Thông tin tài liệu
CẨM NANG DANH LỤC XANH CÁC KHU BẢO VỆ VÀ BẢO TỒN CỦA IUCN Phiên 1.0 Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 Cách áp dụng Tiêu chuẩn Danh lục Xanh (GLPCA) IUCN để giám sát, cải thiện đánh giá hoạt động Khu Bảo vệ Bảo tồn Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN MỤC LỤC Giới thiệu chung Xây dựng tiêu chuẩn GLPCA IUCN 18 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 Nội dung tham chiếu cho Tiêu chuẩn GLPCA IUCN 19 Chương trình làm việc xây dựng Tiêu chuẩn GLPCA IUCN 20 Dự thảo Tiêu chuẩn Sơ thử nghiệm thí điểm 21 Quá trình tham vấn bên liên quan 21 Tổng hợp góp ý sửa đổi 22 Xây dựng dự thảo Chỉ số Chung 22 Phê duyệt Tiêu chuẩn GLPCA IUCN Chỉ số Chung 23 Đánh giá Sửa đổi Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung 24 Điều chỉnh Chỉ số Chung 24 2.1 Khung Chỉ số sửa đổi 25 2.2 Các Chỉ số 25 2.3 Quy trình sửa đổi 26 Giành trì danh hiệu “Danh lục Xanh” IUCN 29 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 Giai đoạn Đề xuất 30 Giai đoạn Ứng viên 36 Giai đoạn Danh lục Xanh 42 Các Khu Bảo vệ khơng hồn thiện Đề xuất Danh lục Xanh kịp thời hạn 45 Đề xuất Khu Bảo vệ bị từ chối 46 Điều khoản tham chiếu cho thành viên tham gia Danh lục Xanh 46 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 Hội đồng IUCN 46 Tổng Giám đốc IUCN 47 Ban Xét duyệt GLPCA 47 Ban quản lý GLPCA 50 Nhóm Vận hành GLPCA 51 Nhóm tiêu chuẩn GLPCA 52 Nhóm đánh giá chuyên gia – Danh lục Xanh - EAGLs 54 Nhóm rà sốt hỗ trợ rà sốt 59 Cơ quan giám sát 62 Ban quản lý Khu Bảo vệ /Cơ quan tương đương Khu Bảo vệ 63 Cố vấn 64 Nhóm đối tác GLPCA 65 Tuân thủ quy tắc, quy trình trường hợp ngoại lệ 66 Kiểm soát nội dung văn dịch thuật 66 Lưu trữ phát hành thông tin 67 Góp ý biện pháp giải 69 Phụ lục: Tài liệu tham khảo 71 Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 2/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Miễn trừ trách nhiệm: Ngơn ngữ thức tài liệu tiếng Anh Bản gốc lưu giữ trang web www.iucn.org Mọi khác biệt copy, phiên hay dịch giải cách đối chiếu với gốc tiếng Anh Góp ý: Chân thành cảm ơn nhận xét, bình luận góp ý nội dung tài liệu xin gửi qua địa email glpca@iucn.org IUCN World Headquarters Rue Mauverney 28, 1196 Gland, Switzerland Tel +41 22 999 0000, Fax +41 22 999 0002 www.iucn.org Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 3/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Giới thiệu chung IUCN (Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế) IUCN tổ chức môi trường toàn cầu lớn lâu đời giới Được thành lập năm 1948, IUCN bao gồm 1.200 tổ chức thành viên có khoảng 200 tổ chức phủ 900 tổ chức phi phủ (NGO) Có gần 11.000 nhà khoa học chuyên gia tình nguyện tham gia IUCN, tạo thành Ủy ban khoảng 160 quốc gia IUCN có 45 văn phòng tồn giới với 1.000 nhân viên Văn phòng đặt Gland, gần Geneva, Thụy Sĩ IUCN đưa diễn đàn trung gian cho phủ, tổ chức phi phủ, nhà khoa học, doanh nghiệp cộng đồng địa phương tìm giải pháp thiết thực để giải thách thức công tác bảo tồn phát triển IUCN Hội đồng quản lý tổ chức thành viên bầu năm lần Hội nghị Bảo tồn Thế giới IUCN IUCN nhận nguồn tài trợ từ phủ, tổ chức song phương đa phương, quỹ, tổ chức doanh nghiệp, Thành viên Quan sát Chính thức Đại hội đồng Liên hợp quốc (http://www.iucn.org/about/) Chương trình Khu Bảo vệ Tồn cầu IUCN (IUCN GPAP) Chương trình Khu Bảo vệ Toàn cầu IUCN (IUCN GPAP) hỗ trợ cho hoạt động bảo vệ bảo tồn thiên nhiên, đa dạng sinh học thông qua cách tiếp cận dựa vào địa bàn IUCN GPAP huy động quản lý hoạt động Tổ chức Ủy ban Thế giới Khu Bảo vệ việc xác định tiếp cận, hướng dẫn, quan điểm thực hành tốt nhằm trợ giúp tính hiệu mạng lưới khu bảo vệ không ngừng mở rộng giới Ủy ban Thế giới Khu Bảo vệ IUCN (WCPA) Ủy ban Thế giới Khu Bảo vệ IUCN (sau viết tắt WCPA) sáu Ủy ban IUCN Đây mạng lưới toàn cầu chuyên gia hàng đầu khu bảo vệ, IUCN GPAP quản lý có 2.250 thành viên 140 quốc gia WCPA hỗ trợ phủ quan lập kế hoạch cho khu bảo vệ lồng ghép vào lĩnh vực, tư vấn chiến lược cho nhà hoạch định sách, tăng cường lực đầu tư vào khu bảo vệ, tập hợp liên minh đa dạng bên liên quan đến khu bảo vệ để giải vấn đề ưu tiên Trong 50 năm, GPAP WCPA IUCN đầu hành động toàn cầu khu bảo vệ Danh lục Xanh IUCN Khu Bảo vệ Bảo tồn (GLPCA) Danh lục Xanh IUCN Khu bBảo vệ Bảo tồn (GLPCA) chương trình tồn cầu nhằm cải thiện hiệu hoạt động Khu Bảo vệ Bảo tồn, hỗ trợ công tác bảo vệ thiên nhiên, mang lại lợi ích cho người, thể sứ mệnh IUCN “Một giới tôn trọng bảo tồn thiên nhiên” Chương trình GLPCA IUCN xây dựng nhằm hỗ trợ phủ quốc gia đối tác cộng đồng hoạt động lĩnh vực bảo tồn đạt mục tiêu tồn cầu bảo tồn Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 4/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN đa dạng sinh học, đặc biệt yếu tố chất lượng Kế hoạch Chiến lược Bảo tồn Đa dạng Sinh học 2011-2020 Công ước Đa dạng Sinh học CBD Mục tiêu Đa dạng Sinh học Aichi, đặc biệt Mục tiêu 11: “Tới năm 2020, 17% diện tích mặt nước vùng nước nội địa, 10% diện tích vùng biển ven biển, khu vực có tầm quan trọng đặc biệt dịch vụ đa dạng sinh học hệ sinh thái bảo tồn thông qua quản lý hiệu cơng bằng, hệ thống có tính đại diện gắn kết tốt sinh thái Khu Bảo vệ biện pháp bảo tồn theo khu vực hiệu khác lồng ghép vào vùng cảnh quan đất liền biển rộng hơn.”