, Yên thọ, về việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với nạn nhân da cam; Thực hiện quản lý quỹ Hội Qua kiểm tra, giám sát cho thấy: Các Hội cơ sở hoạt động theo đúng quy định Điều lệ Hội NNDC Việt Nam và pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc, luật ngân sách, không
có sai phạm xảy ra
III NHỮNG HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN.
1 Những hạn chế, yến kém.
- Công tác tuyên truyền chưa toàn diện và chưa đi vào chiều sâu; do đó một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhân dân, doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về mức độ, tác hại của thảm họa da cam do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đối với môi trường và con người Vì vậy, chưa thấy hết trách nhiệm trong tri ân, đền ơn đáp nghĩa, chia sẻ với nổi đau của nạn nhân da cam để cùng xã hội chăm sóc, giúp đỡ NNDC
- Nhìn chung, hoạt động công tác Hội của 11 xã, thị trấn có tổ chức Hội có nhiều
cố gắng, nhưng chất lượng, hiệu quả còn nhiều mặt hạn chế, nhất là vận động xây dựng quỹ hội còn một số Hội không đạt mục tiêu đề ra; Có Hội xã chưa thật sự chủ động trong công tác chăm sóc giúp đỡ nạn nhân; Công tác phát triển hội viên tự nguyện chưa được chú trọng, số lượng hội viên tự nguyện còn ít
Trang 6- Vẫn còn 1 số cán bộ Hội cơ sở chưa thật sự nhiệt tình, trách nhiệm với công tác Hội, nhất là việc tư vấn, giúp đỡ những người tham gia kháng chiến bị thất lạc giấy tờ cần được tư vấn
- Thực hiện chế độ sinh hoạt, chế độ báo cáo chưa đầy đủ, kịp thời chất lượng báo cáo còn thấp, nội dung báo cáo chưa sát với yêu cầu
2 Nguyên nhân hạn chế, yếu kém.
- Nguyên nhân chủ quan: Cán bộ chuyên trách Hội một số đồng chí chưa thật sự
nhiệt tình, chưa nắm bắt đầy đủ các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với NNDC nên ảnh hưởng không nhỏ đến công tác tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân ủng hộ NNDC
- Nguyên nhân khách quan: Kinh nghiệm hoạt động công tác Hội của hầu hết cán
bộ chuyên trách ít, địa bàn hoạt động rộng, điều kiện hoạt động của Hội cơ sở còn khó khăn Đời sống nhân dân các xã, thị trấn còn gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng đến công tác vận động nguồn lực xây dựng quỹ Hội
*/ĐÁNH GIÁ CHUNG.
Dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, sự chỉ đạo thường xuyên của Tỉnh Hội; Công tác phối hợp của các cơ quan ban ngành, cấp ủy, chính quyền các
xã, thị trấn và sự giúp đỡ, chia sẻ, đùm bọc của nhân dân, cán bộ, công nhân viên chức trên địa bàn huyện Nhiệm kỳ qua, mặc dù còn 1 số hạn chế, yếu kém, Hội NNCĐDC/ĐIÔXIN các cấp trong huyện đã nổ lực, phấn đấu hoàn thành khá tốt các mục tiêu đại hội hai đề ra Công tác xây dựng tổ chức Hội, phát triển hội viên, công tác hoạt động Hội đi vào nề nếp, có hiệu quả; Công tác vận động nguồn lực quỹ hội để chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân được chú trọng, quan tâm đúng mức Được Huyện, tỉnh ghi nhận và khen thưởng.
Có được kết quả như trên, tại đại hội này, chúng ta ghi nhận, biểu dương những người là các mẹ, các anh, chị luôn là tấm gương nuôi dưỡng, chăm sóc vợ, chồng, con
là NNDC, tiêu biểu như: Vợ nạn nhân Trần Thị Châm xã Xuân Du, Nguyễn Thị Sót
-xã Phú Nhuận, Mai Thị Trí – -xã Phú Nhuận, Bùi Thị Dăng – -xã Xuân Phúc
Chúng ta biểu dương 03 hộ gia đình nạn nhân da cam vượt khó vươn lên làm giàu, tiêu biểu có các hộ gia đình: Nguyễn Thăng Tiền – xã Xuân Du, Hoàng Văn Khôi – xã Mậu Lâm, Nguyễn Văn Tiến – xã Xuân Phúc
Đồng hành cùng với Huyện Hội trong những năm qua để chia sẻ, giúp đỡ nạn nhân có nhiều tập thể, cá nhân, chúng ta trân trọng cảm ơn cán bộ, công nhân viên chức cơ quan Dân Đảng, cơ quan UBND huyện, Bệnh viện đa khoa Huyện, Vườn Quốc Gia Bến En, Trường học các cấp trên địa bàn Huyện v v
Đề nghị đại hội chúng ta nhiệt liệt hoan nghênh.
IV BÀI HỌC KINH NGHIỆM.
