Bai2 QLDA TVGS(TrinhQuocThang DHXD)

quản lý dự án (Project Management) Dự án gì? what is a project? Theo TS Ben Obinero Uwakweh Trêng Đại học Cincinnati - Mỹ Dự án là: - Các tổ chức tiến hành công việc - Các công việc liên quan đến hoạt động Dự án là: dự án Sự nỗ lực tạm thời đợc tiến hành để tạo Quản lý sản phẩm/dịch vụ dự Sự lãnh đạo phối hợp nguồn lực vật án: t để đạt đợc mục tiêu định trớc về: - Phạm vi, chi phí, thời gian, chất lợng - Sự hài lòng bên tham gia Theo TQT: Dự án = Kế hoạch + Tiền + Thời gian Sản phẩm (Vật chất, tinh thần, dịch vụ) Quản lý án: dự Điều khiển hoạt ®éng cđa mét hƯ thèng (dù ¸n) mét q đạo mong muốn Với điều kiện ràng buộc mục tiêu định trớc Dự án đầu t xây dựng công trình Là tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để: Dự án đầu t xây dựng công Phát triển Xây dựng Mở rộng công trình Cải tạo công trình Duy trì Nâng cao chất lợng công trình thời hạn định Mục đích quản lý dự án đầu t xây dựng Sự điều hành công việc theo kế hoạch định công việc phát sinh xảy trình hoạt động xây dựng Với điều kiện ràng buộc nhằm đạt đợc mục tiêu đề cách tối u ràng buộc - Pháp luật - Quy chuẩn - mục tiêu - Chất lợng công trình - Thời gian hoàn thành Tiêu chuẩn XD - Tiền: nguồn vốn - tài - Giá thành - Thời gian (tiến độ) - Không gian (đất, - An toàn lao động - Vệ sinh môi trờng TMBXD) - Rủi ro Bản chất khoa häc qu¶n lý võa mang tÝnh kü thuËt võa mang tÝnh nghƯ tht Kü tht qu¶n lý HƯ thèng quản lý Tiến độ (SĐM) Phơng tiện Khoa học quản lý Văn hoá Tâm lý học Nghệ thuật quản lý Xã hội Bản chất quản lý dự án Kỹ mềm: Con ngời Con nguoi (People) Kỹ cứng: Phơng tiện Hệ thống (System) Phơng tiện (Tools) hoạch định (Planning) Kiểm soát (Control) - Không thể quản lý không kiểm soát đợc - Không kiểm soát đợc không đo l- We can`t manage what we don`t control ! We can`t control what we don` t measure ! Mã hoá Xây dựng mục tiêu quản lý chu kỳ hoạch định Đo lờng Lập kế hoạch Cải tiến Chu kỳ Phân kiểm soát tích Xử lý Phân chia công mục tiêu quản lý dự án xây dựng quản lý rời rạc mục tiêu Chất lợng - Chất lợng Optimal - Giá thành - Thời gian Giá thàn h Thời gian quản lý đa mục tiêu - Chất lợng - Giá thành - Giá thành - Thêi gian - ChÊt lỵng - Thêi gian - Chất lợng - Giá thành Optimal - Thời gian Chất lợng- Nhà nớc Thời - Chủ đầu t gian - Thiết kế - T vấn thẩm định - T vấn giám sát - Nhà thầu xây An toàn lao Giá thành Rủi ro Môi trờng bắt đầu nguyên nhân xuất dự án đầu t xây dựng Giai đoạn chuẩn bị đầu t Giai đoạn thực đầu t Giai đoạn 3 kết thúc xây dựng nghiệm thu bàn giao Khai thác sử dụng bảo hành bảo trì Hết thời hạn sử dụng - Sự cố hỏng không sử dụng đợc - Thanh lý tài sản Kết thúc Vòng đời dự án đầu t xây dựng hình thức quản lý dự ¸n (Construction Project Life Cycle) Ban qu¶n lý dù ¸n Tự làm thuê t vấn T vấn T vấn thiết đấu kế thầu Chuẩn bị hồ sơ thẩm Nhà thầu thi công xây Chuẩn bị hồ sơ thẩm a hình thức chủ đầu t quản lý dự án CHU DAU TU thuê t vấn quản lý dự án án dự Tự giám sát thuê t vấn giám chủ Lập dự án T vấn thiết kế Chuẩn bị hồ sơ thẩm định phê Tổ chức đấu thầu Nhà thầu thi công xây dựng Chuẩn bị hồ sơ thẩm định phê B hình thức chủ đầu t thuê t vấn quản lý dự án Tự giám sát thuê t vấn giám sát Hình thức lựa chọn nhà thầu I Đấu thầu rộng rãi II.