ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRONG

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO TRONG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP I Mở đầu Sau 30 năm đổi mới, nông nghiệp nước ta đạt mức tăng trưởng nhanh ổn định thời gian dài, cung cấp sinh kế cho gần 10 triệu hộ dân nông thôn 68,2% số dân, đóng góp khoảng 22% GDP cho kinh tế 23%-35% giá trị xuất Sự phát triển nông nghiệp thực sở tạo tiền đề nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nơng dân, góp phần xóa đói giảm nghèo làm thay đổi mặt nông thôn Nhưng từ năm 1990 đến nay, tốc độ tăng suất nông nghiệp nước ta chậm lại chậm so với hầu trình độ phát triển khu vực Nếu so sánh với Hàn Quốc, Trung Quốc, tốc độ tăng suất nông nghiệp nước ta chưa nửa họ Có chênh lệch lớn sản xuất nông nghiệp Việt Nam chủ yếu nhỏ lẻ, manh mún, việc ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến nông - lâm - thủy sản chưa cao phải đối mặt với thách thức lớn: - Dân số tăng, nhu cầu nông sản thay đổi số lượng chất lượng Dân số nước ta 90 triệu người, dự kiến đến năm 2020 vào khoảng 100 triệu người Do dân số tăng, hàng năm nước ta có thêm 0,9 triệu lao động tăng thêm khu vực nông nghiệp nông thôn, quỹ đất nông nghiệp tiếp tục suy giảm công nghiệp hóa thị hóa - Biến đổi khí hậu diễn ảnh hưởng lớn đến diện tích đất nơng nghiệp Theo nhà khoa học, nước biển dâng lên 1m tỉnh Bến Tre, Long An, Trà Vinh, Sóc Trăng, Thành phố Hồ Chí Minh, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Tiền Giang Cần Thơ bị ngập từ 24,7% đến 50,1% diện tích tổng số 11.475 km2 - Do dân số tăng nên nhu cầu lương thực, thực phẩm nước ta tăng lên 11% - 12% so với nên đòi hỏi nơng nghiệp khơng tăng số lượng mà chất lượng Nhu cầu thực phẩm "nóng" lên hàng ngày Hàng nông sản phải ngon, bổ, rẻ, bảo đảm an tồn vệ sinh thực phẩm Diện tích đất bị thu hẹp thị hóa, biến đổi khí hậu, sức cạnh tranh chất lượng hàng nơng - lâm - thủy sản ngày liệt, thách thức, sức ép lớn với nông nghiệp Việt Nam Nếu sản xuất manh mún, không đổi cấu trồng, vật nuôi khơng phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao nơng nghiệp nước ta khơng tăng trưởng mà thụt lùi xa với khu vực giới Vì đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Israel lời giải nông nghiệp nước nhà Như Thủ tướng Nguyễn Xn Phúc nói khu nhà kính trồng rau dự án VinEco - Hà Nam ngày 2/2/2017: "Khơng để tồn hình ảnh trâu trước cày theo sau" "Chúng ta khuyến khích khởi nghiệp nơng nghiệp, áp dụng điện tốn đám mây vào nơng nghiệp để có nơng nghiệp thông minh Việt Nam" "Nông nghiệp thông minh" hay gọi "Nơng nghiệp cơng nghệ cao" sản xuất nông nghiệp theo hướng đại, với tích hợp nhiều ngành từ cơng nghệ khí, điện tử, tự động hóa, hóa học, cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ sinh học, khí tượng, tài - quản trị kinh doanh, chế biến, bảo quản để làm sản phẩm nông nghiệp chất lượng hiệu cao II Khái niệm nông nghiệp công nghệ cao 2.1 Các khái niệm Theo Luật Công nghệ Cao (2008): “Cơng nghệ cao cơng nghệ có hàm lượng cao nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, tích hợp từ thành tựu khoa học cơng nghệ đại, tạo sản phẩm có chất lượng, tính vượt trội, giá trị gia tăng, thân thiện với mơi trường, có vai trò quan trọng việc hình thành ngành sản xuất, dịch vụ đại hoá ngành sản xuất, dịch vụ có” Theo Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn: “Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp áp dụng công nghệ vào sản xuất, bao gồm: cơng nghiệp hóa nơng nghiệp (cơ giới hóa khâu q trình sản xuất), tự động hóa, cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ vật liệu mới, công nghệ sinh học giống trồng, giống vật ni có suất chất lượng cao, đạt hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích phát triển bền vững sở canh tác hữu cơ” Như vậy, mục tiêu cuối phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao giải mâu thuẫn suất nông nghiệp thấp, sản phẩm chất lượng thấp, đầu tư công lao động nhiều, hiệu kinh tế thấp với việc áp dụng thành tư khoa học công nghệ để đảm bảo nông nghiệp tăng trưởng ổn định với suất sản lượng cao, hiệu vả chất lượng cao.Thực tốt phối hợp người tài nguyên, làm cho ưu nguồn tài nguyên đạt hiệu lớn nhất, hài hòa thống lợi ích xã hội, kinh tế sinh thái mơi trường (TS Dương Hoa Xô, TS Phạm Hữu Nhượng) Phát triển công nghệ cao (CNC) nông nghiệp tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Chọn tạo, nhân giống trồng, giống vật nuôi cho suất, chất lượng cao; - Phòng, trừ dịch bệnh; - Trồng trọt, chăn nuôi đạt hiệu cao; - Tạo loại vật tư, máy móc, thiết bị sử dụng nông nghiệp; - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp; - Phát triển doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng CNC; - Phát triển dịch vụ công nghệ cao phục vụ nông nghiệp Như vậy, công nghệ cao nông nghiệp hiểu là: Áp dụng cách hợp lý kỹ thuật tiên tiến (TBKT mới) việc chọn, lai tạo giống trồng vật ni mới, chăm sóc ni dưỡng cây, thiết bị tự động, điều khiển từ xa, chế biến phân hữu vi sinh cho trồng thức ăn gia súc, gia cầm, thủy hải sản, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, công nghệ tự động tưới tiêu, công nghệ chế biến sản phẩm vật nuôi, trồng xử lý chất thải bảo vệ môi trường Trong đó, cơng nghệ sinh học đóng vai trò chủ đạo Nội dung phát triển nông nghiệp công nghệ cao (NNCNC): Để xúc tiến phát triển nông nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố đại hố, phát triển NNCNC nước ta bao gồm nội dung chủ yếu sau: (i) Lựa chọn ứng dụng vào lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp hàng hố công nghệ tiến giống, công nghệ canh tác, chăn nuôi tiên tiến, công nghệ tưới, công nghệ sau thu hoạch - bảo quản - chế biến Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, xây dựng thương hiệu xúc tiến thị trường (ii) Sản phẩm NNCNC sản phẩm hàng hoá mang tính đặc trưng vùng sinh thái, đạt suất hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích, có khả cạnh tranh cao chất lượng với sản phẩm loại thị trường nước giới, có điều kiện mở rộng quy mơ sản xuất sản lượng hàng hố có yêu cầu thị trường (iii) Sản xuất NNCNC tạo sản phẩm phải theo chu trình khép kín, sản xuất khắc phục yếu tố rủi ro tự nhiên hạn chế rủi ro thị trường (iv) Phát triển NNCNC theo giai đoạn mức độ phát triển khác nhau, tuỳ tình hình cụ thể nơi, phải thể đặc trưng bản, tạo hiệu to lớn nhiều so với sản xuất bình thường 2.2 Tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hiện nay, quan chức lĩnh vực nông, lâm thuỷ sản chưa đưa tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao tiêu chí để xác định cơng nghệ cao ứng dụng nơng nghiệp Do đó, có nhiều ý kiến xung quanh tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao: Có ý kiến cho nơng nghiệp công nghệ cao hiểu đơn giản cao ta làm, có áp dụng số cơng nghệ chế phẩm sinh học, phòng trừ sâu bệnh, chăm bón…Với cách hiểu này, tùy vào phát triển lực lượng lao động vùng miền mà công nghệ áp dụng thời điểm đánh giá khác nhau, điều gây khó khăn đưa vào ứng dụng Vì vậy, số tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đưa như: - Tiêu chí kỹ thuật: Là có trình độ cơng nghệ tiên tiến để tạo sản phẩm có suất tăng 30% chất lượng vượt trội so với công nghệ sử dụng; - Tiêu chí kinh tế: Là sản phẩm ứng dụng cơng nghệ cao có hiệu kinh tế cao 30% so với cơng nghệ sử dụng, ngồi có tiêu chí xã hội, môi trường khác kèm - Nếu doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phải tạo sản phẩm tốt, suất hiệu tăng gấp lần - Vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (được hiểu nơi sản xuất tập trung sản phẩm nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao vào tồn số khâu) có suất hiệu tăng 30% Như vậy, che phủ nylon công nghệ cao nylon giữ ẩm, phòng trừ cỏ dại, cho suất vượt 30% suất thông thường hay công nghệ sử dụng ưu lai chọn tạo giống, công nghệ sinh học giúp suất 30% gọi cơng nghệ cao; thuỷ sản phương pháp sản xuất cá đơn tính cơng nghệ cao; kỹ thuật tưới nước tiết kiệm, nhà màng… công nghệ cao Một số ý kiến khác lại cho công nghệ cao công nghệ cao, vượt trội hẳn lên công nghệ Israel nhà lưới, tưới, chăm bón tự động… Do đó, cơng nghệ cao hiểu công nghệ đơn