+ Trọng tâm Chương trình GLPCA IUCN “Tiêu chuẩn GLPCA” Chỉ số Chung, xác đinh mức độ hoạt động hiệu mà Khu Bảo vệ Khu Bảo tồn cần trì để đạt danh hiệu Danh lục Xanh Tiêu chuẩn GLPCA IUCN xây dựng với đóng góp kỹ thuật từ WCPA nhóm chuyên gia từ tất lĩnh vực liên quan đến Khu Bảo vệ Bảo tồn Các hợp phần IUCN GLPCA Nội dung IUCN GLPCA bao gồm: Một Lý thuyết Sự thay đổi để định hướng Chương trình Tiêu chuẩn GLPCA giúp đạt kết bảo tồn lâu bền KBV khắp giới Một Tiêu chuẩn Toàn cầu, bao gồm Chỉ số Chung, nhằm xác định Khu Bảo vệ Khu bảo tồn đạt kết bảo tồn thiên nhiên thành công lợi ích xã hội, dịch vụ hệ sinh thái, văn hóa kèm (“Tiêu chuẩn GLPCA”) Một quy trình điều chỉnh Chỉ số Chung Tiêu chuẩn GLPCA để đảm bảo việc áp dụng hoàn cảnh vùng miền khác tơn trọng hồn toàn Tiêu chuẩn GLPCA Các quy định thủ tục trình bày Cẩm nang Người dùng để xác định Khu Bảo vệ Khu Bảo tồn đáp ứng hoàn toàn Tiêu chuẩn GLPCA hướng dẫn thực [văn này] Các hoạt động tuyên truyền, định hướng, tập huấn truyền thơng để quảng bá Chương trình GLPCA, hướng dẫn, hỗ trợ nhà quản lý Khu Bảo vệ hay quan quản lý Khu Bảo vệ cam kết đạt Tiêu chuẩn GLPCA Một hồ sơ khu vực đạt danh hiệu Danh lục Xanh thông tin, liệu liên quan truy cập thơng qua cổng Hành tinh Được bảo vệ (Protected Planet) Cơ sở liệu giới Khu Bảo vệ (WDPA) IUCN Trung tâm Giám sát Bảo tồn Thế giới UNEP (WCMC) trì đặt WCMC Tiêu chuẩn GLPCA IUCN đặt mức hoạt động cần đạt cho quản trị tốt, lập kế hoạch thiết kế tốt, quản lý tốt nhằm mang lại kết bảo tồn thành công Khu Bảo vệ Khu Bảo tồn Tiêu chuẩn GLPCA xây dựng nhằm áp dụng ở: Các Khu Bảo vệ Thuật ngữ “Khu Bảo vệ” IUCN định nghĩa “một khu vực địa lý xác định rõ ràng, công nhận, dành riêng quản lý thông qua văn pháp lý hay hình thức hiệu Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 5/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN khác nhằm đạt mục tiêu bảo tồn thiên nhiên lâu bền với giá trị văn hóa dịch vụ hệ sinh thái liên quan” (Dudley et al., 2008) IUCN đưa hệ thống phân hạng Khu Bảo vệ nhằm hướng dẫn quản lý phù hợp với mục đích giá trị bảo tồn Khu Bảo vệ IUCN công nhận phương thức quản lý đa dạng, ví dụ khu vực tư nhân hay cộng đồng quản lý Các Khu Bảo tồn Ngồi ra, Chương trình GLPCA IUCN mở rộng ‘biện pháp bảo tồn dựa vào địa bàn hiệu khác (‘Khu Bảo tồn’)1 Những khu vực quản lý có mục đích nhằm bảo tồn thiên nhiên chứng tỏ việc hồn thành mục đích bảo tồn cam kết, không thỏa mãn (hay chấp thuận) khái niệm IUCN Khu Bảo vệ Để đảm bảo tính bao hàm khuyến khích tập trung vào thành tựu bảo tồn, khu vực áp dụng chấp thuận đề xuất Danh lục Xanh từ vùng khơng hồn tồn thỏa mãn khái niệm IUCN Khu Bảo vệ (‘Khu Bảo tồn’) Tuy nhiên trường hợp, việc đáp ứng tất tiêu chí Tiêu chuẩn IUCN GLPCA cần bảo đảm để công nhận điểm Danh lục Xanh Trong tài liệu Cẩm nang Người dùng này, Khu Bảo vệ Khu Bảo tồn gọi chung (các) Khu Bảo vệ (PA) Quy tắc hướng dẫn cho IUCN GLPCA IUCN thành viên đăng ký Liên minh ISEAL (www.isealallince.org), Hiệp hội toàn cầu tiêu chuẩn bền vững Sứ mệnh ISEAL tăng cường hệ thống tiêu chuẩn bền vững với mục đích mang lại lợi ích cho người mơi trường Các Quy tắc tín nhiệm Quy tắc thực hành tốt ISEAL sở hướng dẫn để phát triển Chương trình GLPCA2 10 Quy tắc tín nhiệm ISEAL đại diện cho giá trị sở tạo nên tiêu chuẩn bền vững hiệu Ba quy tắc thực hành tốt ISEAL mô tả tiêu chuẩn đáng tin cậy xây dựng Chúng thể Chương trình GLPCA sau: Quy tắc tín nhiệm Bền vững Cải thiện Sự liên quan Tính xác Sự tham gia Tính cơng Thể qua Tiêu chuẩn GLPCA Tiêu chuẩn GLPCA quy định thủ tục liên quan, nỗ lực tuyên truyền, định hướng, đào tạo truyền thông Tiêu chuẩn GLPCA Quy định thủ tục GLPCA Quy định thủ tục GLPCA Quy định thủ tục GLPCA Dựa nội dung Kế hoạch chiến lược CBD từ 2011 tới 2020, đặc biệt phần Mục tiêu Aichi 11 (https://www.cbd.int/doc/strategic-plan/targets/T11-quick-guide-en.pdf), http://www.isealalliance.org/our-work/defining-credibility/credibility-principles Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 6/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Quy tắc tín nhiệm Tính minh bạch Khả tiếp cận Tính chân thực Tính hiệu Thể qua Quy định thủ tục GLPCA Ứng dụng Các số chung Tiêu chuẩn GLPCA Tiêu chuẩn GLPCA Ứng dụng Các số chung Tiêu chuẩn GLPCA Quy tắc thực hành tốt Quy tắc xây dựng Tiêu chuẩn Quy tắc đảm bảo Quy tắc ảnh hưởng Thể qua Xây dựng Tiêu chuẩn GLPCA Quy định thủ tục GLPCA Tiêu chuẩn GLPCA Quy định thủ tục GLPCA Mục tiêu Chương trình IUCN GLPCA Mục tiêu tổng thể Chương trình Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn (GLPCA) IUCN tăng số lượng Khu Bảo vệ Bảo tồn quản lý cách hiệu quả, công đạt kết bảo tồn Mục tiêu chung thực thông qua mục tiêu cụ thể sau: Đảm bảo Tiêu chuẩn GLPCA đưa biện pháp phù hợp để củng cố kết bảo tồn cải thiện quản lý hiệu công Khu Bảo vệ Bảo tồn Đưa Chương trình GLPCA thành kênh tiếp cận để phát triển lực bảo tồn cho Khu Bảo vệ Bảo tồn Thúc đẩy hợp tác đầu tư vào quản lý bảo tồn hiệu công Khu Bảo vệ Bảo tồn cam kết thực Tiêu chuẩn GLPCA CÁC CHIẾN LƯỢC HỖ TRỢ CỦA GLPCA QUY TRÌNHĐẢM BẢO GLPCA Các yếu tố GLPCA TIÊU CHUẨN GLPCA Kết trực tiếp Tiêu chuẩn GLPCA cung cấp tin cậy, khn khổ nguyện vọng tồn cầu để đạt mục tiêu bảo tồn thiên nhiên khu bảo vệ BẢO ĐẢM TIN CẬY CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CỦA GLPCA MẠNG LƯỚI NHĨM CHUN GIA ĐÁNH GIÁ Kết tức thời Đánh giá xác định lộ trình mục tiêu cho tác động hỗ trợ để đạt thành công công tác bảo tồn Quản trị hợp lý quản lý hiệu PA nỗ lực đạt mục tiêu đề ra, tổ chức tôn vinh khuyến khích HƯỚNG DẪN VÀ TÀI LIỆU HỖ TRỢ Đào tạo tăng cường lực, mạng lưới chuyên gia học viên Khu bảo vệ XÚC TIẾN THƯƠNG HIỆU GREEN LIST Tài liệu hướng dẫn mô hình thực tiễn tốt phổi biến rộng rãi minh họa thông qua nghiên cứu cụ thể Kết lâu dài Tăng cường công nhận hỗ trợ cho PA công cụ bảo tồn công hiệu Bổ sung mục mục tiêu sử dụng để đạt tác động hiệu cho bảo tồn Coi trọng nhà quản lý cộng đông, đối tác bên liên quan Coi trọng quan quản lý, nhà đầu tư, nhà tài trợ Tăng diện tích tồn cầu Khu Bảo vệ Bảo tồn thiết kế kỹ càng, quản trị cách công quản lý hiệu Khu bảo vệ bảo tồn Đầu tư bổ sung lĩnh vực bảo vệ bảo tồn Hình 1: Tổng quan thành tố Lý thuyết Sự thay đổi IUCN GLPCA Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 7/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Quản