MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU………………………………………………………………….2 Chương I : Phân tích nguồn Luật hình Liên bang Nga……………3 Nguồn trực tiếp 1.1.Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996 1.2.Điều ước quốc tế Nguồn gián tiếp 2.1.Hiến pháp Liên bang Nga năm 1993 2.2 Các nguyên tắc thừa nhận chung quy phạm pháp luật quốc tế Chương II : RÚT RA KINH NGHIỆM LẬP PHÁP HÌNH SỰ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY………………………………………………………………………5 1.Thực trạng nguồn Luật hình Việt Nam hành Rút kinh nghiệp lập pháp nước ta từ Liên bang Nga KẾT LUẬN………………………………………………………………………9 TÀI LIỆU THAM KHẢO………………………………………………………10 LỜI MỞ ĐẦU Pháp luật hình nước ta giữ vai trò cơng cụ hữu hiệu hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm Với vai trò đó, pháp luật hình ln cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện theo nhiều hướng khác có việc nghiên cứu kinh nghiệm lập pháp Liên bang Nga Nguồn Luật hình Việt Nam có nhiều ưu điểm bên cạnh có bất cập Bộ luật Hình năm 1999 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2000, đến bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế thay đổi nhanh chóng mặt đất nước Một bất cập rút qua thực tiễn thi hành bất cập nguồn luật hình Bộ luật Hình (BLHS) nước ta từ ban hành đến liên tục phải sửa đổi, bổ sung, làm cho quy định BLHS khơng có tính ổn định cao 30 năm, lần sửa đổi, bổ sung.Trong khoảng thời gian gần 30 năm kể từ BLHS Nhà nước ta đời (1985), BLHS trải qua lần sửa đổi, bổ sung vào năm 1989, 1991, 1992, 1997, 1999 2009 Điều gây khó khăn trình áp dụng quy định BLHS vào thực tiễn Hơn nữa, sửa đổi, bổ sung nhiều lần nhìn chung BLHS chưa theo kịp với yêu cầu thực tiễn Một nguyên nhân BLHS quy định tất tội phạm thuộc nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, có lĩnh vực tương đối ổn định song có lĩnh vực lại có tính biến động cao lĩnh vực kinh tế, khoa học công nghệ… Khi lĩnh vực có thay đổi đặt yêu cầu phải sửa đổi, bổ sung BLHS, không nảy sinh bất cập Từ tạo áp lực khơng nhỏ quy trình sửa đổi, bổ sung quy định BLHS với ý nghĩa Bộ luật quan trọng mang tính rường cột hệ thống pháp luật nước ta Bởi thế, việc nghiên cứu cách lập pháp Liên bang Nga cụ thể nguồn Luật hình Liên bang Nga để từ khắc phục nhược điểm tồn liên quan đên nguồn Luật hình Việt Nam PHÂN TÍCH NGUỒN CỦA LUẬT HÌNH SỰ LIÊN BANG NGA RÚT RA KINH NGHIỆM LẬP PHÁP HÌNH SỰ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY I PHÂN TÍCH NGUỒN CỦA LUẬT HÌNH SỰ LIÊN BANG NGA Nguồn trực tiếp 1.1.Bộ luật hình Liên bang Nga Theo Khoản - Điều Bộ luật hình Liên bang Nga quy định : “Điều Pháp luật hình Liên bang Nga 1.Pháp luật hình Liên bang Nga bao gồm Bộ luật hình luật ban hành xem xét trách nhiệm hình trở thành phận Bộ luật này.” Theo Điều nêu nguồn pháp luật hình Liên bang Nga “Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996” luật quy định trách nhiệm hình phải ghi nhận vào Bộ luật hình Từ quy định thấy mặt pháp lý Bộ luật hình Liên bang Nga nguồn pháp luật hình Liên bang Nga Bộ luật hình Đuma quốc gia (Hạ nghị viện) Quốc hội Liên bang Nga thông qua ngày 24/5/1996 Hội đồng Liên bang (Thượng nghị viện) Quốc hội Liên bang Nga phê chuẩn ngày 5/6/1996 Tổng thống Liên Bang Nga Elttsin ký Luật Liên bang số 64 ngày 13/4/1996 “Về việc thi hành Bộ luật hình Liên Bang Nga” có hiệu