Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp tại nước CHDCND Lào (Luận án tiến sĩ)
ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Lamngeun SAYASENE iii MỤC LỤC Trang phụ bìa ………………………………………………………………………… i Lời cam đoan ………………………………………………………………………… ii Mục lục ……………………………………………………………………………… iii Danh mục chữ viết tắt …………………………………………………………… vii Danh mục bảng biểu ………………………………………………………………… x Danh mục hình vẽ ……………………………………………………………… xi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI NHẰM PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP 13 1.1 Thu hút đầu tư trực tiếp nước 13 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 13 1.1.2 Các loại hình đầu tư trực tiếp nước ngồi 16 1.1.3 Quan niệm thu hút đầu tư trực tiếp nước 18 1.2 Các lý thuyết đầu tư trực tiếp nước 19 1.2.1 Lý thuyết lợi sở hữu riêng có 19 1.2.2 Lý thuyết lợi nội hóa 20 1.2.3 Lý thuyết lợi địa điểm 21 1.2.3.1 Lý thuyết tân cổ điển 21 1.2.3.2 Lý thuyết địa phương hóa 22 1.2.3.3 Quan điểm thể chế 23 1.2.3.4 Phương pháp tiếp cận chi phí thơng tin 24 1.2.3.5 Lý thuyết chu kỳ sản phẩm 25 1.2.3.6 Lý thuyết động chiến lược nhà đầu tư 26 1.2.4 Lý thuyết chiết trung Dunning 28 1.3 Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm phát triển cơng nghiệp 30 1.3.1 Các đặc trưng ngành công nghiệp 30 1.3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến thu hút FDI ngành công nghiệp 31 1.3.2.1 Môi trường tự nhiên 31 1.3.2.2 Mơi trường trị, văn hóa, xã hội 32 1.3.2.3 Môi trường thể chế 34 1.3.2.4 Môi trường kinh tế vĩ mô 35 1.3.2.5 Môi trường kinh tế vi mô 37 1.3.2.6 Môi trường quốc tế 39 iv 1.3.3 Tác động thu hút FDI đến phát triển ngành công nghiệp 40 1.3.3.1 Những tác động tích cực 40 1.3.3.2 Những tác động tiêu cực 43 1.4 Kinh nghiệm thu hút FDI phát triển công nghiệp nước giới học vận dụng cho Lào 44 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI nước giới 44 1.4.1.1 Kinh nghiệm thu hút FDI quốc gia NICs 44 1.4.1.2 Kinh nghiệm thu hút FDI Trung Quốc 47 1.4.1.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước Malaysia 49 1.4.1.4 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Lan 50 1.4.1.5 Kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 51 1.4.2 Bài học kinh nghiệm vận dụng cho Lào 53 1.4.2.1 Cải thiện môi trường đầu tư 54 1.4.2.2 Đẩy mạnh cải cách hành 55 1.4.2.3 Từng bước mở cửa lĩnh vực hợp lý, tối ưu hóa cấu ĐTNN 55 1.4.2.4 Mở cửa bước vững vùng kinh tế, khu vực trọng điểm 55 1.4.2.5 Thực biện pháp khuyến khích thu hút FDI 56 1.4.2.6 Coi trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực 56 1.4.2.7 Tích cực thực công tác xúc tiến đầu tư 56 1.4.2.8 Tăng cường đầu tư phát triển sở hạ tầng 57 1.4.2.9 Phát triển công nghiệp hỗ trợ 57 KẾT LUẬN CHƯƠNG 58 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TẠI LÀO 59 2.1 Khái qt mơi trường có ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước Lào 59 2.1.1 Môi trường tự nhiên 59 2.1.2 Mơi trường trị, văn hóa xã hội 61 2.1.3 Môi trường thể chế 62 2.1.4 Môi trường kinh tế vĩ mô 65 2.1.5 Môi trường kinh tế vi mô 71 2.1.6 Môi trường quốc tế 74 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển cơng nghiệp Lào 76 2.2.1 Tình hình chung đầu tư trực tiếp nước Lào 76 2.2.2 Các đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Lào 78 v 2.2.3 Tình hình thu hút FDI phát triển công nghiệp Lào 83 2.2.3.1 Q trình phát triển ngành cơng nghiệp Lào 83 2.2.3.2 Kết thu hút FDI ngành công nghiệp 85 2.2.3.3 Công tác xét duyệt, thẩm định, cấp phép đầu tư 91 2.2.3.4 Công tác quản lý dự án đầu tư