lẻ, cụ thể Quy trình cơng nghệ cao phải đồng suốt chuỗi cung ứng, kết hợp chặt chẽ công đoạn cụ thể như: giống, cơng nghệ nhà kính, kỹ thuật, phân bón sinh học hữu Cốt lõi công nghệ cao cho sản phẩm chất lượng với quy mô sản xuất lớn Chất lượng đòi hỏi phải đáp ứng khía cạnh: kỹ thuật, chức dịch vụ Bởi nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao không sản xuất để đáp ứng yêu cầu cho nhu cầu ngày người mà phải mang lợi nhuận cao Do đó, việc chọn lựa sản phẩm hướng sản xuất phù hợp để đáp ứng nhu cầu thị trường quan trọng III Tình hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao giới Việt Nam 3.1 Trên giới Từ năm kỷ XX, nước phát triển quan tâm đến việc xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nhằm thúc đẩy sáng tạo khoa học công nghệ giúp cho kinh tế phát triển Đầu năm 80, Hoa Kỳ có 100 khu khoa học cơng nghệ Ở Anh quốc, đến năm 1988 có 38 khu vườn khoa học công nghệ với tham gia 800 doanh nghiệp Phần Lan đến năm 1996 có khu khoa học nơng nghiệp cơng nghệ cao Phần lớn khu phân bố nơi tập trung trường đại học, viện nghiên cứu để nhanh chóng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ kết hợp với kinh nghiệm kinh doanh doanh nghiệp để hình thành nên khu khoa học với chức nghiên cứu ứng dụng, sản xuất, tiêu thụ dịch vụ Năm 2015, 98% nông dân Pháp sử dụng Internet để phục vụ công việc nhà nông, cập nhật thông tin thời tiết, tình hình sản xuất nơng nghiệp, biến động thị trường nông sản, thực giao dịch ngân hàng qua mạng Hiện nay, châu Âu đặc biệt khuyến khích xu hướng áp dụng cơng nghệ cao nơng nghiệp với chương trình Chính sách nơng nghiệp chung (PAC) Theo số liệu đây, có nhiều nơng dân sử dụng Internet để điền đơn xin trợ giúp PAC Tuy nhiên, so với người làm nông bên bờ Đại Tây Dương (Mỹ, Canada), việc ứng dụng Internet châu Âu hạn chế, đắt đỏ chưa thực phổ cập Ngoài ra, nguyên nhân hạ tầng sở kém, độ tuổi nông dân "lục địa già" cao (chỉ có 6% nơng dân châu Âu độ tuổi 35) dẫn tới hạn chế khả ứng dụng công nghệ vào sản xuất nông nghiệp Trong tương lai, châu Âu tiếp tục phát triển hạ tầng kỹ thuật số, nhiều niên bày tỏ họ sẵn sàng làm công việc nhà nông, với điều kiện năm 90 kỷ trước Từ đến 2020, Liên minh châu Âu (EU) hy vọng toàn gia đình châu Âu kết nối Internet với tốc độ đường truyền tối thiểu 30 MB/giây Ngoài ra, vấn đề đào tạo nông dân tiếp cận công cụ kỹ thuật số nhằm phục vụ đại hóa trang trại, tạo thêm việc làm thành lập doanh nghiệp khu vực nông thôn, lưu tâm Bên cạnh nước tiên tiến, nhiều nước khu vực lãnh thổ châu Á chuyển nông nghiệp theo hướng số lượng chủ yếu sang nông nghiệp chất lượng, ứng dụng công nghệ sinh học, công nghệ tự động hoá, giới hoá, tin học hoá… để tạo sản phẩm có chất lượng cao, an tồn, hiệu Tiêu biểu nước thuộc khu vực Đông Á Đông Nam Á Trung Quốc, Đài Loan, Thái Lan… Đặc biệt, từ năm 1990, Trung Quốc trọng phát triển khu NNCNC, đến hình thành 405 khu NNCNC, có khu NNCNC cấp quốc gia, 42 khu cấp tỉnh 362 khu cấp thành phố Ngồi ra, hàng ngàn sở ứng dụng công nghệ cao khắp đất nước Những khu đóng vai trò quan trọng việc phát triển nông nghiệp đại Trung Quốc Sản xuất khu NNCNC đạt suất kỷ lục Ví dụ Israel suất cà chua đạt 250 – 300 tấn/ha, bưởi đạt 100 – 150 tấn/ha, hoa cắt cành 1,5 triệu cành/ha… tạo giá trị sản lượng bình quân 120.000 – 150.000 USD/ha/năm Riêng Trung Quốc đạt giá trị sản lượng bình quân 40 – 50.000 USD/ha/năm, gấp 40 - 50 lần so với mơ hình trước Chính vậy, sản xuất nơng nghiệp theo hướng ứng dụng công nghệ cao phát triển khu NNCNC trở thành mẫu hình cho nơng nghiệp tri thức kỷ XXI * Việc ứng dụng công nghệ cao canh tác trồng giới bao gồm: - Công nghệ lai tạo giống: Đây công nghệ ứng dụng phổ biến việc nghiên cứu chọn tạo giống trồng, vật ni có tính chất ưu việt cho hiệu quả, suất cao có khả chống chịu cao điều kiện ngoại cảnh tác động, góp phần đẩy nhanh phát triển mặt suất chất lượng trồng, vật ni, có nhu cầu ứng dụng cao nông nghiệp - Công nghệ nuôi cấy mô thực vật In vitro: Công nghệ nuôi cấy mô 600 công ty lớn giới áp dụng để nhân nhanh hàng trăm triệu giống bệnh Thị trường giống nhân kỹ thuật cấy mô vào khoảng 15 tỷ USD/năm tốc độ tăng trưởng khoảng 15%/năm - Công nghệ trồng nhà kính: Hiện gọi nhà màng việc sử dụng mái lớp màng polyethylen thay cho kính (green house) hay nhà lưới (net house) Trên giới, cơng nghệ trồng nhà kính hồn thiện với trình độ cao để canh tác rau hoa Ứng với vùng miền khác nhau, mẫu nhà kính hệ thống điều khiển yếu tố nhà kính có thay đổi định cho phù hợp với điều kiện khí hậu vùng, hệ thống điều khiển tự động bán tự động Tuy nhiên vùng thường chịu nhiều tác động thiên tai bão lũ, động đất lại cần cân nhắc kỹ lợi ích chi phí rủi ro - Công nghệ trồng dung dịch (thủy canh), khí canh giá thể: Trong kỹ thuật trồng thủy canh (hydroponics) dựa sở cung cấp dinh dưỡng qua nước (fertigation), kỹ thuật khí canh (aeroponics) – dinh dưỡng cung cấp cho dạng phun sương mù kỹ thuật trồng giá thể - dinh dưỡng chủ yếu cung cấp dạng lỏng qua giá thể trơ Kỹ thuật trồng giá thể (solid media culture) thực chất biện pháp cải tiến công nghệ trồng thủy canh, giá thể làm từ vật liệu trơ cung cấp dung dịch dinh dưỡng để nuôi - Công nghệ tưới nhỏ giọt: Công nghệ phát triển mạnh mẽ nước có nơng nghiệp phát triển, đặc biệt nước mà nguồn nước tưới trở nên vấn đề quan trọng chiến lược Thông thường hệ thống tưới nhỏ giọt gắn với điều khiển lưu lượng cung cấp phân bón cho loại trồng, nhờ tiết kiệm nước phân bón * Trong chăn nuôi thuỷ sản: - Đưa giống vật nuôi qua thụ tinh nhân tạo truyền cấy phơi vào sản xuất: Với phương pháp giúp trì nguồn giống tốt tiện lợi cho việc nhập giống nhờ việc phải vận chuyển phơi đơng lạnh thay động vật sống, nhiên giá thành tương đối cao đòi hỏi kỹ thuật phức tạp - Sử dụng giống cá qua biến đổi nhiễm sắc thể chuyển đổi giới tính cá: Giúp nâng cao suất ni trồng Ví dụ có cá tầm đẻ trứng cá đực Tilapia lớn nhanh cá Cá đực Tilapia chuyển thành cá xử lý với oestrogen Loại cá đực giao phối với cá bình thường đẻ tồn cá đực tăng suất ni trồng cao - Hỗ trợ dinh dưỡng vật nuôi: Các công nghệ biến đổi gen ngày áp dụng rộng rãi nhằm cải thiện dinh dưỡng vật nuôi thông qua việc biến đổi thức ăn để vật ni dễ tiêu hố hơn, kích thích hệ thống tiêu hố hơ hấp vật ni để chúng sử dụng thức ăn hiệu - Công nghệ chẩn đốn bệnh dịch tễ: Các loại kít thử dựa tảng công nghệ sinh học cao cho phép xác định nhân tố gây bệnh giám sát tác động chương trình kiểm sốt bệnh mức độ xác cao mà trước chưa có Dịch tễ phân tử đặc trưng mầm bệnh (vi rút, vi khuẩn, ký sinh nấm) xác định nguồn lây nhiễm chúng thông quan phương pháp nhân gen 3.2 Tại Việt Nam Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, nước có khoảng 4.000 doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực nông nghiệp tổng số 600.000 doanh nghiệp có Với số lượng doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp q việc tham gia “đại gia” vào ngành kỳ vọng mở “chương mới” cho sản xuất nông nghiệp Việt Nam thời gian tới Nông nghiệp công nghệ cao trở thành lĩnh vực “nóng” thu hút vốn đầu tư năm 2017, với vào mạnh mẽ doanh nghiệp, ngân hàng tâm cao độ Chính phủ Về vốn đầu tư Không phải ngẫu nhiên mà ngày làm việc sau Tết Nguyên đán vừa qua (2/2), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn nút khởi động sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Nông trường VinEco Hà Nam, Tập đoàn Vingroup đầu tư Hành động cho thấy, Chính phủ đặc biệt coi trọng việc tìm giải pháp giải tốn nơng nghiệp Việt Nam, nơng nghiệp sạch, thơng minh, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất theo yêu cầu thị trường Được biết, tỉnh Hà Nam, nhiều doanh nghiệp tư nhân lớn rót tiền tỷ đầu tư vào nơng nghiệp Theo Tập đồn Vingroup, Dự án VinEco Hà Nam có diện tích 180 với tổng số vốn đầu tư gần 300 tỷ đồng, đó, khu cánh đồng mẫu lớn rộng gần 130 ha, khu nhà kính Israel cơng nghệ cao quy mơ khu vực hỗ trợ sản xuất Dự kiến, cuối năm 2017, VinEco Hà Nam hoàn thiện hạ tầng, triển khai sản xuất toàn diện tích Khơng Vingroup, năm qua, nhiều “đại gia” đổ vốn vào nơng nghiệp, đơn cử như: Hòa Phát, Trường Hải, FPT… Với cách làm nơng hồn tồn mới, “con sếu đầu đàn” kỳ vọng thay đổi hồn tồn