trị Chương trình IUCN GLPCA Việc quản trị Chương trình GLPCA thiết kế để đảm bảo có định đắn công dựa đánh giá, xác minh chuyên gia HỘI ĐỒNG IUCN • Phê chuẩn: Tiêu chuẩn GLPCA Các Chỉ số Chung Cơ cấu quản trị GLPCA Đặt tên thương hiệu GLPCA • Triển khai thực nhiệm vụ GLPCA với tham vấn WCPA • Quản trị tổng thể Chương trình IUCN, có GLPCA BAN XÉT DUYỆT GLPCA • Phê duyệt thay đổi số chung theo Tiêu chuẩn GLPCA • Phê duyệt bổ sung vào Danh lục Xanh • Tham gia đối tác chiến lược Chương trình GLPCA TỔNG GIÁM ĐỐC CỦA IUCN • Đảm bảo thực GLPCA, ủy thác quản lý nhiệm vụ hàng ngày cho Giám đốc GPAP, với tham vấn Chủ tịch WCPA • Bổ nhiệm thành viên Ban quản lý GLPCA • Bổ nhiệm thành viên Ban xét duyệt GLPCA • Chỉ định quan giám sát IUCN GPAP (Tổ cơng tác) • Phối hợp hỗ trợ thực chương trình GLPC thuộc IUCN, theo đạo Ban Quản lý • Hỗ trợ cơng việc Ban xét duyệt GLPCA Ban quản lý GLPCA • Xây dựng quan hệ đối tác để hỗ trợ chương trình GLPCA • Đẩy mạnh chương trình GLPCA IUCN VÙNG, ỦY QuỐC GIA, VĂN PHÒNG ĐẠI DiỆN • Hỗ trợ thực • Tạo thuận lợi cho q trình triển khai Danh lục Xanh • Thúc đẩy Chương trình GLPCA NHĨM ĐỐI TÁC • Diễn đàn cho đối tác chiến lược quan trọng để đưa lời khuyên phương hướng chiến lược hỗ trợ thực chương trình GLPCA • Do nhóm vận hành triệu tập BAN QUẢN LÝ • Xây dựng đánh giá định hướng chiến lược Chương trình GLPCA • Khuyến nghị Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số chung để Hội đồng phê duyệt • Phê duyệt Hướng dẫn sử dụng • Phê duyệt quyền hạn • Tham gia đối tác chiến lược • Thiết lập giám sát nhóm làm việc NHĨM TIÊU CHUẨN • Phát triển đánh giá GLPCA tiêu chuẩn số chung • Các tiêu đánh giá thích nghi • Cung cấp tư vấn kỹ thuật cho Ban quản trị đội ngũ vận hành EAGLs (Bằng thẩm quyền) • Điều chỉnh số chung cần thiết • Đánh giá ứng viên Danh sách Xanh • Đề nghị khu vực để bổ sung vào danh sách xanh • Thẩm tra Khu bảo vệ đạt danh hiệu Danh sách xanh để xem xét Khu khơng đạt tiêu chuẩn GLPCA CƠ QUAN GIÁM SÁT • Tham mưu thủ tục đảm bảo • Hợp đồng triển khai Người phản biện • Tham mưu cho Ban Quản lý NGƯỜI PHẢN BiỆN • Đảm bảo chất lượng GLPCA • Ví dụ xác minh số Tiêu chuẩn (thích nghi) phát triển, EAGL thiết lập Khu bảo vệ đánh giá tiến hành theo quy tắc thủ tục quy định BAN QUẢN LÝ KHU BẢO VỆ / CỐ VẤN • Chuẩn bị địa điểm cho đăng ký GLPCA, ứng cử, phê duyệt khước từ (hoặc loại bỏ) từ GLPCA theo trình nghiêm ngặt • Cố vấn đào tạo hỗ trợ trình đề xuất Hình 2: Tổng quan quản trị GLPCA Hình mơ tả chung cấu trúc quản trị Chương trình GLPCA Nó nhiệm vụ thành viên khác Các mũi tên hướng gửi báo cáo Vai trò trách nhiệm cụ thể nhóm thành viên mơ tả kĩ Chương Cẩm nang Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 8/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Tham vấn cộng đồng Tiêu chuẩn Chỉ số Chung * BQL bổ nhiệm Nhóm tiêu chuẩn Người (hỗ trợ) rà soát tư vấn Thành lập Nhóm EAGL Ủy ban IUCN phê duyệt Tham vấn cộng đồng Chỉ số điều chỉnh Ban xét duyệt phê chuẩn Ý kiến bên liên quan Cố vấn hỗ trợ Các Khu bảo vệ chuẩn bị Đề xuất Đánh giá EAGL Ứng viên Người (hỗ trợ) kiểm tra xác minh Các Khu Danh lục Xanh * BQL: Ban quản lý Ban quản lý tư vấn chiến lược giám sát hoạt động Chương trình GLPCA Tổ cơng tác xây dựng ưu tiên, điều phối hỗ trợ suốt trình Xây dựng Nhóm tiêu chuẩn Ban xét duyệt Phê chuẩn Hình 3: Quy trình làm việc Chương trình GLPCA (hình ảnh giản lược) Hình minh họa nhóm nhiệm vụ Chương trình IUCN GLPCA (xem Chương để biết thêm chi tiết) Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 9/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Cẩm nang IUCN GLPCA Nội dung đối tượng sử dụng Cẩm nang Cuốn Cẩm nang Người dùng IUCN GLPCA (sau viết tắt ‘Cẩm nang’) mô tả: Các Tiêu chuẩn GLPCA xây dựng Các vai trò nhiệm vụ khác Chương trình GLPCA xác định Cách thức Khu Bảo vệ tự nguyện cam kết với Tiêu chuẩn GLPCA Các Khu Bảo vệ đánh giá dựa theo Tiêu chuẩn GLPCA Cách xác minh tuân thủ quy định thủ tục Cẩm nang GLPCA Ngoài ra, Cẩm nang có phần hướng dẫn nhiều nội dung khác giúp người sử dụng thực quy định thủ tục quy trình GLPCA Cuốn cẩm nang dành cho tất người tham gia Chương trình GLPCA IUCN Tuy nhiên, chương khác áp dụng cho đối tượng mục đích khác nhau: Chương chủ yếu dành cho nhân viên IUCN nhà khoa học IUCN định để xây dựng trì Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung liên quan nhằm đánh giá mức độ đáp ứng Tiêu chuẩn Chương đưa quy trình nhằm xây dựng trì Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung Chương mô tả trình Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung đánh giá sửa đổi năm lần (lần đánh giá năm 2019) Chương chủ yếu dành cho thành viên Nhóm đánh giá chuyên gia –Danh lục Xanh (EAGLs) Ngoài nhiệm vụ khác, Nhóm EAGLs đề xuất điều chỉnh Chỉ số Chung Tiêu chuẩn IUCN GLPCA để đảm bảo áp dụng vùng bối cảnh cụ thể Chương phù hợp cho trình khởi tạo Chương trình GLPCA khu vực áp dụng Các số (và điều chỉnh chấp thuận) sở cho việc đánh giá Khu Bảo vệ Các số sửa điều chỉnh xem xét theo thời gian, chương phù hợp giai đoạn kỳ Chương dành cho tất đối tượng tham gia Chương trình GLPCA mơ tả sơ quy trình Danh lục Xanh: bao gồm Khu Bảo vệ có nguyện vọng tham dự chương trình GPLCA, chuyên gia Hỗ trợ giúp đỡ Khu Bảo vệ trình đăng ký Danh lục Xanh, thành viên Nhóm chuyên gia đánh giá Khu Bảo vệ dựa Chỉ số (kể Các số đồng thuận điều chỉnh), Nhóm rà soát hỗ trợ rà soát nhằm đảm bảo quy trình Danh lục Xanh tuân thủ, thành viên Ban phê duyệt IUCN GLPCA có trách nhiệm xác định kết đạt so với Tiêu chuẩn GLPCA (‘đạt Danh lục Xanh’) Ban quản lý Nhóm Vận hành phụ trách hướng dẫn hỗ trợ Chương trình GPLCA Chương dành cho tất đối tượng tham gia Chương trình GLPCA Chương mơ tả vai trò trách nhiệm họ, tiêu chuẩn chất lượng mà đối tượng tham gia khác Chương trình GPLCA cần đạt họ hoạt động Chương 5-8 dành