đấu thầu hạn chế III Chỉ định thầu Phơng thức đấu thầu túi hồ sơ cho hình thức đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế gói thầu xây lắp gói thầu mua sắm túi hồ sơ đề xuất kĩ thuật đề xuất tài _ mở lần nhà thầu bị loại + gói thầu epc Nhà thầu trúng thầu phơng thức đấu thầu túi hồ sơ cho đấu thầu rộng rãi đấu thầu hạn chế Túi đề xuất kĩ thuật mở lần dịch vụ t vấn + túi đề xuất tài mở lần _ đấu thầu + Nhà thầu trúng thầu Nhà thầu bị loại _ Nhà thầu bị loại chọn nhà thầu xây dựng chủ đầu t (Dự án đầu t xây dựng) Thi tuyển kiếN TRúC Nhà thầu t vấn xây dựng Nhà thầu thiết kế Nhà thầu thi công xây dựng a chủ đầu t tổ chức lựa chọn nhà thầu Nhà thầu t vấn giám sát chủ đầu t (Dự án đầu t xây dựng) Tổng thầu chìa khoá trao tay Lập dự án ThÇ u phơ (E) ThÇ u phơ (P) tỉng thÇu epc Engineering - Procurement Construction ThÇ u phơ (C) b.chđ ®Çu t lùa chän tỉng thÇu ThÇ u phơ (E) ThÇ u phơ (P) ThÇ u phơ (C) dù ¸n cã - Kü tht míi - C«ng nghƯ míi - Công trình phức tạp đa dạng gói thầu mua sắm gói thầu xây lắp gói thầu epc Hồ sơ giai đoạn - Đề xuất kỹ thuật - Phơng án tài - Cha có giá dự thầu _ Kiểm tra nhà thầu Nhà thầu bị loại + Hồ sơ giai đoạn - Đề xuất kỹ thuật - Phơng án tài - Giá dự thầu - Biện pháp bảo đảm dự thầu Đấu thầu + nhà thầu trúng thầu kết thúc 10 _ Nhà thầu bị loại thực Chu kỳ sau chu trình quản lý tiến độ thi công xây dựng 17 Trởng nhóm kĩ s t vấn giám sát chuyên ngành Nhóm TVGS Chất lợng công trình Nhóm TVGS Tiến độ + Khối lợng Nhãm TVGS ATL§ + VƯ sinh MT KÜ s trëng nhóm phụ trách nhóm KS giám sát chuyên ngành trờng có tác dụng làm cầu nối KS T vấn giám sát với Trởng đoàn Kĩ s T vấn Công việc chủ yếu giám sát nhà thầu thi công có làm thiết kế hay không, có làm yêu cầu Hợp đồng hay không, có tuân thủ tiêu chuẩn xây dựng, qui trình kĩ thuật hay không Dới phân công Trờng đoàn đảm nhận phần toàn chức trách dới 1.Phối hợp với nhà thầu xây dựng, kiểm tra chi tiết kế hoạch thi công, phơng án thi công 2.Kiểm tra toàn tình hình mua vật liệu xây dựng nhà thầu kiểm tra vật liệu xây dựng đa vào công trờng có phù hợp không 3.Kiểm tra thiết bị, máy móc thi công Nếu không đạt yêu cầu đề nghị sửa chữa thay đổi 4.Kiểm tra việc trắc đạc (tim, cốt) hạng mục công trình 5.Tính khối lợng công việc hoàn thành đạt chất lợng để đề nghị toán 6.Bảo quản tất ghi chép trắc đạc mẫu thí nghiệm vật liệu 18 7.Kiểm tra công việc, hạng mục công trình hoàn thành để nghiệm thu 8.Cung cấp tất thông tin cần thiết, có liên quan đến trình thi công để xử lí có phát sinh chanh chấp 9.Làm rõ giá thành công việc hoàn thành theo hợp đồng 10 Báo cáo với Trởng đoàn KS t vấn văn tất công việc thời gian qui định Kĩ s t vấn giám sát trờng Lµm viƯc díi qun Trëng nhãm KÜ s T vÊn giám sát theo chuyên ngành đợc phân công Nhiệm vụ chủ yếu 1.Luôn bám sát trờng theo tiến độ thi công (24/ 24) ghi chép chi tiết công việc hàng ngày Nhật kí giám sát công trình cá nhân 2.Báo cáo phản ánh kịp thời