lực từ 1/1/1997 Kết cấu Bộ luật hình Liên bang Nga năm 1996 bao gồm: PHẦN CHUNG PHẦN RIÊNG Mục I: Luật hình Mục VII: Các tội xâm phạm nhân thân Mục II: Tội phạm Mục VIII: Tội phạm lĩnh vực kinh tế Mục III: Hình phạt Mục IX: Các tội xâm phạm trật tự cơng cộng an tồn cơng cộng Mục IV: Miễn TNHS miễn chấp Mục X: Các tội chống quyền nhà hành HP nước Mục V: TNHS người chưa thành Mục XI: Các tội vi phạm nghĩa vụ quân niên Mục VI: Các biện pháp luật hình Mục XII: Các tội phá hoại hòa bình khác an ninh lồi người 1.2.Điều ước quốc tế Trong số trường hợp, điều ước quốc tế coi nguồn trực tiếp pháp luật Liên bang Nga vấn đề trách nhiệm hình người hưởng quyền miễn trừ theo điều ước quốc tế hiệp ước mà Liên bang Nga thành viên Điều phù hợp với nguyên tắc ưu tiên áp dụng pháp luật quốc tế so với pháp luật quốc gia ghi nhận tại: Khoản - Điều 15 Hiến pháp Liên bang Nga: “Các nguyên tắc quy phạm thừa nhận rộng rãi pháp luật quốc tế điều ước quốc tế Liên bang Nga phần cấu thành hệ thống pháp luật Liên bang Nếu điều ước quốc tế Liên bang Nga có quy định khác với pháp luật Liên bang áp dụng quy định Điều ước quốc tế.” Và gián tiếp ghi nhận Khoản - Điều 11 Bộ luật hình Liên bang Nga: “Vấn đề trách nhiệm hình nhà đại diện ngoại giao quốc gia cơng dân có đặc quyền bất khả xâm phạm, người thực hành vi phạm tội lãnh thổ Liên bang Nga giải theo quy định pháp luật quốc tế.” 2.Nguồn gián tiếp 2.1.Hiến pháp Liên bang Nga Theo Khoản - Điều Bộ luật hình Liên bang Nga quy định : “Điều Pháp luật hình Liên bang Nga … 2.Bộ luật hình xây dựng sở Hiến pháp Liên bang Nga nguyên tắc thừa nhận, quy phạm pháp luật quốc tế.” Theo quy định Hiến pháp Liên bang Nga có ý quan trọng mặt pháp lý hình Hiến pháp Liên bang Nga có hiệu lực pháp lý cao nhất, áp dụng trực tiếp toàn thể lãnh thổ Liên bang Nga, đạo luật văn pháp luật khác áp dụng Liên bang Nga không mâu thuẫn với Hiến pháp Liên bang (theo Khoản - Điều 15 Hiến pháp Liên bang Nga) tất nhiên có Bộ luật hình Liên bang Nga Nội dung Bộ luật hình Liên bang Nga xây dưng dựa vào sở quy định Hiến pháp Liên bang Nga không trái, mâu thuẫn với Hiến pháp Do Hiến pháp Liên bang Nga nguồn Bộ luật hình Liên bang Nga 2.2.Các nguyên tắc thừa nhận chung quy phạm pháp luật quốc tế Các Điều ước quốc tế Liên bang Nga xem nguồn pháp luật hình trường hợp điều ước phê chuẩn dạng luật Liên bang (theo Điều 14 Luật Liên bang Nga “Các điều ước quốc tế Liên bang Nga” ngày 15-07-1995) ghi nhận vào pháp luật quốc gia, hay nói cách khác ghi nhận Bộ luật hình (Khoản - Điều Bộ luật hình Nga cụ thể “Bộ luật hình xây dựng sở Hiến pháp Liên bang Nga nguyên tắc thừa nhận, quy phạm pháp luật quốc tế.”) II RÚT RA KINH NGHIỆM LẬP PHÁP HÌNH SỰ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 1.Thực trạng nguồn Luật hình Việt Nam hành Sự phát triển nguồn văn Luật hình Việt Nam hành chịu chi phối mạnh mẽ từ quy định mang tính ngun tắc Bộ luật hình (BLHS) Khoản - Điều BLHS năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) quy định: “Chỉ người phạm tội quy định Bộ luật Hình phải chịu trách nhiệm hình sự” Khoản Điều BLHS quy định: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định BLHS…” Từ quy định hai điều luật cho thấy BLHS nguồn Luật hình Việt Nam Nếu coi BLHS nguồn luật hình có nghĩa loại bỏ văn hướng dẫn thi hành Bộ luật khỏi phạm vi nguồn văn luật hình Điều