Sau nhiệm kỳ thực hiện công tác Hội, chúng ta rút ra bài học và một số kinh nghiệm như sau:
Trang 7Một là: Phải tranh thủ được sự lãnh đạo, chỉ đạo và sự phối hợp chặt chẽ của cấp
ủy, chính quyền, các ban ngành đoàn thể địa phương Nếu thực hiện được nội dung trên thì hoạt động của Hội mới đạt kết quả tốt
Hai là: Đội ngũ cán bộ chuyên trách phải là người nhiệt tình, có trách nhiệm với
công tác Hội, tâm huyết với NNDC
Ba là: Nội bộ luôn đoàn kết, thống nhất cao trong thực hiện nhiệm vụ công tác
Hội
Bốn là: Trong hoạt động công tác Hội phải thật sự kiên trì, mềm dẻo, có tính
thuyết phục cao, nhất là trong vận động xây dựng nguồn lực quỹ Hội
Năm là: Hoạt động phải luôn bám vào Điều lệ, quy chế làm việc, coi trọng công
tác sở kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, khen thưởng, biểu dương, kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác hoạt động Hội
Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
NHIỆM KỲ 2018-2023
Dự báo tình hình trong nhiệm kỳ tới hoạt động của Hội có những thuận lợi cơ bản đó là: Đảng và nhà nước tiếp tục có những chủ trương, chính sách mới tạo điều kiện thuận lợi để mức sống của các gia đình nạn nhân được nâng lên ngày bằng hoạc cao hơn so với mức sống chung của toàn xã hội Tổ chức hội các cấp trong huyện đã có nhiều kinh nghiệm qua 2 nhiệm kỳ hoạt động Tuy nhiên, vẫn còn những khó khăn thách thức đó là: Đời sống của một số gia đình nạn nhân vẫn còn khó khan do thiếu lao động, thiếu vốn sản xuất, ốm đau, bệnh tật triền miên Hệ thống tổ chức Hội dự bào có
sự xắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm bớt đầu mối tổ chức…Song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền địa phương, sự đồng hành của MTTQ và các tổ chức chính trị trong huyện, sự đồng thuận của nhân dân và sự cố gắng của đội ngũ cán bộ Hội chúng ta sẽ vượt lên khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ trong những năm tới
I PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG
Quán triệt tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội Hội Nạn nhân
NNCĐDC/ĐIÔXIN các cấp nhiệm kỳ 2018-2023; Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện
chỉ thị số 43-CT/TW ngày 14/5/2013 của Ban Bí Thư Trung ương Đảng về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giải quyết hậu quả chất độc hóa học do
Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam"; Chỉ thị số 14-CT/TW về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với người có công với cách mạng"; Tiếp tục chăm lo xây dựng
tổ chức Hội, đổi mới hoạt động hướng về nạn nhân da cam Làm tốt công tác vận động nguồn lực, đẩy mạnh các hoạt động tri ân, đền ơn, đáp nghĩa góp phần nâng cao đời sống tinh thần và vật chất cho nạn nhân và gia đình nạn nhân da cam Tích cực hưởng ứng cuộc đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam Giữ vững và nâng cao
vị thế, uy tín của tổ chức Hội
II MỤC TIÊU CỤ THỂ
Trang 81 Nạn nhân da cam được kết nạp vào hội viên đạt 100%; Kết nạp thêm từ 50 hội viên tự nguyện trở lên vào tham gia sinh hoạt tổ chức Hội
2 Trong nhiệm kỳ 100% tổ chức Hội cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ, Huyện hội đạt vững mạnh toàn diện
3 Tiếp tục phối hợp với các cơ quan chức năng tư vấn lập hồ sơ còn tồn đọng của người tham gia kháng chiến bị phơi nhiễm chất độc hóa học nhưng chưa được hưởng chế độ ưu đãi của nhà nước
4 Phấn đấu quỹ Hội cấp Huyện cả nhiệm kỳ vận động được từ 300 triệu đồng trở lên, quỹ hội cấp xã, thị trấn mỗi năm vận động được từ 10 triệu đồng trở lên
5.Phấn đấu cả nhiệm kỳ cùng với quỹ của Tỉnh hội hỗ trợ cho 15 hộ nạn nhân vay vốn để phát triển sản xuất, nâng cao đời sống cho nạn nhân Thăm hỏi, tặng quà cho nạn nhân các ngày lễ, tết, các trường hợp có khó khăn đặc biệt được
III NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU.