công việc hàng ngày cho Trởng nhóm 3.Phát sai sót trình thi công để đề nghị với nhà thầu có biện pháp xử lí kịp thời 4.Phối hợp với nhà thầu xây dựng công việc hàng ngày để kiểm soát khống chế đợc chất lợng Quyền nghĩa vụ t vấn giám sát Yêu cầu nhà thầu thi công thực hợp đồng 19 - Thi công vẽ thiết kế - Tuân thủ QCXD, TCXD - Đảm bảo chất lợng, ATLĐ vệ sinh MT - Thi công tiến độ (đúng thời hạn hợp đồng) Nghiệm thu xác nhận công trình thi công điều khoản hợp đồng Bảo lu ý kiến công việc giám sát đảm nhiệm Từ chối yêu cầu bất hợp lí bên có liên quan Các quyền khác theo qui định pháp luật 20 NghÜa vơ cđa t vÊn gi¸m s¸t 1.Thùc hiƯn công việc giám sát theo hợp đồng kí kết với chủ đầu t 2.Không nghiệm thu khối lợng không đảm bảo chất lợng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật 3.Từ chối nghiệm thu công trình không đạt yêu cầu chất lợng 4.Đề xuất với chủ đầu t bất hợp lý thiết kế để kịp thời sửa đổi 5.Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp 6.Không đợc thông đồng với nhà thầu thi công, với chủ đầu t có hành vi làm sai lệch kết giám sát 7.Phải bồi thờng thiệt hại vi phạm hợp đồng, chịu trách nhiệm trớc pháp luật chủ đầu t nghiệm thu không đảm bảo chất lợng theo tiêu chuẩn dẫn kỹ thuật đợc áp dụng, sai thiết kế hành vi khác gây thiệt hại 8.Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật 21 nguyên tắc làm việc kỹ s t vấn giám sát Học tập quán triệt Luật xây dựng, Nghị định hớng dẫn Luật xây dựng, Văn hớng dẫn, Chỉ thị, Chính sách có liên quan Thờng xuyên nghiên cứu nghiệp vụ giám sát Tự học để nâng cao trình độ chuyên môn, cập nhật kiến thức mới, thông tin mới, văn pháp luật để phục vụ kịp thời cho hoạt động giám sát xây dựng Nghiên cứu giám sát công trình theo quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng, theo hợp đồng theo vẽ thiết kế Kiên trì nguyên tắc "Cần kiệm - Liêm - Chí công - Vô t" Trung thực, dám chống lại điều không chinh đáng danh dự ®¹o ®øc nghỊ nghiƯp cđa kü s t vÊn Tôn trọng thật khách quan, phản ánh chân thực tình hình giám sát, kịp thời giải vấn đề với phơng châm "phòng bệnh chữa bệnh" việc giám sát Hợp tác với nhà thầu, lắng nghe ý kiến nhà thầu Tạo mối quan hệ tốt đẹp với chủ đầu t với nhà thầu "Văn hoá xây dựng" Tôn trọng lẫn nhau, tất mục tiêu chung là: "Xây dựng công trình tốt đẹp cho đất nớc" 22 23 điều kiện lực tổ chức, cá nhân giám sát thi công xây dựng công trình 1.1 Điều kiện lực tổ chức t vấn giám sát thi công xây dựng công trình Năng lực tổ chức giám sát công trình đợc phân thành hai hạng phụ thuộc vào: - Số kỹ s t vấn có chứng thành nghề giám sát - Số công trình cấp công trình giám sát A Số kỹ s t vấn có chứng Hạng Hạng B Số công trình cấp công trình giám sát B công trình cấp ®Ỉt biƯt A  20 hc cÊp I B  công trình cấp II loại B công trình cấp II A10 B công trình cấp III loại 1.2 Phạm vi hoạt động a) Hạng 1: Đợc giám sát thi công công trình cấp đặt biệt, cấp I, II, III, IV loại b) Hạng 2: Đợc giám sát thi công công trình tõ cÊp II, III, IV cïng lo¹i c) Cha cã hạng: Đợc giám sát công trình cấp IV loại 24 1.3 Điều kiện cá nhân hành nghề