sau cấp phép 92 2.3 Tác động thu hút FDI phát triển công nghiệp Lào 94 2.3.1 Bổ sung vốn đầu tư cho ngành công nghiệp 94 2.3.2 Góp phần gia tăng giá trị sản xuất ngành công nghiệp 94 2.3.3 Gia tăng sản phẩm tiêu dùng nước 96 2.3.4 Cải tiến đổi công nghệ ngành công nghiệp 96 2.3.5 Mở rộng thị trường tiêu thụ nội địa sản phẩm công nghiệp 97 2.4 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển cơng nghiệp Lào 99 2.4.1 Môi trường thể chế 99 2.4.1.1 Về thể chế nhận thức FDI 99 2.4.1.2 Về hệ thống luật pháp FDI 100 2.4.1.3 Về thực thi thể chế 101 2.4.2 Cơ sở hạ tầng 102 2.4.3 Chính sách khuyến khích FDI 103 2.4.3.1 Chính sách đất đai 103 2.4.3.2 Chính sách tín dụng 105 2.4.3.3 Chính sách thuế 105 2.4.4 Chất lượng nguồn nhân lực 105 2.4.5 Công nghiệp hỗ trợ 107 2.4.6 Quy mô thị trường nước 108 2.4.7 Môi trường quốc tế 108 KẾT LUẬN CHƯƠNG 110 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP LÀO 111 3.1 Quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm phát triển cơng nghiệp Lào 111 3.1.1 Thu hút FDI phải dựa hoạt động hội nhập quốc tế 111 3.1.2 Thu hút FDI dựa đa dạng hóa đa phương hóa 112 3.1.3 Thu hút FDI dựa hài hịa lợi ích bên 113 3.1.4 Thu hút FDI dựa đồng bộ, hiệu máy quản lý 114 vi 3.1.5 Thu hút FDI dựa mơi trường đầu tư có tính cạnh tranh 114 3.1.6 Thu hút FDI dựa định hướng phát triển ngành công nghiệp 115 3.1.7 Thu hút FDI dựa định hướng phát triển vùng 116 3.2 Định hướng mục tiêu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi phát triển cơng nghiệp Lào 117 3.2.1 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Lào 117 3.2.2 Định hướng phát triển ngành công nghiệp Lào 119 3.2.3 Định hướng thu hút FDI phát triển công nghiệp Lào 120 3.2.4 Mục tiêu thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào 121 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm phát triển cơng nghiệp Lào 122 3.3.1 Hồn thiện mơi trường thể chế 122 3.3.1.1 Hoàn thiện hệ thống pháp lý 122 3.3.1.2 Cải thiện thủ tục hành 124 3.3.1.3 Hồn thiện sách khuyến khích FDI 127 3.3.1.4 Hoàn thiện sách thuế 128 3.3.2 Phát triển sở hạ tầng 129 3.3.3 Nâng cao tính hấp dẫn môi trường kinh tế 135 3.3.3.1 Mở rộng thị trường tiêu thụ 135 3.3.3.2 Huy động nguồn vốn nhàn rỗi dân 137 3.3.3.3 Xây dựng sách tỷ giả hối đoái hợp lý 138 3.3.4 Phát triển công nghiệp hỗ trợ 139 3.3.5 Phát triển nguồn nhân lực 139 3.3.6 Đẩy mạnh quy hoạch ngành, vùng, khu công nghiệp 142 3.3.7 Đẩy mạnh sách xúc tiến đầu tư 143 KẾT LUẬN CHƯƠNG 145 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 148 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 149 TIẾNG VIỆT 149 TIẾNG LÀO DỊCH SANG TIẾNG VIỆT 151 TIẾNG ANH 152 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội nước Đông nam Á ADB : Asia Devolopment Bank Ngân hàng phát triển châu Á BCC : Business Cooperation Contract Hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT : Build – Operate – Transfer Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao BTO : Build- Transfer- Operate Xây dựng - chuyển giao - kinh doanh BT : Build Transfer Xây dựng - chuyển giao BOI : Board of Investment Ban đầu tư CCN : Cụm công nghiệp CSHT : Cơ sở hạ tầng CNHT : Cơng nghiệp hỗ trợ CNH : Cơng nghiệp hóa CNH-HDH : Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa DNLD : Doanh nghiệp liên doanh DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước ĐTNN : Đầu tư nước EBRD : European Bank for Reconstruction and Development Ngân hàng Tái thiết Phát triển châu Âu EPFR : Emerging Portfolio Fund Research Tổ chức nghiên cức quỹ đầu tư nổ viii