không hợp lý Luật ban hành văn quy phạm pháp luật coi Thông tư liên tịch Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC), có Thông tư liên tịch Nghị Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành BLHS, văn quy phạm pháp luật xếp văn quy phạm vào ngành luật khác ngồi luật hình Thực tiễn xây dựng pháp luật hình Việt Nam cho thấy quy phạm pháp luật hình thiết kế theo mơ hình hình tháp với phần đỉnh tháp quy phạm phần chung, phần tháp quy phạm quy định tội phạm cụ thể phần đáy tháp quy phạm hướng dẫn thi hành Nghiên cứu tổng thể thực trạng nguồn văn Luật hình Việt Nam hành, rút số nhận xét đây: Một là, nguồn văn luật hình Việt Nam xây dựng theo hướng đại Tính đại nguồn văn Luật hình Việt Nam thể qua: Kỹ thuật pháp điển hóa trình độ cao BLHS; Tính chuẩn mực quy phạm quy định nguyên tắc tảng luật hình đại ngun tắc hành vi, ngun tắc tính có lỗi, ngun tắc cá thể hóa trách nhiệm hình hình phạt, nguyên tắc nhân đạo, v.v…; Sự phân chia hợp lý nhóm tội phạm theo khách thể loại, tạo điều kiện cho việc thiết kế máy đấu tranh tương ứng Hai là, nguồn văn luật hình Việt Nam nay, bản, bắt kịp tương đối phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, với truyền thống đặc điểm tâm lý, tính cách người Việt Nam Có thể thấy rằng, nhà lập pháp hình nước ta giải cách hài hòa mâu thuẫn thay đổi tất yếu mang tính tiến pháp luật với yêu cầu ổn định mang tính nội bên nó, mâu thuẫn đại với truyền thống, hội nhập với sắc văn hóa tâm lý người Việt Nhìn chung, khơng xuất hiện tượng “sốc” pháp luật văn pháp luật hình ban hành Ba là, bên cạnh ưu điểm nêu trên, nguồn văn Luật hình Việt Nam có nhược điểm chưa khắc phục là: Tính thiếu cụ thể rõ ràng quy định BLHS số văn hướng dẫn thi hành; Sự thiếu đồng văn quy phạm pháp luật hình Rút kinh nghiệp lập pháp nước ta từ Liên bang Nga Từ việc nghiên cứu nguồn Luật hình Liên bang Nga, rút kinh nghiệm lập pháp hình nước ta sau: Thứ nhất, Nhà nước ta nên mở rộng nguồn quy định tội phạm hình phạt văn luật BLHS Việc dồn ép tất hành vi nguy hiểm cho xã hội, đáng bị trừng phạt biện pháp hình vào danh mục đưa danh mục vào BLHS tạo tình trạng tải cho Bộ luật Thay quy định tội phạm ổn định, mang tính điển hình, BLHS phải quy định hành vi bị cấm văn luật khác Kinh nghiệm lập pháp Liên bang Nga Việt Nam cho thấy kết việc làm thường tiêu cực, mang lại nhiều bất lợi ưu điểm mà tạo Hoạt động xây dựng pháp luật hình sự, thực chất, bị chi phối hai yếu tố bản: sách trị Đảng cầm quyền kỹ thuật chuyển tải sách thành nội dung luật Việc quy định tội phạm hình phạt hay nhiều văn luật, xét đến cùng, thuộc vấn đề kỹ thuật Nhà lập pháp nên lựa chọn phương pháp giải vấn đề kỹ thuật hợp lý để giảm thiểu vướng mắc không cần thiết luật vào sống Thứ hai, quan nhà nước có thẩm quyền cần tăng cường ban hành văn hướng dẫn thi hành Bộ luật hình nâng cao chất lượng văn Những khoảng trống pháp lý tình trạng “thiếu luật” ln mối nguy đe dọa phát triển bình thường quan hệ kinh tế - xã hội nước ta Thứ ba, Nhà nước nên có chế giải tỏa nguồn văn “phi thức” nay, đồng thời bổ sung nguồn văn khác luật hình Sự phát sinh nguồn “phi thức” bắt nguồn từ vai trò Tòa án trình áp dụng luật Để đưa quy phạm pháp luật khái quát trừu tượng vào tình cụ thể sống, hoạt động áp dụng pháp luật khơng thể máy móc, dập khn mà ln đòi hỏi tính sáng tạo Ở nước ta, ảnh hưởng trường