cung cách sản xuất nơng nghiệp chất lượng nông sản nước ta Sau tỉnh Hà Nam, nhiều địa phương cấp tập lên kế hoạch mạnh tay gọi vốn đầu tư vào nông nghiệp Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường nhận xét: “Chưa xã hội có quan tâm đến nơng nghiệp nay, hàng loạt doanh nghiệp, tập đoàn lớn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Sự chuyển hướng mang theo khoa học công nghệ, tiến kỹ thuật phát triển nông nghiệp công nghệ cao Điều kỳ vọng cho bứt phá mạnh mẽ nông nghiệp nước ta” Là doanh nghiệp tham gia vào lĩnh vực nông nghiệp, ông Trần Bá Dương, Chủ tịch HĐQT Cơng ty cổ phần Ơ tơ Trường Hải (Thaco) cho biết, Công ty bắt tay vào xây dựng mơ hình trồng lúa cơng nghệ cao, áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến tỉnh phía Bắc Lý đầu tư nơng nghiệp, theo ơng Dương, “nếu khơng cơng nghiệp nơng nghiệp, khơng có tiền để bù lỗ cho nông nghiệp nước khác, khó thành cơng, nên tơi nghĩ phải có trách nhiệm dấn thân” Tuy nhiên, đầu tư vào nông nghiệp không dấn thân, mà hội làm giàu lớn Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường cho rằng, làm nông nghiệp bản, biết ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ, có thị trường đầu ổn định, dễ giàu Thực tế, nông dân nhiều nước Nhật Bản, Hà Lan, Israel có thu nhập cao khơng thấp nhiều so với bình qn thu nhập chung Đơn cử, Hà Lan thu nhập bình quân đầu người 58.000 USD/năm, thu nhập người nông dân 55.000 USD Tại Việt Nam, nhiều chuyên gia nhận định, thu nhập nơng dân đạt tới 5.000 USD/năm thực đầy đủ khâu chuỗi giá trị sản xuất nông nghiệp Về sách Phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao khơng giải toán thị trường, biến đổi khí hậu, mà giải tốn thực phẩm bẩn, bệnh nhức nhối toàn xã hội Tuy nhiên, Bộ trưởng Nguyễn Xuân Cường thừa nhận, sách để phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao nhiều bất cập, đặc biệt sách đất đai “Chúng ta mong muốn có nhiều khu sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao đòi hỏi sách phải đồng bộ, mà việc tháo gỡ nút thắt tích tụ đất đai phải cách mạng cho nông nghiệp”, Bộ trưởng cho biết Liên quan đến vấn đề này, Thủ tướng cho biết, Chính phủ báo cáo Quốc hội việc sửa Luật Đất đai 2013 kiến nghị địa phương, yêu cầu quy hoạch sử dụng đất địa phương theo hướng mở rộng hạn điền, quy hoạch điều kiện để hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao chế độ nước tưới, kênh mương, hỗ trợ hạ tầng…, giảm thủ tục rườm rà Thủ tướng yêu cầu, bộ, ngành phải suy nghĩ, nghiên cứu hướng vào nông nghiệp công nghệ cao để sửa đổi sách Ngay tháng tới đây, phải chỉnh sửa xong nghị định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Bên cạnh đó, vấn đề mở rộng hạn điền, tích tụ ruộng đất, vốn vấn đề khó khăn nhất, nên buổi làm việc đầu năm mới, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, phải nâng gói hỗ trợ cho đầu tư nơng nghiệp công nghệ cao từ 60.000 tỷ đồng đến 100.000 tỷ đồng, giao Ngân hàng Nhà nước thời gian tới vận động ngân hàng có gói tín dụng hỗ trợ cần thiết để thực vấn đề Theo Phó chủ tịch Thường trực LienVietPostBank Nguyễn Đức Hưởng, ngân hàng góp sức tham gia, việc thực gói tín dụng khơng khó khăn Hiện LienVietPostBank cơng bố, dành gói tín dụng 10.000 tỷ đồng với ưu đãi lãi suất, để tham gia chương trình Chắc chắn, với gói tín dụng lên tới 100.000 tỷ đồng, hàng loạt sách tháo gỡ vướng mắc, nơng nghiệp kênh hút vốn “nóng” năm 2017 Hộp 1: Sắp có gói tín dụng 100.000 tỷ đồng cho nơng nghiệp cơng nghệ cao Văn phòng Chính phủ vừa có thơng báo ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc thăm số mơ hình sản xuất nơng nghiệp dự lễ khởi động sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Hà Nam Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét đạo, khuyến khích ngân hàng thương mại nghiên cứu dành gói tín dụng khoảng 100.000 tỷ đồng nguồn huy động ngân hàng thương mại vay hỗ trợ doanh nghiệp, dự án sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm nông nghiệp với điều kiện ưu đãi so với khoản cho vay thông thường Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Nghị định số 55/2015/NĐ-CP sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn để tạo động lực hấp dẫn doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng nghiệp cơng nghệ cao; có sách tín dụng trung hạn cho đầu tư nơng nghiệp (hiện công ty phải vay với lãi suất 9,5% không cố định mà điều chỉnh thả tháng) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, nghiên cứu hướng dẫn thủ tục mẫu thật gọn nhẹ, thuận lợi giao dịch vốn dự án nơng nghiệp Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật đất đai nhằm tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế thuê đất đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; bổ sung chế sử dụng đất q trình tích tụ phục vụ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao với việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng, công trình phụ trợ phục vụ sản xuất nơng nghiệp Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 210/2013/NĐ-CP sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn (xong tháng 3/2017) cho phù hợp với q trình tái cấu trúc sản xuất nơng nghiệp Theo đó, cần có sách ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp cách cụ thể thiết thực đặc biệt sách hỗ trợ tích tụ đất đai hỗ trợ tiền thuê đất dân, kinh phí chuyển giao cơng nghệ cho doanh nghiệp đầu tư nơng nghiệp cơng nghệ cao Trước đó, phát biểu Lễ Khởi động sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Nông trường VinEco Hà Nam hôm 2/2/2017, Thủ tướng cho rằng, nông nghiệp Việt Nam chịu tác động lớn biến đổi khí hậu nơng nghiệp có chi phí lớn, đời sống người nơng dân thấp, tình trạng thiếu an tồn thực phẩm, canh tác lạc hậu, lúa nước chiếm phần chủ đạo; xuất gạo ln gặp khó khăn, hiệu chưa cao Chính vậy, theo Thủ tướng cần chuyển từ nơng nghiệp cởi trói sang nông nghiệp kiến tạo, phải nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, thông minh theo nhu cầu thị trường, hướng vào người dân xuất rau, củ quả, chăn ni Giải tốn nơng nghiệp Việt Nam, theo Thủ tướng, cần có tham gia khu vực doanh nghiệp tư nhân, hợp tác xã chất lượng cao làm nơng nghiệp “Chính vậy, khuyến khích khởi nghiệp nơng nghiệp, áp dụng điện tốn đám mây để có nơng nghiệp thơng minh Việt Nam", Thủ tướng nói Đồng thời, mở rộng hạn điền nơng nghiệp, tích tụ ruộng đất mạnh mẽ chuyển giao khoa học cơng nghệ vào nơng nghiệp “Phải có vốn cho nông nghiệp công nghệ cao”, Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu nâng hạn mức gói hỗ trợ cho đầu tư nông nghiệp công nghệ cao từ 60.000 tỷ đồng lên 100.000 tỷ đồng giao Ngân hàng Nhà nước vận động ngân hàng có gói tín dụng hỗ trợ cần thiết để làm vấn đề Bên cạnh đó, nguồn nhân lực từ nơng dân để làm nơng nghiệp công nghệ cao phải tập trung đầu tư phát triển, khơng để tồn hình ảnh "con trâu trước cày theo sau" Mở rộng thị trường, nâng cao chất lượng mẫu mã, bao bì, xây dựng thương hiệu, áp dụng thương mại điện tử tiêu thụ nông sản (theo Dantri) IV Những thuận lợi khó khăn sản xuất nơng nghiệp cơng nghệ cao 4.1 Những thuận lợi - Nông nghiệp công nghệ cao tạo lượng sản phẩm lớn, suất cao, chất lượng tốt đặc biệt thân thiện với môi trường Các học kinh nghiệm Israel cho thấy áp dụng cơng nghệ cao trồng cà chua cho 250 – 300 tấn/ năm , với cách sản xuất truyền thống nước ta suất đạt khoảng 20 – 30 tấn/ha/năm Cũng vậy, trồng hoa hồng nước ta cho khoảng triệu cành với doanh thu từ 50 – 70 triệu đồng/ha/năm Israel số tương ứng 15 triệu cành chất lượng đồng hiển nhiên doanh thu cao Không việc ứng dụng khoa học cơng nghệ cao giúp nhà sản xuất tiết kiệm chi phí nước, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật góp phần bảo vệ mơi trường Chính lợi ích mà sản xuất nông nghiệp công nghệ cao trở thành mẫu hình cho nơng nghiệp kỷ XXI - Nông nghiệp công nghệ cao giúp nông dân chủ động sản xuất, giảm lệ thuộc vào thời tiết khí hậu quy mơ sản xuất mở rộng Việc ứng dụng hiệu ứng nhà kính để tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất nông nghiêp ứng dụng thành tựu công nghệ khác để tạo sở trồng trọt chăn nuôi đại, không phụ thuộc vào thời tiết, khí hậu khiến nơng dân chủ động kế hoạch sản xuất khắc phục tính mùa vụ nghiệt ngã sản xuất nơng nghiệp Do không phụ thuộc mùa vụ thời tiết nên cho đời sản phẩm nơng nghiệp trái vụ có giá bán cao đạt lợi nhuận cao sản phẩm vụ Khơng vậy, hiệu ứng nhà kính với môi trường nhân tạo tạo tránh rủi ro thời tiết, sâu bệnh hiển nhiên xuất trồng vật nuôi đơn vị đất đai tăng lên, sản phẩm nhiều lên tất yếu thị trường mở rộng Mặt khác mơi trường nhân tạo thích hợp với giống trồng có sức chịu đựng bất lợi thời tiết cao đồng thời chống chịu sâu bênh lớn Điều thích hợp với vùng đất khô cằn không thuận với sản xuất nông nghiệp vùng trung du, miền núi, vùng bị sa mạc hóa v.v Ở Việt Nam xuất mơ hình trồng chuối, hoa lan, cà chua, rau cơng nghệ cao theo tiêu chuẩn VIETGAP GLOBALGAP… tỉnh Lâm đồng, Lào Cai, tỉnh miền Tây Nam Bộ bước đầu đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nước xuất sang thị trường khó tính Mỹ, Nhật Bản, EU - Sản xuất nông nghiệp công nghệ cao giúp giảm giá thành sản phẩm, đa dạng hóa thương hiệu cạnh tranh tốt thị trường 10 công nghệ cao nông nghiệp theo dự án đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt; nhập số cơng nghệ cao, máy móc, thiết bị cơng nghệ cao nông nghiệp nước chưa tạo để thực số dự án ứng dụng trình diễn cơng nghệ cao cấp có thẩm quyền phê duyệt b) Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quy định Khoản Điều 19, Khoản Điều 20 Luật công nghệ cao hưởng sách hỗ trợ phát triển theo quy định Nhà nước ưu đãi khác Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định theo thẩm quyền c) Chính sách hỗ trợ khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Nhà nước ưu đãi, hỗ trợ cao theo quy định Khoản 2, 3, 4, Điều 33 Luật công nghệ cao quy định pháp luật có liên quan; - Doanh nghiệp hoạt động khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hưởng sách ưu đãi doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hộp 3: Tạo thuận lợi cho đầu tư khu nơng nghiệp cơng nghệ cao Chính phủ hồn thiện thể chế sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư khu nông nghiệp công nghệ cao tất địa phương nước Đây nội dung Thơng báo kết luận Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc Hội nghị Xây dựng công nghiệp nông nghiệp Việt Nam ngày 28/12/2016 vừa qua Cũng thơng báo này, Thủ tướng Chính phủ biểu dương Câu lạc doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao có nhiều cố gắng đạt kết ban đầu tích cực phát triển mơ hình sản xuất nơng nghiệp có ứng dụng cơng nghệ cao, góp phần nâng cao chất lượng nơng sản Việt Nam, bảo đảm an tồn thực phẩm Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao mơ hình khu tổ hợp nơng nghiệp công nghệ cao Câu lạc doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao đề xuất Chấp thuận khuyến khích doanh nghiệp Câu lạc doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao đầu tư khu tổ hợp nơng nghiệp cơng nghệ cao Chính phủ hồn thiện thể chế sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư khu nông nghiệp công nghệ cao tất địa phương nước, không bắt buộc phải phù hợp với Quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04/5/2015 Thủ tướng Chính phủ đồng ý mở rộng diện tích ni tơm chất lượng cao Giao Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì chuẩn bị Hội nghị Chính phủ phát triển tôm chất lượng cao Tập trung phát triển sản phẩm có chất lượng, lợi Thủ tướng Chính phủ giao Bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ phân cơng, khẩn trương rà sốt, hồn thiện thể chế, sách xử lý vướng mắc, khó khăn phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao 20 Cụ thể, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn khẩn trương rà sốt, hồn thiện, bổ sung quy hoạch khu nông nghiệp công nghệ cao theo hướng nâng cao hiệu quả, phát triển bền vững, có tính đến khu tổ hợp nông nghiệp công nghệ cao Bên cạnh đó, chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Cơng nghệ Bộ, ngành có liên quan rà sốt, trình Chính phủ sách ưu đãi, hỗ trợ để áp dụng cho khu tổ hợp nông nghiệp công nghệ cao; phối hợp với Bộ Khoa học Cơng nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam rà sốt, xây dựng tiêu chí xác định chương trình, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, danh mục công nghệ cao lĩnh vực nông nghiệp làm áp dụng sách, chế ưu đãi, khuyến khích Đồng thời, chủ trì, tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm việc đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Lâm Đồng để sớm triển khai, nhân rộng địa phương khác Tiếp tục tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo định hướng phát triển bền vững, dựa tiềm lợi so sánh, ứng dụng công nghệ cao, tập trung phát triển sản phẩm có chất lượng, lợi thế; phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp khắc phục tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; tăng cường liên kết nhà nông - nhà doanh nghiệp - nhà khoa học mà nòng cốt liên kết nhà nông - nhà doanh nghiệp; tiếp tục xây dựng chuỗi liên kết sản xuất, bảo quản, chế biến phân phối nông sản, tham gia hiệu vào mạng sản xuất, chuỗi giá trị nơng nghiệp tồn cầu Giúp doanh nghiệp tích tụ đất để mở rộng sản xuất Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài ngun Mơi trường sớm trình Chính phủ giải pháp giúp doanh nghiệp nhanh chóng có đất, tích tụ đất để mở rộng sản xuất, sản xuất quy mơ lớn có ứng dụng cơng nghệ cao… có giải pháp thành lập ngân hàng quỹ đất, hình thành thị trường quyền sử dụng đất, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất Bộ Công Thương đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường quốc tế cho sản phẩm nông nghiệp Việt Nam, thúc đẩy xuất khuyến khích tiêu thụ nước, phát triển thương mại điện tử sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao; phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn khẩn trương rà sốt, hồn thiện hàng rào kỹ thuật, thực biện pháp phòng vệ thương mại nông sản nhập nhiều theo quy định pháp luật Bên cạnh đó, rà sốt, hồn thiện sách, chế khuyến khích phát triển sản xuất nước sản phẩm công nghiệp phục vụ cho sản xuất nông nghiệp công nghệ cao máy móc, cơng cụ, nhà kính, phân bón hữu cơ, thuốc trừ sâu vi sinh… Tạo chế tài chính, ứng dung khoa học cơng nghệ Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện, trình Chính phủ ban hành chế ưu đãi phát triển nông nghiệp công nghệ cao, nghiên cứu, chuyển giao công nghệ sản xuất, bảo quản, chế biến nông sản, nhập thiết bị, máy móc cơng nghệ cao nước chưa sản xuất Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Tài chủ trì nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ đề án Quỹ phát triển nơng nghiệp công nghệ cao, bảo hiểm nông nghiệp 21 Bộ Khoa học Cơng nghệ tiếp tục hồn thiện sách thúc đẩy nghiên cứu, sáng tạo, ươm tạo, chuyển giao, phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp, trọng sách phát huy tiềm khoa học cơng nghệ đội ngũ nhà khoa học để hỗ trợ doanh nghiệp phát triển nông nghiệp công nghệ cao Thực tốt nhiệm vụ thông tin khoa học cơng nghệ Ưu tiên bố trí nguồn lực ngân sách cho nhiệm vụ khoa học công nghệ ứng dụng công nghệ sinh học Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạo điều kiện thuận lợi, trước hết thủ tục hành có sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp nông nghiệp công nghệ cao.