1 Tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về thảm họa của chất độc da cam để mọi người cùng chung tay xoa dịu nỗi đau da cam
2 Trên cơ sở các quan điểm của Đảng, nhà nước về công tác giải quyết hậu quả của chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam; Chủ động xây dựng
kế hoạch, chương trình hành động và tổ chức thực hiện thắng lợi các quan điểm, chủ trương, đường lối, chính sách đối với NNDC trên địa bàn
3 Chủ động tranh thủ sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền để có kế hoạch hoạt động của tổ chức Hội sát với tình hình địa phương
4 Nắm chắc tình hình đời sống, điều kiện sức khỏe của NNDC để phản ánh kịp thời với cấp ủy, chính quyền và chủ động có các biện pháp hỗ trợ, giúp đỡ nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống của NNDC và gia đình NNDC
5 Để đạt được mục tiêu đề ra về xây dựng quỹ Hội cần đa dạng hóa các hình thức vận động, căn cứ vào tình hình địa phương tham mưu cho UBND xây dựng kế hoạch sát với thực tế từng thời gian Tăng cường phối hợp với MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội, tạo sự đồng thuận cao trong công tác vận động quỹ Hội
6 Chú trọng hơn nữa công tác xây dựng tổ chức Hội, nhất là Hội cơ sở để tổ chức Hội thực sự là nơi sinh hoạt, là chỗ dựa tin cậy của hội viên Định kỳ 6 tháng Hội
cơ sở phải sinh hoạt được ít nhất một lần để nghe hội viên trình bày hoàn cảnh, nguyện vọng v v của bản thân và giao lưu với hội viên trong Hội về các biện pháp giúp đỡ nhau trong cuộc sống cũng như trong lao động sản xuất
7 Ban chấp hành Hội các cấp phải xây dựng và tổ chức thực hiện đúng quy chế hoạt động, phân công trách nhiệm cụ thể của từng thành viên trong ban chấp hành,định
kỳ quý, 6 tháng, năm phải sở kết, tổng kết, rút kinh nghiệm kịp thời để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Hội
8 Tiếp tục ủng hộ cuộc đấu tranh đòi công lý cho những người tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước bị phơi nhiễm chất độc hóa học, đồng thời lên án chống chiến tranh bằng vũ khí hóa học trên toàn thế giới
Trang 99 Vận động những người là công chức, viên chức, người lao động đang công tác tại địa phương, hội viên các tổ chức chính trị, xã hội, các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp trên địa bàn tự nguyện vào tham gia sinh hoạt với tổ chức Hội
10 Tăng cường công tác kiểm ra, giám sát việc thực hiện các chủ trương, đường lối,chính sách của Đảng, nhà nước đối với nạn nhân da cam và thực hiện nhiệm vụ của cán bộ Hội Phát hiện, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện vi phạm điều lệ Hội và các hiện tượng sử dụng quỹ hạn nhân sai mục đích, sai đối tượng
11 Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua vì nạn nhân chất độc da cam, kịp thời
đề nghị biểu dương, khen thưởng, các điển hình tiên tiến, nhất là điển hình vê NNDC vượt khó vươn lên làm giàu, giúp nhau làm kinh tế giỏi, tổ chức Hội, cán bộ hội làm tốt công tác chăm sóc, giúp đỡ NNDC và nhân rộng các mô hình điển hình này
Kính thưa đại hội !
Mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho đại hội nhiệm kỳ 2018-2023 rất lớn Công tác hoạt động của Hội NNCĐDC/ ĐIÔXIN Huyện Như Thanh nhiệm kỳ này có những thuận lợi, đồng thời cũng gặp không ít khó khăn, thách thức Song, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự phối hợp của các tổ chức chính trị xã hội và sự động viên, chia sẻ, ủng hộ của nhân dân trong Huyện, sự chỉ đạo của Hội cấp trên Hội NNCĐDC/ ĐIÔXIN Huyện với tinh thần "Đoàn kết- Nghĩa tình- Trách nhiệm- Vì nạn nhân chất độc da cam" có đủ niềm tin và quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ III, nhiệm kỳ 2018-2023, xứng đáng lã chỗ dựa, là cầu nối giữa NNDC với Đảng, Nhà nước Nạn nhân da cam Huyện Như Thanh tiếp tục phát huy phẩm chất "Bộ đội cụ Hồ", vượt qua bệnh tật, khó khăn, tích cực tham gia các hoạt động ở địa phương góp phần xây dựng Huyện nhà ngày càng vững mạnh
Đại hội bày tỏ lòng biết ơn đến Huyện ủy, HĐNH, UBND và các ban, ngành, đoàn thể, các nhà hảo tâm trong suốt nhiệm kỳ qua đã luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ để Hội các cấp hoàn thành công tác chăm sóc, giúp đỡ NNDC
Đại hội gửi lời chia buồn và thăm hỏi đến các gia đình có NNDC từ trần, gửi lời thăm hỏi và chúc sức khỏe đến các nạn nhân do không có điều kiện đến dự đại hội và mong muốn trong nhiệm kỳ tới NNDC tiếp tục nhận được sự quan tâm giúp đỡ của cấp
ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội, các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân làm tốt công tác chăm sóc người có công trong đó có nạn nhân chất độc da cam./
BAN CHẤP HÀNH HUYỆN HỘI KHÓA III