Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)

Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)Giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp Mường Chà, tỉnh Điện Biên (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ THANH TIỀM GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên, tháng 01/2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÝ THANH TIỀM GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HUYỆN MƯỜNG CHÀ, TỈNH ĐIỆN BIÊN Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Dương Văn Sơn TS Lưu Thái Bình Thái Nguyên, tháng 01/2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu kết nghiên cứu Luận văn trung thực chưa sử dụng cho cơng trình nghiên cứu học vị Mọi thơng tin thu thập q trình nghiên cứu làm việc, nội dung trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lý Thanh Tiềm ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo trường Đại học Nơng Lâm, Phịng Quản lý đào tạo sau đại học giảng dạy, giúp đỡ tơi hồn thành khóa học Trong thời gian học tập tơi nhận quan tâm, bảo nhiệt tình tập thể giáo viên, giảng viên hướng dẫn thực luận văn tốt nghiệp đảm bảo kế hoạch tiến độ đề Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới cô giáo PGS.TS Dương Văn Sơn, người trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo tập thể cán cơng chức Văn phịng Tỉnh ủy Điện Biên nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ cung cấp thơng tin giúp tơi hồn thành Luận văn Qua xin chân thành cảm ơn tới tập thể cá nhân nơi thu thập thông tin, Phịng Nơng nghiệp PTNT phịng, ban có liên quan huyện Mường Chà bạn bè đồng nghiệp, người thân động viên khích lệ tơi q trình học tập hồn thành Luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 01 năm 2018 Tác giả luận văn Lý Thanh Tiềm iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Khái niệm nông nghiệp 1.1.2 Kinh tế nông nghiệp số vấn đề liên quan 1.1.3 Phát triển kinh tế nông nghiệp 11 1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 17 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển kinh tế nông nghiệp số địa phương 18 1.2.2 Bài học rút cho huyện Mường Chà 25 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.3 Phương pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 28 2.3.2 Thu thập số liệu 28 2.3.3 Phương pháp phân tích 30 iv 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 31 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Đặc điểm tự nhiên - kinh tế xã hội ảnh hướng đến phát triển kinh tế nói chung kinh tế nơng nghiệp huyện nói riêng 33 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 3.1.2 Về kinh tế - xã hội 35 3.2 Thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà 38 3.2.1 Quy mô, sản lượng nông nghiệp 38 3.2.2 Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp 43 3.2.3 Hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp huyện Mường Chà 47 3.3 Khó khăn, hạn chế, yếu kém yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà 58 3.3.1 Khó khăn, hạn chế, yếu kém 58 3.3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà 61 3.4 Quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 68 3.4.1 Quan điểm 68 3.4.2 Mục tiêu 69 3.4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 70 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 Khuyến nghị 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GO Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KH-CN Khoa học công