(bao cong thuong.com.vn) d) Chính sách hỗ trợ vùng nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao - Tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao hưởng mức ưu đãi cao theo quy định pháp luật đất đai đất sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao xây dựng sở dịch vụ phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao vùng; - Vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao cấp có thẩm quyền cơng nhận, hỗ trợ tối đa đến 70% kinh phí ngân sách nhà nước để xây dựng hạ tầng kỹ thuật (hệ thống giao thông, hệ thống thủy lợi tưới tiêu xử lý chất thải) vùng theo dự án đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt hưởng ưu đãi khác Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định theo thẩm quyền đ) Chính sách thu hút, sử dụng nhân lực công nghệ cao nông nghiệp Xây dựng thực sách đãi ngộ đặc biệt để thu hút, sử dụng nhân lực công nghệ cao nông nghiệp nước nước thực hoạt động phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo quy định Khoản Điều 29 Luật công nghệ cao quy định pháp luật có liên quan./ Huy Tú Tài liệu tham khảo: Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04/5/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt quy hoạch tổng thể khu vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định số 1895/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình phát triển nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển cơng nghệ cao đến năm 2020; 3.Cổng thơng tin điện tử Chính phủ (Chinhphu.vn); Các báo: Báo Nhân dân, Nông nghiệp, Công thương, Dân trí, Tuổi trẻ, Tài chính… 22 Tin tham khảo DANH MỤC CÁC KHU NÔNG NGHIỆP ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO QUY HOẠCH ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH ĐẾN NĂM 2030 (Ban hành kèm theo Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 04 tháng 05 năm 2015 Thủ tướng Chính phủ) TT Tên Khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Thái Nguyên Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh Khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Thanh Hóa Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Khánh Hòa Khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Lâm Đồng Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Yên Diện Địa điểm Lĩnh vực ứng dụng cơng nghệ cao tích (ha) 300,0 Huyện Phổ - Trồng trọt (rau, hoa, nấm, chè, lâm Yên Phú nghiệp); Bình, tỉnh - Chăn ni (bò thịt, gia cầm); Thái - Thủy sản (cá nước ngọt); Nguyên - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp 106,0 Huyện - Trồng trọt (giống sản phẩm rau, hoa, Đông Triều, nấm, ăn quả, cảnh, lâm nghiệp); tỉnh Quảng - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Ninh 200,0 Huyện Thọ - Trồng trọt (rau, hoa, mía đường, lâm Xuân, tỉnh nghiệp); Thanh Hóa - Chăn ni (bò thịt, lợn, gia cầm); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp 65,9 Huyện Cam - Trồng trọt (giống sản phẩm lúa, ngô, Lâm, tỉnh rau, hoa, mía, điều, xồi); Khánh Hòa - Chăn ni (giống lợn); - Thủy sản (cá nước ngọt) 221,0 Huyện Lạc - Trồng trọt (rau, hoa chất lượng cao, ăn Dương, tỉnh ôn đới, ngô, cà phê, hồ tiêu, chè, Lâm Đồng dược liệu, lâm nghiệp); - Chăn ni (bò thịt, bò sữa); - Thủy sản (cá nước lạnh); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp 460,0 Huyện Phú - Trồng trọt (rau, hoa, lúa, mía, ăn Hòa, tỉnh đặc sản, lâm nghiệp); Phú n - Chăn ni (bò thịt, lợn thịt, gia cầm siêu thịt, siêu trứng); - Thủy sản (nước ngọt, nước mặn); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp 88,2 Huyện Củ - Trồng trọt (giống sản phẩm rau, hoa Chi, thành quả); phố Hồ Chí - Thủy sản (cá cảnh); Minh Khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh Khu nông 412,0 Huyện Phú - Trồng trọt (rau, hoa, nấm, cà phê, cao su, nghiệp ứng Giáo, tỉnh hồ tiêu, điều, mía, dược liệu); dụng cơng nghệ Bình Dương - Chăn ni (bò thịt, bò sữa, lợn thịt, gia 23 Phân kỳ 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 cao Bình Dương Khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hậu Giang 415 10 Khu nông 244,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Cần Thơ 11 Khu nông 96,6 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Nội 12 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lào Cai 13 Khu nông 300,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Thọ 14 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Sơn La 15 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Nam Định 16 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hải Phòng 17 Khu nơng 200,0 nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Nghệ An cầm); - Thủy sản (cá cảnh); - Bảo quản chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện Long - Trồng trọt (rau, hoa, lúa đặc sản, ăn Mỹ, tỉnh đặc sản, phân bón vi sinh, nấm ăn nấm Hậu Giang dược liệu); - Chăn nuôi (lợn thịt, gia cầm siêu thịt, siêu trứng); - Thủy sản (nước ngọt, nước mặn); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện Cờ - Trồng trọt (rau, hoa, lúa chất lượng cao, Đỏ, thành ăn đặc sản); phố Cần - Chăn nuôi (lợn, gà, vịt); Thơ - Thủy sản (cá nước ngọt, tôm nước lợ); - Bảo quản chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện - Trồng trọt (rau, hoa, cảnh); Đông Anh, - Thủy sản (cá nước ngọt) thành phố Hà Nội Huyện Sa Trồng trọt (giống sản phẩm chè, rau, hoa, Pa, tỉnh Lào ăn ôn đới, dược liệu); Cai - Thủy sản (cá nước lạnh); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Thị xã Phú - Trồng trọt (giống sản phẩm lúa chất Thọ, tỉnh lượng cao, nấm, rau, hoa, chè, ăn quả); Phú Thọ - Chăn ni (bò thịt, gia cầm); - Thủy sản (cá nước ngọt); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện Mộc - Trồng trọt (rau, hoa, chè, ăn ôn Châu, tỉnh đới); Sơn La - Chăn ni (bò sữa, bò thịt); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện Ý - Trồng trọt (giống sản phẩm rau, hoa, Yên, tỉnh giống lúa lúa gạo chất lượng cao); Nam Định - Chăn nuôi (lợn gia cầm chất lượng cao); - Thủy sản (thủy sản nước lợ, mặn); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện An - Trồng trọt (rau, hoa, nấm, ăn quả); Lão, thành - Chăn nuôi (lợn, gia cầm); phố Hải - Thủy sản (giống sản phẩm thủy sản Phòng (nước lợ, nước mặn); - Chế phẩm sinh học; - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp Huyện - Trồng trọt (giống sản phẩm rau, hoa, lạc, Nghĩa Đàn, cam, bưởi, thức ăn chăn nuôi); tỉnh Nghệ - Chăn ni (bò thịt, bò sữa, gia cầm); An - Thủy sản (cá nước ngọt); - Bảo quản, chế biến sản phẩm nông nghiệp 24 2020 2020 2030 2030 2030 2030 2030 2030 2030 18 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Tĩnh 19 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ngãi 20 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao ĐắkNông 21 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Bà Rịa Vũng Tàu 22 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Tiền Giang 140,0 Huyện Can - Trồng trọt (giống sản phẩm rau, hoa, Lộc, tỉnh Hà nấm, ăn quả); Tĩnh - Chăn ni (bò thịt, gia cầm); - Thủy sản (cá nước ngọt) 190,0 Huyện Bình - Trồng trọt (rau, hoa, nấm); Sơn, tỉnh - Thủy sản (cá nước ngọt) Quảng Ngãi 2030 2030 Thị xã Gia - Trồng trọt (giống sản phẩm hoa, rau, Nghĩa, tỉnh nấm ăn, nấm dược liệu, ăn quả, cà phê, 2030 ĐắkNông hồ tiêu, mắc ca); - Thủy sản (cá nước ngọt) 150,0 Huyện - Trồng trọt (giống rau, hoa, cảnh, ăn Xuyên Mộc, đặc sản, lúa đặc sản, hồ tiêu, ca cao, tỉnh Bà Rịa lâm nghiệp, dược liệu); 2030 - Vũng Tàu - Chăn nuôi (giống lợn, gia cầm, bò thịt) 120,0 200,0 Huyện Châu - Trồng trọt (cây ăn quả, rau, hoa, cảnh); Thành, tỉnh - Chăn nuôi (lợn, gia cầm); Tiền Giang - Thủy sản (thủy sản nước ngọt); - Sản xuất phân bón, thuốc chế phẩm sinh học phục vụ sản xuất nơng nghiệp 2030 Chính sách phát triển nơng nghiệp công nghệ cao Israel Lý Israel cần phải phát triển ngành nông nghiệp công nghệ cao Người Israel lập nước mảnh đất có diện tích nhỏ bé, lại khơng ưu tiên cho điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Hơn nửa diện tích đất đai Israel hoang mạc bán hoang mạc, nửa lại rừng đồi dốc; đó, 20% diện tích đất đai trồng trọt, nửa số phải tưới tiêu thường xuyên Israel tiếng quốc gia có khí hậu điều kiện địa hình phức tạp, có nơi cận nhiệt đới nơi lại khơ cằn, có khu vực thấp mực nước biển 400m, lại có vùng đụn cát, gò đất phù sa… Tổng quỹ đất Israel phân chia sau: rừng 5,7%, đồng cỏ 40,2%, canh tác 21,5%, sa mạc, sử dụng vào mục đích khác 32,6% Ba khu vực canh tác chủ yếu Israel đồng ven biển phía bắc, khu vực đồi núi bên lãnh thổ thung lũng Jordan Địa hình đa dạng thích hợp để trồng nhiều loại khác nhau, song không thuận lợi để trồng nơng nghiệp quỹ đất canh tác q nhỏ Như vậy, việc phải phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp trước hết bắt nguồn từ lý như: điều kiện tự nhiên khắc nghiệt không phủ hợp cho sản xuất nông nghiệp, nguồn nước mặt lượng mưa hạn chế Sau đó, điều kiện dân số tăng nhanh, lại thêm lượng người nhập cư đổ ạt cuối năm 1980, nhu cầu sản 25 xuất nông nghiệp sản phẩm nông nghiệp gia tăng đáng kể Israel phải nỗ lực lo đủ nông sản phục vụ dân số ngày tăng nhanh, lại