FDI : Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước GSP : Generalized System of Preferences Thuế quan phổ cập GDP : Gross Domestic Product Tổng sản phẩn quốc gia GI : Greenfield Investment Đầu tư GICS : Global Industry Classification Standard Các ngành công nghiệp toàn cầu chuẩn phân loại IMF : International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế KT-XH : Kinh tế - xã hội KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : Khu Kinh tế LDC : Least developed country Các nước tiếp giáp với biển MNEs : Multinational Enterprises Công ty đa quốc gia M&A : Mergers and Acquisitions Mua lại sáp nhập MFN : Most-Favored Nation Treatment Tối hiệu quốc NICs : Newly Industrialized Countries Các nước công nghiệp OECD : Organization for Economic Co-operation and Development Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế ix OLI : Ownership specific advantages – Location advantages – Internalization advantages Lợi sở hữu, lợi vị trí lợi nội địa hóa ODA : Official development Assistance Viện trợ phát triển thức SXKD : Sản xuất kinh doanh SXCN : Sản xuất công nghiệp UNCTAD : United Nations Conference on Trade án Development Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp Quốc UNDP : United Nation Development Programme Chương trình hỗ trợ phát triển Liên Hiệp Quốc USD : Đồng đô la Mỹ WB : World Bank Ngân hàng giới WIR : World Investment Report Báo cáo đầu tư giới WTO : World Trade Organisation Tổ chức thương mại giới VNN : Vốn nước XHCN : Xã hội chủ nghĩa x DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Hệ thống giao thông đường Lào năm 2008 - 2014 71 Bảng 2.2 Số lượng lao động năm 2008 - 2014 72 Bảng 2.3 Một số sản phẩm thuộc công nghiệp chế biến năm 2009 - 2014 73 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Số lượng dự án vốn đăng ký FDI Lào giai đoạn 2000 -2015 Cơ cấu vốn FDI đăng ký theo ngành Lào 2000-2015 Cơ cấu vốn dự án FDI đăng ký theo quốc gia Lào giai đoạn từ 1989 – 2015 77 80 82 Bảng 2.7 Cơ cấu giá trị tổng sản lượng ngành công nghiệp 84 Bảng 2.8 Cơ cấu quy mô dự án ngành công nghiệp 2000-2015 86 Bảng 2.9 Cơ cấu vốn FDI ngành công nghiệp năm 2000-2015 87 Bảng 2.10 Bảng 3.1 Cơ cấu số dự án theo hình thức đầu tư ngành công nghiệp 2000-2015 Mục tiêu thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp Lào 89 121 xi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Số hiệu Tên hình Trang Hình 1.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến định FDI theo khung OLI 29 Hình 2.1 Tốc độ tăng trưởng GDP Lào giai đoạn 1985– 2015 66 Hình 2.2 Tỷ lệ lạm phát Lào giai đoạn 1989 - 2015 67 Hình 2.3 Cơ cấu kinh tế giai đoạn 2005 - 2014 68 Hình 2.4 GDP trung bình đầu người giai đoạn 2005 – 2014 69 Hình 2.5 Cơ cấu dự án FDI theo ngành Lào 2000 – 2015 79 Hình 2.6 Số dự án, vốn FDI cơng nghiệp năm 2000-2015 85 Hình 2.7 Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp giai đoạn 2005-2014 95 Hình 2.8 Tỷ trọng cơng nghiệp GDP kinh tế quốc dân 95 ... TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP LÀO 111 3.1 Quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển công nghiệp Lào 111 3.1.1 Thu hút. .. hướng thu hút FDI phát triển công nghiệp Lào 120 3.2.4 Mục tiêu thu hút FDI vào ngành công nghiệp Lào 121 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển công nghiệp. .. trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước phát triển cơng nghiệp Lào 76 2.2.1 Tình hình chung đầu tư trực tiếp nước Lào 76 2.2.2 Các đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Lào 78 v 2.2.3 Tình hình thu hút