nghệ NĐ-CP Nghị định Chính phủ QĐ Quyết định UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất nông nghiệp huyện Mường Chà giai đoạn 2014-2016 38 Bảng 3.2 Diện tích, sản lượng số loại trồng giai đoạn 2014 - 2016 40 Bảng 3.3 Diện tích, sản lượng dứa giai đoạn 2014-2016 huyện Mường Chà .41 Bảng 3.4 Tổng đàn gia súc, gia cầm huyện năm 2014 - 2016 42 Bảng 3.5 Kết phân loại hộ điều tra theo thành phần kinh tế 48 Bảng 3.6 Số hộ trồng diện tích số lương thực theo phân loại kinh tế hộ 48 Bảng 3.7 Giá trị sản xuất số lương thực theo kinh tế hộ 50 Bảng 3.8 Diện tích giá trị sản xuất số trồng khác theo kinh tế hộ 51 Bảng 3.9 Kết điều tra số gia súc theo phân loại kinh tế hộ 52 Bảng 3.10 Kết điều tra số gia cầm theo phân loại kinh tế hộ 53 Bảng 3.11 Kết điều tra cấu thu nhập từ nông nghiệp phi nông nghiệp theo phân loại kinh tế hộ năm 2016 55 Bảng 3.12 Kết điều tra nhân lao động theo phân loại kinh tế hộ năm 2017 55 Bảng 3.13 Khó khăn sản xuất trồng trọt lâm nghiệp 60 Bảng 3.14 Khó khăn chăn ni hộ gia đình 60 vii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Hình 3.1: Diện tích, sản lượng ngành trồng trọt huyện giai đoạn 20142016 39 Hình 3.2 Giá trị ngành nông nghiệp tổng ngành kinh tế huyện giai đoạn 2014 - 2016 44 Hình 3.3 Giá trị sản xuất nội ngành nông nghiệp huyện qua năm 2014 - 2016 45 Hình 3.4 Đánh giá chủ hộ thay đổi cấu thu nhập nội ngành nông nghiệp năm gần 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước ta có 70% dân số sinh sống khu vực nông thôn Vì vậy, giai đoạn phát triển nước ta nông nghiệp xác định mặt trận kinh tế hàng đầu Đảng Chính phủ ln quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn, coi lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chính nơng nghiệp tạo phần lớn việc làm thu nhập cho bà nông dân, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Sau 30 năm đổi mới, có chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tỷ trọng nơng nghiệp GDP năm 2016 cịn 16,32%, nhìn chung Việt Nam nước nông nghiệp với 44,3% lao động nông nghiệp Nông nghiệp tảng để ổn định kinh tế - xã hội, ngành quan trọng kinh tế Việt Nam phương diện việc làm an ninh lương thực Trong Báo cáo Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng, rõ phương hướng, nhiệm vụ phát triển ngành nông nghiệp kinh tế nông thôn là: “xây dựng nơng nghiệp theo hướng hàng hóa lớn, ứng dụng công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao gia trị gia tăng, đẩy mạnh xuất khẩu”[16] Trong năm qua, sản xuất nông, lâm nghiệp Mường Chà trọng đầu tư phát triển toàn diện Tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đạt 2,2%; năm 2015, tỷ trọng nông nghiệp chiếm 52,8% cấu tổng sản phẩm địa bàn, sản lượng lương thực năm 2015 đạt 21.285 tấn, đảm bảo an ninh lương thực có sản phẩm bán thị trường Bước đầu hình thành số vùng sản xuất hàng hoá tập trung như: vùng trồng Khoai sọ (xã Sa Lông), Dong riềng (xã Pa Ham, Nậm Nèn), Dứa (xã Na Sang, Sa Lông) [10] Nghị Đại hội Đảng huyện Mường Chà lần thứ XIX, Nhiệm kỳ 2015 - 2020 xác định: 69 Phát triển sản xuất nơng nghiệp phải gắn với thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Sử dụng có hiệu tài nguyên đất đai để phát triển nông, lâm nghiệp; bổ sung tài nguyên rừng, giữ nguồn nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường sinh thái, sản xuất lương thực, thực phẩm sạch, an toàn [10] 3.4.2 Mục tiêu 3.4.2.1 Mục tiêu chung Phát triển tồn diện nơng, lâm nghiệp