cho tất thành viên tham gia Chương trình GLPCA Chương xác định trường hợp ngoại lệ chấp thuận so với quy định thủ tục văn này, thông tin cần lưu trữ phát hành nào, đâu góp ý Chương trình GPLCA giải Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 10/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN chấp thuận Người rà soát theo quy trình Thành viên phải ký Tuyên bố tham gia Các thủ tục tương tự áp dụng cho thành viên khác cần thiết, ví dụ lập tiểu nhóm chun đề bảo tồn lồi Các ứng cử viên cho Nhóm EAGL theo khu vực thẩm quyền phải đáp ứng tiêu chí lực sau đây: Ít 10 năm kinh nghiệm làm việc với khu bảo vệ công hay tư nhân vị trí chun mơn, chẳng hạn như: Quản lý Khu Bảo vệ kiến thức cụ thể khu bảo vệ quốc gia vùng Bộ thuộc Chính phủ Cơ quan Khu Bảo vệ Phát triển cộng đồng kinh tế Kiểm toán đánh giá độc lập khu bảo vệ Nghiên cứu khoa học khu bảo vệ Nghiên cứu khoa học khác khu bảo vệ, bao gồm khoa học xã hội Phát triển bền vững vấn đề môi trường cấp quản lý, điều hành, kỹ thuật, sách quản trị Các tổ chức cộng đồng bên liên quan địa, có liên quan bối cảnh khu vực áp dụng Mỗi Nhóm EAGL nên bao gồm chun gia trẻ tuổi có năm kinh nghiệm làm việc có liên quan Có quan hệ tốt với mạng lưới chuyên gia vùng để tiếp cận với cá nhân quan trọng Khả phân tích tổng hợp thơng tin đa dạng từ nhiều nguồn khác rút kết luận từ thông tin Kỹ giao tiếp tốt, khả viết trình bày thơng điệp cách rõ ràng Sử dụng thành thạo (các) ngôn ngữ địa phương khu vực áp dụng Cần có kỹ sử dụng viết tiếng Anh Nên có thành viên với 15 năm kinh nghiệm lĩnh vực hàng đầu liệt kê tiêu chí lực số Các Trưởng nhóm EAGL phải đáp ứng tiêu chí lực từ đến ngồi có: Kỹ lãnh đạo theo khu vực công nhận vấn đề Khu Bảo vệ Kỹ giải xung đột đàm phán Kỹ viết văn tốt Thành thạo nói viết tiếng Anh Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 57/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Nhóm EAGL làm việc theo thủ tục hoạt động sau đây: Tham gia vào nhóm EAGL khơng trả thù lao Tuy nhiên, chi phí lại sinh hoạt Khu Bảo vệ chi trả chuyến khảo sát thực tế Khu Bảo vệ Như đề cập trên, tất thành viên EAGL ký Tuyên bố tham gia trước chấp nhận thức vào EAGL Các Trưởng nhóm EAGL cần bảo đảm Tuyên bố cập nhật Người rà soát/hỗ trợ rà soát xem xét thường kỳ Các thành viên EAGL gặp gỡ trực tiếp hay gián tiếp khác theo yêu cầu để thực vai trò trách nhiệm phải xác định cách thức làm việc với Các khuyến nghị định EAGL thực đồng thuận Trường hợp không đạt đồng thuận, 80% số thành viên EAGL phải đồng ý đề nghị định để trở nên có hiệu lực Người rà sốt đồng ý với thực tế đề nghị định đưa thiếu đồng thuận hoàn toàn Những lý dẫn đến bất đồng phải ghi báo cáo EAGL Nếu thành viên EAGL tham gia vào họp, họ thông báo cho thành viên khác EAGL khuyến nghị định trước Nền tảng cho đề xuất định Nhóm EAGL là: Tính khách quan đối xử bình đẳng tất khu bảo vệ đăng ký tham gia Cân nhắc khoa học Các tài liệu Khu Bảo vệ bao gồm tự đánh giá, kế hoạch hành động thực hiện, chứng, tài liệu bên liên quan gửi đến, việc đánh giá EAGLs thực khuyến nghị Người rà soát/hỗ trợ rà soát Trong trường hợp có tiểu nhóm EAGL, họ khơng đưa định Khu Bảo vệ đăng ký Chỉ số thích ứng Họ phải gửi cho tồn thành viên EAGL tóm tắt phát thảo luận tiểu nhóm trong họp EAGL văn tập thể nhóm EAGL biểu khu bảo tồn Chỉ số điều chỉnh Nội dung thảo luận nhóm EAGL ghi chép lại Thành viên EAGL cần tránh đưa định họ có Xung đột lợi ích, ví dụ khu bảo vệ mà họ có có mối quan hệ chặt chẽ hay quan hệ hợp đồng Tuy nhiên, họ đóng góp ý kiến vào thảo luận Khu Bảo vệ Hướng dẫn Xung đột lợi ích đề cập Chương Cẩm nang GLPCA Thành viên EAGL phải làm việc định kỳ để đánh giá phù hợp Chỉ số Chung sửa đổi phê duyệt có hiệu lực Với đồng thuận, Trưởng nhóm EAGL khởi động q trình sửa đổi thị Nhóm EAGL chọn chế độ làm việc thích hợp để điều chỉnh Chỉ số Họ tìm kiếm hỗ trợ từ mạng lưới GLPCA để học hỏi học kinh nghiệm quy trình từ ví dụ thực hành tốt Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 58/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Khi EAGL trí đề xuất cho Chỉ số thích ứng, nhóm trình lên Nhóm Tiêu chuẩn thơng qua COMPASS Các EAGL phải hồn thiện đề xuất thức cho Chỉ số thích ứng, có tính đến tất thơng tin phản hồi từ Nhóm tiêu chuẩn Khi EAGL đạt đồng thuận Chỉ số điều chỉnh đề xuất cuối cùng, Nhóm gửi ngồi để nhận góp ý từ bên liên quan theo quy trình xây dựng Tiêu chuẩn nêu Chương Cẩm nang Khi ý kiến phản hồi xem xét lồng ghép vào nội dung cho phù hợp, đề xuất thức đệ trình lên Nhóm tiêu chuẩn để phê duyệt Hướng dẫn cho Nhóm EAGLs Thành viên EAGL lựa chọn chuyên môn cá nhân họ, họ đại diện cho tổ chức họ làm việc EAGLs sử dụng trợ giúp bên ngồi văn phòng IUCN tổ chức phi phủ để giúp tổ chức chủ trì họp, xếp lại, v.v Ngoài việc sử dụng tiểu nhóm để bổ sung cho Nhóm EAGL có, EAGLs lựa chọn kêu gọi chuyên gia khác để tư vấn chủ đề định Các cố vấn khơng cần Người rà sốt chấp thuận Người rà sốt phải thơng báo chuyên gia chuyên môn họ Các chun gia bên ngồi khơng tham gia vào việc đưa định Vai trò họ giới hạn việc tư vấn Nhóm EAGL nên xem xét thay thành viên khơng đóng góp vào cơng việc nhóm Các thành viên phải trải qua trình phê duyệt nêu tài liệu Nhóm EAGL nên chuyển đổi luân phiên thành viên mình, gợi ý thời gian làm thành viên tối thiểu năm tối đa năm 4.8 Nhóm rà sốt hỗ trợ rà sốt Nhóm rà sốt người kiểm định có trình độ độc lập hay cá nhân phù hợp có chun mơn liên quan Vai trò họ đảm bảo quy tắc thủ tục Cẩm nang áp dụng thống trình GLPCA, dẫn đến việc điều chỉnh phù hợp Chỉ số Chung, định Danh lục Xanh dựa chứng hợp lý tham gia thích hợp bên liên quan đánh giá Khu Bảo vệ Nhóm rà sốt hoạt động cấp độ khu vực, nhìn chung phù hợp với phạm vi quốc gia có đặt văn phòng Chương trình khu vực IUCN Trong khu vực, Người rà sốt Người hỗ trợ rà sốt giúp đỡ Người hỗ trợ rà sốt huy động để đảm bảo bao quát đầy đủ cho khu vực áp dụng lớn đa dạng hơn, để cung cấp dịch vụ tốt cho vùng có số lượng lớn khu vực áp dụng tiềm để đảm bảo liên kết xã hội, văn hóa ngơn ngữ cung cấp cho Chương trình GLPCA Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 59/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Người rà soát kiểm tra có vai trò trách nhiệm sau: Tham gia tập huấn Tiêu chuẩn GLPCA, Chỉ số Chung Cẩm nang sử dụng cần thiết (ít giai đoạn bắt đầu sau có điều chỉnh theo kế hoạch Tiêu chuẩn, Chỉ thị Cẩm nang) Xác minh Tiêu chuẩn GLPCA xây dựng phù hợp với quy tắc thủ tục Cẩm nang Phê duyệt thành viên đề xuất Nhóm EAGL để đảm bảo Nhóm có lực, tính độc lập cam kết yêu cầu Xác minh trình điều chỉnh Chỉ số Chung khu vực áp dụng phù hợp với sách, tiêu chuẩn, thị, hướng dẫn tư vấn IUCN hài hòa với tiêu chuẩn tương tự khác Xác minh quy tắc thủ tục Cẩm nang tuân thủ suốt trình Danh lục Xanh Cụ thể là: o Đánh giá chất lượng thảo luận Nhóm EAGL khu bảo vệ cách tham gia trực tiếp gián tiếp qua phương tiện khác họp nhóm EAGL có liên quan cách xem xét báo cáo nhóm Nếu cần thiết, hỗ trợ tạo điều kiện thảo luận sâu họp EAGL yêu cầu đăng ký tham gia Khu Bảo vệ o Đảm bảo khuyến nghị Nhóm EAGL khu bảo vệ kèm theo chứng đầy đủ o Nếu phù hợp, chấp thuận đề xuất định Nhóm EAGL chưa có đồng thuận hồn tồn có 80% số thành viên EAGL đồng ý với khuyến nghị định Ghi lại chấp thuận - có – COMPASS o Xác nhận nỗ lực toàn diện để thu hút tham gia bên liên quan thực ý kiến họ đưa vào xem xét trường hợp Nhóm EAGL điều chỉnh Chỉ số Chung chuyến khảo sát thực tế Xác nhận việc điều tra Nhóm EAGL vi phạm tiềm để thực đánh giá đột xuất Khu Bảo vệ Danh lục Xanh để đảm bảo trình diễn đầy đủ kỹ lưỡng định dựa chứng đầy đủ Yêu cầu thành viên EAGL cập nhật Tuyên bố Tham gia kiến nghị với Trưởng nhóm EAGL điều dường khơng thực dự kiến Người hỗ trợ rà sốt có vai trò trách nhiệm sau: Tham gia tập huấn Tiêu chuẩn GLPCA, Chỉ số Chung Cẩm nang sử dụng cần thiết (ít giai đoạn bắt đầu sau có điều chỉnh theo kế hoạch Tiêu chuẩn, Chỉ thị Cẩm nang) Xem xét thành viên đề xuất Nhóm EAGL có đáp ứng yêu cầu khả năng, tính độc lập cam kết hay khơng thảo luận thành viên Nhóm EAGL với Người rà soát; người chấp thuận hay yêu cầu thay đổi Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 60/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Giới thiệu tóm tắt cho Người rà sốt Chỉ số Chung điều chỉnh phép họ định việc điều chỉnh có phù hợp với sách tiêu chuẩn, thị, hướng dẫn tư vấn IUCN hài hòa với tiêu chuẩn tương tự khác khơng Hỗ trợ Người rà sốt việc xác minh việc tuân thủ quy tắc thủ tục Cuốn Cẩm nang suốt trình Danh lục Xanh Cụ thể là: Giới thiệu tóm tắt cho Người rà soát chất lượng thảo luận Nhóm EAGL khu bảo vệ đăng ký sau tham gia trực tiếp gián tiếp qua kênh hỗ trợ khác họp EAGL có liên quan xem xét báo cáo họ Giới thiệu tóm tắt cho Người rà sốt chứng trình lên để minh chứng cho khuyến nghị nhóm EAGL khu bảo vệ Giới thiệu tóm tắt cho Người rà soát nỗ lực thực để thu hút bên liên quan xem xét ý kiến đóng góp họ q trình điều chỉnh Chỉ số Chung chuyến khảo sát thực tế Nếu cần thiết, hỗ trợ tạo điều kiện thảo luận sâu họp EAGL yêu cầu đăng ký tham gia Khu Bảo vệ Hỗ trợ Người rà soát xác nhận việc điều tra Nhóm EAGL vi phạm tiềm để thực đánh giá đột xuất Khu Bảo vệ Danh lục Xanh để đảm bảo trình diễn đầy đủ kỹ lưỡng định dựa chứng đầy đủ Yêu cầu thành viên EAGL cập nhật Tuyên bố Tham gia kiến nghị với Trưởng nhóm EAGL điều dường khơng thực dự kiến Cả Người rà soát Người hỗ trợ rà sốt phải đáp ứng tiêu chí lực sau đây: Kinh nghiệm việc đánh giá trình tham vấn bên liên quan Khả giao tiếp tốt với cá nhân cấp độ kinh tế xã hội, ngành nghề, trị, giáo dục Kỹ đàm phán tốt Khả phân tích tổng hợp thơng tin đa dạng từ nhiều nguồn khác rút kết luận từ thông tin Kỹ giao tiếp nói viết tốt, khả viết trình bày thơng điệp cách rõ ràng Sử dụng thành thạo ngôn ngữ địa phương vùng áp dụng Khu Bảo vệ Hiểu biết hệ sinh thái có liên quan, vấn đề văn hóa xã hội khu vực nơi có Khu Bảo vệ tương ứng Nói viết tiếng Anh thành thạo Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 61/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Ngồi Người rà sốt nên đáp ứng tiêu chí lực sau ngồi mục 1-8 đây: Chủ trì việc tập huấn kiểm tra chun mơn ISO / IEC 19011, ISO 9000 ISO 14001 quản lý rừng FSC kinh nghiệm khác có liên quan Có năm làm việc việc đánh giá mức độ phù hợp trưởng nhóm rà sốt vai trò khác có liên quan Người hỗ trợ rà sốt phải đáp ứng tiêu chí lực sau ngồi điểm 1-8 đây: Có sau đại học kinh nghiệm chuyên môn lĩnh vực có liên quan đến khu bảo vệ Người rà soát Người hỗ trợ rà soát làm việc theo nguyên tắc hoạt động sau đây: Người rà sốt Người hỗ trợ rà sốt kí hợp đồng làm việc với Cơ quan giám sát Người rà soát trả thù lao theo điều khoản hợp đồng họ Chi phí lại sinh hoạt cần thiết hoàn trả cần Cơ quan giám sát phê duyệt trước Người hỗ trợ rà sốt có hội học hỏi kỹ kiểm tra có giá trị thu thập kinh nghiệm từ Chương trình GLPCA, điều có lợi cho nghiệp họ Như vậy, Người hỗ trợ rà sốt nói chung trả cơng (theo ngày) Chi phí lại sinh hoạt cần thiết hoàn trả cần Cơ quan giám sát phê duyệt trước Người rà soát Người hỗ trợ rà sốt phải hồn thành nộp Tun bố thức Xung đột lợi ích cho Cơ quan Giám sát trước giao cho Nhóm EAGL Người rà sốt Người hỗ trợ rà sốt khơng đưa lời khuyên cho khu bảo vệ cố vấn cách thức trở nên phù hợp với Chỉ số điều chỉnh Tiêu chuẩn GLPCA Ban phê duyệt có quyền đưa định Danh lục Xanh Như vậy, Người rà soát Người hỗ trợ rà soát gửi khuyến cáo kỹ thuật trình Danh lục Xanh trình điều chỉnh Chỉ số cho Ban phê duyệt, nhóm EAGLs, khu bảo tồn cố vấn họ Mặc dù khuyến nghị họ không mang tính ràng buộc, khác biệt từ khuyến nghị nhóm bị ảnh hưởng đánh giá văn Như nói trên, khơng có lý phản