độc lập (Thiết kế - Khảo sát - Giám sát thi công) a) Có chứng hành nghề phù hợp với lĩnh vực hoạt động b) Có đăng ký kinh doanh hành nghề theo quy định pháp luật phạm vi hoạt động a) Cá nhân hành nghề độc lập khảo sát xây dựng đợc t vấn cho chủ đầu t việc lập nhiệm vụ khảo sát, thẩm định để phê duyệt kết khảo sát phù hợp với chứng b) Cá nhân hành nghề độc lập thiết kế đợc thiết kế công trình cấp IV nhà riêng lẻ c) Cá nhân hành nghề giám sát thi công độc lập đợc giám sát thi công xây dựng công trình cấp IV nhà riêng lẻ 1.4 Điều kiện cấp chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình Điều kiện để cấp chứng a) Có quyền công dân có đủ lực hành vi dân theo quy định pháp luật b) Có trình độ chuyên môn tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp c) Đã trực tiếp tham gia thiết kế, thi công giám sát thi công xây dựng công trình từ năm trở lên 25 d) Có chứng "Bồi dỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình" e) Đạo đức nghề nghiệp tốt, cha có hành vi gây cố, h hỏng, làm giảm chất lợng công trình công tác giám sát thi công xây dựng f) Có sức khoẻ đảm nhận đợc công tác giám sát thi công xây dựng công trình trờng ghi chú: Đối với cá nhân có tốt nghiệp trung cấp cao đẳng thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp đợc cấp chứng hành nghề t vấn giám sát nhng đợc hoạt động vùng sâu, vùng xa, với công trình cấp IV Nếu cá nhân có chứng hành nghề kiến trúc s kỹ s xây dựng Khi đăng ký xin cấp chứng hành nghề t vấn giám sát cần có thêm chứng "Bồi dỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng công trình" Chứng hành nghề giám sát thi công cấp cho: - Cá nhân công dân Việt Nam - Ngời Việt Nam định c nớc - Ngời nớc hoạt động xây dựng hợp pháp Việt Nam (nếu có nhu cầu đủ điều kiện quy định) Cá nhân ngời nớc ngoài, ngời Việt Nam định c nớc ngoài, có chứng hành nghề t vấn giám sát nớc cấp, đợc công nhận để hµnh nghỊ ë ViƯt Nam NÕu 26 cha cã chøng hành nghề phải xin Việt Nam cấp đợc hành nghề Việt Nam Cá nhân giám sát thi công xây dựng công trình: - Của chủ đầu t tự giám sát - Của tổ chức t vấn giám sát - Hành nghề độc lập Bắt buộc phải có chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình Cá nhân công chức làm việc quan hành Nhà nớc, không đợc cấp chứng hành nghề giám sát xây dựng công trình Quy chế 12/2005/QĐBXD Cá nhân đảm nhận chức danh - Chủ nhiệm đồ án thiết kế quy hoạch xây dựng - Chủ nhiệm đồ án thiết kế xây dựng công trình - Chủ nhiệm khảo sát xây dựng - Giám sát thi công xây dựng - Cá nhân hành nghề độc lập (thiết kế, giám sát) Chỉ đợc ký hợp đồng lao động dài hạn với tổ chức theo quy định pháp luật Cá nhân đảm nhận chức danh - Giám đôc t vấn quản lý dự án - Chỉ huy trởng công trờng - Giám sát thi công xây dựng 27 Không đợc đồng thời đảm nhận công việc theo chức danh thời gian Một tổ chức t vấn đợc thực một, số tất công việc - Lập dự án đầu t xây dựng công trình - Quản lý dự án - Khảo sát xây dựng - Thiết kế xây dựng công trình - Giám sát thi công xây dựng công trình 10 Các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách- vốn tín dụng Nhà nớc bảo lãnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc, thực dự án cấm: - Nhà thiết kế không đợc làm t vấn giám sát - Nhà t vấn giám sát không đợc thực kiểm định chất lợng công trình cho nhà thầu xây lắp 1.5 Hồ sơ đăng ký cấp chứng hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình Đơn đăng ký cấp chứng hành nghề giám sát thi công công trình (Mẫu Bộ Xây dựng); Phụ lục - Quy chế 12/2005/QĐ-BXD; ảnh mầu cỡ 3x4 chụp năm xin đăng ký Giấy giới thiệu quan, tổ chức quản lý ngời xin cấp chứng Bản công chứng văn chuyên môn, chứng liên quan đến nội dung đăng ký cấp chứng hành nghề 28 Bản khai kinh nghiệm công tác, thống kê công trình trực tiếp tham gia thiết kế, thi công xây dựng giám sát thi công, có xác nhận quan quản lý trực tiếp c¸c Héi nghỊ nghiƯp (Phơ lơc - Quy chÕ 12/2005/QĐ-BXD) 1.6 Hội đồng t vấn cấp chứng hành nghề Giám đốc Sở Xây dựng thành lập Hội đồng t vấn, thành phần từ 5-7 ngời, bao gồm: - Đại diện Sở xây dựng - Đại diện Hội nghề nghiệp có liên quan đến loại công trình chuyên môn giám sát - Đại diện cá nhân giám sát thi công có uy tín Hội nghề nghiệp giới thiệu Tuỳ loại công trình chuyên môn giám sát Giám đốc Sở xây dựng mời thêm đại diện Sở có liên quan (Sở GTCC, Sở Nông nghiệp) Trong thời gian tối đa 30 ngày kể từ nộp đủ Hồ sơ hợp lệ nhận đợc chứng hành nghề 1.7 Chứng hành nghề A Hình thức chứng - Bìa cứng, mặt trớc sau màu đỏ (riêng chứng hành nghề vùng sâu, vùng xa có màu hồng) - Ruột có trang màu trắng ghi nội dung sau: a) Các thông tin ngời đợc cấp 29 b) Trình độ chuyên môn đợc đào tạo c) Loại công trình lĩnh vực chuyên môn đợc giám sát d) Thời hạn có giá trị chứng e) Các chØ dÉn kh¸c - Chøng chØ cã kÝch thíc (85 x 125cm) - Sè chøng chØ bao gåm nhãm số a) Địa danh hành chính, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, theo mã bu điện b) Số thứ tự chứng cấp địa phơng, có số c) Nếu chứng cấp lại, sau dãy số chữ A, (B) biểu thị cấp lại lần (2) B Loại công trình lĩnh vực chuyên môn giám sát - Công trình dân dụng công nghiệp - Công trình giao thông - Công trình thuỷ lợi - Công trình hạ tầng kỹ thuật Lĩnh vực chuyên môn giám sát - Xây dựng hoàn thiện - Lắp đặt thiết bị công trình - Lắp đặt thiết bị công nghệ C Thời gian có hiệu lực chứng Chứng có hiệu lực năm kể từ ngày cấp D Cấp lại chứng Chứng hành nghề đợc cấp lại trờng hợp: - Chứng hết hạn 30 - Bổ sung phạm vi hành nghề - Chứng bị rách nát - Chứng bị a) Đối với chứng hết hạn Cá nhân cần có đơn theo mẫu khai trình hành nghề, giấy chứng nhËn tham gia c¸c kho¸ båi dìng cËp nhËt kiÕn thức văn quy phạm pháp luật nghiệp vơ gi¸m s¸t thêi gian sư dơng chøng chØ cũ, có xác nhận quan quản lý trực tiếp b) Với chứng bổ sung phạm vi hành nghề Ngoài đơn khai nh cần có thêm công chứng, văn chuyên môn, chứng nhận liên quan đến phạm vi hành nghề bổ sung nộp lại chứng cũ c) Với chứng bị rách nát Làm đơn có xác nhận quan quản lý trực tiếp nộp lại chứng bị rách nát d) Với chứng bị Làm đơn có xác nhận quan quản lý trực tiếp Cá nhân nộp hồ sơ xin cấp lại cho Sở Xây dựng nơi cấp chứng cũ Trong vòng 15 ngày kể từ nộp đủ hồ sơ hợp lệ đợc cấp chứng 31