gắn với thực tái cấu ngành nông nghiệp huyện Chú trọng tăng suất, chất lượng sản phẩm, phát huy tiềm năng, lợi vùng; tập trung đầu tư phát triển sản phẩm chủ lực có lợi (lúa, ngơ, đậu tương, dong riềng, dứa, khoai sọ, cao su, lấy gỗ, chăn nuôi gia súc); áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất; gắn sản xuất với chế biến, bảo quản tiêu thụ sản phẩm Phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm nuôi trồng thủy sản; quản lý, kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống cây, con; tăng cường phòng, chống dịch bệnh Bảo vệ, phát triển rừng, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia trồng rừng sản xuất, công nghiệp theo quy hoạch Từng bước xây dựng, quảng bá thương hiệu sản phẩm nông nghiệp địa phương, tập trung vào sản phẩm chủ lực 3.4.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2020: - Cơ cấu ngành nông, lâm nghiệp chiếm 41,1% cấu tổng sản phẩm địa bàn; tốc độ tăng trưởng giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp tăng bình qn %/năm - Diện tích gieo trồng lương thực 10.372 ha; tổng sản lượng lương thực 21.491 tấn, bình quân lương thực đầu người đạt 462 kg/người/năm - Tốc độ phát triển bình quân đàn gia súc đạt từ 4-5%/năm - Tập trung bảo vệ diện tích rừng có, trọng nâng cao chất lượng khoanh nuôi tái sinh, trồng 2.000 rừng (rừng phòng hộ 1.300 70 ha, rừng sản xuất 700 ha); nâng độ che phủ rừng từ 34% năm 2015 đạt 40% vào năm 2020 3.4.2.3 Mục tiêu cụ thể đến năm 2025: - Tốc độ tăng trưởng giá trị sản phẩm nơng, lâm nghiệp tăng bình qn %/năm - Diện tích gieo trồng lương thực 10.420 ha; tổng sản lượng lương thực 22.820 - Tốc độ phát triển bình quân đàn gia súc đạt từ 4-5%/năm - Nâng độ che phủ rừng lên 44% vào năm 2025.[10] 3.4.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà năm 2014 - 2016, phương hướng mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà đến năm 2020, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà giúp huyện Mường Chà khai thác cách triệt để lợi huyện, nhanh chóng thay đổi mặt nơng nghiệp nơng thơn, bước hình thành vùng chuyên canh nguyên liệu phù hợp với điều kiện huyện, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân cải thiện Cụ thể sau: 3.4.3.1 Giải pháp lãnh đạo, đạo điều hành, tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, đường lối phát triển nông nghiệp Để tạo bước đột phá phát triển kinh tế nơng nghiệp địa bàn huyện cấp ủy, quyền cấp huyện, cấp xã nhân dân địa bàn huyện cần nhận thức sâu sắc tầm quan trọng sản xuất nông nghiệp phát triển kinh tế - xã hội huyện Cần có tâm trị cao cấp ủy, quyền người dân 71 Cấp ủy, quyền huyện Mường Chà cần tập trung lãnh đạo, đạo triển khai xây dựng kế hoạch, chương trình hành động thực Nghị số 05-NQ/TU, ngày 23-5-2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Điện Biên phát triển sản xuất nông lâm nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; Nghị số 10-NQ/TU, ngày 19-10-2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cấp ủy, quyền cấp huyện, cấp xã tiếp tục phổ biến, quán triệt chủ trương Đảng, Nhà nước, tỉnh phát triển nông nghiệp để cán bộ, đảng viên người dân nhận thức đầy đủ phát triển nông nghiệp thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Trong đó, tập trung thực tốt Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05-8-2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn; chủ trương Tỉnh ủy phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Tuyên