đối thỏa đáng, kiến nghị sau cần coi ràng buộc (các) nhóm bị ảnh hưởng nên thực tất khuyến nghị Người rà soát Người hỗ trợ rà sốt thời gian định Nhóm EAGL u cầu Người rà sốt Người hỗ trợ rà soát đưa lý xác đáng Trong trường hợp bất đồng kéo dài, vấn đề chuyển đến Ban quản lý để giải 4.9 Cơ quan giám sát Cơ quan Giám sát nhóm chuyên gia Ban quản lý thành lập thay mặt cho Tổng giám đốc Cơ quan Giám sát tư vấn thủ tục bảo đảm đảm bảo tính độc lập q trình thiết lập Tiêu chuẩn đánh giá Cơ quan Giám sát ảnh hưởng đến chức Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 62/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN thẩm quyền thành viên có liên quan q trình Danh lục Xanh Do cơng tác giám sát đóng vai trò quan trọng giá trị tín nhiệm Chương trình GLPCA Cơ quan giám sát có vai trò trách nhiệm sau: Tư vấn quy định thủ tục Cẩm nang [tài liệu này] chủ trì xây dựng dự thảo Cuốn Cẩm nang mô tả ai, bước khác trình xây dựng chuẩn mực quy trình Danh sách xanh thực Tư vấn cho Ban quản lý câu hỏi vấn đề bảo đảm Giải vi phạm tiềm quy tắc thủ tục Cẩm nang mà Cơ quan giám sát phát theo chương tài liệu Bổ nhiệm người rà soát/hỗ trợ rà soát theo Điều khoản tham chiếu cho vị trí Phát triển tổ chức tập huấn khung xây dựng lực Tiêu chuẩn GLPCA quy tắc thủ tục liên quan cho Nhóm EAGLs, Ban phê duyệt Ban Quản lý Xây dựng chương trình định hướng trực tuyến cho Khu Bảo tồn Cố vấn Xây dựng tổ chức tập huấn thiết kế riêng cho Nhóm rà sốt/hỗ trợ rà sốt Tiêu chuẩn GLPCA quy tắc thủ tục Cẩm nang, kỹ kiểm tra để đảm bảo họ phù hợp quán tiến hành đánh giá Đảm bảo thành viên khác tham gia GLPCA tham dự tập huấn thành công cách thường xuyên Tiến hành đánh giá lực hoạt động thường xuyên Nhóm EAGLs, Ban phê duyệt, Nhóm rà sốt/hỗ trợ rà sốt Q trình bao gồm vấn với bên liên quan trình Danh lục Xanh Nếu cần thiết, điều chỉnh khung tập huấn Theo yêu cầu Ban quản lý, thực đánh giá định kỳ quy tắc thủ tục Cẩm nang, nội dung sửa đổi yêu cầu cho người tham gia vào Chương trình GLPCA đề xuất điều chỉnh cần thiết cho Ban quản lý để đáp ứng mục đích Chương trình GLPCA Hàng năm báo cáo hoạt động lên Ban quản lý 4.10 Ban quản lý Khu Bảo vệ /Cơ quan tương đương Khu Bảo vệ Các đơn xin tham gia Danh lục Xanh lãnh đạo Khu Bảo vệ, nhân viên Khu Bảo vệ ủy quyền quan Khu Bảo vệ tương đương Bất nộp đơn chịu trách nhiệm hoạt động liên quan Danh lục Xanh Khu Bảo vệ đăng ký Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 63/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Khu Bảo vệ/Đơn vị tương đương khu bảo vệ có vai trò trách nhiệm sau: Làm quen với Tiêu chuẩn GLPCA, quy tắc thủ tục Cẩm nang trước tham gia vào trình Danh lục Xanh Nghĩa là: nghiên cứu tài liệu tham gia phần định hướng trực tuyến Cơ quan Giám sát thực Bổ nhiệm (các) Cố vấn cần thiết Chuẩn bị hồ sơ đăng ký Danh lục Xanh với hỗ trợ Cố vấn có yêu cầu Cần phát triển kế hoạch làm việc tiến độ hoàn thành yêu cầu đăng ký cho Khu Bảo vệ, thu thập chứng chứng minh hoạt động Khu Bảo vệ đảm bảo độ xác thơng tin, xác định thực kế hoạch hành động thu hút tham gia bên liên quan vào trình Nếu đạt danh hiệu Danh lục Xanh, cần trì việc chứng minh hoạt động Khu Bảo vệ đáp ứng yêu cầu Các số suốt thời gian giữ Danh hiệu xanh, điều xác nhận qua đánh giá kỳ Xem xét việc xin gia hạn Danh lục Xanh sau năm giành Danh hiệu này, danh hiệu hết hạn vào năm thứ (ví dụ: yêu cầu gia hạn bốn năm sau đưa vào vào Danh lục Xanh) 4.11 Cố vấn Cố vấn hỗ trợ khu bảo tồn việc tham gia vào Chương trình GLPCA Khơng bắt buộc cần có cố vấn Danh lục Xanh Tùy thuộc vào Khu Bảo vệ định xem họ muốn sử dụng cố vấn hay không Cố vấn Khu Bảo vệ bổ nhiệm Cố vấn nhân viên IUCN, chuyên gia WCPA cá nhân có thẩm quyền khác Tuy nhiên, họ khơng thể thành viên EAGL, thành viên Hội đồng, Ủy Ban quản lý, Nhóm Vận hành Người rà soát/hỗ trợ rà soát để tránh xung đột lợi ích Cố vấn có vai trò trách nhiệm sau: Làm quen với Tiêu chuẩn GLPCA, quy tắc thủ tục Cẩm nang trước tham gia vào trình Danh lục Xanh Nghĩa là: nghiên cứu tài liệu tham gia phần định hướng trực tuyến Cơ quan Giám sát thực Tư vấn cho Khu Bảo vệ quy trình Danh lục Xanh, yêu cầu, quy tắc thủ tục liên quan Hỗ trợ Khu Bảo vệ việc thu thập chứng cho mục đích Danh lục Xanh, việc phát triển triển khai kế hoạch hành động cần thiết để đạt Chỉ tiêu sửa đổi phê duyệt thu hút tham gia bên liên quan Quảng bá Chương trình GLPCA đến khu bảo vệ vùng thẩm quyền Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 64/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Nhóm cố vấn nên đáp ứng tiêu chí lực sau đây: Kiến thức quản lý Khu Bảo vệ kiến thức cụ thể đăng ký Khu Bảo vệ vào Danh lục Xanh Chứng minh mối liên hệ với ban quản lý, phòng chức bên liên quan khu vực Khu Bảo vệ Có kỹ đàm phán tốt khả tạo đồng thuận nhóm có lợi ích mâu thuẫn Có kỹ soạn văn phân tích tốt Thành thạo ngôn ngữ sử dụng khu vực Khu Bảo vệ Trường hợp cần thiết để hỗ trợ Khu Bảo vệ đăng ký Danh lục Xanh, cần sử dụng kĩ nói viêt tiếng Anh thành thạo Các cố vấn phải Khu Bảo vệ định Thù lao tiềm cho vai trò họ chi phí lại thảo luận thống cố vấn Khu Bảo vệ quan tương đương Khu Bảo vệ 4.12 Nhóm đối tác GLPCA Mục đích Nhóm đối tác GLPCA ('Nhóm đối tác') đảm bảo bên liên quan đóng góp vào phát triển thực Chương trình GLPCA, từ làm Chương trình có ý nghĩa mang tính thiết thực Thơng qua sơ đồ minh họa bên liên quan tiếp cận chủ động, Ban quản lý hướng đến việc đảm bảo Nhóm đối tác bao gồm cá nhân và/hoặc tổ chức đại diện đầy đủ khu vực địa lý bối cảnh kỹ thuật Tiêu chuẩn GLPCA áp dụng Các thành viên nhóm nên bao gồm đại diện phủ, quản lý Khu Bảo vệ PA, tổ chức phi phủ, cộng đồng có khả bị ảnh hưởng người dân địa, nhà khoa học học viện, nhà đầu tư cho Khu Bảo vệ chuyên gia khác Ban quản lý mời Cùng với Ban phê duyệt, Ban quản lý làm việc để thu hút đối tác chiến lược