đặt bối cảnh nước khơng có nguồn tài dồi để nhập nơng sản từ quốc gia khác Do đó, Israel thiết phải nghiên cứu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp, phải phát triển nông nghiệp, mà nông nghiệp ứng dụng khoa học công nghệ sản phẩm với số lượng chất lượng tốt Khu vực đất đai cằn cỗi Israel hoang mạc Negev Hoang mạc chiếm nửa diện tích Israel Hoang mạc Negev - khơng nghĩ phù hợp cho sống, chưa nói đến sản xuất nông nghiệp Thung lũng Arava phần khô cằn hoang mạc Negev, thung lũng trải dài từ phía nam Biển Chết đến Vịnh Eliat Lượng mưa bình quân khu vực từ 20-50 mm năm Nhiệt độ mùa hè bình quân ban ngày lên tới 40 0C, ban đêm 25 0C; nhiệt độ mùa đông ban ngày 21 0C, ban đêm từ 3-8 0C Độ ẩm cực thấp chênh lệch nhiệt độ khiến đá vỡ vụn, khắp hoang mạc phủ lớp đá vụn cát đặc thù sa mạc Biển Chết - địa danh quen thuộc với giới kỳ lạ khắc nghiệt nó; nhiên, khí hậu quanh khu vực so với hoang mạc Negev nhờ có chút ẩm từ biển Còn Arava coi vùng đất khơ cằn giới Song thật bất ngờ, từ hoang mạc này, kỳ tích nơng nghiệp Israel tạo Thung lũng Avara niềm tự hào kiêu hãnh người dân Israel, đây, phép màu làm nở hoa sa mạc - phép màu thực khoa học công nghệ mang lại Ngược lại lịch sử, vào năm 1959, nhóm niên Israel trẻ tuổi, nhiệt huyết, mang theo bánh mì nước tâm định cư thung lũng Arava Khi đó, người ta cho rằng, định “điên rồ” nhà khoa học khẳng định người khơng thể sống vùng đất Tuy nhiên, sau đó, qua nhiều hệ, cộng đồng xây dựng, tạo thành trung tâm nông nghiệp lớn nước Tính đến tháng năm 2011, dân số khu vực đạt khoảng 3.050 người với 700 hộ gia đình, 500 gia đình làm nghề nơng; tổng diện tích đất sử dụng cho canh tác 3.576 Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao Israel 2.1 Xây dựng hồn thiện cấu Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Cơ quan cao đạo hoạt động ngành nông nghiệp Nhiệm vụ Bộ xây dựng thực sách để tư vấn cho phủ Israel việc sản xuất, cung ứng sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao, tươi cho nhân dân; bên cạnh nhiệm vụ phát triển cộng đồng nơng thơn, phát triển động thực vật gắn với việc bảo vệ môi trường Israel xây dựng nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, đưa quan trở thành “đầu tàu” việc dẫn dắt, đạo, kiểm tra, khuyến khích hoạt động nơng nghiệp nói chung cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, vừa đảm bảo hiệu vừa cập nhật Các nhiệm vụ mà Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn cung cấp cho nông dân, bao gồm: Hướng dẫn đào tạo nghề: Đảm đương nhiệm vụ Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp mở rộng (AES - Agricultural Extension Services) với mục tiêu chính: +) Hướng dẫn: Mục đích cung cấp kiến thức cập nhật nông nghiệp cho nơng dân +) Đào tạo: Cung cấp khóa đào tạo chuyên nghiệp, tập trung xây dựng 26 tảng kiến thức cho nông dân công nghệ +) Khảo sát kiến thức nông nghiệp ứng dụng: hàng năm AES phối hợp với nhiều đơn vị khác gồm Phòng Nghiên cứu nơng nghiệp (ARA - Agricultural Research Administration), Học viện Công nghệ Technion, đơn vị chuyên R&D, trường đại học… thực hàng trăm thực nghiệm, khảo sát, nghiên cứu… ; mục đích tìm giải pháp cho vấn đề “cấp bách” đồng ruộng, sau lại áp dụng chúng vào đồng ruộng Bảo vệ đất: Chịu trách nhiệm Phòng Bảo vệ tài nguyên đất (Soil Preservation Department) trực thuộc Bộ Phòng có nhiệm vụ hướng dẫn nơng dân giúp họ hoạt động liên quan đến việc bảo vệ chất lượng độ màu mỡ đất, chống ngập lụt, chống hạn hán Trung tâm Thông tin Chiến lược (Information Center of Strategy Division): Trung tâm Thông tin Chiến lược có nhiệm vụ cung cấp thơng tin nghiên cứu chiến lược kinh tế, cung cấp cho nơng dân thơng tin hữu ích cập nhật thị trường nơng sản tồn cầu thông tin đối thủ cạnh tranh Israel Dịch vụ Thú y (Veterinary Services): Chức mà Dịch vụ Thú y cung cấp bảo vệ sức khỏe vật nuôi, chống lại bệnh dịch… Bảo hộ cho vật nuôi: Những năm gần đây, Bộ quan tâm nhiều đến việc bảo vệ vật nuôi, động vật làm cảnh, gia cầm, gia súc Kiểm soát bảo vệ thực vật: Đơn vị chịu trách nhiệm Cơ quan Kiểm soát Bảo vệ thực vật (The Plant Protection and Inspection Services): Nhiệm vụ đơn vị nhằm xây dựng, thực thi giám sát quy định lĩnh vực bảo vệ thực vật Sử dụng côn trùng thân thiện với mơi trường: Để đảm bảo an tồn cho yếu tố trên, Bộ nhiều quy định chặt chẽ kiểm soát sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Khuyến khích vốn đầu tư cho nơng nghiệp: Chịu trách nhiệm Hội đồng Đầu tư (Investment Directorate) trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hội đồng cung cấp khoản tài trợ cho nông dân để tham gia vào chương trình thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp 2.2 Chủ trương phát triển quan nghiên cứu chuyên sâu, quan R&D phục vụ nông nghiệp Cơ quan nghiên cứu nông nghiệp thành lập vào cuối kỷ XIX, năm 1870, có tên gọi Mikveh Israel School Đến năm 1921, Cơ quan Nghiên cứu nông nghiệp (Agricutural Station) thành lập Tel Aviv, đơn vị tiền thân Tổ chức Nghiên cứu nông nghiệp Israel (ARO - Agricultural Research Organization) Hiện nay, Israel có khoảng 10 quan nghiên cứu nông nghiệp lớn, tiêu biểu Tổ chức Nghiên cứu nông nghiệp (ARO - Agricultural Research Organization), Cơ quan Nghiên cứu nơng nghiệp (hay gọi Trung tâm Volcani) thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn; khoa Nông nghiệp thuộc Trường Đại học Hebrew Trong đơn vị đó, ARO quan nghiên cứu nông nghiệp tiêu biểu, chịu trách nhiệm tới 75% nghiên cứu nơng nghiệp tồn quốc đánh giá đơn vị hậu thuẫn cho thành công vang dội nông nghiệp Israel trường quốc tế Nằm giám sát tọa lạc khuôn viên Trung tâm Volcani, thuộc tỉnh Bet Dagan; quản lý trực tiếp Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn; ARO gồm viện nghiên cứu chịu trách nhiệm nhiệm vụ nghiên cứu khác nhau, gồm: Viện Khoa học thực vật; Viện Khoa học động vật; Viện Khoa học bảo vệ thực vật, đất, nguồn 27 nước môi trường; Viện Kỹ thuật nông nghiệp; Viện Khoa học sau thu hoạch; Viện Khoa học thực phẩm Ngoài ra, ARO quản lý trạm nghiên cứu thực địa, nằm rải rác tỉnh tồn quốc ARO có nhiệm vụ trung tâm chun kiểm sốt nông sản thiết bị nông nghiệp ARO quản lý Ngân hàng Gen nơng nghiệp Mục tiêu viện, trung tâm trạm nghiên cứu ARO tập trung vào nhiệm vụ sau: +) Nông nghiệp điều kiện khô cằn; +) Nông nghiệp vùng biên giới; +) Công nghệ tưới nhỏ giọt tưới nước khử mặn; +) Trồng trọt điều kiện bảo vệ môi trường; +) Nuôi cá nước điều kiện thiếu nước; +) Giảm thiểu hao hụt nơng sản qua sử dụng phương pháp kiểm sốt trùng bảo quản sau thu hoạch; +) Nuôi trồng cối, động vật thích ứng tốt với điều kiện địa lý khác Ngoài ra, hoạt động R&D thực hiệu lĩnh vực nhân giống động thực vật, công nghệ xử lý đất nguồn nước quan nghiên cứu khác Hiệp hội Nghiên cứu nông nghiệp thuộc Trung tâm Volcani, Khoa Nông nghiệp thuộc trường Đại học Hebrew… thực 2.3 Chính phủ đẩy mạnh đầu tư thu hút đầu tư cho khoa học kỹ thuật phục vụ phát triển nơng nghiệp - Đầu tư kinh phí cho hoạt động R&D: Nguồn kinh phí đổ vào hoạt động R&D từ ngân sách phủ, chủ yếu thơng qua quỹ đầu tư mạo hiểm; từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp khác từ nước Mặc dù hầu hết khoản đầu tư lớn cho hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) phủ thực dự án R&D công nghệ thông tin, phần mềm, bán dẫn, y học; nhằm thúc đẩy khả ứng dụng nghiên cứu vào thực tiễn, song nhiều dự án R&D công nghệ sinh học, công nghệ vi sinh…, nơng nghiệp Israel hưởng lợi từ dự án R&D Vốn từ quỹ đầu tư mạo hiểm đổ vào cho công ty khởi nghiệp, dự án R&D thực dự án R&D khả thi Năm 2011, tổng số kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu triển khai từ ngân sách Israel chiếm khoảng 4,4 %GDP, tương đương khoảng 10,8 tỷ USD Năm 1999, công ty công nghệ cao tư nhân Israel đạt mức thu hút đầu tư 1,003 tỷ USD từ vốn đầu tư mạo hiểm nguồn khác, tăng nhiều so với 600 triệu USD năm 1998 430 triệu USD năm 1997; khoảng 43% tổng nguồn vốn đầu tư từ nước, số lại từ hải ngoại Đến năm 2008, với dân số 7,1 triệu người, tổng vốn đầu tư mạo hiểm mà Israel thu hút khoảng tỷ USD Như vậy, số vốn đầu tư mạo hiểm bình quân đầu người Israel cao gấp 2,5 lần so với Mỹ, 30 lần châu Âu, 80 lần Trung Quốc 350 lần Ấn Độ - Đầu tư mạnh cho nghiên cứu phục vụ nông nghiệp: Kinh nghiệm quan trọng Israel để xây dựng nông nghiệp đại đầu tư cho khoa học kỹ thuật, phục vụ trực tiếp cho phát triển nông nghiệp Điều khơng mới, khơng có sách táo bạo, hỗ trợ phủ chắn khơng tạo hiệu Israel nước có mức đầu tư cho nghiên cứu nông nghiệp thuộc loại lớn giới Tính theo số tuyệt đối mức đầu tư gần 100 triệu USD năm, chiếm khoảng 3% tổng giá trị sản lượng nông nghiệp quốc gia Nguồn lực đến từ nguồn: ngân sách nhà nước (50 triệu USD/năm), hợp tác quốc gia song phương (12 triệu USD/năm), tổ chức nông nghiệp cấp địa phương quốc gia thông qua nguồn lợi từ thu hoạch trồng (6 triệu USD/năm), khu vực tư nhân (25 triệu USD/năm) Nguồn 28 kinh phí cung cấp trực tiếp cho việc nghiên cứu phát triển sản phẩm ứng dụng nhà đầu tư giữ quyền sáng chế Phần lớn nghiên cứu công ty sản xuất sản phẩm đầu vào, hệ thống tưới tiêu, phân bón, nhà kính… triển khai nghiên cứu Sự phối hợp kinh doanh nghiên cứu đảm bảo cho nhà khoa học mức thù lao đủ để phát huy tối đa lực chuyên môn Thậm chí có chuyện chun gia nơng nghiệp tư vấn trực tiếp cho nông trại điều không - Đầu tư mạnh cho dịch vụ công nghệ đại phục vụ nơng dân: Chính phủ đầu tư mạnh để nông dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ đại Cuộc cách mạng viễn thông năm 1990 đánh dấu bước ngoặt lớn lĩnh vực liên lạc nông thôn, cụ thể hầu hết người nông dân tiếp cận với điện thoại di động, sử dụng thành thạo mạng Internet để học tập phương pháp gieo trồng đại tìm nguồn tiêu thụ, tiếp thị cho nơng phẩm Để hỗ trợ nơng dân, phủ đẩy mạnh việc quảng cáo, tiếp thị trực tiếp sản phẩm, đặc biệt hoa trang trí, sang thị trường tiềm thơng qua Internet… Do đó, đến nay, khoảng 60% tổng sản lượng hoa sản xuất bán trực tiếp từ nông dân cho nhà đấu giá hoa Tây Âu, 20% bán trực tiếp người mua thông qua nhà đấu giá, 20% lại bán bn cho hầu hết thị trường truyền thống gồm Đông Âu, Tây Âu, Mỹ; phần nhỏ bán sang châu Á - chủ yếu Nhật Bản Kể từ sau tiến hành chuyển đổi kinh tế, đặc biệt từ đầu năm 1990, phủ quan tâm lớn đến việc phát triển nơng thơn, trọng vào sách phát triển nông thôn không đơn làm nông nghiệp Nông thôn Israel không thu hút quan tâm quốc gia mà cộng đồng quốc tế yếu tố đặc điểm lịch sử, khảo cổ học, di sản văn hóa phong phú gắn kết với đặc điểm cảnh quan sinh thái vị phát triển nông nghiệp Nơng thơn Israel đủ khả cung cấp gói dịch vụ du lịch bao gồm du lịch khám phá cảnh quan, du lịch biển, du lịch sa mạc, du lịch tham quan nông trang Israel đại… Việc kết hợp du lịch với nông nghiệp vừa tạo đặc điểm riêng cho nông thôn Israel, vừa tạo sinh kế cho nông dân 2.4 Chính sách tăng cường phối hợp nhà: Nhà nước - Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp - Nhà tư vấn - Nhà nông Mạng lưới quan liên quan đến nông nghiệp Israel đa dạng, gồm quan nghiên cứu nông nghiệp, 25 hiệp hội chuyên ngành, quỹ R&D, quan Chính phủ, hàng trăm hãng tư nhân chuyên hoạt động công nghệ sinh học Song tất đối tượng chia thành nhóm sau: +) Nhà nước: Là chủ thể quan trọng nhất, chi phối hoạt động đối tượng lại Nhà nước xây dựng luật, quy định… điều tiết hoạt động tồn ngành nơng nghiệp; tạo điều kiện cho đối tượng phối hợp với tốt nhất, tạo hiệu cao nhất, thu lợi nhuận cao nhất; giảm thiểu rủi ro +) Các nhà tư vấn: Là người hoạt động mạnh mạng lưới công ty tư vấn dịch vụ Các dịch vụ tư vấn đa dạng từ việc gieo trồng gì, ni gì, đối tượng thực việc này, bán cho ai, bán thị trường nào, bán nào… nhà tư vấn thực Họ có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu thị trường, giá thương phẩm…, thị trường không thuận lợi cho sản phẩm vào thời điểm đầu tư chuyển sang loại nơng phẩm khác phù hợp với thị trường để đem lại lợi nhuận cao 29 +) Nhà khoa học: Sau có ý tưởng nông nghiệp, nhà khoa học công ty đặt hàng nghiên cứu yếu tố đất đai, thổ nhưỡng, đặc điểm sinh học cây, nguồn nước tưới, phân bón, thuốc trừ sâu, chất lượng, suất, loại nhà lưới sử dụng, quy mô kích cỡ nhà lưới - tránh việc tiêu tốn lượng vận hành không cần thiết Các nhà khoa học, chun gia nơng nghiệp có nhiệm vụ nghiên cứu nâng cấp sản xuất nông nghiệp cho khu vực, chẳng hạn dự án nông nghiệp địa phương - nhiệm vụ thường nhà nước đặt hàng Phần lớn nhà khoa học nông nghiệp Israel làm việc cho phủ +) Doanh nghiệp: Gồm nhiều loại: Thứ nhất, công ty chuyên tập trung vào dự án cụ thể, xây dựng lộ trình thực hiện, đầu tư kinh phí cho việc xây dựng hệ thống tưới tiêu; mua hạt giống, phân bón, lựa chọn thuốc trừ sâu; thu hoạch mùa vụ Thứ hai, công ty chuyên triển khai hoạt động thương mại, bao tiêu sản phẩm, cho bán sản phẩm với giá cao thị trường nước giới +) Nông dân: Là người trực tiếp thực dự án nông nghiệp Nông dân học cách tiếp cận với phương pháp công nghệ cao, trực tiếp ứng dụng vào hoạt động sản xuất Điểm đặc biệt họ khao khát học hỏi nhanh nhạy áp dụng phương pháp công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp Bốn nhân tố chịu chi phối nhà nước gồm Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp - Nhà tư vấn - Nhà nông Israel đánh giá liên kết chặt chẽ với để thúc đẩy nông nghiệp phát triển +) Thứ nhất: Nhà khoa học, nhà doanh nghiệp với nhà nông phối hợp chặt chẽ khó có phân định tách biệt Có thể ví dụ qua cơng ty lớn chuyên công nghệ tưới NaanDan Jain4 Israel Đa phần nước nhập công nghệ NaanDan Jain biết công ty hàng đầu Israel chuyên giải pháp tưới, hệ thống cơng nghệ kiểm sốt khí hậu nhà kính, mà khơng biết cơng ty sở hữu đồn điền rộng lớn, nơi tiến khoa học công ty triển khai đầu tiên, nhằm đảm bảo thích ứng hồn hảo nhu cầu người trồng trọt +) Thứ hai: Một lợi phối hợp khoa học nhà nơng Israel tính cộng đồng cao Nhà khoa học gần gũi với đồng ruộng nhiều số họ nơng dân giữ vai trò tư vấn trực tiếp cho nông dân Các trung tâm nông nghiệp lớn, chí kibbutz có xuất phòng nghiên cứu đại diện viện khoa học Những giống hay nghiên cứu công nghệ phục vụ nông nghiệp hệ thống nhà kính, hệ thống tưới nhỏ giọt… trước hết thí nghiệm, kế áp dụng thử nghiệm với số nhỏ hộ nông dân nguồn vốn hỗ trợ hệ thống tài vi mơ từ quỹ phòng thí nghiệm, trước triển khai đại trà phát triển thành sản phẩm thương mại +) Thứ ba: Hoạt động nghiên cứu phát triển trọng vận dụng linh hoạt Israel từ cuối kỷ trước, đặc biệt nông nghiệp Nông nghiệp Israel phát triển mạnh mẽ điều kiện tự nhiên khắc nghiệt kết hợp tác chặt chẽ chuyên gia nghiên cứu, công nhân sản xuất, nông dân ngành dịch vụ, cơng nghiệp liên quan; ngồi ra, dựa vào sản phẩm khoa học cơng nghệ quan phủ, viện hàn lâm, đơn vị có liên quan nghiên cứu để tìm kiếm giải pháp khả thi cho thách thức nông nghiệp Chìa khố thành cơng dựa vào dòng thơng tin hai chiều liên tục nhà nghiên cứu người nông dân Thông qua mạng lưới dịch vụ thuận lợi linh hoạt, nông 30 dân động đối tượng tham gia dự án R&D nông nghiệp vấn đề nan giải trồng trọt trực tiếp phản ánh tới nhà khoa học, sau nghiên cứu giải pháp khoa học khả thi được nhanh chóng chuyển giao lại cánh đồng để áp dụng thực 2.5 Phát triển mô hình hợp tác xã nơng nghiệp đặc trưng Israel Nơng nghiệp Israel cấu thành dựa hợp tác sở nông nghiệp phát triển từ đầu kỷ 20 Khoảng 80% hoạt động nông nghiệp sở hữu điều hành cộng đồng hợp tác Kibbutz Moshav; 20% lại hầu hết moshava gồm khu rừng nhỏ trồng cam quýt miền trung đất nước thuộc công ty tư nhân lớn làng Arab Các mơ hình hợp tác quy định cụ thể Đăng ký Hợp tác Quốc gia Cụ thể sau: Thứ nhất: Kibbutz (còn gọi kibbutzim) - đơn vị nông nghiệp quy mô lớn Kibbutz loại hình cơng xã đặc biệt xã hội Israel, gọi Cơng xã Do Thái tập thể Kibbutz xây dựng nhằm mục đích kết hợp ba yếu tố gồm đảm bảo an ninh, trị vùng biên giới, bảo vệ lãnh thổ phát triển kinh tế; thường xây dựng vùng biên giới Nhà nước bao cấp phần lớn Kibbutz cổ đời năm 1949 tồn đến Kibbutz có mơ hình giống hợp tác xã song lại có đặc điểm riêng Lãnh đạo kibbutz gồm hội đồng 21 người tất xã viên 18 tuổi bầu, hội đồng bầu chọn chủ nhiệm Chủ nhiệm người có lương, chịu trách nhiệm điều phối hoạt động kibbutz nhiệm kỳ năm Kibbutz cung cấp đầy đủ nhu cầu thiết yếu cho người dân không trả công cho cơng việc kibbutz Các thành viên kibbutz ăn nhà ăn tập thể; quần áo cửa hàng kibbutz cung cấp, giặt giũ tiệm giặt, sửa sang hiệu may; tất phương tiện lại vận chuyển thuộc sở hữu kibbutz Trẻ em theo học trường học riêng kibbutz, thời khóa biểu chúng gồm làm việc đồng, giáo viên tham gia lao động nông nghiệp với học sinh Từ hình thành, phủ ln chủ trương hướng kibbutz vào hoạt động nông nghiệp Đáp ứng với yêu cầu đó, kibbutz trọng phát triển nơng nghiệp, song dần đại hố đến mức đảm đương nhiệm vụ phát triển, thiết kế, sản xuất, tiếp thị sản phẩm công nghệ cao phục vụ nông nghiệp hệ thống tưới nước trực tiếp cho trồng, thiết bị canh tác đại Đến nay, kibbutz phát triển nhanh nữa, chí hướng vào ngành sản xuất công nghiệp dệt may, sản xuất đồ gia dụng, làm dịch vụ du lịch, mỹ phẩm, chí sản phẩm viễn thông Kibbutz Mitzpe Shalem nằm tỉnh Holon, Israel, bên cạnh Biển Chết kibbutz thế, họ nghiên cứu thành công việc khai thác bùn khoáng chất từ Biển Chết để sản xuất mỹ phẩm Ahava trở thành thương hiệu mỹ phẩm thiên nhiên tiếng Nhãn hiệu mỹ phẩm có nhiều cổ đơng lớn nước gồm Hamashbir Holdings, Gaon Holdings, kibbutz Ein Gedi, kibbutz Mitzpe Shalem and kibbutz Kalya; nước gồm Shamrock Holdings, Walt Disney Family's Investment Ahava có phòng nghiên cứu riêng kibbutz Mitzpe Shalem; có nhà máy 200 cơng nhân; sản phẩm có showroom bán trực tiếp Mỹ, Đức, Hungary, Philippines, Singapore Bất kỳ khách du lịch thăm quan Biển Chết mua từ 100-200USD quà tặng - tạo khoản thu không nhỏ cho kibbutz, tạo sức hấp dẫn riêng cho du lịch Israel 31 Hơn hai thập kỷ qua, trước chương trình chuyển đổi kinh tế nhà nước, kibbutz tiến hành cải cách kinh tế xã hội, nhiều hoạt động kinh tế phần sở hữu hộ gia đình tư nhân hóa Thứ hai: Moshav- (còn gọi Moshavim) Trong moshav, có khoảng từ 50 - 120 hộ gia đình, mơ hình kibbutz, coi loại hình “hợp tác nơng nghiệp” Đây loại hình hợp tác xã, dựa sở hữu cá nhân hộ gia đình; tập hợp lại thành nhóm hợp tác sản xuất Mặc dù sở hữu cá nhân song Moshav bao gồm việc chia sẻ nguồn lực đầu vào thành viên hợp tác, bao gồm diện tích đất nơng nghiệp, quota nước sạch… Các hộ gia đình moshav cung cấp dịch vụ thiết yếu cho sống Thứ ba: Moshava - Là cộng đồng nông nghiệp phi hợp tác (non-cooperative) gồm hộ nông dân riêng biệt, sở hữu cá nhân tự sản xuất, tự hưởng thụ sản phẩm Các cộng đồng Moshava sinh sống mảnh đất canh tác ruộng Một số hộ gia đình Moshava tập hợp lại để chia sẻ vài hoạt động kinh tế chung, chẳng hạn cung cấp dịch vụ cần thiết cho hoạt động sản xuất cộng đồng, dịch vụ nhà xây sẵn, xây dựng vận hành nhà máy sản xuất rượu vang… Thứ tư: Làng Arab - Đây loại hình nơng thơn phi hợp tác Chủ yếu làng nằm vùng nông thôn Israel, nằm cộng đồng nông thôn Arab Các làng chủ yếu tập trung chăn nuôi đàn gia súc quy mô nhỏ gồm cừu, dê; trồng rau, gieo trồng ngũ cốc ô liu Một số làng Arab tiếp thu công nghệ khoa học vào sản xuất nông nghiêp, chẳng hạn hệ thống nhà kính điều khiển tự động Do đó, hiệu nông nghiệp làng tăng lên đáng kể Đánh giá hiệu sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel Thứ nhất: Nhờ sách nơng nghiệp hiệu quả, nông nghiệp Israel thu nhiều thành tựu rực rỡ từ nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp: tổng diện tích đất trồng trọt tăng lên, số lượng cộng đồng nông thôn kibbutz tăng lên, tăng trưởng nông nghiệp ổn định… Công nghệ nông nghiệp hỗ trợ cho phát triển nông nghiệp suất cao, chất lượng tốt, thúc đẩy tăng trưởng xuất nông sản; đưa sản phẩm công nghệ nông nghiệp trở thành sản phẩm thương mại giá trị lớn Ngoài ra, Israel hỗ trợ tốt công nghệ nông nghiệp cho nước phát triển Thứ hai: Có thể thấy rằng, nhờ sách xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp đặc trưng, tiêu biểu kibbutz nơng nghiệp mà phủ trọng từ lập nước, mơ hình kibbutz hỗ trợ hiệu cho phát triển nơng nghiệp nói chung hoạt động cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, bởi: Một là, nông nghiệp phát triển điều kiện tự nhiên không thuận lợi mà phải đáp ứng nhu cầu cho dân số đông; từ nhu cầu cấp thiết đó, nơng dân kibbutz có liên kết cao với nhà khoa học, để phát triển công nghệ phục vụ nông nghiệp; sản xuất nông phẩm đủ tiêu dùng nước; liên kết với doanh nghiệp để bán sản phẩm thị trường giới Hai là, mơ hình sản xuất tập trung không tách rời hộ cá thể nên việc thực dự án đồng thuận, nhanh chóng, hiệu Ba là, đơn vị sản xuất nông nghiệp tập trung điều kiện tốt để đất canh tác tập trung lại, khơng phân tán nhỏ 32 lẻ, đủ khả áp dụng máy móc đại canh tác cho cánh đồng có quy mơ lớn, vừa giảm sức lao động vừa thu suất cao Thứ ba: Nhờ có sách hợp lý, nơng nghiệp công nghệ cao Israel tạo mô hình tiêu biểu điểm riêng biệt, đặc trưng “kiểu Israel”, cụ thể: Một là, nhiều quốc gia, nói gắn kết nơng nghiệp người ta thấy có đối tượng nhà nước, nhà nghiên cứu, nhà doanh nghiệp nhà nông Như vậy, mơ hình nhà Israel hiểu rằng, nhà nước đạo chung, nhà tư vấn người tìm hiểu xây dựng ý tưởng, nhà khoa học nghiên cứu ý tưởng cho thực tối ưu nhất, công ty người tổ chức thực ý tưởng chịu trách nhiệm bn bán thị trường giới, nông dân người trực tiếp thực Có thể thấy, Israel, xuất thêm đối tượng thứ 5, nhà tư vấn Đây đối tượng có vai trò quan trọng việc thương mại hóa sản phẩm nơng nghiệp cho Israel, đưa sản phẩm nông nghiệp xuất mạnh thị trường giới Ngoài ra, đối tượng nhà doanh nghiệp đề cao Bản thân chủ cơng ty hiểu q trình đầu tư tất yếu xảy rủi ro song với tính kiên người Do Thái, họ tâm thực Đó lý mà nông nghiệp Israel thu nhiều thành công đến Hai là, hoạt động nghiên cứu trung tâm ARO, Volcani… quy mối lớn giám sát trực tiếp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việc tập trung hầu hết hoạt động nông nghiệp nằm đạo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn giúp nghiên cứu hiệu quả, để thu thắng lợi lớn nông nghiệp đủ nguồn lực để đưa sản phẩm tiếp cận thị trường thành cơng Ba là, nhìn vào cấu vốn rót cho hoạt động R&D vào cơng nghệ nói chung cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, thấy hầu hết vốn đầu tư từ phủ (gồm đầu tư từ ngân sách kêu gọi vốn đầu tư qua quỹ đầu tư mạo hiểm) Nguồn vốn đầu tư mạo hiểm đổ vào quỹ đầu tư mạo hiểm tư nhân song cấu quỹ đầu tư mạo hiểm phủ chiếm quy mơ lớn Do phủ trực tiếp kêu gọi vốn nên nguồn vốn đầu tư thu cao hơn, nhà đầu tư tin tưởng an tâm tính chắn phủ trực tiếp quản lý quỹ Như vậy, nhờ sách nơng nghiệp mạnh dạn hiệu quả, ngành nông nghiệp Israel thu nhiều thành tựu lớn Là đất nước công nghiệp, điều kiện tự nhiên đất đai, nguồn nước, nhiệt độ… không thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, song hầu hết lương thực thực phẩm thiết yếu Israel sản xuất nước, nhập phần nhỏ Do quan tâm đầu tư hiệu từ phủ, nơng dân Israel biết cách thành công việc phát triển sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, để tăng suất nông nghiệp, để cạnh tranh hiệu thị trường hướng xuất khẩu./ (Theo iames.gov.vn) 33 MỤC LỤC I Mở đầu II Khái niệm nông nghiệp công nghệ cao 2.1 Các khái niệm 2.2 Tiêu chí nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao III Tình hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao giới Việt Nam 3.1 Trên giới 3.2 Tại Việt Nam IV Những thuận lợi khó khăn sản xuất nơng nghiệp công nghệ cao 4.1 Những thuận lợi 4.2 Những khó khăn V Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2020 5.1 Mục tiêu 5.2 Các nhiệm vụ chủ yếu 5.3 Các giải pháp Tin tham khảo Danh mục khu nông nghiệp ứng dung cơng nghệ cao… Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao Israel 34 ... nghiệp ứng dụng công nghệ cao Lào Cai 13 Khu nông 300,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phú Thọ 14 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao Sơn La 15 Khu nông 200,0 nghiệp ứng dụng công nghệ cao. .. nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Thái Nguyên Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ninh Khu nông nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Thanh Hóa Khu nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao Khánh Hòa... nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Tĩnh 19 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Quảng Ngãi 20 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao ĐắkNông 21 Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Bà Rịa Vũng