truyền, phổ biến đề án tái cấu gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng nông nghiệp, giải pháp để cán bộ, nhân dân hiểu rõ triển khai thực 3.4.3.2 Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật ni theo hướng sản xuất hàng hóa, phát huy lợi có Cần rà sốt bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quy hoạch phát triển nông lâm nghiệp huyện Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, tập trung phát triển sản phẩm chủ lực, hình thành vùng chuyên canh Về trồng trọt: Cần trọng loại nơng sản có lợi có hiệu kinh tế, xác định sản phẩm chủ lực (Nhất giống phù hợp với địa phương, mang tính chất đặc sản vùng miền dứa, khoai sọ ) Từ đó, tập trung xác định số vùng nguyên liệu chủ yếu, nâng cao suất tăng khả cạnh tranh nông sản 72 Về chăn ni: Rà sốt, xác định quy mơ diện tích chăn thả, bảo đảm nguồn cung cấp thức ăn chăn ni địa phương, từ xác định quy mô phát triển đàn đại gia súc phù hợp Cần tăng cường việc xây dựng phát triển sở sản xuất, cung cấp giống trồng, vật ni có chất lượng cao bảo đảm nguồn giống phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Cần trì bảo vệ diện tích rừng có huyện 3.4.3.3.Giải pháp thu hút nguồn lực phát triển sản xuất nông nghiệp nhằm tạo thêm việc làm, cải thiện thu nhập cho hộ dân Cần tạo điều kiện thuận lợi cho hộ dân tiếp cận nguồn vốn đầu tư tổ chức, đoàn thể (thơng qua Ngân hàng sách, Quỹ tín dụng, Các đoàn thể Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Hội Nơng dân ) hình thức vay vốn, tạo động lực cho hộ dân đầu tư vào sản xuất Khuyến khích doanh nghiệp nơng nghiệp phát triển quy mơ Bên cạnh phát triển hình thức tổ chức sản xuất hợp tác xã, tổ hợp tác nhằm đa dạng hóa thành phần kinh tế tham gia vào thị trường nơng sản địa bàn huyện Thực tốt sách: Thu hút đầu tư (Nghị định số 210/2013-NĐCP ngày 19/12/2013 Chính phủ); hỗ trợ từ ngân sách nhà nước nhằm khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn địa bàn tỉnh Điện Biên (QĐ số 25/2015/QĐUBND ngày 26/11/2015); Chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ địa bàn tỉnh Điện Biên giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND ngày 26/11/2015); Hỗ trợ sản xuất theo Nghị 30 Chính phủ, Chương trình 135,… Đồng thời thực việc lồng ghép có hiệu nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước vào khu vực nông nghiệp, nông thôn Kết hợp nguồn vốn đầu tư Nhà nước với sức đóng góp nhân dân để thực 73 đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất thủy lợi nhỏ, kiên cố hóa kênh mương, giao thơng nơng thơn, chợ nông thôn tăng cường hỗ trợ chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm mục tiêu nâng cao thu nhập, đời sống người dân, bảo vệ môi trường sinh thái 3.4.3.4 Giải pháp giải có hiệu vấn đề liên quan đến thị trường Khuyến khích đẩy mạnh việc phát triển liên kết sản xuất hộ nông dân với thành phần kinh tế khác địa bàn (nhất hợp tác, doanh nghiệp nông nghiệp) qua đa dạng hóa sản phẩm nơng nghiệp, nhằm nâng cao giá trị gia tăng nông sản (nhất nông sản chủ lực) Cần tổ chức nâng cao lực nghiên cứu, phát triển, xử lý dự báo thông tin thị trường cho đội ngũ cán cơng tác phịng bàn huyện có liên quan (nhất phịng Kế hoạch - Tài chính, Phịng Nơng nghiệp PTNT, ), xác định việc phát triển sản xuất nông sản địa bàn huyện phảu gắn với đẩy mạnh việc lưu thông, tiêu thụ sản phẩm phù hợp với yêu cầu thị trường Tăng cường vai trò quản lý nhà nước tất lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản địa bàn huyện Làm tốt công tác quản lý sách đến quy trình kỹ thuật, vật tư nông nghiệp, quản lý chất lượng giống trồng, vật ni, phân bón, thức ăn chăn nuôi,… Tăng cường hỗ trợ xúc tiến thương mại cho hợp tác xã, tổ hợp tác,doanh nghiệp nông nghiệp,… sản xuất, chế biến kinh doanh nông sản địa bàn 3.4.3.5 Giải pháp khoa học kỹ thuật lao động Tăng cường ứng dụng, chuyển giao tiến kỹ thuật giống, công nghệ mới, quy trình tiên tiến vào sản xuất, bảo quản, chế biến, gắn với phát triển kinh tế vùng; hỗ trợ nông dân kết nối, tiếp cận dịch vụ khoa học cơng nghệ Khuyến kích thành phần kinh tế doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia chuyển giao khoa học công nghệ giống trồng, vật nuôi, thủy sản 74 Tiếp tục đổi phương pháp khuyến nơng, mơ hình chuyển giao, ứng dụng khoa học, cơng nghệ sản xuất gạo, rau, sạch, nông nghiệp hữu cơ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường Quan tâm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán khuyến nông từ huyện đến sở, đội ngũ cán kỹ thuật để thực tốt vai trò cầu nối khoa học công nghệ với nông dân Tiếp tục đổi phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với thực tế sản xuất, đảm bảo phục vụ phát triển sản xuất vùng, lĩnh vực gắn với sản phẩm hàng hóa nơng nghiệp chủ lực; mở rộng hình thức đào tạo nghề gắn với chuyển giao cơng nghệ mới; tập trung rà sốt nhu cầu tổ chức có hiệu việc bồi dưỡng, đào tạo nghề cho lao động nông thôn; thực chuyển dịch cấu lao động cấu kinh tế nông thôn 75 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Qua việc nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên thấy: - Kinh tế nơng nghiệp đóng góp chủ yếu phát triển kinh tế chung huyện Mường Chà: Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao (55% năm 2016) tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện (theo đơn giá cố định) - Trong năm gần đây, kinh tế nông nghiệp huyện đạt số thành tựu đáng kể: sản xuất lương thực số trồng dần ổn định bước phát triển chất; với cải thiện sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, tạo điều kiện cho kinh tế nông nghiệp huyện tiếp tục phát triển theo hướng nâng cao giá trị gia tăng cải thiện thu nhập nông dân nói riêng nhân dân huyện nói chung Tuy nhiên, đến nay, quy mơ sản xuất chung tồn ngành nông nghiệp địa bàn huyện nhỏ lẻ, chất lượng sản phẩm nông nghiệp chưa cao; liên kết sản xuất nông nghiệp chưa quan tâm mức, hướng nên chưa hình thành rõ rệt; hoạt động dịch vụ nơng nghiệp từ khơng phát triển tương xứng với tiềm huyện - Thực trạng nhiều yếu tố khách quan chủ quan tác động đến: Mặc dù có nhiều thuận lợi mặt vị trí địa lý tiềm tài nguyên thiên nhiên, kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà gặp khơng khó khăn địa hình chia cắt, hiểm trở; thường xuyên xảy tượng thiên nhiên tiêu cực Cùng với bất ổn thị trường nói chung năm gần tác động không nhỏ đến kinh tế nông nghiệp huyện (đặc biệt biến động giá cả), với việc nơng sản chủ lực chưa có thương hiệu sản phẩm từ làm giá trị sản xuất ngành khơng ổn định Bên cạnh đó, thành phần kinh tế tham gia địa bàn không phong phú, 76 lực sản xuất kém (nhất hộ gia đình thiếu vốn sản xuất) nên việc cải thiện thu nhập cho hộ dân lai gặp nhiều khó khăn - Với quan điểm phát triển kinh tế nông nghiệp huyện thời gian tới Phát triển nông, lâm nghiệp nhiệm vụ trọng yếu hệ thống trị người dân; sở để giảm nghèo nhanh, bền vững xây