tham gia Nhóm Vai trò trách nhiệm Nhóm đối tác sau: Tham gia Chương trình GLPCA cấp độ tổ chức Nhóm đưa khuyến nghị định hướng chiến lược Chương trình, hoạt động Nhóm nội dung đánh giá thường xuyên Tiêu chuẩn GLPCA quy tắc thủ tục Cẩm nang Giúp hài hòa cải tiến Chương trình GLPCA so với sáng kiến tương tự có liên quan khác CA|TS WWF WHO IUCN Hỗ trợ quảng bá Chương trình GLPCA thơng qua trao đổi hoạt động giới thiệu tới khu bảo vệ tiềm năng, công chúng bên liên quan khác Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 65/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Giúp thiết lập trì hợp tác chặt chẽ với đơn vị, tổ chức đối tác chủ chốt, bao gồm: - Để tăng cường tham gia thành viên WCPA Chương trình GLPCA thơng qua vai trò thành viên Nhóm EAGL Ủy ban quản lý, cố vấn, Nhóm rà sốt và/hoặc than Ban phê duyệt - Công ước bảo tồn đa dạng sinh học, đặc biệt vai trò Chương trình GLPCA việc thúc đẩy yếu tố chất lượng Mục tiêu Aichi số 11 hợp phần khác có liên quan Kế hoạch chiến lược Cơng ước CBD năm 2011 - Công ước Di sản Thế giới, Công ước Ramsar, thỏa thuận khác Tuân thủ quy tắc, quy trình trường hợp ngoại lệ Tất người tham gia Chương trình GLPCA thực theo quy tắc thủ tục Cẩm nang Trường hợp bên tham gia bên liên quan nhận thức hành vi vi phạm tiềm quy tắc thủ tục, họ cần thông báo cho Cơ quan giám sát, Cơ quan xem xét vấn đề định hành động thích hợp Các ngoại lệ so với quy tắc thủ tục trình xây dựng Tiêu chuẩn GLPCA cần Ban quản lý chấp thuận trường hợp đặc biệt Đây bao gồm: Khơng thể tn thủ lý ngồi kiểm sốt Ban quản lý và/hoặc Nhóm Tiêu chuẩn Ban quản lý xác định trình thay khác tốt nhằm đạt mục tiêu Chương trình GLPCA Ban quản lý có trách nhiệm ghi lại thay đổi chấp thuận văn gửi kèm báo cáo đệ trình lên Ban phê duyệt để phê chuẩn cuối Tiêu chuẩn GLPCA Sự thay đổi quy tắc thủ tục Cẩm nang Khu Bảo vệ hay Nhóm EAGL đề xuất Chúng phải Người rà soát tương ứng chấp thuận phương pháp thức hợp lý Trong trường hợp Khu Bảo vệ yêu cầu sửa đổi, Nhóm EAGL liên quan xem xét đề xuất này, đồng ý trình lên Người rà sốt Kiểm sốt nội dung văn dịch thuật Trong phần đầu chân trang Tiêu chuẩn GLPCA phê duyệt Cẩm nang GLPCA phải có tên tài liệu số phiên bản, nêu rõ phạm vi ngày hiệu lực Phần đầu chân trang tài liệu khác cung cấp tên, ngày, (các) tác giả loại tài liệu công khai bảo mật Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 66/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Việc dịch Tiêu chuẩn phê duyệt, Chỉ số Chung sửa đổi, Các Biện pháp xác minh tiềm cần Ban quản lý chấp thuận (Ủy ban thuê đơn vị bên phù hợp thực nhiệm vụ này) Tên thông tin dịch giả đề cập báo cáo có liên quan Các dịch giả cần thực theo hướng dẫn có sẵn Nhóm Vận hành để bảo đảm chất lượng dịch Lưu trữ phát hành thơng tin Nhóm Vận hành đăng tải tài liệu sau COMPASS: Cẩm nang GLPCA có hiệu lực Phiên cập nhật danh mục từ vựng Liên quan đến trình xây dựng Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung, Nhóm Vận hành phải đảm bảo tài liệu sau lưu giữ COMPASS có sẵn để đánh giá theo yêu cầu bên liên quan nào: Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung phê duyệt kèm với ghi hướng dẫn Biện pháp xác minh tiềm Bản dự thảo Tiêu chuẩn Chỉ số Chung GLPCA đưa lưu hành để đánh giá thức Tên thơng tin liên quan tổ chức, nhóm và/hoặc cá nhân mời nhận xét Tiêu chuẩn Chỉ số Chung GLPCA giai đoạn xây dựng sửa đổi Tên thông tin liên quan thành viên Nhóm Tiêu chuẩn chuyên gia mời tham gia vào việc xem xét sửa đổi dự thảo Tiêu chuẩn Chỉ số Chung Bản tất ý kiến nhận xét dự thảo Tiêu chuẩn Chỉ số Chung GLPCA đưa xem xét thức Bản tóm tắt ý kiến góp ý cho dự thảo Tiêu chuẩn Chỉ số Chung GLPCA trước đưa xem xét thức, với phần giải trình việc xử lý ý kiến Mơ tả giải thích cho thay đổi quy tắc thủ tục Cẩm nang hành xây dựng Tiêu chuẩn Chỉ số Chung GLPCA Báo cáo Nhóm Vận hành thực thủ tục xây dựng Tiêu chuẩn thể quy tắc thủ tục Cẩm nang thực Tất định thức Nhóm Tiêu chuẩn, Ban quản lý Hội đồng IUCN liên quan đến qúa trình xây dựng phê duyệt Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung Bất kỳ khiếu nại liên quan đến Tiêu chuẩn GLPCA, Chỉ số Chung Cẩm nang GLPCA Liên quan đến thay đổi Chỉ số Chung Danh sách đề xuất Danh lục Xanh Khu Bảo vệ, thông tin sau lưu COMPASS, tất người tham gia Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 67/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN trình Danh lục Xanh truy cập cung cấp cho bên liên quan theo yêu cầu: Văn Nhóm EAGLs đăng tải: Các Chỉ tiêu chung sửa đổi Biện pháp xác minh tiềm Các khuyến nghị tiếng Anh Nhóm EAGL khu bảo vệ Câu trả lời định cảnh báo phát sinh tiềm dẫn đến việc đánh giá đột xuất Khu Bảo vệ Danh lục Xanh Tiểu sử tóm tắt, cấp liên quan thơng tin liên lạc thành viên Nhóm EAGL (bằng ngơn ngữ khu vực) Văn Nhóm rà sốt/hỗ trợ rà soát đăng tải: Việc xác minh Nhóm rà sốt q trình đánh giá Khu Bảo vệ tiếng Anh kiến nghị liên quan Các thay đổi chấp thuận so với quy tắc thủ tục Cẩm nang Những khiếu nại Chỉ số thích ứng, Danh sách người tham gia Danh lục Xanh việc thực Cẩm nang GLPCA kèm phần mô tả cách giải Mô tả cách giải khiếu nại Câu trả lời định cảnh báo phát sinh tiềm dẫn đến việc đánh giá đột xuất Khu Bảo vệ Danh lục Xanh Văn Khu Bảo vệ đăng tải: Tên, địa điểm, giá trị bảo tồn, thông tin liên lạc tất khu bảo vệ xin đăng ký, thêm vào loại bỏ khỏi Danh lục Xanh Một tóm tắt Khu Bảo vệ tiếng Anh ngôn ngữ khu vực Bản tự đánh giá cuối Khu Bảo vệ Bất chứng (ví dụ kế hoạch quản lý, hình ảnh, đồ) hỗ trợ cho đề xuất ứng cử Khu Bảo vệ Sơ đồ minh họa bên liên quan đến Khu Bảo vệ Yêu cầu Khu Bảo vệ để nhận góp ý từ bên liên quan Ý kiến bên liên quan sở cho việc đánh giá Khu Bảo vệ Các văn Nhóm Vận hành đăng tải: Các định Ban phê duyệt Các khu bảo tồn tiếng Anh Tiểu sử tóm tắt, cấp liên quan thông tin liên lạc Ban quản lý