phái luật Xô Viết, thời gian dài, án lệ không thừa nhận tồn thực tế dạng tổng kết nghiệp vụ với hình thức cơng văn nêu Trong thời gian tới, nguồn văn “phi thức” có lẽ ngày thu hẹp án lệ thức coi nguồn pháp luật, song đường để án lệ nguồn thực luật hình Việt Nam dài phía trước Để chấm dứt hẳn tình trạng nguồn văn “phi thức”, quan Nhà nước có thẩm quyền cần làm rõ giá trị pháp lý nguồn án lệ phương thức áp dụng án lệ việc giải vụ án hình cụ thể Thứ tư, cần xây dựng văn pháp luật quy định giải thích pháp luật hình thức luật nghị định Trong văn cần xác định nguyên tắc giải thích pháp luật, phân định rõ thẩm quyền quan nhà nước việc giải thích pháp luật, trình tự, thủ tục giải thích pháp luật, hình thức văn giải thích giá trị pháp lí chúng… Thứ năm, Việt Nam cần học tập Nga việc quy định rõ giải thích pháp luật áp dụng cho điều kiện luật giải thích quy định, không áp dụng cho văn khác Trong thực tế Việt Nam,việc giải thích điều khoản văn pháp luật lại sử dụng cho trường hợp khác, hoàn cảnh khác, chí áp dụng văn pháp luật khác Ngoài ra, việc bổ sung nguồn văn cho Luật hình Việt Nam, cần tham khảo thêm từ nguồn Bộ luật Hình Liên bang Nga nguồn từ nguyên tắc thừa nhận chung quy phạm pháp luật quốc tế mà Việt Nam tham gia kí kết thành viên Việc nghiên cứu kinh nghiệm Liên bang Nga cha ông chắn điều cần thiết để thúc đẩy phát triển loại nguồn nói riêng hệ thống pháp luật hình Việt Nam nói chung KẾT LUẬN Việc nghiên cứu nguồn luật hình Liên bang Nga có ý nghĩa xã hội, pháp lý quan trọng chỗ việc nghiên cứu giúp cho hiểu rõ được: Hệ thống nguồn luật hình Nhà nước - có Bộ luật hình với tính chất nguồn hay đạo luật khác pháp lệnh quan lập pháp, văn quy phạm pháp luật quan hành pháp quan tư pháp (Tòa án) mà có chứa quy phạm pháp luật hình Những pháp lý hình đấu tranh phòng chống tội phạm - sở trách nhiệm hình sự, hình phạt chế định pháp lý hình khác quy định văn quy phạm pháp luật cụ thể Nhà nước Việc nghiên cứu nguồn pháp luật hình giới có nguồn Luật hình Liên bang Nga có ý nghĩa thời mặt lý luận thực tiễn Tùy quốc gia mà có hệ thống pháp luật riêng xây dựng phù hợp với truyền thống dân tộc, điều kiện kinh tế, xã hội quốc gia xu phát triển chung giới, thuộc bốn hệ thống pháp luật: Hệ thống pháp luật Châu Âu lục địa, hệ thống pháp luật Anh-Mỹ, hệ thống pháp luật Xã hội chủ nghĩa hệ thống pháp luật tôn giáo Pháp luật Việt Nam thuộc hệ thống pháp luật Xã hội chủ nghĩa nên có đặc điểm chung hệ thống pháp luật này.Điển hình đại diện tiêu biểu cho hệ thống pháp luật Xã hội chủ nghĩa Liên bang Nga (trước Liên Xô) Hệ thống pháp luật Xã hội chủ nghĩa thể rõ nét ngơn ngữ cấu trúc Bộ luật hình Liên bang Nga Pháp luật Xã hội chủ nghĩa có nguồn gốc từ luật Châu Âu lục địa pháp luật thành văn Với tiền đề xác lập truyền thống, nguồn văn loại nguồn chủ đạo luật hình Việt Nam Việc nghiên cứu kinh nghiệm Liên bang Nga cha ông chắn điều cần thiết để thúc đẩy phát triển loại nguồn nói riêng, hệ thống pháp luật hình Việt Nam nói chung TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Bộ Luật hình Liên bang Nga năm 1996 2.Hiến Pháp Liên bang Nga năm 1993 Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) : Nguồn văn Luật Hình Việt Nam-Nguyễn Tuấn Anh 4.Tạp chí Luật học số 7/2011: Nguồn pháp luật hình sự.Những yêu cầu đặt cho pháp luật Việt Nam – GS.TS Nguyễn Ngọc Hà 10