dựng nông thôn gắn phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn với tái cấu ngành nông nghiệp, tác giả đề xuất số giải pháp theo thứ tự ưu tiên đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa, phát huy lợi có; thu hút nguồn lực phát triển sản xuất nông nghiệp nhằm tạo thêm việc làm, cải thiện thu nhập cho hộ dân; giải có hiệu vấn đề liên quan đến thị trường; khoa học kỹ thuật lao động nhằm giúp huyện Mường Chà có thêm cách tiếp cận khai thác cách triệt để lợi huyện, nhanh chóng thay đổi mặt nơng nghiệp nơng thơn nói chung Khuyến nghị Tác giả khuyến nghị hướng thay đổi để phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện cần theo hướng tập trung có định hướng lâu dài Với mạnh có sản phẩm trồng trọt (dứa, khoai sọ ) cần thay đổi phương thức sản xuất, hình thành liên kết sản xuất khâu chế biến tiêu thụ sản phẩm Để làm điều này, tăng cường tuyên truyền làm thay đổi nhận thức người sản xuất nơng nghiệp, cịn cần tâm giải vấn đề mang tính bao quát cấp quyền địa phương, sở nghiên cứu nghiêm túc, phản ánh thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp địa bàn (nhất yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ dân) 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Thế Anh, GS.VS Đào Thế Tuấn, TS Lê Quốc Doanh, Nghiên cứu luận khoa học chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thơn theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Lê Xuân Bá, (2015) Tổng quan tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng Việt Nam, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, Nghị 05-NQ/TW ngày 10-6-1993 tiếp tục đổi phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IV), Chỉ thị 100/CT-TW ngày 13-011981 cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động hợp tác xã lao động Bộ Chính trị, Nghị 10-NQ/TW ngày 05-4-1988 đổi kinh tế nông nghiệp Phạm Văn Dũng, (2011), Giáo trình Kinh tế phát triển, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Phòng Thống kê huyện Mường Chà, Số liệu thống kê kinh tế xã hội năm 2014, 2015, 2016 Tăng Ngọc Đức, (2012), Phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Tiên Phước, tỉnh Quảng Nam, Đại học Đà Nẵng Đinh Phi Hổ, (2006), Giáo trình kinh tế phát triển: Lý thuyết thực tiễn, Nxb thống kê Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 10 Huyện ủy Mường Chà (2016), Nghị số 05-NQ/HU, ngày 20-92016 BCH Đảng huyện Mường Chà phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 11 Phạm Văn Khơi (2007), Giáo trình phân tích sách nơng nghiệp, nơng thơn, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 78 12 Chu Tiến Quang, (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn thực trạng giải pháp Nxb Chính trị Quốc gia, 2005 13 UBND huyện Mường Chà, (2011), Đề án phát triển sản xuất nông lâm nghiệp huyện Mường Chà giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 14 UBND huyện Mường Chà, (2016), Đề án chuyển dịch cấu kinh tế huyện Mường Chà giai đoạn 2016-2020 15 Viện Quản lý Kinh tế Trung ương, (2015), Đặc điểm kinh tế nông thôn Việt Nam Kết điều tra hộ gia đình nông thôn năm 2014 12 tỉnh Nxb Hồng Đức, Hà Nội 16 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, XI, XII, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 http://www.fao.org/vietnam/, Website Tổ chức FAO Việt Nam PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA NƠNG HỘ Thơng tin chung hộ 1.1 Họ tên chủ hộ:……………………………… 1.2 Bản:………….……… 1.3 Xã:…………………………… 1.4 Số lao động:……………………… 1.5 Số nhân khẩu:………… 1.6 Số lao động nông nghiệp:………… 1.7 Số lao động phi nông nghiệp:………………………………………… 1.8 Nghề nghiệp hộ (thuần nông/hỗn hợp/phi nông nghiệp): …………… 1.9 Phân loại kinh tế hộ (nghèo/cận nghèo/TB/khá/giàu):…………………… Đất đai, trồng lâm nghiệp 2.1 Diện tích canh tác (ha):…… 2.2 Diện tích thuê, mượn (ha):………… 2.3 Diện tích đất nương chuyển đổi mục đích sử dụng chuyển sản xuất khác:………ha Nếu CÓ chuyển đổi chuyển sang loại đất sản xuất gì? ………………………………….…………… 2.4 Cây trồng (bao gồm lâm nghiệp) TT Cây trồng Diện tích Số ruộng Giá trị sản xuất (1.000 đ/năm) 2.5 Khó khăn, thách thức sản xuất ngành trồng trọt lâm nghiệp gia đình gì?.………….…………………………………………… Vật ni 3.1 Loại vật ni (bao gồm thủy sản) giá trị sản xuất TT Vật nuôi Số đầu vật nuôi Giá trị sản xuất (1.000 đ) Ghi chú 3.2 Khó khăn, thách thức sản xuất ngành chăn nuôi gia đình gì?.…………………………………………………………………… Thu nhập tỷ trọng thu nhập 4.1 Tỷ trọng (%) thu nhập từ nông nghiệp:………………………………… 4.2 Tỷ trọng (%) thu nhập phi nông nghiệp:…………………………… (Tổng thu nhập nông nghiệp + thu nhập phi nông nghiệp = 100%) 4.3 Cơ cấu thu nhập nông nghiệp phi nông nghiệp năm gần có thay đổi khơng (có/khơng)…………………… Nếu CÓ thay đổi nào? ………………………………………………………………………………… Nếu KHƠNG sao? ………………………………………………………………………………… 4.4 Thu nhập tiền mặt phi nơng nghiệp năm ngối là:…… triệu đồng 4.5 Thu nhập phi nơng nghiệp năm ngối so với năm trước tăng lên hay giảm đi? (tăng lên/giảm đi)………… Tại sao? ………………………………………………………………………………… 4.6 Khó khăn thách thức sản xuất kinh doanh ngành phi nơng nghiệp gì? .………………………………………………………………………… 4.7 Tỷ trọng (%) thu nhập từ ngành trồng trọt:…………………………… 4.8 Tỷ trọng (%) thu nhập từ ngành chăn nuôi:…………………………… 4.9 Tỷ trọng (%) thu nhập từ ngành lâm nghiệp:…………………………… (Tổng thu nhập trồng trọt + thu nhập chăn nuôi + thu nhập lâm nghiệp = 100%) 4.10 Cơ cấu thu nhập nội ngành nơng nghiệp năm gần có thay đổi khơng? (có/khơng)………………… Nếu CÓ thay đổi nào?………………………………………………………………………… Nếu KHƠNG sao?……………………………………………………… Xin ơng (bà) trả lời câu hỏi sau: 1- Ông (bà) có dự định đầu tư mở rộng quy mơ sản xuất, kinh doanh khơng? Có Khơng 2- Những khó khăn chủ yếu ơng bà gì? (Đánh dấu + vào thích hợp) 2.1 Thiếu đất 2.2 Thiếu hiểu biết KH, kỹ thuật 2.3 Thiếu vốn 2.4 Thiếu thơng tin thị trường 2.5 Khó tiêu thụ sản phẩm 2.6 Thiếu dịch vụ hỗ trợ sản xuất Nguyện vọng ơng (bà) sách nhà nước (Đánh dấu + vào thích hợp) 3.1 Được cấp GCNQSD đất 3.2 Được hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm 3.3 Được vay vốn ngân hàng thuận tiện 3.4 Được hỗ trợ dịch vụ giống cây, 3.5 Được hỗ trợ đào tạo, chuyển giao kiến thức quản lý, kỹ thuật CHỦ HỘ ĐƯỢC ĐIỀU TRA NGƯỜI ĐIỀU TRA (Ký, ghi rõ họ tên) Lý Thanh Tiềm PHỤ LỤC TỔNG HỢP SỐ LIỆU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ ... cứu - Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên - Đề xuất giải pháp phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà, tỉnh Điện Biên Ý nghĩa khoa học thực... tế nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp tài cấu nông nghiệp - Cơ cấu kinh tế nông nghiệp: Cơ cấu kinh tế nông nghiệp số lượng phận hợp thành kinh tế nông nghiệp Cơ cấu kinh tế nông nghiệp. .. dung phát triển kinh tế nông nghiệp, hộ nông dân, đánh giá phát triển kinh tế nông nghiệp 2.2 Nội dung nghiên cứu - Thực trạng phát triển kinh tế nông nghiệp huyện Mường Chà: + Phát triển kinh tế