thành viên Ban phê duyệt (bằng ngơn ngữ khu vực) Tóm tắt thảo luận Ban phê duyệt tiếng Anh Bất kỳ cảnh báo khả vi phạm liên quan đến việc thực hoạt động khu bảo vệ tham gia Chương trình GLPCA Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 68/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Các thơng tin sau có sẵn COMPASS bị hạn chế truy cập (trừ trường hợp luật pháp cho phép quan chức thực hiện): Nhóm EAGL, Nhóm rà sốt/hỗ trợ rà sốt Ban phê duyệt tương ứng truy cập: Cảnh báo vi phạm tiềm ý kiến phủ định bên liên quan đến Khu Bảo vệ yêu cầu giữ bảo mật Các Khu Bảo vệ, Cố vấn, Nhóm EAGL, Nhóm rà sốt/hỗ trợ rà sốt Ban phê duyệt truy cập: Tóm tắt tiếng Anh buổi thảo luận Nhóm EAGL Ban phê duyệt, đa số thành viên định hạn chế quyền truy cập vào biên họp phút số trường hợp đặc biệt Thơng tin có văn bảo mật Khu Bảo vệ Thông tin liên quan đến bảo mật quốc gia pháp luật bảo vệ liệu Những thông tin, công bố, gây nguy hại đến nhiệm vụ bảo tồn Khu Bảo vệ (ví dụ hoạt động Khu Bảo vệ phòng chống săn bắt trái phép) Các thông tin công bố trang web IUCN GLPCA và, có thể, Cổng thông tin Hành tinh bảo vệ: Tiêu chuẩn GLPCA phê duyệt ghi hướng dẫn Các tiêu chung sửa đổi phê duyệt Biện pháp xác minh tiềm Cẩm nang GLPCA hành Tên, địa điểm, giá trị bảo tồn, thông tin liên lạc tất khu bảo vệ xin đăng ký, thêm vào loại bỏ khỏi Danh lục Xanh Một tóm tắt Khu Bảo vệ tiếng Anh ngôn ngữ khu vực Các kiến nghị nhóm EAGL Nhóm rà sốt khu bảo vệ tiếng Anh Các định Ban phê duyệt Các khu bảo tồn tiếng Anh Tiểu sử tóm tắt thành viên Nhóm EAGL, Ban quản lý Ban phê duyệt Các bên liên quan u cầu thêm thơng tin tài liệu từ Nhóm Vận hành muốn Tất thông tin liệt kê gửi miễn phí Góp ý biện pháp giải Bất kỳ bên liên quan có quyền bày tỏ quan ngại gửi đơn khiếu nại khía cạnh Chương trình GLPCA IUCN, tổ chức sở hữu Tiêu chuẩn GLPCA, có chế truy cập trang web IUCN GLPCA để xác định, lắng nghe giải khiếu nại về: Nội dung Tiêu chuẩn GLPCA Chỉ số Chung Các nội dung quy tắc thủ tục mô tả Cẩm nang GLPCA Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 69/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Các khiếu nại Nhóm Vận hành tập hợp trì văn để tham khảo tới kỳ xem xét Tiêu chuẩn GLPCA, Chỉ số Chung Cẩm nang Người rà soát/hỗ trợ rà soát khu vực áp dụng tương ứng liên lạc để lên tiếng khiếu nại về: Việc thực quy tắc thủ tục Cẩm nang GLPCA Những hành động không hành động Thành viên Danh lục Xanh có liên quan đến Chương trình GLPCA khu vực áp dụng Nội dung Chỉ số thích ứng Người rà sốt/hỗ trợ rà soát làm việc với (những) thành viên tham gia Danh lục Xanh bị khiếu nại phải tìm cách để giải khiếu nại, có tham vấn với bên khiếu nại người tham gia liên quan Trường hợp đơn khiếu nại cho Khu Bảo vệ Danh lục Xanh không tuân thủ yêu cầu Chỉ số điều chỉnh phê duyệt, Người rà soát/hỗ trợ rà soát nhóm EAGL thảo luận đưa biện pháp giải Điều bao gồm cảnh báo “vi phạm” (xem chương 3.4) dẫn đến việc xem xét danh hiệu xanh Khu Bảo vệ ngồi chu trình đánh giá gia hạn bình thường Bất kỳ loại khiếu nại nào, bao gồm đánh giá đột xuất Khu Bảo vệ Danh lục Xanh cách thức giải ghi lại COMPASS Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 70/71 Cẩm nang: Danh lục Xanh Khu Bảo vệ Bảo tồn IUCN Phụ lục: Tài liệu tham khảo Colchester, M Mackay, F 2004 Tìm kiếm quan điểm trung dung: Các dân tộc địa, Đại diện tập thể quyền cho phép thông báo rộng rãi, trước tự Chương trình Dân tộc Lâm nghiệp (trang 8-14.) http://www.forestpeoples.org/sites/fpp/files/publication/2010/08/fpicipsaug04eng.pdf Công ước Đa dạng sinh học, Điều (j) - Kiến thức truyền thống, đổi thực hành, https://www.cbd.int/traditional FSC-STD-20-002 (V3-0) tiếng Anh: Cấu trúc, nội dung điều chỉnh địa phương Tiêu chuẩn quản lý rừng tổng quát https://ic.fsc.org/preview.fsc-std-20-002-v3-0-en-structurecontent-and-local-adaptation-of-generic-forest-stewardship-standards.a-522.pdf FSC-STD-20-006 (V3-0) tiếng Anh: Tham vấn bên liên quan cho đánh giá lâm rừng, Tháng 8/2009, https://ic.fsc.org/preview.fsc-std-20-002-v3-0-en-structure-content-andlocal-adaptation-of-generic-forest-stewardship-standards.a-522.pdf Công ước ILO 169 - Công ước địa liên quan đến dân tộc địa tộc nước độc lập (Hiệu lực: ngày 05 tháng năm 1991), http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_COD E:C169 ISEAL Quy tắc thực hành tốt cho Thiết lập tiêu chuẩn môi trường xã hội, phiên ngày 06 tháng 12 năm 2014, http://www.isealalliance.org/onlinecommunity/resources/iseal-standard-setting-code ISEAL Nguyên tắc tin cậy, phiên ngày 01 tháng năm 2013, http://www.isealalliance.org/sites/default/files/Credibility%20Principles%20v1.0%20low %20res.pdf Hệ thống quản lý xã hội môi trường IUCN - Tiêu chuẩn đối dân tộc địa https://www.iucn.org/about/values/ http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_COD E:C169) Kế hoạch hành động Durban Hội nghị vườn quốc gia IUCN lần thứ V [ "Kế hoạch Durban"] (2003), Kết 5: Các quyền dân tộc địa, dân tộc di cư cộng đồng địa phương công nhận bảo đảm mối quan hệ tới công tác bảo tồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng sinh học (Mục tiêu , 9, 10), https://cmsdata.iucn.org/downloads/durbanactionen.pdf Hiệp định Durban Hội nghị vườn quốc gia giới lần V IUCN (2003), http://cmsdata.iucn.org/downloads/durbanaccorden.pdf Hội nghị vườn quốc gia giới lần VI IUCN Sydney (2014), Cam kết Sydney đại diện cho thống tập thể Hội nghị vườn quốc gia giới IUCN tháng 11/2014 Bản cam kết thể tầm nhìn phản ánh loạt khát vọng lớn lao kiến nghị cho thay đổi cần làm thập kỷ tới để tăng cường thực mục tiêu bảo tồn phát triển cho vườn quốc gia, người hành tinh http://worldparkscongress.org/about/promise_of_sydney.html Cẩm nang cho Chương trình GLPCA IUCN (phiên 1.0) Áp dụng từ ngày tháng năm 2016 trang 71/71
Ngày đăng: 29/05/2018, 16:11
Xem thêm:
